4ΑΛΛ. 26 Ιανουαρίου, 1993 [ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΑΑΡΘΡΑ 146,23,28ΚΑΙ 29ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΑΝΤΩΝΗΣ Κ. ΜΥΤΙΔΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ/ Ή ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΩΝ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 518/91) Προσφυγή βάσει τον Άρθρον 146του Συντάγματος — Αντικείμενο — Βεβαιωτική πράξη — Δεν προσβάλλεται με προσφυγή — Πράξη που επιβεβαιώνει προηγούμενη εκτελεστή απόφαση χωρίς εξέταση νέωνστοιχείων από τηΔιοίκηση. 5 Οι αιτητές προσέβαλαν την απόφασητων καθ' ων η αίτησηνα απορρίψουναίτηματουςπουτέθηκεεπανειλημένως απότοδικηγόρο τουςγιαεπιστροφήτουτεμαχίουτουςπουείχε απαλλοτριωθεί. 10 15 20 ΤοΑνώτατο Δικαστήριο απορρίπτοντας τηνπροσφυγή,αποφά σισε OTL: Ουδέποτε οι αιτητές πρόβαλανμε τις μεταγενέστερες τηςπρώ της αίτηση-επιστολής τους οποιοδήποτενέο στοιχείο προς εξέταση και επομένως το περιεχόμενο της επιστολής των καθ'ων η αίτηση ημερομηνίας21/3/1991 δενείναιτίποτεάλλο παρά επιβεβαίωσητης απόφασης τους πουκοινοποιήθηκε στους δικηγόρους τωναιτητων μετις επιστολές ημερομηνίας 30/9/1989 και 22/11/1989. Επιβεβαίωσηαπόφασης πουπάρθηκεδεδίνει τοδικαίωμαπρο σβολής της μεπροσφυγήκάτωαπότοΑρθρο 146του Συντάγματος γιατί αυτήστερείται εκτελεστότητας. Ηπροσφυγή απορρίπτεται με£175έξοδα. 167 Μυτίΰης κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1993)Προσφυγή. Προσφυγή κατά της απόφασηςτων καθ' ων ηαίτηση με την οποία απορρίφθηκε το αίτημα των αιτητων για την επιστροφή απαλλοτριωθέντος μέρους του Τεμαχίου αρ. 123/2/1/2 Φ/ΣΧ. XLI/19στην ΠεριοχήΚουτσοπέτρι στοχωριό Πυλα-Λάρνακας. 5 Χρ. Γ. Φιλίππου, γιατους Αιτητές. Π. Πασιάς, Ανώτερος Δικηγόρος της Δημοκρατίας για τους Καθ' ων ηαίτηση. 10 Cur. adv. wit. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ.: Με την προσφυγή τους οι αιτητές ζητούν:"ΔήλωσητουΔικαστηρίου ότι η πράξη και/ή απόφασητουκαθ' ουηΑίτηση,ηοποίαεκδόθηκεκαικοινοποιήθηκεστουςΑιτητές μέσω του δικηγόρου τους, με επιστολή ημερομηνίας 21/3/1991 και με την οποίααπέρριψαντο αίτηματων για την επιστροφή οσιαλλοτριωθέντος μέρους του Τεμαχίου αρ. 123/2/1/2 Φ/ΣΧ. XLI/19στην περιοχή Κουτσοπέτρι στο χωριόΠύλα-Λάρνακας, είναι άκυρη,παράνομη και στερημένη οποιουδήποτε έννομου αποτελέσματος." 15 20 25 Ταγεγονότα της προσφυγής είναι σε συντομία ταακόλουθα. Ηλωρίδαγηςτουκτήματοςτων αι,τητώντηνοποίαμετηναί τηση τους ζήτησαν να τους επιστραφεί απαλλοτριώθηκε αναγκαστικά το 1957 όταναυτήήταν μέρος τουκτήματος το οποίο τότε ανήκε στη μητέρα τους η οποία μέρος του μεταβίβασεδυ νάμει δήλωσης δωρεάςτο
- 30 Όπως φαίνεται από τη σχετική Γνωστοποίηση (Αρ. 766 της 35 8/9/1957) η αναγκαστική απαλλοτρίωση της λωρίδας έγινε για σκοπούς διαπλάτυνσης,βελτίωσης και ευθυγράμμισης τουδρό μου Λάρνακας-Αμμοχώστου. Στις25/4/1989 OL αιτητές μέσωτουτότε δικηγόρουτους υπέβαλαναίτησηστοΥπουργείοΣυγκοινωνιώνκαιΔημοσίων Έργων(το Υπουργείο)γιατηνεπιστροφήσ' αυτούςτηςενλόγωλωρίδαςγης. Στις 30/9/1989στάληκε απότοΥπουργείο επιστολή στοδικηγό168 40 4ΑΛΛ Μυτίδηςκ.ά.ν. Δημοκρατίας Δημητριάδης,Δ. ροτωναιτητωνμετηνοποίατονπληροφορούσε ταακόλουθα:- 5 "(α)Η λωρίδα γης του τεμαχίου αρ. 123/2/1/2 Φ/Σχ.XLI/19 στην οποία αναφέρεσθε αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του δρόμου Λάρνακας-Δεκέλειας. (β)Η ίδια λωρίδα επίσης αποτελεί σύνδεσηκάθετης προσπέ λασης της παραλίαςμετο δρόμο Λάρνακας-Δεκέλειας. 10 15 20
- Ενόψει των πιοπάνωαναφερομένων τοαίτηματωνπελα τών σαςδεν μπορεί να ικανοποιηθεί." Στις 19/10/1989οτότεδικηγόρος των αιτητωνγιαπρώτη φο ράεγείρειμεεπιστολή τουθέμαμηχρησιμοποίησης της λωρίδας γης για το σκοπό που απαλλοτριώθηκε και ζήτησε την επανεξέ τασητου θέματος απότο Υπουργείο. Στις27/11/1989τοΥπουργείο σεαπάντησητηςπιοπάνωεπι στολήςτουδικηγόρουτον πληροφορεί σχετικά μετο αίτηματης επιστροφής της λωρίδας γης ταακόλουθα:"... το απαλλοτριωθέν μέρος έχει ήδηχρησιμοποιηθεί για τη διεύρυνση του παραλιακού δρόμου Λάρνακας-Δεκέλειας. 25 30
- Περαιτέρω ολόκληρο το πλάτος της λωρίδας καταλήψεως τουδρόμου μέχρι τοόριο τηςαπαλλοτρίωσης προςτοπιο πά νω αναφερόμενοκτήμα,θαχρησιμοποιηθεί γιατη διαπλάτυν ση της υφιστάμενης ασφάλτουγια διαμόρφωση της συμβολής του παραλιακούδρόμου με την προσωρινή προσπέλαση προς τον παρακαμπτήριοΛάρνακας,τμήμα Αραδίππου-Δεκέλειας.
- Ενόψει των πιο πάνω, το αίτημα των πελατών σας δεν μπορεί να ικανοποιηθεί." 35 40 Στις 13/12/1989σεαπάντησηεπιστολής τουδικηγόρουτωναι τητων ημερομηνίας 29/11/1989στην οποίακαι πάλι ισχυρίσθηκε ότι η λωρίδα γης που απαλλοτριώθηκε δε χρησιμοποιήθηκε για τουςσκοπούς πουαπαλλοτριώθηκε,το Υπουργείο πληροφόρησε το δικηγόρο "ότι δεν προέκυψαν οποιαδήποτενέα στοιχεία που ναδικαιολογούν αλλαγήτηςαπόφασηςτου Υπουργείου". Στις 2/1/1990ο δικηγόρος των αιτητων ο οποίοςκαταχώρη σετηνπροσφυγήαυτήαπέστειλε στο Υπουργείο επιστολή τοπε ριεχόμενο της οποίας παραθέτω:169 Δημητριάδης,Δ. Μυτίδηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1993)ΘΕΜΑ: Υ.Σ.Ε. 24/79/Α/1 τεμ. 123/2/1/2 Φ/Σχ. XLI/19, επι στροφή απαλλοτριωθείσας γης Αναφέρομαι στο πιοπάνωθέμακαιστησχετική μ' αυτό αλ ληλογραφία πουείχατεμέχρι τώραμετον συνάδελφο δικηγόρο κ. ΚώσταΠ.Χ"Κωστήκαισαςπληροφορώταακόλουθα: 5
- Συμφωνούμε με τοπεριεχόμενο της επιστολής σαςημερ. 22/11/1989αρ.φακ.όπωςπιοπάνω,μετηδιαφοράότιδενήταν ορθές οι εξηγήσειςπουσαςδώθηκανγιατοτεμάχιογηςγιατο 10 οποίο ενδιαφέρονταιοιπελάτες μαςνατους επιστραφεί.
- Ηλωρίδαγηςπουζητούννατους επιστραφεί, εφάπτεται του κυρίου δρόμου Λάρνακας-Δεκέλειας και φαίνεται μεκόκ κινο χρώμαστο επισυνημμένο σχέδιο καιείναι μετάτηλωρίδα 15 γηςπουθαχρησιμοποιηθεί γιατηδιαμόρφωσητηςπροσωρινής προσπέλασης του παρακαμπτηρίουδρόμου δηλαδή από τους στύλλουςτηςΑ.Η.Κ.προςτηθάλασσαπλάτους25*.
- Η πιο πάνω λωρίδα γης απαλλοτριώθηκε παλιά όπως 20 σας εξήγησε και ο συνάδελ,φος δικηγόρος κ. Κώστας Π. Χ"Κωστής για τη διαπλάτυνση του κυρίου δρόμου και δεν χρησιμοποιήθηκε ούτε θαχρειαστεί για οποιονδήποτε σκοπό από το Υπουργείο σας όπως μας ανέφερε και αρμόδιος του Υπουργείου σας όταν είχεσυνάντηση με αντιπρόσωπο μας. 25
- ΤοΕπαρχιακόΚτηματολόγιο Λάρνακας μας συμβούλε ψε να απευθυνθούμε σε σας εφόσον τα σχέδια και τααρχεία τους δείχνουν ότι σας ανήκει ηπιο πάνωλωρίδα της. 30 Παρακαλώόπωςεξετάσετετηδυνατότηταναδοθείπίσωηπιο πάνωαπαλλοτριωθείσαλωρίδαγηςστους ιδιοκτήτεςτουκτήμα τος από το οποίο αφαιρέθηκε καθώς αυτή σας είναι εντελώς αχρείαστηκαι γιανα μπορέσουν αυτοί να εξασφαλίσουν άδεια οικοδομήςτουριστικής μονάδαςπουεκκρεμεί απόπολλού." 35 Την21/3/1991το Υπουργείο απέστειλε επιστολή στο δικηγό ρο των αιτητων τοπεριεχόμενο της οποίαςέχεί:"Σε συνέχεια της επιστολής μου με τον ίδιο αριθμό και 40 ημερ. 17.1.1990 σχετικά με το θέμα της επιστροφής απαλλοτριωθέντος μέρους του τεμαχίου αρ. 123/2/1/2 Φ/Σχ.XLI.19 του χωριού Πύλα, έχω οδηγίες να σας πληροφορήσω ότι το αίτημα σας δεν μπορεί να ικανοποιηθεί. 170 4ΑΛΛ. Μυτίδηςκ.ά. ν. Δημοκρατίας Δημητριάδης,Δ. (Σημείωσηδικήμου:Η επιστολή αυτήαναφέρεταιστο ότιδό θηκαν οδηγίεςγια επανεξέταση της υπόθεσης.) 5 10 15 20 25
- Μετά από επανεξέταση του αιτήματος σας ο Διευθυντής Τμήματος Δημοσίων Έργων με πληροφόρησε ότι δεν ενδεί κνυται ηεπιστροφή τηςυπόαναφορά απαλλοτριωθείσης γης γιατί απαιτείταιγιατηναναβάθμισητουπαραλιακούδρόμου Λάρνακας-Δεκέλειας." Εναντίον της απόφασης του Υπουργείου που περιέχεται στην πιο πάνωεπιστολή καταχωρήθηκεηπροσφυγή αυτή. Μετάπου μελέτησα τις αγορεύσεις των δικηγόρων τωνδιαδί κωνκαιταέγγραφαπουκατατέθηκανμετηνένστασητωνκαθ' ων ηαίτησηθεώρησαορθόόπωςκαλέσωτουςδικηγόρουςνααγορεύ σουν κατάπόσο ηπροσβαλλόμενη μετην προσφυγήαυτή διοικη τικήαπόφασητης21/3/1991 ήτανβεβαιωτικήπροηγούμενης. Αφούάκουσατιςαγορεύσεις τωνδικηγόρωντωνδιαδίκωνκαι σύγκρινα το περιεχόμενο της αλληλογραφίας που ανταλλάγηκε μεταξύτων διαδίκωνκατέληξα στο συμπέρασμα ότι ουδέποτε οι αιτητές πρόβαλανμετις μεταγενέστερες της πρώτης αίτησης-επιστολής τους οποιοδήποτενέο στοιχείο προς εξέταση,και επομέ νως τοπεριεχόμενο τηςεπιστολής τωνκαθ' ωνη αίτησηημερομηνιας21/3/1991δεν είναι τίποτε άλλο παρά επιβεβαίωσητης από φασηςτουςπουκοινοποιήθηκεστους δικηγόρουςτωναιτητωνμε τις επιστολές ημερομηνίας 30/9/1989και22/11/
- ι 30 35 ΈχειεπανηλειμμένααποφασισθείαπότοΑνώτατο Δικαστήριο σε σωρεία αποφάσεων ότι επιβεβαίωση απόφασης πουπάρθηκε δεν δίνει το δικαίωμαπροσβολής της με προσφυγήκάτωαπότο Αρθρο 146τουΣυντάγματοςγιατίαυτήστερείται εκτελεστότητας. Ενόψει των πιο πάνωδεν πρόκειται να υπεισέλθω στην ουσία της υπόθεσης. Ηπροσφυγήαποτυγχάνειοι δεαιτητές ναπληρώσουν £175,έναντι των εξόδων των καθ' ων ηαίτηση. 40 Ηπροσφυγή απορρίπτεταιμεέξοδα. 171