4ΑΑΛ. 8 Ιουλίου, 1993 [ΠΙΚΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΧΑΤΖΗΤΟΦΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΗ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 20/93) 5 10 Οι περί Δημοσίας Υπηρεσίας (Ιατρικές Εξετάσεις και ΙατρικήΠερί θαλψη)Κανονισμοί του 1989(Κ.Δ.Π. 133/89)— Καν. 13 — Ηοδο ντιατρική περίθαλψη των μελών τηςΔιπλωματικής Υπηρεσίας που υπηρετούν στο εξωτερικό, δε διαφοροποιείται από αυτήν των δημοσίων υπαλλήλων. Μετηνπροσφυγήτους οι αιτητές, πουήτανσύζυγοι,επεδίωξαν την ακύρωση της απόφασης των καθ' ων η αίτηση, με την οποία απορρίφθηκετο αίτηματους γιακαταβολήτουποσούπουδαπάνησαν για οδοντιατρική περίθαλψη στη Γερμανία, εξαιρούμενης της δαπάνηςγιατασφραγίσματα. ΤοΑνώτατο Δικαστήριο απορρίπτονταςτηνπροσφυγή,αποφά σισεότι: 15 20 Ο σκοπός τόσο του Κ.13
(3)όσο καιτου Κ.13
(2)και
(4)των Πεί Δημόσιας Υπηρεσίας (Ιατρικές Εξετάσεις και ΙατρικήΠερίθαλψη) Κανονισμών του 1989 (Κ.Δ.Π. 133/89) είναι η πρόβλεψη για την υποβολήτων μελών της διπλωματικήςυπηρεσίαςπου θα υπηρετήσουν στο εξωτερικό ή που επισκέπτονται στην Κύπρο περιοδικά, κατάτηδιάρκειατηςυπηρεσίαςτους στην αλλοδαπή,σε ενδελεχείς ιατρικές εξετάσεις προς τοσκοπό, (α)Αποτροπής τοποθέτησης υπαλλήλων στο εξωτερικό που πά1607 Χατζιροφήςκ.ά. ν.Δημοκρατίαςκ.ά.
(1993)σχουν απόσοβαρέςπαθήσεις,και (β) Παροχήςσεμέλητωνδιπλωματικώναποστολώντηςπρέπουσας ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, κατά την προσωρινή παρα μονήτουςστην Κύπρο,προςαποφυγήτηςδαπάνηςγιατηνπερίθαλψήτουςστο εξωτερικό. Με τιςπρόνοιεςτουΚ.13 δενεπεκτείνεταιηφύσητης οδοντια τρικής περίθαλψης η οποίαπαρέχεται σε δημόσιους υπαλλήλους πουυπηρετούνστοεξωτερικό,ούτεδιευρύνεταιτοπεδίοτης.Αυτή περιορίζεταισεεξαγωγέςκαισφραγίσματαδοντιών. 5 10 Ηπροσφυγήαπορρίπτεταιχωρίςέξοδα. Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων καθ' ων ηαίτηση με την οποία απορρίφθηκε το αίτημα των αιτητών για καταβολή ποσού από την Κυπριακή Δημοκρατία για οδοντιατρική περί θαλψη που έτυχαν στη Γερμανία. Α, Κωνσταντίνου, γιατους Αιτητές. Γ. Ερωτοκρίτον, Ανώτερη Δικηγόρος της Δημοκρατίας,για τους Καθ'ων η αίτηση. Cur.adv. vult. ΠΙΚΗΣ,Δ.: Ο 1οςαιτητήςείναιμέλοςτηςΔιπλωματικής Υπη ρεσίας (ΣύμβουλοςΑ)τοποθετημένος στηνΠρεσβείατηςΚύπρου στη Βόννη. Ο ίδιος και η σύζυγος του (αιτήτρια2) έτυχαν οδο ντιατρικής περίθαλψης στη Γερμανία η δαπάνηγια την οποία 30 ανήλθε σε 2,794,25 Γερμανικά Μάρκα.Το αίτημα για καταβολή τουποσούαπότην ΚυπριακήΔημοκρατία,εξαιρουμένης τηςδα πάνης για τα σφραγίσματα (348.70 Γερμανικά Μάρκα),απορρί φθηκε. Μετην προσφυγήπροσβάλλεται ηαρνητικήαπόφαση και επιδιώκεται οπαραμερισμόςτηςως αντικείμενης προςτις διατά- 35 ξειςτουΚ.13τωνΠερίΔημοσίας Υπηρεσίας(ΙατρικέςΕξετάσεις και ΙατρικήΠερίθαλψη) Κανονισμών του 1989 (Κ.Δ.Π. 133/89). Με τις διατάξεις της παραγράφου 1του Κ.13αναγνωρίζεται σε μέλητηςΔιπλωματικής Υπηρεσίαςπουυπηρετούνστοεξωτερικό δικαίωμα για ιατροφαρμακευτικήπερίθαλψη ανάλογο με το δι- 40 καίωμα των δημοσίων υπαλλήλων που υπηρετούν στην Κύπρο υπό την αίρεση ορισμένων "διαφοροποιήσεων". Οι Κανονισμοί κάμνουν διάκριση μεταξύ της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης (Κ.6),που ουσιαστικά επεκτείνεται σ' όλη την έκταση του όρου, 1608 15 20 25 4ΑΛΛ. Χατζητοφήςκ.ά.ν.Δημοκβαχίαςκ.ά. Πικής, Δ. καιτηςοδοντιατρικήςπερίθαλψηςπουπεριορίζεταισε "εξαγωγές και σφραγίσματαδοντιών μόνο" (Κ.Π). 5 10 15 20 Είναι ηθέσητων αιτητών ότι οι διαφοροποιήσεις που εισάγει ο Κ.13για μέλη της Διπλωματικής Υπηρεσίας που υπηρε τούν στο εξωτερικό εξομοιώνουν την οδοντιατρική με την ια τροφαρμακευτική περίθαλψη και επομένως η περίθαλψη επε κτείνεται σεκάθετομέα οδοντιατρικήςθεραπείας. Μετηθέση αυτήδιαφώνησανοι καθ' ωνηαίτηση· υποστήρι ξαν ότι το πεδίο οδοντιατρικής περίθαλψης που παρέχεται στα μέλη των διπλωματικών αποστολών της Κύπρου στο εξωτερικό είναι ανάλογο με εκείνο που διαγράφεται για τους δημοσίους υπαλλήλους πουυπηρετούν στην Κύπρο. Ιδιαίτεροέρεισμα για τις θέσεις των αιτητών παρέχει, όπως εισηγήθηκε ο δικηγόρος τους,ο Κ.13
(3)ο οποίος προβλέπει ότι: "13.
(3)Υπάλληλος πουυπηρετεί στο εξωτερικό και τυγχάνει περιοδικής άδειαςστην Κύπρουποχρεούται σεγενικήιατρική εξέταση ότανέλθει στην Κύπρο για σκοπούςθερα πείας τυχόν λανθανουσών παθήσεωνκαθώςκαιπαροχής συμβουλής γιαφαρμακευτικήή διαιτητική αγωγή,σεπερί πτωσηοργανικών ανωμαλιώνπιο μικρήςσημασίας,όπως ψηλή πίεσηκλπ." 25 30 35 40 KaLεφόσονοόρος "ιατρικήεξέταση"περιλαμβάνειβάσειτου Κ.13
(5)και οδοντιατρική περίθαλψη υποβλήθηκε ότι είναι εύ λογο να υποτεθεί ότι ο νομοθέτης σκοπούσε να επεκτείνει την οδοντιατρικήπερίθαλψηπουπαρέχεταισε μέλητης Διπλωματικής Υπηρεσίας πουυπηρετούν στο εξωτερικό και σε τομείς άλ λους απότην εξαγωγήκαι σφραγίσματα δοντιών. Μετά απόεξέταση τουθέματος κρίνω ότι οι θέσεις τουαιτητή δενευσταθούν.ΟσκοπόςτόσοτουΚ.13
(3)όσοκαιτουΚ.13
(2)και
(4)είναιηπρόβλεψηγιατηνυποβολήτωνμελώντηςδιπλωματικής υπηρεσίας που θαυπηρετήσουν στο εξωτερικό ήπου επισκέπτο νται την Κύπρο περιοδικά κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους στην αλλοδαπήσεενδελεχείς ιατρικέςεξετάσεις προςτοσκοπό, (α) Αποτροπής τοποθέτησης υπαλλήλων στο εξωτερικό πουπά σχουν απόσοβαρές παθήσεις, και (β) Παροχής σε μέλη των διπλωματικών αποστολών της πρέ πουσας ιατροφαρμακευτικήςπερίθαλψης κατά την προσω1609 Πικής,Δ. Χατζητοφήςκ.ά.ν.Δημοκρατίας κ.ά.
(1993)ρινή παραμονήχους στην Κύπρο προς αποφυγήτης δαπά νης για την περίθαλψη τους στο εξωτερικό. Με τις πρόνοιες του Κ.13δεν επεκτείνεται ηφύση της οδο ντιατρικής περίθαλψης ηοποία παρέχεται σε δημόσιους υπαλλήλους πουυπηρετούνστο εξωτερικό ούτε διευρύνεται τοπεδίο της.Αυτήπεριορίζεται σε εξαγωγές και σφραγίσματαδοντιών. 5 Η προσφυγή απορρίπτεται. Η επίδικη απόφαση επικυρώνε ται βάσει του Αρθρου 146.4(a)του Συντάγματος.Δεν εκδίδεται 10 διαταγήγια έξοδα. Η προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. 1610