22 Μαρτίου, 1993 [ΠΙΚΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΠΑΝΤΕΛΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Αιτητές, ν. ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΔΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ (ΑΡ.2), Καθ' ων ηαίτηση, (Υπόθεση Αρ. 723/91) 5 10 Αναγκαστική Απαλλοτρίωση — Τεκμήριο νομιμότητας τηςπράξης κα θίσταται αμάχητομετά την παρέλευση της προθεσμίας των 75με ρών — Επιστροφή της απαλλοτριωθείσας γης δυνατή μόνο βάσει τωνπρονοιών του Άρθρον 23.5 του Συντάγματος — Βασική προϋπόθεση το ανέφικτο πραγμάτωσης του σκοπού της απαλλοτρίωσης μετά την παρέλευση 3χρόνων από την έκδοσητου διατάγματος. Μετηνπαρούσαπροσφυγή επιδιώχθηκε ηακύρωσητης απόφα σης των καθ'ων ηαίτηση να αρνηθούν την επιστροφή στους αιτητές της γης τους, που είχε απαλλοτριωθεί σύμφωνα με το Αρθρο 23.5 του Συντάγματος, που επιβάλλει στην απαλλοτριούσα αρχή την επιστροφή της απαλλοτριωθείσας γης εφόσον διαπιστώνεται ότι ηπραγμάτωσητου σκοπού για τον οποίο έγινε ηαπαλλοτρίω σηκατέστηανέφικτη. 15 ΤοΑνώτατο Δικαστήριο απορρίπτονταςτην προσφυγή, αποφά σισεότι: 20 25 Το ανέφικτο αναφέρεται στην κατασκευή των έργων που προβλέπονται από το διάταγμα απαλλοτρίωσης. Στην προκείμενη πε ρίπτωση,όχι μόνοδεδίεφάνηότιηκατασκευήτωνέργων (οδικόδί κτυο στηβιομηχανικήπεριοχήΔαλίου) δεν είναι εφικτή, αλλάαντί θετα ηκατασκευήτους έχει σχεδόν ολοκληρωθεί. Ό,τι αμφισβητείται, είναι η εγκυρότητα των σκοπών για τους 697 Νικολαΐδηςκ.ό. ν.Δημοκρατίας(Αρ.2)
(1993)οποίουςαπαλλοτριώθηκεηγητωναιτητώνκαιειδικάαναυτοίσυ νιστούσαν σκοπούς δημόσιας ωφέλειας όπως αναγράφεται στο διάταγμα.Η νομιμότητα τωνσκοπώντηςαπαλλοτρίωσηςμπορού σε να αναθεωρηθεί δικαστικά,μόνο στα πλαίσια προσβολής του διατάγματοςμετοένδικομέσοτηςπροσφυγής. Εγείρεται,μετάτην 5 έκδοσητου διατάγματος, μαχητότεκμήριο για τηνομιμότητα της πράξης, το οποίο καθίσταται αμάχητο μετά την εκπνοή της συ νταγματικήςπροθεσμίας(75ημέρες)γιατηνπροσβολή του. Μετά την παρέλευση της Συνταγματικήςπροθεσμίας,δικαίωμαγιαεπι στροφή της γης που γεννάται μόνον εφόσον διαπιστώνεται μέσα 10 σταχρονικάπλαίσιαπουθέτειτοΣύνταγμα(3χρόνια)ότι η πραγ μάτωσητουέργουπουπροβλέπεταιαπότοδιάταγμααπαλλοτρίω σηςδενείναι εφικτή.Στηνπροκείμενηπερίπτωσηόχι μόνο διεφάνηότι είναιεφικτήαλλάτο έργοέχεισχεδόνολοκληρωθεί. 15 Ηπροσφυγήαπορρίπτεταιχωρίςέξοδα. Προσφυγή. Προσφυγήεναντίοντηςπαράλειψηςτωνκαθ' ωνηαίτησηνα 20 επιστρέψουν απαλλοτριωθείσα γη εφόσον διαπιστωθεί ότι η πραγμάτωση του σκοπού για τον οποίο έγινε η απαλλοτρίωση κατέστηανέφικτη. Δ. Σωκράτους για Α. Θεοφίλου,για τους Αιτητές. 25 Γλ. Χ'ΊΙέτρου, Ανώτερος Δικηγόρος της Δημοκρατίας για τους Καθ' ων ηαίτηση. Cur. adv. vult. 30 ΠΙΚΗΣ, Δ.: Η ενδιάμεση απόφασηπου δόθηκε στις25/11/92 αναφορικά με αίτημα των προσφευγόντων για την προσαγωγή μαρτυρίας προδιαγράφεικαιτηντελικήαπόφαση τουδικαστηρί ου. Μετην απόφαση εκείνηκρίθηκεάσχετη μεταεπίδικαθέματα και δεν είχε επιτραπείη προσαγωγή μαρτυρίαςγιατην εγκυρότη- 35 τα των σκοπών γιατους οποίους διενεργήθηκε ηαπαλλοτρίωση. Τοαίτημααπέβλεπεστηνπαροχήάδειαςγιατηνπροσαγωγήμαρ τυρίας για να αποδειχθεί ότι ο σκοπός για τον οποίο απαλλο τριώθηκε ηγητων αιτητών δεν ήτανσκοπός δημόσιας ωφέλειας αλλάαντίθετασκοπός συνυφασμένος μετην εξυπηρέτηση ώιωτι- 40 κών συμφερόντων, εκείνων του ιδιοκτήτη όμορουκτήματος. Τοαντικείμενο τηςπροσφυγής δενείναι η αναθεώρησητηςνο μιμότητας του διατάγματος απαλλοτρίωσης αλλά η παράλειψη 698 4 Α.Α.Δ. 5 Νικολαΐδηςκ.ά.ν.Δημοκρατίας(Αρ.2) Πικής,Α. εκπλήρωσης τωνυποχρεώσεων πουεπιβάλλει στηναπαλλοτριούσααρχήτοάρθρο23.5 τουΣυντάγματοςγιατηνεπιστροφήαπαλ λοτριωθείσας γης εφόσον διαπιστώνεται ότι η πραγμάτωση του σκοπού για τον οποίο έγινε η απαλλοτρίωση κατέστηανέφικτη. Τοανέφικτοαναφέρεταιστην κατασκευήτων έργων πουπροβλέ πονται απότοδιάταγμααπαλλοτρίωσης. Στηνπροκείμενη περί πτωσηόχι μόνοδεδιεφάνηότιηκατασκευήτων έργων (οδικόδί κτυο στη βιομηχανική περιοχή Δαλίου) δεν είναι εφικτή αλλά αντίθεταηκατασκευήτουςέχεισχεδόν ολοκληρωθεί. 10 15 20 25 Ό/α αμφισβητείται είναι η εγκυρότητα των σκοπών για τους οποίους απαλλοτριώθηκε η γητων αιτητών και ειδικά αν αυτοί συνιστούσαν σκοπούςδημόσιαςωφέλειας όπωςαναγράφεται στο διάταγμα. Η νομιμότητα των σκοπών της απαλλοτρίωσης μπορούσε να αναθεωρηθεί δικαστικά μόνο στα πλαίσια προσβολής τουδιατάγματοςμετοένδικο μέσοτηςπροσφυγής.Εγείρεται,με τά την έκδοση του διατάγματος, μαχητότεκμήριο για τηνομιμό τητα της πράξης το οποίο καθίσταται αμάχητο μετά την εκπνοή τηςσυνταγματικήςπροθεσμίας (75 ημέρες)γιατηνπροσβολήτου. Μετάτηνπαρέλευσητηςσυνταγματικήςπροθεσμίαςδικαίωμαγια επιστροφήτηςγηςγεννάταιμόνον εφόσοδιαπιστώνεταιμέσαστα χρονικάπλαίσιαπουθέτει τοΣύνταγμα(3χρόνια)ότιηπραγμά τωσητου έργου που προβλέπεται απότο διάταγμα απαλλοτρίω σης δενείναι εφικτή.Στηνπροκείμενηπερίπτωση όχι μόνοδιεφάνηότι είναι εφικτήαλλάτοέργο έχεισχεδόν ολοκληρωθεί. Ηπροσφυγήαπορρίπτεται.Δεν εκδίδεταιδιαταγήγιαέξοδα. 30 Η προσφυγή απορρίπτεται χωρίς διαταγή για έξοδα. 699