4 AAA. 20 Μαΐου, 1993 . [ΠΙΚΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΙΩΣΗΦΑΝΤΩΝΙΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΟΣ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ*ων η αίτηση. (ΣννεκδικαζόμενεςΥποθέσεις Αρ. 478/90,480/90,495/90,497/90, 500/90,513/90,541/90,557/90,563/90,571/90,572/90,574/90, 583/90,586/90,587/90,592/90,594/90, 600/90,615/90και 620/90) 5 Αναθεωρητική Έφεση— Αίτηση για αναστολή ακυρωτικής απόφασης Ανωτάτου Δικαστηρίου, εκκρεμούσης τηςεφέσεως—Αναστολή δι καιολογείται μόνο σεεξαιρετικές περιστάσεις — Ότανυπάρχει σο βαρό ενδεχόμενο αδυναμίας αποκατάστασης της τάξης πραγμάτων, που ανατράπηκε με την ακυρωτική απόφαση. 10 Οιαιτητέςεπεδίωξανμετηναίτησητους,τηναναστολήτηςακυ ρωτικής απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου,μετηνοποίαακυ ρώθηκανοιπροαγωγέςτουςστηθέσηΑνώτερου Υπαστυνόμου,μέχρι τηνεκδίκασητης έφεσης. ΤοΑνώτατο Δικαστήριοαπορρίπτονταςτηναίτηση, αποφάσισε ότι: 15 20 Η αναστολήμπορείναδιαταχθεί μόνοεφόσονσυντρέχουν εξαι ρετικές περιστάσεις, όπως προσδιορίζονται στην απόφαση της Ολομέλειας στην Υπόθεση Ορφανίδης κ.ά. ν. Δημοκρατίας. Το εξαιρετικό των περιστάσεων πρέπει να καταφαίνεται μετά από αντιπαραβολήτωνσυνεπειών απότηνάμεσηεφαρμογήτηςαπόφασης καιτης δυνατότητας αποκατάστασης τηςπρογενέστερης κατά στασηςπραγμάτωνσεπερίπτωσηεπιτυχίαςκατάτηνέφεση. Μόνο ηδιαπίστωσησοβαρούενδεχομένουαδυναμίαςαποκατάστασηςτης τάξηςπραγμάτων πουανατράπηκε μετηνακυρωτικήαπόφαση,δι1167 Αντωνίουκ.ά. ν.Δημοκρατίας χ.ά.
(1993)καιολογεί τηναναστολήεπειδήσ' εκείνητηνπερίπτωσηθαυπήρχε σοβαρόενδεχόμενο τοδικαίωμα έφεσης νακαταστείάνευ αντικει μένου.Τέτοιο ενδεχόμενο δεν υπάρχεισ* αυτήτην περίπτωση.Δε διαπιστώνεται βάσιμος λόγος για την αναστολή της ακυρωτικής απόφασης. 5 Ηαίτησηαπορρίπτεταιμεέξοδα. Αναφερόμενες υποθέσεις: 10 Ορφανίδηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1992)3Α.Α.Δ. 44, Ιερωνυμίδης ν. Δημοκρατίας
(1991)4Α.Α.Δ. 2321, 15 Republicv. Petrides
(1981)3C.L.R.
- Αίτηση. Αίτηση για αναστολή της εφαρμογής της απόφασηςπου εκ δόθηκε στις συνεκδικαζομενες υποθέσεις, με την οποία ακυρώθηκε η προαγωγή 35 αξιωματικών της αστυνομίας στη θέση Ανώτερου Υπαστυνόμου. 20 Μ. Ευαγγέλου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας,για τους Αιτητές-Καθ' ων ηαίτηση. 25 Α. Μαρκίδης,γιατουςΚαθ'ωνηαίτησηστηΥπόθεση478/
- Α. Παπαχαοαλάμπονς, γιατους Καθ'ων ηαίτηση στις Υπο θέσεις 480/90,497/80,513/90,514/90&574/
- 30 Α. Σ. Αγγελίδης, για τους Καθ' ων ηαίτηση στις Υποθέσεις 495/90,500/90,557/90&583/
- Ρ.Σχίζας,για τους Καθ'ων ηαίτηση στην Υπόθεση 600/
- 35 Π. Παπαγεο)ργίον, για τους Καθ' ων η αίτηση στην Υπόθεση 620/
- Κ. Κονσιος, για τους Καθ' ων η αίτηση στις Υποθέσεις 571/90,572/90,586/90& 587/
- Π.Σαρρής, για τους Καθ'ων ηαίτησηστην Υπόθεση 592/
- 1168 40 4AAA Αντωνίουκ,ά.ν.Δημοκρατίας κ.ά. Α. Μάγος, γιατους Καθ'ων ηαίτησηστην Υπόθεση594/
- Ε.Ευσταθίου,γιατουςΚαθ'ωνηαίτησησαςΥποθέσεις515/90 &563/
- 5 Ε.Φλουρέντζος,γιατοΕνδιαφερόμενοΜέροςΑ.Παναγιώτου. Αλ. Μαρκίδης, γιατο Ενδιαφερόμενο Μέρος Α. Θεοφάνους. 10 Μ.Βασιλείου,γιατο Ενδιαφερόμενο Μέρος Μ.Κουή. Cur.adv.vult. 15 20 ΠΙΚΗΣ,Δ.: Μετην αίτησηεπιδιώκεταιηαναστολήτηςεφαρμογήςτηςαπόφασηςπουεκδόθηκεστις συνεκδικαζόμενεςυποθέ σεις, με την οποία ακυρώθηκε η προαγωγή35 αξιωματικώντης αστυνομίαςστηθέση τουΑνώτερου Υπαστυνόμου. Τοαίτημαεί ναιηαναστολήναισχύσειμέχριτηναποπεράτωσητηςέφεσηςπου ασκήθηκε κατάτης ακυρωτικήςαπόφασης. Ηαίτηση υποστηρίζεται από ένορκη ομολογία στην οποία εξηγούνται οι δυσχέρειες πουθααντιμετωπιστούναπότοαστυνομικόσώμαανεφαρμοστεί ηαπόφασηενώεκκρεμείηέφεση.Ηαίτησηυποστηρίζεταικαιαπό τα ενδιαφερόμεναμέρηενώ οι επιτυχόντες διάδικοι αντιτίθενται σ' αυτήκαιυπέβαλανένστασηστην έγκριση της. 25 30 35 40 Η επιχειρηματολογίατων δυο μερών επικεντρώθηκε σταγε γονότα πουστοιχειοθετούν την αίτηση και το παραδεκτότους ως λόγων για την αναστολή της εφεσιβαλλόμενης απόφασης. Αποτελείκοινήδιαπίστωσηότιηαναστολήμπορείναδιαταχθεί μόνο εφόσο συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις, όπως προσ διορίζονται στην απόφασητης Ολομέλειας Ορφανίδης κ.ά. ν. Δημοκρατίας
(1992)3 Α.Α.Δ.44. Στην απόφασηεκείνηγίνεται εκτενής ανάλυση τουπλαισίουάσκησης της αναθεωρητικήςδι καιοδοσίας πουπαρέχεταιστο Ανώτατο Δικαστήριο βάσει του Αρθρου 146τουΣυντάγματοςκαιοιπροϋποθέσειςγιατηνανα στολήαπόφασης εναντίοντηςοποίαςασκείταιέφεση.Υιοθετεί ται η προσέγγιση στην Ιερωννμίδηςν. Δημοκρατίας
(1991)4 Α.Α.Δ. 2321,όπουεξηγούνταιοι περιστάσεις πουανταποκρίνο νται σ' αυτό το πλαίσιο στον όρο "εξαιρετικές". Το πιο κάτω απόσπασμαείναιαποκαλυπτικότων περιστάσεωναυτών. 'Τι συνιστά εξαιρετικές περιστάσεις,είναιδύσκολο να προκα θορισθείκαιανεπιθύμητοναπροσδιοριστεί εξαντλητικά.Οιπε ριστάσειςπρέπεινασυσχετίζονται μετιςσυνέπειεςεφαρμογής 1169 Πικής,Δ. Αντωνίουκ.ά. ν.Δημοκρατίαςκ.ά.
(1993)τηςπρωτόδικηςαπόφασηςστησυγκεκριμένη περίπτωση,καινα καταφαίνονται οι ιδιαίτεραδυσμενείς συνέπειες σε περίπτωση επιτυχίαςτηςέφεσης.Τοεξαιρετικότωνπεριστάσεωνπρέπεινα προκύπτειαπό τοσυσχετισμό, αφενός,τωνσυνεπειών τηςάμε σης εφαρμογήςτηςακυρωτικήςαπόφασηςκαιτωνδυσχερειών, 5 αφετέρου, αποκατάστασης της προηγούμενης κατάστασης πραγμάτωνσεπερίπτωσηεπιτυχίαςτηςέφεσης.Σ' αυτάπρέπει ναπροστεθεί ότιοποτεδήποτεαναστέλλεται πρωτόδικηακυρω τική απόφαση,δικαιολογείται ηεπιτάχυνση της ακρόασηςτης έφεσης γιατίγιαόσοχρόνοδιαρκείη αναστολήαιωρείταιηνο- 10 μικότηταστηλειτουργία τηςΔημόσιας Υπηρεσίας." Στην εισήγησητου ο Δικηγόρος της Δημοκρατίαςαπαρίθμησε τις δυσχέρειες που θααντιμετωπιστούν απότοαστυνομικό σώμα απότηνεφαρμογήτηςακυρωτικήςαπόφασηςτουΑνωτάτου Δικά- 15 οτηρίου πριν την έκβαση της έφεσης και της βεβαιότηταςπουθα επιφέρει γιατο πλαίσιο επανεξέτασης. Αντίθετα, οι καθ' ωνη αί τησηυπεστήριζανότι απουσιάζουνολότελα οι εξαιρετικές εκείνες περιστάσεις που θα δικαιολογούσαν την επίκληση της δικαιοδο σίαςτουΑνωτάτου Δικαστηρίου βάσειτηςΔ.35, θ.18 των Θεσμών 20 Πολιτικής Δικονομίας για την αναστολή της πρωτόδικης απόφα σης.ΕπέσυρανεπίσηςτηνπροσοχήμουστιςπαρατηρήσειςτουςΔι καστηρίου στην R. v.Petrides
(1981)3C.L.R. 246,248,ότι ηΔιοί κησηδεν κωλύεται στηλήψηπροσωρινών μέτρων γιατηνπλήρω σηλειτουργικών κενώνστηνυπηρεσίαμέχρι τηναποπεράτωσητης 25 έφεσης. Όπωςτονίστηκε στην Ιερωννμίδηςτο εξαιρετικό τωνπε ριστάσεων πρέπει να καταφαίνεταιμετά από αντιπαραβολήτων συνεπειών απότην άμεση εφαρμογήτης απόφασης και τηςδυνα τότητας αποκατάστασηςτης προγενέστερης κατάστασης πραγμά των σε περίπτωση επιτυχίαςκατά την έφεση. Μόνοηδιαπίστωση 30 σοβαρούενδεχομένου αδυναμίαςαποκατάστασηςτηςτάξης πραγ μάτων που ανατράπηκεμε την ακυρωτική απόφαση δικαιολογεί τηναναστολήεπειδήσ' εκείνητηνπερίπτωσηθαυπήρχεσοβαρόεν δεχόμενο το δικαίωμαέφεσης νακαταστεί άνευαντικειμένου.Τέ τοιοενδεχόμενο δενυπάρχεισ' αυτήτηνπερίπτωση. Δεδιαπιστώ- 35 νεταιβάσιμος λόγοςγιατηναναστολήτηςακυρωτικής απόφασης. Ηαίτηση απορρίπτεται με έξοδα υπέρ των καθ' ων η αίτηση (επιτυχόντων αιτητών). 40 Η αίτηση απορρίπτεται με έξοδα υπέρ των καθ' ων ηαίτηση. 1170