(1994)10Ιουνίου, 1994 [ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΜΑΡΙΝΑ ΗΡΟΔΟΤΟΥ - ΕΛΛΗΝΑ, Αιτήτρια, ν. ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΚΥΠΡΟΥ ΚΑΙ/Η ΑΛΛΗΣ, Καθ'ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 1065/91) Διοικητικά Όργανα—Συλλογικά—Συγκρότηση — Μηνόμιμησυγκρό τησηεφόσονπαρίσταται στησυνεδρίασηπρόσωπομημέλος τουδιοι κητικούοργάνου. ΠανεπιστήμιοΚύπρου—Διορισμοί πρώτου μημόνιμουπροσωπικού— Αρμόδιοόργανογια τηνεκλογήτους τοΕκλεκτορικόΣώμακάθεΤμή ματοςήΕιδικότητας—Άρθρο 33
(7)τουπερί ΠανεπιστημίουΚύπρου Νόμου (Ν. 144/89). 5 Προς υποστήριξη της προσφυγής της κατάτης απόφασης διορι- 10 σμού των ενδιαφερομένων μερών αντίτης ιδίαςστο ΔιδακτικόΠρο σωπικόστοΤμήμα ΜαθηματικώνκαιΣτατιστικής,ηαιτήτρια ισχυρί στηκε πως ηΠροσωρινή Διοικούσα Επιτροπήπου έλαβε την επίδικη απόφασηήτανπαράνομασυγκροτημένη λόγω της παρουσίας μημέ λους τηςστην επίδικησυνεδρίαση. Οικαθ'ωνηαίτησηαντέταξανότι 15 ηεπίδικηαπόφασηλήφθηκεαπότοΕκλεκτορικό ΣώματουΤμήματος Μαθηματικώνκαιόχι απότηνΠροσωρινήΔιοικούσα Επιτροπή. ΤοΑνώτατο Δικαστήριο ακυρώνονταςτηνεπίδικηαπόφαση, απο φάσισε ότι: Είναιγενικήαρχήτουδιοικητικούδικαίουότι τασυλλογικά όργα ναπρέπειναείναινόμιμα συγκροτημένα. ΟπερίΠανεπιστημίουΚύπρουΝόμοςτου 1989 (Ν.144/89)δενπε- 25 ριλαμβάνει τον Γενικό Γραμματέα του Συνδέσμου των Πανεπιστη1316 20 4Α.Α.Δ. Έλληναν.Πανεπιστημίου Κυποου κ.ά. μίων της Κοινοπολιτείας μεταξύ των μελών της Προσωρινής Διοι κούσας Επιτροπής. 5 10 15 Είναι φανερόαπόταπρακτικάότι την απόφασηδιορισμού των ενδιαφερομένων μερών πήρε η Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή. OL συστάσεις του Εκλεκτορικού Σώματος ήσαν απλές εισηγήσεις πουυιοθέτησε ηΔιοικούσα Επιτροπή. Ηεπίδικηαπόφασηπάσχει διότι την τελική απόφασηθαέπρεπε να λάβει σύμφωνα με το Αρθρο 33
(7)του Νόμου το Εκλεκτορικό Σώμα και όχι ηΠροσωρινή Διοικούσα Επιτροπή,ηοποία εν πάση περιπτώσει δρούσε κάτω από μηνόμιμη σύνθεση λόγω τηςπαρου σίας μη νόμιμου μέλους. (Βλέπε Σεργίδης χ.ά. ν. Πανεπιστημίου Κύπρου κ.ά.). Οι επίδικες θέσεις δεν ανήκουν στο μόνιμο προσωπικό. ΣύμφωναμετοΑρθρο 21
(5)τουΝόμου,"οι θέσεις επίκουρου Καθηγητή και Λέκτορα πληρούνται με σύμβαση τριετούς διάρκει ας".Το Αρθρο 33
(7)δίνει εξουσία στο Εκλεκτορικό Σώμα ναπρο βαίνει στην εκλογή τουπρώτου μημόνιμου ακαδημαϊκούπροσωπι κού. Στηνπροκείμενη περίπτωση το Σώμααυτόέκανε συστάσεις. 20 Ηεπίδικη απόφασηγιατον πιο πάνωλόγο είναι πλημμελής. Η προσφυγή επιτυγχάνει χωρίςέξοδα. 25 Αναφερόμενες υποθέσεις: Χατζηβασιλείου ν.Κ.Ο.Α.
(1991)4Α.Α.Δ. 10Q5, Πετρίδης ν.Αρχής ΒιομηχανικήςΚατάρτισης
(1989)3ΑΛΛ. 933. 30 35 Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων καθ' OJVηαίτηση με την οποία διορίστηκαν τα ενδιαφερόμενα μέρη στο διδακτικόΠροσα>πικό στο Τμήμα Μαθηματικώνκαι Στατιστικής αντί τηςαιτήτριας. Α. Σ. Αγγελίδης, για την Αιτήτρια. Γ. Τριανταφυλλίδης, για τους Καθ'ατνη αίτηση. 40 Cur. adv. wit. ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ.: Αιτούμενη θεραπείαείναι η ακόλουθη: 1317 Χατζητσαγγάρης, Δ. Έλληνα ν.Πανεπιστημίου Κύπρουκ.ά.
(1994)"
- Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξηκαι/ήαπόφασητου καθ' ου ηαίτηση,ηοποίακοινοποιήθηκε με επιστολή ημερομ. 25.9.1991και με την οποίαδιόρισε τους 1.Παντελή Δαμιανού,
- Γιώργο Σμυρλήκαι 3.ΑγγελοΝτάσιοστοΔιδακτικόΠροσωπικό στο Τμήμα Μαθηματικώνκαι Στατιστικής αντί και/ήστη 5 θέσητης αιτήτριαςείναι άκυρη,παράνομηκαιστερημένη οποι ουδήποτεέννομου αποτελέσματος.
- Δήλωσητου Δικαστηρίου ότι είναι παράνομη ηαπόφασημε την οποία απορρίφθηκεηαίτηση της αιτήτριας ενόσω δεν συ- 10 μπληρώΟηκαν και οι δέκα κενές θέσεις και πως ό,τιπαραλή φθηκεθαπρέπεινα διενεργηθεί." Τα πραγματικάπεριστατικά της παρούσας υπόθεσης είναι τα ακόλουθα: Στις 26.10.90και4.1.1991δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημε ρίδα της Δημοκρατίας η προκήρυξη των πρώτων θέσεων ακαδη μαϊκούπροσωπικού,μεταξύάλλων καιθέσεις στηΣχολή Θετικών και Εφαρμοστέων Επιστημών, στοΤμήμα ΜαθηματικώνκαιΣτα τιστικής. Στηνπροκήρυξηημερομηνίας26.10.90αναφέρεταιότιοι προςπλήρωση θέσεις στοΤμήμααυτόείναιδέκα,ενώστηνπροκή ρυξη θέσεων ημερομηνίας 4.1.1991 δεν αναφέρεται επακριβώς ο αριθμός. 15 20 25 Το Εκλεκτορικό Σώμαγιατο Τμήμα ΜαθηματικώνκαιΣτατι στικής συνήλθε σεσυνεδρίααπό24-26Ιουλίουαφούκάλεσε σεσυ νεντεύξεις τουςυποψηφίουςμεταξύάλλων τηναιτήτριακαιταεν διαφερόμεναμέρησύστησεγιαδιορισμό ταενδιαφερόμεναμέρη. 30 ΗΠροσωρινήΔιοικούσα Επιτροπήστη 10ηΣυνοδότηςηοποία πραγματοποιήθηκε από τις 25-30 Ιουλίου 1991 προσέφερε διορι σμόσταενδιαφερόμεναμέρηΠαντελήΔαμιανούκαιΓιώργοΣμυρ λή στη θέση του Επίκουρου Καθηγητήκαι στο ενδιαφερόμενο μέ ροςΆγγελοΝτάσιοστηθέσητουΛέκτορα. Τοενδιαφερόμενο μέ ρος Άγγελος Ντάσιος με επιστολή τουδεν αποδέχθηκετο διορι σμό στην πιοπάνωθέση. Έναςαπότουςλόγους γιατουςοποίουςηαιτήτριααιτείταιτην παρέμβασηκαιτονακυρωτικόέλεγχοτουΔικαστηρίουείναιησύν- 40 θέση της Προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής, η οποία ήτο κατ' ισχυρισμό μη νόμιμα συγκροτημένη εξαιτίας της παρουσίας του Δρ.Α.Χριστοδούλου, ΓενικούΓραμματέατουΣυνδέσμουΠανεπι στημίων της Κοινοπολιτείας. 1318 35 4ΑΛΛ. 5 Έλληνα ν.Πανεπιστημίου Κύπρου κ.ά. Χατζητσαγγάρης,Δ. Αντίθετα οδικηγόροςτωνκαθ'ωνηαίτησηυπεστήριξε ότιηπα ρουσία τουκ. Χριστοδούλου στη συνεδρία της Προσωρινής Διοι κούσας Επιτροπήςδεν επηρέασεμεοποιοδήποτετρόποτην επιλο γή των ενδιαφερομένων μερών επειδή η εκλογή για διορισμό δεν έγινεαπότην Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπήστη συνεδρία της οποίας παρευρέθηο Δρ. Α. Χριστοδούλου αλλά απότο Εκλεκτο ρικόΣώματουΤμήματος Μαθηματικών. • Σύμφωνα με το άρθρο 33
(7)του περί Πανεπιστημίου Κύπρου 10 Νόμου"το Εκλεκτορικό ΣώμακάθεΤμήματοςήΕιδικότητοςπρο βαίνει στην εκλογή του πρώτου μημόνιμου ακαδημαϊκούπροσω πικού". Στη συγκεκριμένη περίπτωση οι επίδικοι διορισμοί οι οποίοι αποτελούσαντουςπρώτουςδιορισμούς μημόνιμουακαδη μαϊκούπροσωπικούέγιναναπότο Εκλεκτορικό Σώματουοποίου 15 ησύνθεσηήταννόμιμηκαιόχιαπότηνΠροσωρινήΔιοικούσαΕπι τροπή. EfcvaLγενικήαρχήτουδιοικητικούδικαίουότιτασυλλογικάόργα ναπρέπειναείναινόμιμα συγκροτημένα. 20 Σύμφωνα με το σύγγραμμα του καθηγητήΣπηλιωτόπουλου (σελ. 130): 25 "Κατάτησυνεδρίασηκατάτηνοποίαγίνεταιδιαλογικήσυζήτησημεταξύτωνμελώνκαιψηφοφορίαγιατηλήψητηςαπόφασης τουσυλλογικού οργάνου,δενεπιτρέπεταιναπαρίστανταιπρό σωπα,πουδεν συμπεριλαμβάνονται σύμφωνα μετις διατάξεις στη νόμιμη συγκρότηση των οποίων η συμμετοχή στις συνε δριάσειςδενπροβλέπεται ρητώς." 30 Στο σύγγραμμα "Σύστηματου Ισχύοντος στην ΕλλάδαΔιοικη τικού Δικαίου",Παπαχατζή, 1976, 5ηΈκδοση, στην σελ. 172 ανα φέρονταιταπιοκάτωσχετικά: 35 40 "Αντίκειται επίσης στην έννοια της νομίμου συνθέσεως του συλλογικού οργάνουησυμμετοχή στο συμβούλιο έστωκαιενός μέλους πουδενπεριλαμβάνεται μεταξύτων νομίμων τουοργά νου μελών. Δεν έχεισημασία ανταυπόλοιπαμέλη καθ'εαυτά, αρκούντυχόνγιατονσχηματισμό τηςνομίμου απαρτίας. Γιατί μπορείναανέπτυξετοπαρείσακτομέλοςμιατέτοιαπειθώκατά την συζήτηση, ώστε να παρέσυρε προς τις απόψεις του πολλά απότανόμιμα μέλη." (Βλ. επίσηςΧατζηβασιλείονν.ΚΟΛ.
(1991)4ΑΛΑ 1005,Πε1319 Χατζητσαγγάρης,Δ. Έλληνα ν.Πανεπιστημίου Κύπρου κ.ά.
(1994)τρίδηςν.ΑρχήςΒιομηχανικήςΚατάρτισης
(1989)3Α.ΑΑ 933. Ο περί Πανεπιστημίου ΚύπρουΝόμοςτου 1989 (Ν. 144/89) δεν περιλαμβάνει τον Γενικό Γραμματέατου Συνδέσμου τωνΠανεπι στημίων της Κοινοπολιτείας μεταξύ των μελών της Προσωρινής 5 Διοικούσας Επιτροπής. Τοπρακτικότου Εκλεκτορικού Σώματος αναφέρει: 'TheCommitteeisunanimoustothefollowingrecommendations:" 10 Σε μετάφραση: "Η Επιτροπήείναιομόφωνηστις ακόλουθες συστάσεις:" 15 ΣτησυνέχειαηΠροσωρινήΔιοικούσα Επιτροπήόπωςαναφέρε ταιστοσχετικόπρακτικό:"αποφάσισεναπροσφέρειδιορισμό,σύμ φωνα με τις εισηγήσεις των Εκλεκτορικών Σωμάτων, ως εξής: 20 Είναιφανερόαπόταπρακτικάότιτηναπόφασηδιορισμούτων ενδιαφερομένων μερών πήρε η Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή. OL συστάσεις του Εκλεκτορικού Σώματος ήσαν απλές εισηγήσεις πουυιοθέτησε ηΔιοικούσα Επιτροπή. 25 Ηεπίδικηαπόφασηκατά τηγνώμη μουπάσχει διότι τηντελική απόφασηθαέπρεπεναλάβεισύμφωναμετοάρθρο33
(7)τουΝόμου τοΕκλεκτορικό ΣώμακαιόχιηΠροσωρινήΔιοικούσα Επιτροπή,η οποίαενπάσηπεριπτώσει δρούσεκάτωαπόμηνόμιμησύνθεσηλό γωτηςπαρουσίαςμηνόμιμου μέλους. (ΒλέπεΣεργίδηςκ.ά. ν.Πα- 30 νεπιστημίονΚύπρου
(1993)4ΑΛΛ. 2423). Οι επίδικεςθέσειςδεν ανήκουν στο μόνιμο προσωπικό. Σύμφωναμετο άρθρο21
(5)του Νόμου,"οι θέσεις Επίκουρου Καθηγητήκαι Λέκτορα πληρούνται με σύμβαση τριετούς διάρκειας". Το άρθρο 33
(7)δίνει εξουσία στο Εκλεκτορικό Σώμαναπροβαίνει στην εκλογήτου πρώτου μη 35 μόνιμου ακαδημαϊκούπροσωπικού. Στηνπροκείμενη περίπτωση το Σώμααυτόέκανε συστάσεις. Ηεπίδικηαπόφασηγιατονπιοπάνωλόγοείναι πλημμελής. Ηπροσφυγήεπιτυγχάνει. 40 Δεν εκδίδεταικαμιά διαταγήγιαέξοδα. Ηπροσφυγή επιτυγχάνειχωρίςέξοδα. 1320