(1993)9 Φεβρουαρίου, 1993 [ΑΡΤΕΜΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΑΑΡΘΡΑ 146,25,26ΚΑΙ28ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ TELIMPORT &DEVELOPMENTSLTD., Αίτητές, ν. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΞΑΓΩΓΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΩΝ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΣΤΑΦΥΛΙΩΝ, Καθ'ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ.801/91) Προσφυγή βάσει τον Αρθρον 146 τον Συντάγματος — Δικονομία — Καταχώρηση ένορκης δήλωσης — Διαδικαστικός Κανονισμός Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου 1962 — Κανόνες 10
(2), 11 και 19— Αποδεκτή ημαρτυρία εφόσον είναι σχετική,συναφής και αποδεικτική των επίδικων θεμάτωνκαι αναφέρεται σεγεγονότα τα 5 οποία πρέπει τοΔικαστήριο να γνωρίζει— Επιχειρήματα δεν μπο ρούν να περιέχονται σε ένορκηδήλωση. Χωρίς τηνκαταχώρησηγραπτήςαίτησηςοι αιτητές επισύναψαν στην απαντητικήτους γραπτή αγόρευση ένορκηδήλωση. Μετάτην προβολή ένστασης εκ μέρους τωνκαθ'ωνηαίτηση, οι αιτητέςυπέ βαλαν προφορικά το αίτηματουςκαιτο Δικαστήριοδέχτηκεαγο ρεύσεις επίτου συγκεκριμένου θέματος.Οδικηγόροςτωνκαθ'ων η αίτηση ισχυρίστηκε πως ηένορκηδήλωση δεν αφορούσεσεμαρτυ ρία αλλά περιείχε επιχειρήματαήυποστήριζε την επιχειρηματολογία των αιτητώνκαιεπομένως δεν μπορούσε ναγίνει αποδεκτή. 10 15 Το Ανώτατο Δικαστήριο επιτρέπονταςτην κατάθεσημόνο των παραγράφων 1 και2 της ένορκης δήλωσης,αποφάσισεότι: 20 Κρίνεταιότι είναιορθόόπωςεπιτραπείστοστάδιοαυτό νακα τατεθεί ως μαρτυρίαμόνο ηπαράγραφος 2 της ένορκης δήλωσης, που περιέχει τα προαναφερθένταγεγονότα. Όπως ανέφερε στην απόφαση της η Ολομέλεια, στην υπόθεσηΑλέκοςΚωνσταντινίδης 258 4Α.Α.Δ. 5 10 Telimport&Dev. Ltdv.Σιιμβ.Εξαγ.Κυπρ. Επιτρ,Σταφυλιών ν. Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου
(1982)3 Α.Α.Δ. 387 ".... the affidavits inquestion are,atthisstage,admissibleevidence, subject to therelevance of their contents beingestablishedto thestasifaction of theCourt in the course of the further hearing of thiscaseandsubject, also,to Counsel for theapplicant orcounsel for any otherparty being given,if heso applies an adequate opportunity to test their accuracy by cross-examination". Κάτωαπότο φωςτων πιο πάνω,δίδεταιάδειαόπως γίνειαποδεκτήωςμαρτυρίαηένορκηδήλωση μέχρικαιτηνπαράγραφο2,ενώ οιυπόλοιποι παράγραφοιδιαγράφονται. Διαταγή ως ανωτέρω. Αναφερόμενες υποθέσεις: 15 Kyriakides v.Republic, 1 R.S.CC. 66, Constantinides v.ElectricityAuthorityof Cyprus
(1982)3 C.L.R. 387. 20 Αίτηση. Αίτησηγια άδειακαταχώρισηςΈνορκηςΔήλωσης ωςμαρτυρία. Στ. Αμπίζας, για τους Αιτητές. 25 Π. Αναστασιάόης, για τους Καθ'ων ηαίτηση. Cur.adv. wit. ι 30 35 ΑΡΤΕΜΗΣ, Δ.: Στην απαντητική τους αγόρευση στην προ σφυγή τους αυτή οι Αιτητές επισύναψαν ένορκη δήλωση και ο δικηγόρος των Καθ' ων η Αίτηση ενέστη στην αποδοχήτης χω ρίς την άδειατουΔικαστηρίου. Μεπροφορικήτους αίτηση,την οποία δέχθηκε το Δικαστήριο, οι Αιτητές ζήτησαν άδειανα τους επιτραπεί να καταχωρηθεί η ένορκη αυτή δήλωση και κατόπιν οδηγιών του Δικαστηρίου ταδύο μέρηκατέθεσαντις αγορεύσεις τους επί του θέματος. Έτσι, ο ισχυρισμός των Αιτητών στην αγόρευση τους, ότι η ένορκη δήλωση του Μιχαλάκη Λύτρα κατεχωρήθη κατόπιν άδειαςτου Δικαστηρίου, δεν ευσταθεί. 40 OL Αιτητές στην γραπτή τους αγόρευση ζητούν να τους επι τραπεί η κατάθεσητης ένορκης δήλωσης ως μαρτυρίας με βάση τους Κανόνες 10
(2), 11 και 19 του Διαδικαστικού Κανονισμού του Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου 1962 και κάμνουν 259 Αρτεμης,Α. Telimport&Dev. Ltd v.Συμβ.Εξαγ.Κυπρ. Επιτρ.Σταφυλιών
(1993)αναφορά σε αριθμό αποφάσεων επί του θέματος, αρχίζοντας από την υπόθεση Κνριακίδηςν. Δημοκρατίας, 1Α.Α.Σ.Δ.66. Οι αρχέςπουπροκύπτουναπότηνομολογία είναι ότι μαρτυρίαγί νεται αποδεκτήαν είναι ευλόγως σχετική, συναφής καιαποδει κτική των επιδίκων θεμάτων και αν αφοράγεγονότα τα οποία 5 πρέπει το Δικαστήριο να γνωρίζει για να είναι σε θέσηνα απο φασίσει τηνπροσφυγή. Μετησειράτου,ο ευπαίδευτοςσυνήγορος των Καθ'ωνηΑί τηση αναφέρει ότι δε διαφωνεί με τις αρχές αυτές, αλλά κρίνει 10 ότι η ένορκη δήλωση δεν αφοράσε μαρτυρία αλλά περιέχει επι χειρήματα ή υποστηρίζει την επιχειρηματολογία των Αιτητών καιως τέτοια είναι ανεπίτρεπτοναγίνειαποδεκτή.Τοθέμαπου έχεινααποφασίσει μετηνπροσφυγήτοΔικαστήριο,τονίζει οευ παίδευτος συνήγορος των Καθ'ωνηΑίτηση, είναι κατάπόσοτο 15 άρθρο 28
(3)του Περί Συμβουλίου Εξαγωγής Κυπριακών Επι τραπέζιων Σταφυλιών Νόμου 61/91 είναι αντισυνταγματικό ως αντικείμενο προς τα άρθρα25 και28 του Συντάγματος.Τοθέμα αυτό,τονίζει, είναι καθαράνομικό καιωςεκτούτου οποιαδήπο τε μαρτυρίαείναι άσχετηκαιανεπίτρεπτηυπό τις συνθήκες. 20 Παραθέτωπιο κάτωαυτούσιατην επίδικη ένορκη δήλωση: "Εγώ ο υποφαινόμενος ΜιχαλάκηςΛύτρας απότηνΛευ κωσία ορκίζομαι και λέγωταεξής: 25
- Είμαι ο Γενικός Γραμματέας της Παναγροτικής Ένωσης Κύπρου (ΠΕΚ)απότο
- Εξ όσων κάλλιον γνωρίζω η ετήσιαπαραγωγήεπιτραπέζιων σταφυλιών στην Κύπρο είναι περί τις 22,000τόνους,απότους οποίουςεξάγονταιμόνοπερίτις9,000τόνους. Οιυπόλοιποιτό νοι παραγωγήςείτεδιατίθενταιεπιτοπίωςδιάτηνοινοβιομηχανία, σταφίδα,κονσερβοποίηση ήεπιτόπιακατανάλωσηαλλά σε μη αμειμπτικέςτιμές ενσυγκρίσειπροςτιςτιμές εξαγωγής. 30 35
- Αληθώς πιστεύω ότι ηδιά νόμου μηέγκρισηαπότο Συμ βούλιο Εξαγωγής Κυπριακών Επιτραπέζιων Σταφυλιών (Συμβούλιο) άδειας εξαγωγής επιτραπέζιων σταφυλιών εκτός εάνοεξαγωγέας προτίθεταιναεξαγάγει πέραντων πε- 40 ντακοσίων
(500)τόνων επηρεάζει αρνητικά τόσο τα άμεσα όσο καιταμακροπρόθεσμα συμφέροντα τωνπαραγωγών.
- Οι παραγωγοί χωρίς να αρνούνται τον ποιοτικό ή άλλο 260 4 ΑΛ.Δ. Telimport&Dev. Ltd v.Συμβ.Εξαγ.Κυπρ. Επιτρ.Σταφυλιών Αρτεμης, Δ. έλεγχο του Συμβουλίου ενίσταντο και ενίστανται στο ποσο τικό περιορισμό για οποιοδήποτε μπορεί να ικανοποιήσει τον ποιοτικό ήάλλο έλεγχοτου Συμβουλίου. 5 10 15 20 25 30 Βασικό αίτημα των παραγωγών ήτο πάντοτε η δημιουργία ενός Συμβουλίου με αποκλειστικό δικαίωμα εξαγωγής για λογαριασμό των παραγωγών,δηλαδή όπως π.χ. το Συμβού λιο Εμπορίας Κυπριακών πατατών.Εφόσον όμως δεν έγινε~"~~ αποδεκτή η επιθυμία και το αίτημα των παραγωγών τότεOL παραγωγοίθέλουν ναέχουν τοδικαίωμαναεξάγουν καιαπό μόνοι τους την παραγωγή τους μέσω του δημιουργηθέντος Συμβουλίου Εξαγωγής Κυπριακών Επιτραπέζιων Σταφυ λιών χωρίς ποσοτικό περιορισμό καιτο ίδιοδικαίωμανατο έχουν και άλλοι εξαγωγείς χωρίς ποσοτικό περιορισμό ούτως ώστε μέσα σε πολιτική άμιλλας να εξασφαλίζονται νέες αγορές και να μεγιστοποιούνται οι εξαγωγές στις καλύτερες αμειμπτικές τιμές γιατονπαραγωγό". Είναι προφανέςαπότο περιεχόμενο τηςδήλωσης αυτήςότι, ανεξαιρέσει κάποιοςτην παράγραφο2, οι υπόλοιπες παράγρα φοι περιέχουν επιχειρηματολογία και τα μόνα γεγονότα που αναφέρονται στην ένορκη δήλωση είναι εκείνα που περιέχονται στηνπαράγρ.
- Ηπρώτη επιφύλαξητου άρθρου28
(3)του Νόμου61/91,δη λαδή ηπρόνοια που ουσιαστικά προσβάλλεται ως αντισυνταγ ματική,προνοεί ταακόλουθα: "Νοείται ότι κανένα πρόσωπο δε δικαιούται εγγραφήκαι άδειααπότοΣυμβούλιο,εκτόςανηποσότητατηνοποίαδηλώ νει ότι προτίθεται να εξαγάγει για την επόμενη εσοδεία υπερ βαίνειτουςπεντακόσιουςτόνους επιτραπέζιωνσταφυλιών." Έτσι, στο παρόν στάδιο δεν είναι κατάτη γνώμη μουδυνατόννααποκλεισθεί τοενδεχόμενο ότιηποσότηταπαραγωγήςσε συνάρτηση μετην ποσότητα εξαγωγής επιτραπέζιων σταφυλιών μπορεί να είναι ουσιαστικό γεγονός αναγκαίογια να επιτρέψει στο Δικαστήριο στο τελικό στάδιο να κρίνει τη συνταγματικό τητα του σχετικού άρθρου. Κατάσυνέπεια, κρίνω ότι είναι ορ40 θό όπως επιτρέψω στο στάδιο αυτό να κατατεθεί ως μαρτυρία μόνο η παράγραφος 2 της ένορκης δήλωσης, που περιέχει τα _ προαναφερθένταγεγονότα. Όπωςανέφερεστην απόφασητης η Ολομέλειαστην υπόθεσηΑλέκοςΚωνσταντινίδηςν.ΑρχήςΗλε κτρισμού Κύπρου
(1982)3 Α.Α.Δ. 387 ".... the affidavits in 35 261 Αρτεμης,Δ. Telimport&Dev.Ltd v.Συμβ.Εξαγ.Κυπρ.Επιτρ.Σταφυλιών
(1993)question are, at this stage, admissible evidence, subject to the relevance of their contentsbeing established to thesatisfaction of the Court in the course of the further hearing ο this case and subject, also,to Counsel for theapplicant orcounsel for anyother partybeing given,if heso applies anadequate opportunity totest theiraccuracy by cross-examination". 5 Κάτωαπότοφωςτωνπιόπάνω,δίδωάδειαόπωςγίνειαποδε κτήωςμαρτυρίαη ένορκηδήλωσημέχρικαιτηνπαράγραφο2, ενώ οι υπόλοιποι παράγραφοι διαγράφονται. Εανεπιθυμούνοι Καθ' ωνηΑίτηση μπορούννακαταχωρήσουναπαντητικήένορκη δήλω σηεντός 10ημερώναπόσήμερα. Δενεκδίδεταιδιάταγμαγιαέξοδα. Διαταγή ως ανωτέρω. 262 10