3 ΑΛΛ. 26Ιανουαρίου,1994 [ΠΙΚΗΣ, ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΗΣ, ΑΡΤΕΜΗΣ,Δ/στές] ΝΕΛΛΗ ΨΑΡΑ ΚΡΟΝΙΔΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Εφεσείοντες, ν. ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ (ΑΡ.1), Εφεσίβλητων. (Αναθεωρητική Έφεση Αρ. 1073.) 5 Αναθεωρητική έφεση — Επίδοση ειδοποίησης έφεσης στα ενδιαφερό μενα μέρη — Είναι επιβεβλημένη από τονς Θεσμούς της Πολιτικής Δικονομίας Δ.35 θ.5 και από τονς κανόνες της φυσικής δικαιοσύ νης για παρονσία στη δίκη και προβολή των θέσεων των άμεσα επηρεαζόμενων από την έφεση — Οι κανόνες της φυσικής δικαιο σύνης στον τομέα αυτό ενσωματώνονται στο Αρθρο 30.3 τον Σνντάγματος και καθιερώνονται σαν θεμελιώδη ατομικά δικαιώματα. Η ειδοποίηση έφεσης δεν επιδόθηκε στα ενδιαφερόμενα μέρη και ως εκ τούτου δεν εμφανίστηκαν στην πρωτόδικηδιαδικασία. 10 15 20 25 Οδικηγόρος των εφεσειόντων υποστήριξε ότι ηέφεσημπορού σε να ακουστεί στην απουσία των ενδιαφερομένων μερών και χωρίς να έχει γνωστοποιηθεί σ' αυτά. Επίσης υποστήριξε ότι η πα ράλειψη συμμετοχής στην πρωτόδικηδιαδικασία τους αποστερού σε το δικαίωμαυποβολής έφεσης λόγω του ότι δεν είναι διάδικοι με την έννοια του όρου. ΗΟλομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου διέταξε επίδοση της έφεσης στα ενδιαφερόμενα μέρη αφού τόνισε ότι: Όπως έχει νομολογιακά καθιερωθεί ηθέση του ενδιαφερόμενου μέρους εξομοιώνεται σε μεγάλο βαθμόμ' εκείνη τουδιαδίκου. Ηαναγνώρισηαυτήφαίνεται καθαράκαιστις οδηγίες του Ανωτά του Δικαστηρίου της24/7/1985βάσει των οποίωνκαθίσταταιευθύ νη του αιτητήη μέριμνα για επίδοση της προσφυγής στα ενδιαφε ρόμενα μέρη. Αυτό επιτάσσουν και οι κανόνες της φυσικής δικαιοσύνης για την προστασία των ουσιαστικών δικαιωμάτων προσώπων ταοποία είναι υπό αμφισβήτησησε διαδικασία. Επίσης η Δ.35 θ.5 επιτάσσει την επίδοση της έφεσης σε κάθε μέρος το οποίο επηρεάζεταιάμεσααπότην έφεση. 33 Κρονί&ονχ.α. ν.Δημοκρατίας (AQ.1)
(1994)Υποθέσειςποναναφέρθηκαν: Theodorides&OthersvPloussiou
(1976)3C.LR.319· Danos νRepublic
(1985)3 C.L&. 2062DMOS νRepublic
(1986)3C.LJi. 1806- P.S.C. (No.2)vPotoudes&Others
(1987)3C.LR. 1046Κυπριανού νΔημοκρατίας
(1993)3ΑΛΛ. 510· Δημοκρατία ν Κόμματος των Φιλελευθέρων & Άλλον
(1993)3 ΑΛΛ. 585. Προδικαστικό σημείο. Προδικαστικό σημείο κατά πόσον η ειδοποίηση της ίο έφεσης έπρεπε να είχε επιδοθεί στα ενδιαφερόμενα μέρη παρόλο που δεν εμφανίστηκαν στην πρωτόδικη διαδικα σία. Α.Σ. Αγγελίδης,γιατους εφεσείοντες. Ρ. Πετρίδου (χα), Ανώτερη Δικηγόρος της Δημοχρα- 15 τίας, γιατους εφεσίβλητους. Cur.adv. vult. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ: Την απόφαση του Δικαστηρίου θα δώσειοΔικαστής Γ. Μ. Πικής. ΠΙΚΗΣ,Δ.: Μετά την έναρξη της ακρόασης της έφεσης 20 διαπιστώθηκε ότι ηειδοποίηση έφεσης δεν επιδόθηκε στα ενδιαφερόμενα μέρη,δηλαδήστα μέρη στα οποίαείχεεπι δοθεί ηπροσφυγή καιτων οποίων επιδιωκόταν με τηναί τηση η ακύρωση του διορισμού τους στην Εκπαιδευτική Υπηρεσία. Ταενδιαφερόμενα μέρη δενεμφανίστηκαν στην 25 πρωτόδικη διαδικασία. Επισημάναμε στο δικηγόρο των εφεσειόντων ότι η Δ.35 θ.5 των θεσμών Πολιτικής Δικονομίας επιβάλλει 34 5 3 ΑΛΛ. Κρονίδουκ.α.ν.Δημοκρατίας (Αρ.1) Πικής, Δ. την επίδοση της ειδοποίησης έφεσης σε κάθεπρόσωπο το οποίο επηρεάζεται άμεσα απότην έφεση και υποδείξαμε ότι φαίνεταινα ήταναπαραίτητηηεπίδοση τηςειδοποίη σης έφεσης στα ενδιαφερόμενα μέρη εφόσον με αυτήεπι5 διώκεται ο παραμερισμός της πρωτόδικης απόφασηςκαι κατ' επέκταση η ακύρωση της διοικητικής πράξης που τους αφορά. Μετά απόσύντομη διακοπή, για να δοθεί η ευκαιρία στο δικηγόρο των εφεσειόντων να εξετάσει το θέμα,οκ. Αγγελίδης υπέβαλε ότι ηεπίδοσητηςειδοποίη10 σης έφεσης στα ενδιαφερόμενα μέρηδενήταν απαραίτητη και ότι ηέφεση μπορεί ν'ακουστεί στην απουσίατουςκαι χωρίς ναέχειγνωστοποιηθεί σ' αυτά.Η θέση τωνενδιαφε ρομένων μερών υποστήριξε είναι ιδιάζουσα. Αφενός δεν είναι διάδικοι με την αυστηρή έννοια του όρου και ταδι15 καιώματά τους ναλάβουν μέρος στηδιαδικασία δεν είναι τα ίδιαμ' εκείνατωνδιαδίκων.Έτσιπαράλειψησυμμετο χής στην πρωτόδικηδιαδικασία τους αποστερεί,επεσήμα νε,το δικαίωμαναυποβάλουν έφεση.Δεν αποστερούνται όμως του δικαιώματοςνα εμφανιστούν σ' έφεσηπου υπο20 βάλλεται απότον αιτητήόπωςη ολομέλεια έκρινε στην D. Theodorides & Others v. S.Ploussiou
(1976)3 C.L.R. 319. Εκτός από την απεμπόληση του δικαιώματος άσκησης έφεσης,όπουτο ενδιαφερόμενο μέρος δενλαμβάνει μέρος στην πρωτόδικηδιαδικασία,κανέναάλλοκώλυμαδενπα25 ρεμβάλλεται στη συμμετοχή του ενδιαφερόμενου μέρους στηδευτεροβάθμιαδιαδικασία. Οι αποφάσειςτου Ανωτάτου Δικαστηρίου στην Danos v. Republic
(1985)3 C.L.R.2062 και κατ* έφεση Danos ν. Republic
(1986)3 C.L.R. 1806, εξομοιώνουν σε μεγάλο 30 βαθμό τη θέσητου ενδιαφερόμενου μέρους μ' εκείνη του διάδικου, αναγνώριση η οποία αντανακλάται και στις οδηγίες του Ανωτάτου Δικαστηρίου της 24/7/1985 βάσει των οποίων καθίσταται ευθύνη του αιτητήη μέριμνα για την επίδοση της προσφυγής στα ενδιαφερόμενα μέρη. 35 ΣτηνP.S.C. (No.2) v.Potoudes & Others
(1987)3C.L.R. 1046 αναγνωρίστηκε ρητάότιταδικαιώματατουενδιαφε ρόμενου μέρους στηδιαδικασίαταυτίζονταιμ'εκείναπου οι κανόνες της φυσικής δικαιοσύνης επιτάσσουν για την προστασία των ουσιαστικών δικαιωμάτων προσώπου 40 οποτεδήποτετίθενταιυπόαμφισβήτηση σε διαδικασία.Ως 35 Πικής, Δ. Κρονίδουχ.α.ν.Δημοκρατίας (Αρ.1)
(1994)αποτέλεσμα παραμερίστηκε ηπρωτόδικη ακυρωτικήαπό φασηκαιδιατάχθηκεη επανεκδίκασητηςπροσφυγήςμετά την επίδοση της στα ενδιαφερόμενα μέρη. Η πιο πάνω απόφαση εξομοιώνει τηθέση του ενδιαφερόμενου μέρους κατάτηνπρωτόδικηδιαδικασίαμ'εκείνηδιαδίκου. 5 Ωςπροςτοδιαδικαστικόπλαίσιοτηςέφεσηςστοπεδίο της αναθεωρητικής δικαιοδοσίας η νομολογία υποστηρί ζει ότι η Δ.35 των Θεσμών Πολιτικής Δικονομίας, που στοιχειοθετεί τοθεσμικό πλαίσιο (βλ.ΔιαδικαστικόΚανο νισμό του 1964), τυγχάνει εφαρμογής χωρίς ουσιαστικές 10 αλλαγές. (Βλ. Κυπριανού ν.Δημοκρατίας
(1993)3Α.Α.Δ. 510, Πανεπιστήμιο Κύπρου ν. Κωνσταντίνου κ.α. (Α.Ε. 1645, αποφασίστηκεστις 17/12/92 καιδενθα δημοσιευτεί), καιΔημοκρατία ν.Κόμματος τωνΦιλελευθέρων& Αλλου
(1993)3Α.Α.Δ.585. 15 Η Δ.35 Θ.5 επιτάσσει την επίδοση της έφεσης σεκάθε μέρος το οποίο επηρεάζεταιάμεσααπότην έφεση.Άμεσα επηρεαζόμενο είναι το μέρος του οποίου ταδικαιώματα θα επηρεασθούν δυσμενώς από την αποδοχήτης έφεσης. Η υποχρέωση για επίδοση συνιστά συγχρόνως και προ- 20 σταγήτων κανόνων τηςφυσικής δικαιοσύνης πουεπιτάσ σουν τηνπαροχήεύλογης ευκαιρίαςσεκάθεεπηρεαζόμενο από διαδικαστικήδιαδικασίανα εμφανιστεί κατά τηδίκη και να προβάλει τις θέσεις του. Οι κανόνες της φυσικής δικαιοσύνης στον τομέα αυτό ενσωματώνονται στο 25 Άρθρο 30.3 του Συντάγματος καικαθιερώνονται ωςθεμε λιώδηδικαιώματατου ατόμου. Η έφεση αναβάλλεται για τις 22/3/94η ώρα 9.30 π.μ. Οι εφεσείοντες θα μεριμνήσουν για την επίδοση της έφε σης στα ενδιαφερόμενα μέρησύμφωνα με την υφιστάμενη 30 πρακτική. Διαταγή ωςανωτέρω. 36