clr/1994/1994_4_2385.pdf

(1)των ΠερίΕκπαιδευτικώνΛειτουργών(Τοποθετήσεις, ΜετακινήσειςκαιΜε­ ταθέσεις)Κανονισμών(ΚΛΠ 212/87) —Αιτιολογία— Μπορείνασυ­ νάγεταιαπό ταπρακτικάγενικάεφόσονπρόκειταιγιαενιαίοκύκλομε­ ταθέσεων. Ηαιτήτρια προσέβαλεμετηνπροσφυγή τηςτιςαποφάσειςμετάθε­ σηςτηςπουλήφθηκανμετάτηνπροαγωγήτηςσε ΒοηθόΔιευθυντήΣχο­ λείων ΜέσηςΓενικής Εκπαίδευσης. 15 20 Οικαθ'ωνηαίτησηπρόβαλανπροδικαστικήένστασηότιοιαποφά­ σειςμετάθεσηςδενήτανσυναφείςηδεαιτήτριαπρόβαλετουςπιοκάτω ισχυρισμούςπροςακύρωσητηναποφάσεων: (α)Δενχωρούσεμετάθεσηήτοποθέτησημόνοτηςαιτήτριας. (β)Δενμπορούσεναδιενεργηθείμετάθεσητηςαιτήτριαςπριντηλή­ ξητηςισχύοςτηςαπόσπασηςτης. 2385 Κατσαούνη ν.Δημοκρατίας (Αρ. 2)

(1994)(γ) Δεν μπορούσε να μετατεθεί η αιτήτρια είτε απότηΛευκωσία στην Ξυλοτύμπου, είτεαπό τη Ξυλοτύμπου στα Κοκκινοχώρια είτεαπόεκείστηΞυλοφάγου. (δ) Η τελική απόφασηγιαμετάθεσητηςήταναναιτιολόγητη. 5 ΤοΑνώτατο δικαστήριοαπορρίπτονταςτιςπροσφυγές, αποφάσισε 1. Οι αλλεπάλληλες μεταθέσεις της αιτήτριας αποτελούν μέρος της 10 ίδιας διαδικασίαςκαιτου ίδιου κύκλου μεταθέσεων. Επίοης, διε­ νεργήθηκανόλεςαπότο ίδιοόργανο,αφορούνόλεςτην ίδια αιτή­ τρια,βασίζονταιστις ίδιεςνομοθετικές διατάξειςκαιφέρουνταυ­ τόσημη αιτιολογία. Η προδικαστικήένσταση συνεπώςαπορρίπτε­ ται. 15 2 'Τοποθέτηση"διενεργείται σεπερίπτωσηδιορισμού Στην παρού­ σαπερίπτωσηηαιτήτριαπροήχθηστηθέσηΒοηθούΔιευθυντή και σύμφωναμετονπιοπάνωΚαν.8

(1)τωνΠερίΕκπαιδευτικώνΛει­ τουργών (Τοποθετήσεις, Μετακινήσεις και Μεταθέσεις) Κανόνισμών (ΚΛΠ 212/87)υπέκειτο σε μετάθεση. Επομένως ο πρώτος ισχυρισμός τηςείναιανυπόστατοςκαιαπορρίπτεται. 20

1. Ούτε καιο δεύτερος ισχυρισμός της αιτήτριαςευσταθεί. Δενδιε­ νεργήθηκε καμιά μετάθεση της αιτήτριαςπριν τηλήξητης ισχύος 25 τηςαπόσπασηςτης. Η ισχύςτηςαπόσπασηςτηςέληξεστις31/8/94, ενω ηισχύς της μετάθεσης της άρχετοαπότην 1/9/
2. Τογεγονός ότι ηαπόφαση/αποφάσεις γιατις μεταθέσεις της λήφθηκαν προη­ γουμένως είναιάσχετο. Εξάλλου,σύμφωνα μετους Κανονισμούς (Καν. 13

(5)-

(9))οι μεταθέσεις των εκπαιδευτικώνπουθαισχύουν 30 απότο επόμενο σχολικό έτος διενεργούνται πριντηλήξη τουτρέ­ χοντοςσχολικού έτους. 4. Η θέσηπουκατείχεηαιτήτριαπριντηνπροαγωγήτης,άσχετααπό οποιαδήποτεαπόσπασητης,ήτανθέσηκαθηγήτριαςπου,σύμφωνα μετο Αρθρο2 του ΠερίΔημόσιας ΕκπαιδευτικήςΥπηρεσίαςΝό­ μου(Ν.10/69) ανήκειστοδιδακτικόπροσωπικό. Καικατάτο χρό­ νοτηςισχύος τηςμετάθεσηςτης(1/9/94)ηαιτήτριαανήκεστοδιδα­ κτικόπροσωπικό,καιωςΒοηθόςΔιευθύντριαυπόκειτοσεμετάθε­ σησύμφωναμετον Κανονιομό8

(1).

1. Οι μεταθέσεις τηςαιτήτριαςστην Ξυλοτύμπου καιταΚοκκινοχώ­ ριααντίστοιχαδενανακλήθηκανποτέκαιεπομένως,αφούίσχυαν κατάτοχρόνολήψηςτωνεπιδίκωναποφάσεων,έστωκι' ανδενεί2386 35 40 4 Α.Α.Δ. Κατσαοΰνη ν.Δημοκρατίας (Αρ. 2) χανακόμαυλοποιηθεί,ηενέργειατης ΕΕΥ ναμεταθέσει τηναιτή­ τριαξανάαπότασχολείααυτάθεωρείταινόμιμη. 5 10 15 20 25
2. Τέλος,οδικηγόροςτηςαιτήτριαςισχυρίστηκεότι ητελική μετάθεσητηςαιτήτριαςδενπεριέχειαιτιολογίακαιότιηεπίκλησητωνεκ­ παιδευτικώναναγκώνείναιγενικήκαιαόριστη. Επρόκειτογιαενιαίοκύκλομεταθέσεωνκαιηαιτιολογίασυνάγεται απόόλαταπρακτικάγενικά. Η αρχική μετάθεσητηςαιτήτριαςέγινελόγωτηςπροαγωγήςτης,σύμφωναμετον Καν. 8

(1). Οιεπόμε­ νες εύλογα μπορείναθεωρηθεί ότι έγιναν αφ*ενός μενδιότι η αι­ τήτρια εξακολουθούσε ναυπόκειταισε μετάθεση μεβάσητον πιο πάνω Κανονισμό, αφ' ετέρου δεγιατηναντιμετώπισητωνεκπαι­ δευτικώναναγκώνπουπροέκυψαναπότηνικανοποίησητωναπαιτήσεων άλλων εκπαιδευτικών για μετάθεση ή μη μετάθεση τους. Εξάλλου,καιαυτήημετάθεση έγινε μεβάσητις μονάδεςπουσυ­ γκέντρωνεηαιτήτρια,όπωςκαιοι προηγούμενες. Μεβάσηταπιοπάνωόλοιοιλόγοιακυρότηταςπουπρόβαλεηαιτήτριαπρέπειν' απορριφθούν. 7. ΤοΔικαστήριοεπισημαίνειότιηπροσφυγήτηςαιτήτριαςόσοναφο­ ράτιςμεταθέσειςτης(α)στηνΞυλοτύμπουκαι(β)σταΚοκκινοχώριακατέστηάνευαντικειμένουαφούηισχύςτωνμεταθέσεωναυτών τελείωσεπριν ακόμα υλοποιηθούν καιχωρίς ναπροκαλέσουν,εκ πρώτηςόψεως,ζημιάστηναιτήτρια. Ηπροσφυγήαπορρίπτεταιχωρίςέξοδα. 30 Προσφυγή. 35 Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων καθ'ων η αίτηση με την οποία μετατέθηκε ηαιτήτριααπότο ΠαιδαγωγικόΙνστιτούτο αρχι­ κά στην Ξυλοτύμπου και στη συνέχεια στο Γυμνάσιο Κοκκινοχωρίων και μετά στη Ξυλοφάγου. Α Σ. Αγγελίδης, γιατην Αιτήτρια. 40 Ρ.Παπαέτη, Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας,γιατους Καθ'ωνηαίτηση. Cur. adv.vult. ΚΟΥΡΡΗΣ, Δ.: Η αιτήτρια με την προσφυγή της αυτήζητά τις 2387 Κούρρης,Δ. Κατσαοΰνη ν.Δημοκρατίας(Αρ. 2)

(1994)ακόλουθεςθεραπείες: "Α. Δήλωσητου Δικαστηρίου ότι η πράξηκαι/ήαπόφαση της καθ'ηςηαίτησηνααπομακρύνειτηναιτήτριααπότοΠαιδαγω­ γικόΙνστιτούτοxaLνατηντοποθετήσει αρχικάστηνΞυλοτύμπου 5 και στη συνέχεια στο Γυμνάσιο Κοκκινοχωρίων και τώρααπό 30.8.94στην Ξυλοφάγουπαράτοότιεκκρεμεί ηπροσφυγήτηςμε αρ.729/94στοΑνώτατο Δικαστήριοκαιενώείναισεισχύτοδιά­ ταγματουΑνωτάτου Δικαστηρίουημερομ. 18.1.94στηνπροσφυ­ γήμεαρ.835/93είναιάκυρη,παράνομηκαιστερημένηοποωυδή- 10 ποτέέννομου αποτελέσματος. Β. Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξη και/ήαπόφασητης καθ'ηςηαίτησηναμεταθέσειτώραστηνΞυλοφάγουτηναιτήτρια ως τρίτη συνεχής απόφαση μετάθεσης εντός ενός μηνός από 15 1.9.94 είναιάκυρη, παράνομηκαιστερημένηοποιουδήποτεέννο­ μου αποτελέσματος.". Ηαιτήτριαδιορίστηκε στηθέση ΚαθηγήτριαςΑγγλικώνεπίσυμβάσειτο 1965,απόδετοσχολικόέτος 1966 διορίστηκε επί μονίμου 20 βάσεως στην ίδιαθέση. Από το 1969-1972υπηρέτησε με απόσπαση στηνΥπηρεσία ΔιεθνώνΣχέσεωντουΥπουργείουΠαιδείας. Απότο 1972-1976της παραχωρήθηκεεκπαιδευτικήάδειαγια σπουδές στο εξωτερικό. Από το 1976-1981,υπηρέτησε, με απόσπαση,στην Κυ­ πριακήΠρεσβείατηςΑθήνας. Απότο 1981-1987βρισκότανμεάδεια 25 χωρίς απολαβές. Κατάτοσχολικόέτος 1987-88υπηρέτησεκαιπάλι ως ΚαθηγήτριαΑγγλικών, απόδετο 1988-1993υπηρετούσε μεαπό­ σπασηστην ΠαιδαγωγικήΑκαδημίαΚύπρου. Μετηλήξητουακαδημαϊκούέτους 1992-93ηΠαιδαγωγικήΑκα- 30 δημία Κύπρου έπαυσεναυφίσταταιλόγωτης ίδρυσης του Πανεπι­ στημίου Κύπρου,στοοποίοεντάχθηκε,καιηαιτήτριααποσπάστηκε στοΠαιδαγωγικό Ινστιτούτογιατοακαδημαϊκόέτος 1993-

1. Μετάτην απόφασηγιατηναπόσπαση τηςαιτήτριαςστο Παιδα- 35 γωγικόΙνστιτούτο(ηοποίαλήφθηκεστις20/7/93),δημοσιεύτηκεστον ημερήσιο τύπο, στις 10/8/93, η μετακίνηση της στο Λύκειο Παλλσυριώτισσας. Μετάτηναπόρριψητηςένστασης τηςγιατηνπιοπάνω μετακίνηση,ηαιτήτριακαταχώρησετηνπροσφυγή835/93στηνοποία τοΔικαστήριο εξέδωσε,στις 18/1/94 ΠροσωρινόΔιάταγμα,αναστέλ- 40 λοντηναπόφασηγιαμετακίνησητηςαιτήτριαςαπότοΠαιδαγωγικό Ινστιτούτοκατάτη διάρκειατηςισχύοςτηςαπόσπασηςτης. Με επιστολές προς την Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας 2388 4 ΑΛΛ. Κατσαοΰνην. Δημοκρατίας (Αρ.2) Κούρρης, Δ. (ΕΕΥ),ημερομηνίας28/1/94 και7/3/94, οΔιευθυντής ΜέσηςΕκπαί­ δευσης ζήτησε τοντερματισμό τηςαπόσπασηςτηςαιτήτριαςγιατί αυτόθαεξυπηρετούσε τηνομαλήλειτουργία τωνσχολείων Μέσης Εκπαίδευσης(Κ.ΐόκαι23στοΤεκμήριο ΙΕ). Μενεώτερηόμωςεπι5 στολήτουπροςτηνΕΕΥ, ημερομηνίας9/5/94 (Κυανό25),οΔιευθυ­ ντής Μέσης Εκπαίδευσηςανακάλεσετιςπιοπάνωεπιστολές του. ΜεεπιστολήτουπροςτοΔιευθυντή Μέσης Εκπαίδευσης,ημερο­ μηνίαςκαιπάλι9/5/94 (Κυανό26),οΑν. Διευθυντής τουΠαιδαγω10 γικού Ινστιτούτου ζήτησε τησυμπερίληψη τηςαιτήτριαςστις απο­ σπάσειςγιατοΠαιδαγωγικόΙνστιτούτο,γιαταΠαιδαγωγικά. Η αιτήτρια,μεεπιστολήτηςπροςτηνΕΕΥ,ημερομηνίας27/5/94, διαμαρτυρήθηκε για τη μη έγκριση της απόσπασης της απότο 15 Υπουργείο Παιδείας. Σ'απάντηση,ηΕΕΥ έστειλεστηναιτήτριατην ακόλουθηεπιστολή,ημερομηνίας8/6/94 (Κυανό 31): "Σε απάντηση της από 275.94 επιστολής σας,πληροφορείσθε τα ακόλουθα: 20 (α)Η απόσπασησαςστοΠαιδαγωγικόΙνστιτούτοαφοράτησχο­ λικήχρονιά 1993/
2. (Παρ.βλ.επιστολές μαςμεημερ. 20.7.93 και27.1.94) 25 30 (β)Μέχρι στιγμής δενέχειυποβληθεί απότο Υπουργείο Παιδεί­ ας καιΠολιτισμού εισήγηση για οποιαδήποτεαπόσπαση για την επόμενη σχολική χρονιά. ΣύμφωναμετηΝομοθεσίαοι αποσπάσειςαποφασίζονταιαπότηνΕπιτροπήΕκπαιδευτικής Υπηρεσίας ύστερα από εισήγηση τουΥπουργείου Παιδείας καιΠολιτισμού." Μεαπόφασητηςημερομηνίας 13/6/94,ηΕΕΥαποφάσισεναπρο­ σφέρει προαγωγήστην αιτήτρια,στηθέση Βοηθού Διευθυντή Σχο­ λείων Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης, από 1/9/
3. Ηπροσφοράπροα35 γωγής προς τηναιτήτριαέγινεμεεπιστολή τηςΕΕΥ ημερομηνίας 15/6/94,ηδεαιτήτριατηναποδέχτηκεανεπιφύλαχτα,μεεπιστολήτης 'ημερομηνίας22/6/
4. Στο μεταξύ,κατάτησυνεδρία τηςημερομηνίας 17/6/94, η ΕΕΥ 40 αποφάσισετημετάθεσητηςαιτήτριαςαπό τηΛευκωσία στην Ξυλο­ τύμπου. Τοσχετικό μέρος των πρακτικών(Παράρτημα Βστηνέν­ σταση)έχειωςεξής: "(γ) Οιακόλουθοιστουςοποίουςέχειπροσφερθείπροαγωγήστη 2389 Κοΰρρης,Δ. Κατσαοΰνη ν.Δημοκρατίας(Αρ. 2)

(1994)θέση Β.Διευθυντήαπό 1/9/1994,μετατίθενταιεκτόςέδραςμε βάσητον Κανονισμό8

(1)τωνπερίΕκπαιδευτικώνΛειτουρ­ γών (τοποθετήσεις, μετακινήσεις καιμεταθέσεις) Κανονι­ σμώντου 1987,από1/9/1994" 5 Ηπιοπάνω απόφασηκοινοποιήθηκεστηναιτήτριαμε επιστολή ημερομηνίας21/6/94,εναντίοντηςδεηαιτήτριαυπέβαλεένστασηκαι καταχώρησεεπίσηςτηνπροσφυγή 729/94. Στησυνέχεια η ΕΕΥ, μενέα απόφασητης ημερομηνίας 15/7/94, 10 αποφάσισετημετάθεσητηςαιτήτριαςαπότηΞυλοτύμπουσταΚοκ­ κινοχώρια καιπάλιαπό 1/9/94, μεβάσητηνακόλουθη παράγραφο (ΠαράρτημαΓ στηνένσταση): "(β)Οι ακόλουθοι που έχουν προαχθεί στηθέση Διευθυντή ή 15 ΒοηθούΔιευθυντήΣχολείων Μέσης ΓενικήςήΤεχνικήςΕκ­ παίδευσης μετατίθενται,από 1/9/94 μεβάση τον Κανονισμό 8

(1)τωνπερίΕκπαιδευτικώνΛειτουργών(τοποθετήσεις,με­ τακινήσειςκαιμεταθέσεις)Κανονισμώντου 1987κατάή με­ τάτηνπροαγωγήτουςσεσχολεία εκτόςέδρας" 20 ΑκολούθωςηΕΕΥ,κατάτηνίδιασυνεδρία,απέρριψετηνένστα­ σητηςαιτήτριας,αναφέρονταςταακόλουθα: "Οι πιοπάνωΒ.Διευθυντές μετατέθηκανσεσχολεία εκτόςέδρας 25 μετάήκατάτηνπροαγωγήτουςκαιστηνπερίπτωσητουςδενσυ­ ντρέχουνοιπροϋποθέσειςτουΚανονισμού 11 γιαμημετάθεση,ο δε τόπος εργασίας τους αποφασίστηκε μεβάση τησειρά τους στουςσχετικούς καταλόγουςκαιτις εκπαιδευτικέςανάγκες.". 30 Ηπιοπάνω απόφασηκοινοποιήθηκεστην αιτήτρια με επιστολή ημερομηνίας25/7/

1. Μενέααπόφασητης ημερομηνίας 30/8/94, ηΕΕΥμετέθεσε και πάλιτηναιτήτρια, από 1/9/94, απόταΚοκκινοχώριαστηνΞυλοφά- 35 γου.ΤοσχετικόαπόσπασμααπόταπρακτικάτηςΕΕΥ (Παράρτημα Χ στηναγόρευσητουδικηγόρουτηςαιτήτριας),είναιτοακόλουθο: "Οι ακόλουθοιπουέχουνπροαχθείστηθέσηΒοηθούΔιευθυντή και είχαναρχικάμετατεθείσεσχολεία εκτός έδραςμετάή κατά 40 την προαγωγή τους μετατίθενται στην έδρατους ήσε σχολεία εκτός έδραςμεβάσητις μονάδεςπουσυγκεντρώνουνλαμβανο­ μένωνυπόψηκαιτων εκπαιδευτικώναναγκώναπό1/9/94" 2390 4Α.Α.Δ. Κατσαούνην.Δημοκρατίας(Αρ.2) Κούρρης,Δ. Ηαιτήτριακαταχώρησετηνπαρούσαπροσφυγήστις2/9/
2. 5 Ωςπρώτοθέμαγιαεξέταση προβάλλει ο ισχυρισμόςτηςδικηγό­ ρουτωνκαθ'ωνηαίτηση,που υποβλήθηκευπό τύποπροδικαστικής ένστασης, ότι μετο ίδιοδικόγραφοπροσβάλλονται πέραντηςμιας διοικητικέςπράξεις,οιοποίεςδενείναισυναφείς. Δεν συμφωνώ μετηνπιο πάνωθέση. Οι αλλεπάλληλεςμεταθέ­ σειςτης αιτήτριαςαποτελούν μέροςτης ίδιαςδιαδικασίας καιτου 10 ίδιου κύκλου μεταθέσεων, όπως εξάλλου η ίδια η δικηγόρος των καθ'ωνηαίτησηδέχθηκετόσομετηνένστασητηςόσοκαι τηγραπτή αγόρευσητης(ΒλέπεΚαν. 13

(9)των περί ΕκπαιδευτικώνΛειτουρ­ γών(Τοποθετήσεις,Μετακινήσειςκαι Μεταθέσεις)Κανονισμώντου 1987 (ΚΛΠ 212/87)) (οι Κανονισμοί). Επίσης, διενεργήθηκαν όλες 15 απότοίδιοόργανο,αφορούνόλεςτην ίδιααιτήτρια,βασίζονταιστις ίδιες νομοθετικές διατάξεις και φέρουν ταυτόσημη αιτιολογία. Η προδικαστική ένσταση συνεπώς απορρίπτεται και θα προχωρήσω στηνεξέτασητηςουσίαςτηςυπόθεσης. 20 Μέσααπό τον περίπλοκο τρόποπαρουσίασης του θέματος από τουςδικηγόρουςκαιτωνδύοπλευρών,διαπίστωσαότι ηουσίατου θέματος,σύμφωναμετουςισχυρισμούςτους,είναικατάπόσο: (α)Χωρούσεμετάθεσηήτοποθέτησημόνοτηςαιτήτριας. 25 (β)Μπορούσεναδιενεργηθεί μετάθεσητηςαιτήτριαςπριντηλή­ ξητηςισχύοςτηςαπόσπασηςτης. 30 (γ)ΜπορούσεναμετατεθείηαιτήτριαείτεαπότηΛευκωσίαστην Ξυλοτύμπου,είτεαπό τηΞυλοτύμπου σταΚοκκινοχώριαείτε από εκείστηΞυλοφάγου. (δ)Η τελική απόφασηγια μετάθεση τηςαιτήτριαςείναι αναιτιο­ λόγητη. 35 Οσοναφοράτον πρώτοισχυρισμό,στιςαρμοδιότητεςτης ΕΕΥ περιλαμβάνονται,σύμφωνα με το άρθρο5 του περί Δημόσιας Εκ­ παιδευτικήςΥπηρεσίαςΝόμου(αρ. 1Q/69, όπωςτροποποιήθηκε)(ο Νόμος): 40 ".... ο διορισμός, τοποθέτησις μετά τούτον, επικύρωσις διορι­ σμού,κατάταξις,μονιμοποίησις, προαγωγή,μετάθεσις,απόσπασις καιαφυπηρέτησιςεκπαιδευτικώνλειτουργών....". 2391 Κούρρης, Δ. Κατσαούνην.Δημοκρατίας(Αρ. 2)

(1994)ΣτονΚαν.4(ΚΛΠ212/87),αναφέρεταιOTL"OLεκπαιδευτικοίλει­ τουργοί μετοδιορισμό τους τοποθετούνται....". Σχετικός είναι κι' ο Καν. 6

(2)(β) οοποίος προνοεί ότιεκπαιδευ­ τικοί λειτουργοί μπορούν να μετατεθούν αυτεπάγγελτα από την ΕΕΥ "κατάήμετάτηνπροαγωγήτους". 5 Στον Καν.8

(1),αναφέρονταιεπίσης ταακόλουθα: "Εκπαιδευτικοί λειτουργοί πουπροάγονται στη θέσηΔιευθυντή 10 ή Βοηθού Διευθυντή υπόκεινται σε μετάθεση, κατά ή μετά την προαγωγήτους, εκτός έδρας: ". (οιυπογραμμίσεις δικές μου) Από ταπιοπάνωείναιεμφανέςότι"τοποθέτηση"διενεργείται σε 15 περίπτωση διορισμού. Στηνπαρούσαπερίπτωση ηαιτήτρια προή­ χθη στηθέση ΒοηθούΔιευθυντήκαισύμφωναμετονπιοπάνωΚαν. 8

(1)υπέκειτοσεμετάθεση. Επομένως οισχυρισμός αυτόςείναιανυ­ πόστατοςκαι απορρίπτεται. 20 Ούτε καιοδεύτερος ισχυρισμός ευσταθεί. Δεν διενεργήθηκεκα­ μιάμετάθεσητης αιτήτριαςπριντηλήξη της ισχύος τηςαπόσπασης της. Ηισχύς τηςαπόσπασηςτηςέληξεστις 31/8/94, ενώηισχύς της μετάθεσηςτηςάρχετοαπότην1/9/94. Τογεγονός ότιηαπόφαση/απο­ φάσειςγιατις μεταθέσεις τηςλήφθηκανπροηγουμένως είναιάσχετο. 25 Εξάλλου,σύμφωνα μετουςΚανονισμούς (Καν. 13

(5)-

(9))οιμεταθέ­ σεις των εκπαιδευτικών που θα ισχύουν από το επόμενο σχολικό έτος διενεργούνται πριν τηλήξητουτρέχοντος σχολικού έτουςκαι συγκεκριμένα απότοΜάιομέχρικαιτοτέλοςΑυγούστου. Ούτεέχει βάση ο ισχυρισμός του δικηγόρου της αιτήτριας ότι υποβλήθηκε, 30 στηνπερίπτωσητης,εισήγησηγιααπόσπαση. ΤοΚυανό26τουΤεκ­ μηρίου ΙΕστο οποίοαναφέρθηκε, εκφράζειτηθέσητουΑν. Διευθυ­ ντήτου ΠαιδαγωγικούΙνστιτούτου καιδεν ισοδυναμεί μεεισήγηση της αρμόδιας Αρχής (που είναι το Υπουργείο Παιδείας). Η ΕΕΥ ενήργησε, στην περίπτωση αυτή, νόμιμα. 35 Σχετικά με τον τρίτο ισχυρισμό του,ο δικηγόρος τηςαιτήτριας υπέβαλεότιηαιτήτριαδενανήκεστοδιδακτικόπροσωπικό,ούτεκαι υπηρετούσε σεδημόσιο σχολείοαπότοοποίοθαμπορούσεναμετα­ τεθεί. Οι ισχυρισμοί αυτοίείναιάσχετοι. Ηθέσηπουκατείχεηαιτήτρια πριν την προαγωγή της, άσχετα από οποιαδήποτε απόσπαση της, ήτανθέσηκαθηγήτριαςπου,σύμφωναμετοάρθρο2τουΝόμουανή2392 40 4 Α.ΑΛ. Κατσαοννην.Δημοκρατίας(Αρ. 2) Κούρρης, Δ. κειστοδιδακτικόπροσωπικό. Καικατάτοχρόνοτηςισχύοςτηςμε­ τάθεσηςτης(1/9/94)ηαιτήτριαανήκεστοδιδακτικόπροσωπικό,και ωςΒοηθόςΔιευθύντριαυπόκειτο,όπωςλέχθηκε πιο πάνω,σεμετά­ θεση,σύμφωναμετον Καν.8

(1). 5 Επίσης,σύμφωναμετιςδιατάξειςτουΚαν.16

(8): 10 "Εκπαιδευτικόςλειτουργός πουυπηρετεί μεαπόσπασησεεκπαι­ δευτικόέργοτυγχάνειτηςίδιαςμεταχείρισης σανναυπηρετούσε σεσχολείο." Ο δικηγόροςτηςαιτήτριαςισχυρίστηκε επίσηςότιδεν μπορούσε ναγίνειμετάθεσητηςαιτήτριας απότηνΞυλοτύμπου σταΚοκκινο­ χώρια κι' απότα Κοκκινοχώρια στην Ξυλοφάγου αφούποτέ δεν 15 υπηρέτησεστασχολείααυτά. Ανκαιβλέπωτηλογικήβάσητουισχυ­ ρισμού,εκείνοπουέχεισημασίαείναιότιοιμεταθέσειςτηςαιτήτριας στην Ξυλοτύμπου καιτα Κοκκινοχώρια αντίστοιχα δεν ανακλήθη­ κανποτέκαιεπομένως,αφούίσχυανκατάτοχρόνολήψηςτωνεπι­ δίκωναποφάσεων,έστωκι' ανδενείχανακόμαυλοποιηθεί,η ενέρ20 γειατης ΕΕΥ ναμεταθέσει τηναιτήτριαξανάαπότασχολεία αυτά θεωρείταινόμιμη. 25 Τέλος, οδικηγόροςτηςαιτήτριαςισχυρίστηκε ότιητελική μετά­ θεσητηςαιτήτριαςδενπεριέχειαιτιολογίακαιότιηεπίκλησητωνεκπαιδευτικώναναγκώνείναιγενικήκαιαόριστη. Ας μηνξεχνούμεότι επρόκειτογιαενιαίοκύκλο μεταθέσεωνκαι ηαιτιολογία συνάγεται από όλαταπρακτικάγενικά. Η αρχική με­ τάθεση της αιτήτριας έγινε λόγω της προαγωγής της, σύμφωνα με 30 τον Καν.8

(1). Οι επόμενες εύλογα μπορεί ναθεωρηθεί ότι έγιναν αφ' ενός μενδιότιηαιτήτριαεξακολουθούσε ναυπόκειταισεμετά­ θεση μεβάση τονπιοπάνωΚανονισμό, αφ' ετέρουδεγιατηναντι­ μετώπισητωνεκπαιδευτικώναναγκώνπουπροέκυψαναπότηνικα­ νοποίησητων απαιτήσεωνάλλων εκπαιδευτικώνγιαμετάθεσηή μη 35 μετάθεσητους..Εξάλλου,καιαυτήημετάθεσηέγινεμεβάσητιςμο­ νάδεςπουσυγκέντρωνε η αιτήτρια,όπωςκαιοι προηγούμενες. Μεβάσηταπιοπάνωκαταλήγωστοσυμπέρασμαότιόλοιοιλό­ γοι ακυρότηταςπουπρόβαλεηαιτήτριαπρέπειν'απορριφθούν. 40 Προτούτελειώσωθαήθελαναεπισημάνωότιηπροσφυγήτηςαιτήτριαςόσοναφοράτιςμεταθέσεις της(α)στην Ξυλοτύμπου και(β) σταΚοκκινοχώριακατέστηάνευαντικειμένουαφούηισχύςτωνμε­ ταθέσεων αυτών τελείωσε πριν ακόμα υλοποιηθούν και χωρίς να 2393 Κούρρης,Δ. Κατσαούνην.Δημοκρατίας(Αρ.2)

(1994)προκαλέσουν,εκπρώτηςόψεως,ζημιάστηναιτήτρια.Παρόλαταύ­ τα, εξέτασα πρώτα τους νομικούς ισχυρισμούς της αιτήτριας, αφ' ενός μενδιότιαφορούσανόλεςγενικάτιςμεταθέσειςτης, αφ' ετέρου δεδιότιυπήρξε ισχυρισμός ότι ανήτανπαράνομηηπρώτη μετάθε­ σηηπαρανομίαθαεπηρέαζεκαιτιςεπόμενες. Ωςαποτέλεσμα,ηπροσφυγήόσοναφοράτηνπρώτημετάθεσητης αιτήτριαςαπότηΛευκωσίαστην Ξυλοτύμπου,όπωςκαιτηδεύτερη από την Ξυλοτύμπου στα Κοκκινοχώρια,απορρίπτεταιγιατίκατέ­ στηάνευαντικειμένου. 5 10 Όσον αφοράτηντρίτη μετάθεσητηςαιτήτριαςαπόταΚοκκινο­ χώριαστην Ξυλοφάγου,ηπροσφυγήτηςαπορρίπτεταιωςαβάσιμη γιατουςλόγους πουαναφέρθηκανπιοπάνω. 15 Δεν γίνεται διαταγήγιαέξοδα. Η προσφυγή απορρίπτεται χα)ρίς έξοδα. 2394