4ΑΛΛ. 31 Μαΐου, 1993 [ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΑ ΑΡΘΡΑ 146,28 ΚΑΙ ΑΡΘΡΟ 6 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΟΝΠΕΡΙΛΙΜΕΝΕΡΓΑΤΩΝ ΝΟΜΟ, ΚΕΦ. 184 ΚΑΙ ΣΧΕΤΙΚΟΥΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥΣ 1952 ΧΡΙΣΤΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Αιτητές, ν. ΛΙΜΕΝΙΚΟΥ ΕΡΓΑΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 395/89) 5 Ο περί Λιμενεργατών (Ρύθμιση Απασχόλησης)Νόμος τον 1952, Κεφ. 184— Άρθρο 5—Αύξηση αριθμού λιμενεργατών — Κατάληψη νέ ων θέσεων από τους λιμενεργάτες "Β" — Νόμιμη απόφαση — Δε δημιουργεί δυσμενή διάκριση σεβάρος των λιμενεργατών "Α",που βρισκόταν σεπρονομιούχα Θέση. 10 Οι αιτητές, που αποτελούσαν την ομάδα προνομιούχων λιμε νεργατών "Α", προσέβαλαν με την προσφυγή τους την απόφαση των καθ'ων η αίτηση να αυξήσουν τον αριθμό των λιμενεργατών και νακαταλάβουν τις νέες θέσεις οι λιμενεργάτες "Β". ΤοΑνώτατο Δικαστήριο απορρίπτοντας τηνπροσφυγή,αποφά σισεότι: 15 20 Η προσβαλλόμενη απόφασητωνκαθ'ωνη αίτησηλήφθηκενόμι μα,κατόπινδέουσας έρευναςκαιη απόφασηπουλήφθηκεδεναπο τελεί δυσμενή διάκριση σε βάρος των αιτητών. Τουναντίον αν οι καθ'ων ηαίτησηδεχόντουσαν τηθέση των αιτητών θα δημιουργού σαν μιατέτοια κατάστασηπουθααπέκλειε το δικαίωματων λιμενεργατώντης "Β" λίστας ναεργοδοτούνται επί ίσοις όροις μετους συνάδελφους τους της "Α" λίστας, δηλαδήτους προνομιούχους λι μενεργάτες. Η προσφυγή απορρίπτεται με£300έξοδα. 1251 Χαραλάμπουςκ.ά. ν.ΛιμενικούΕργ. Συμβουλίου
(1993)Προσφυγή. Προσφυγήεναντίοναπόφασηςτωνκαθ' ων ηαίτησηνααυξή σουντοναριθμότωνεγγεγραμμένων λιμενεργατών από63σε203. 5 Β. Βασιλειάδης,γιατους Αιτητές. Π. Κληρίδης, Ανώτερος Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ'ων η αίτηση. 10 Γ. Χαραλαμπίδης, γιατα Ενδιαφερόμεναμέρη. Cur.adv. vult. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ.:Την 30/3/1989οι καθ'ων ηαίτηση, σώ- 15 μα το οποίο συστάθηκε δυνάμει του άρθρου3
(1)του περί Λιμε νεργατών (Ρύθμιση Απασχόλησης) Νόμου, Κεφ. 184, προέβηκε σύμφωνα με τον Κανονισμό 8(Ι)(α)και (γ) των περί Λιμενεργα τών (Ρύθμιση Απασχόλησης) Κανονισμών του 1952 μέχρι 1954, στην απόφασηόπως ο αριθμός των λιμενεργατών του λι,μανι,ού 20 Λεμεσούαυξηθεί. Η απόφασητων καθ'ων η αίτηση πουπάρθηκεκατά πλειο ψηφία,τουεκπροσώπουτωνσυντεχνιών διαφωνούντος,έχειως εξής:"ΤοΛιμενικό ΕργατικόΣυμβούλιοΛεμεσούαφούμελέτη σεκαισυζήτησε σεβάθοςτοθέματουαναγκαίουαριθμούεγ γεγραμμένων λιμενεργατών όπως τούτο παρουσιάζεταισή μερακαιεκτιμώνταςότι μετηνυφιστάμενηκατάστασηδεγί- 30 νεται κατάλληλη χρησιμοποίηση του εργατικού δυναμικού για το σκοπό της διευκόλυνσης της ταχείαςκαι οικονομικής εξυπηρέτησης των πλοίων και της γρήγορης διακίνησης των φορτίων μέσω του λιμανιού της Λεμεσού αποφασίζει δυνά μει των εξουσιών πουκέκτηται απότον Περί Λιμενεργατών 35 (Ρύθμησης Απασχόλησης) Κανονισμό 8(α) που εξεδόθηαπό το Υπουργικό Συμβούλιοδυνάμειτουάρθρου5τουΠερί Λι μενεργατών (Ρύθμισης Απασχόλησης) Νόμουτου 1952 Κεφ. 184, την αύξησητουαριθμούτων εγγεγραμμένων λιμενεργα τών από63 σε203,οι οποίοι θααποτελέσουν ενιαίοκατάλο- 40 γο εγγεγραμμένων λιμενεργατών καιθαεκχωρούνται σε όλες* τιςπεριπτώσεις μεεκπεριτροπήςσύστημα. Τις 140θέσειςνα καταλάβουν οι 140 λιμενεργάτες "Β" λόγω πείρας καιπρο σόντων. Ηαπόφασηθαισχύσει από1.5.1989." 1252 25 4ΑΛΛ. Χαραλάμπουςκ.ά.ν.ΛιμενικούΕργ.Συμβουλίου Δημητριάδης,Δ. Μετάπου πάρθηκεηπιο πάνωαπόφασηOLεκπρόσωποι των συντεχνιών δήλωσαν ότι θασέβονταν την απόφασητης πλειοψη φίαςτονίζονταςόμωςορισμένεςανησυχίες τους (ίδεσελίδα5 των πρακτικώντης συνεδρίας πουείναιΤεκμήριο 2στηνπροσφυγή). 5 Σαν αποτέλεσμα της απόφασηςτων καθ' ων ηαίτηση οι αιτητές, λιμενεργάτες του λιμανιού Λεμεσού, καταχώρησαν την προσφυγή αυτήμε την οποίαζητούν τις πιοκάτωθεραπείες. 10 15 "Δήλωσιν του Δικαστηρίου ότι η απόφασις των Καθ' ω\ η αίτησις: Α."νααυξήσητοναριθμόντων εγγεγραμμένων λιμενεργατών από 63 σε 203 οι οποίοι θα αποτελέσουν ενιαίον κατάλογον εγγεγραμμένων λιμενεργατών και θα εκχωρούνται σε όλες τες περιπτώσεις με εκ περιτροπής σύστημα.", και όπως 'Τις 140 θέσεις καταλάβουν οι 140 Λιμενεργάτες Β λόγωπείραςκαιπροσόντων" είναι άκυροςκαιεστερημένη οιασδήποτε νομικής ισχύος. 20 Β.Νααυξήσουν τον αριθμόν των στοιβαδόρων Λίστας Α είVOLάκυροςκαι άνευουδεμιάς ισχύος. 25 30 Γ.Όπως οι 63 στοιβαδόροι ΛίσταςΑ εργάζονταιεκπεριτροπής μετά των λιμενεργατών Λίστας Β είναι άκυρος και στερείται νομικής ισχύος. Δ.Να διαφοροποιηθούν αι συνθήκαι και/ή όροι εργασίας και/ήτο είδος εργασίαςτων αιτητών είναιάκυροςκαιάνευ ουδεμιάς ισχύος. Ε.Να αλλάξη η μισθοδοσία και/ήνα ελαττωθούν aL απολαβαί τωναιτητώνείναιάκυροςκαιεστερημένηοιασδήποτεισχύος." 35 Την προσφυγή τους οι αιτητές βασίζουν σταπιο κάτω νομι κά σημεία. "1. Είναι αυθαίρετοςκαι/ήελήφθηκαθ'υπέρβασιν και/ήάνευ εξουσίας. 40 2. Ελήφθη παρανόμως και/ή κατά παράβασιν του Κανονι σμού 8
(1)(α),8
(1)(β)και 8
(2)και 8
(3). 3. Ελήφθηάνευτης δεούσης ήοιασδήποτε ερεύνης. 1253 Δημητριάδης,Δ. Χαραλάμπουςκ,ά. ν.Λιμενικού Εργ. Συμβουλίου
(1993)- Καταργεί κεκτημένα δικαιώματατων αιτητών,και/ή υπο βαθμίζει ή καταργεί την κατηγορίαν εις την οποίαν ανή κουν οι αιτηταίαυθαιρέτωςκαιάνευ ουδεμιάς εξουσίας.
- Αποτελεί δυσμενή διάκρισιν κατά των αιτητών κατά παράβασιν του άρθρου28 τουΣυντάγματος.
- Ισοδυναμεί μεπαράνομοναπόλυσιν των αιτητών εκταςερ γασίας των και/ή εξαναγκασμόν να αναλάβουν υποδιεστέραν εργασίαν με μειωμένον χρόνον απασχολήσεως και/ήμερικήναπασχόλησιν και/ήπολύ μικροτέραςαπολαβάς. 5 10
- Θέτειειςκίνδυνοντηνζωήνκαιτηνασφάλειαντωναιτητών.
- Ελήφθηκατάδιάρρηξιν των Κανόνων της ΦυσικήςΔίκαιοσύνης." 15 Όσον αφοράτους ισχυρισμούς των αιτητών για την αλλαγή τουκαθορισμού της μισθοδοσίας τουςσαναποτέλεσμα τηςαπό φασης των καθ' ων ηαίτηση αυτοί δεν ευσταθούν γιατί σύμφω- 20 να με τις πρόνοιες του Κανονισμού 8
(2)τα θέματα αυτά δεν εμπίπτουν στη δικαιοδοσίατων καθ'ων ηαίτησηαλλά συμφω νούνται μεταξύ της εργοδοτικής πλευράς και αυτής των λιμε νεργατών και η συμφωνία στην οποία καταλήγουν είναι τελική και δεσμεύεικαι τις δύοπλευρές (ίδε σχετικό Κανονισμό). 25 Ταθέματαπουνομίζωπωςπαραμένουννααποφασίσωείναι κατά πόσο η απόφασητων καθ' ων η αίτηση να αυξήσουν τον αριθμό των λιμενεργατών πάρθηκε ορθά κατόπιν που αυτοί έκαμαν τηδέουσα έρευνα και αν ηαπόφασητους επηρεάζει τις 30 συνθήκες εργασίας τους. Μετά που άκουσα τη μαρτυρίαπουκάλεσαν οι δυο πλευρές όσον αφορά τα πιο πάνω θέματα έχω καταλήξει στα εξής συ μπεράσματα. 35
(1)Οι αιτητές απαιτούν τη μονοπώληση της φόρτωσης και εκφόρτωσης των εμπορευμάτων πάνω και από τα πλοία που προσεγγίζουν το λιμάνι τηςΛεμεσού. 40
(2)Λόγω της απαίτησηςτων αιτητών δημιουργούνταν σοβα ρά προβλήματαστην εύρυθμηλειτουργία του λιμανιού γιατίτό τε μόνο οι λεγόμενοι λιμενεργάτες της "Β" λίστας εργοδοτούνταν αν λιμενεργάτες της "Α" λίστας (οι αιτητές) απουσίαζαν ή 1254 4 ΑΛΛ. Χαραλάμπουςκ.ά.ν.ΛιμενικούΕργ-Συμβουλίου Δημητριάδης, Δ. η φόρτωση ή εκφόρτωση απαιτούσεπερισσότερους λιμενεργά τες από αυτούςπουανήκανστην "Α" λίστα. 5
(3)Γιατους πιο πάνωλόγους οι καθ* ων ηαίτηση μετά από έρευνακαι σοβαρή μελέτηκατάληξανστο συμπέρασμα ότιγιατην εύρυθμηλύσητουπροβλήματοςπουδημιουργούσε οδιαχω ρισμόςτωνλιμενεργατώνσεπρονομιούχουςκαιμηθαέπρεπεοι δυο τάξεις (λίστες) να γίνουν μια και ότι όλοι θα εκτελούσαν την ίδιαεργασία. 10 15 Έχοντας υπόψη μου τα συμπεράσματα στα οποίακατέληξα βρίσκωότιηπροσβαλλόμενηαπόφασητωνκαθ' ωνηαίτησηλή φθηκενόμιμα,κατόπινπου έκαναντηδέουσα έρευνα και ότι η απόφασηπουλήφθηκεδεν αποτελεί δυσμενήδιάκρισησεβάρος των αιτητών. Τουναντίον ανοι καθ'ων ηαίτησηδεχόντουσαν τη θέση των αιτητών θα δημιουργούσαν μια τέτοιακατάσταση που θααπέκλειε το δικαίωματων λιμενεργατών της "Β" λίστας να εργοδοτούνταιεπί ίσοις όροις μετουςσυνάδελφουςτουςτης "Α" λίστας δηλαδήτουςπρονομιούχους λιμενεργάτες. 20 Πα τους πιο πάνωλόγους κατέληξα στο συμπέρασμα ότι η προσφυγή των αιτητώνπρέπει να απορριφθεί και ηαπόφαση των καθ' ωνηαίτησηνα επικυρωθεί. 25 Οι αιτητέςναπληρώσουν το ποσό των £300έναντι των εξό δωντων καθ' ων ηαίτηση. Η προσφυγή απορρίπτεται £300,- έξοδα. 1255 με