4 Α.Α.Δ. 27 Απριλίου, 1994 [ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΧΑΡ. Ι. ΦΙΛΙΠΠΙΔΗΣ ΚΑΙ ΥΙΟΣ ΛΤΔ., Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥΠΡΟΣΦΟΡΩΝ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 217/93) 5 10 15 20 Προσφορές— Προσφορές σεξένονόμισμα — Εγκύκλιος Αρ. 892— Το ποσότηςπροσφοράςμετατρέπεταισεκυπριακό νόμισμακατάτην ψέρατηςκατακύρωσης—Απόλυτα νόμιμοκαισύμφωνομε τιςαρχέςτης χρηστήςδιοίκησης— Οκίνδυνοςαπό τηνδιακύμανση του συναλλάγματος εναποτίθεται στους προσφοροδότες που με δική τους επιλογή υποβάλλουντηνπροσφορά τουςσεξένονόμισμα. Οι αιτητέςπουείχαν υποβάλλει προσφορά σεδολάρια Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής γιακάλυψητων αναγκώντου Κυβερνητικού Τυπογραφείουσεχάρτηφωτοτυπικής μηχανής, προσέβαλαν τηναπόφα σηκατακύρωσηςτηςπροσφοράςσεάλλους προσφοροδότες,τωνοποί ων η προσφορά κατάτην ημέρα της κατακύρωσης ήταν χαμηλότερη απότηνδικήτους. Μετηνπροσφυγήτους προσπάθησαννα αμφισβη τήσουνκυρίωςτηννομιμότητα τηςΕγκυκλίου Αρ. 892πουεξέδωσε το Υπουργείο Οικονομικών στις 3/6/89 σύμφωνα με την οποία το ποσό τηςπροσφοράςπουδίδεται σεξένο νόμισμα μετατρέπεται σε κυπρια κόνόμισμα μεβάσητις τιμές τουσυναλλάγματος κατάτηνημέρατης κατακύρωσης. ΤοΑνώτατοΔικαστήριο απορρίπτονταςτηνπροσφυγή,αποφάσισε ότι: 1) Η πρόκρισητηςημερομηνίας κατακύρωσηςδενσυνιστά παραβία σητης αρχήςτης ισότητας και δεν πάσχει για οποιονδήποτεαπό 947 Χαρ.1.ΦιλιππίδηςκαιΥιόςΛτδ ν.Δημοκρατίας
(1994)τουςλόγουςπουπροβλήθηκαν. Οδηγεί σεόσο τοδυνατόμικρότε ρηεξάρτησηαπότις μεταβολές στην ισοτιμία τωννομισμάτων. Ο κίνδυνος ήτο όφελος απόαυτές τις μεταβολές μεταφέρεται στον προσφοροδότη και αυτόδεν είναι παράλογοαφούείναι δικήτου επιλογή.Τααναφερθέντασεσχέση μετηνπιθανότηταδιαφοροποίηοηςτηςισοτιμίαςκαι,επομένως,τουκαταβλητέουποσούκατάτο χρόνοτηςεκτέλεσηςτηςπροσφοράς,δενπροωθούντηθέσητωναιτητών. 5 2) ΚατάτοχρόνοτηςυποβολήςτηςεισήγησηςτουΔιευθυντήτουΤυ- 10 πογραφείου,ηπροσφοράτων αιτητών,μεβάσητηντότε ισοτιμία, ήτανηφθηνότερηκαιπροτάθηκεηαποδοχήτης. Όπως εξελίχθη κανταπράγματαπαραγνωρίστηκεαυτήηπρότασηόπωςθαγινό τανσεκάθεπαρόμοιαπερίπτωση. ΤοΔικαστήριοδενσυμφωνεί με τη άποψητων αιτητών πως με τον τρόπο αυτό εξουδετερώνεται 15 κάποιας ουσιαστικής σημασίας προπαρασκευαστικό στάδιο. Το αρμόδιουπουργείοήτμήμαεμπλέκεται προςδιατύπωσηγνώμηςεν σχέσηπροςτεχνικής φύσηςπαράγοντεςπουκατ' εξοχήεμπίπτουν στησφαίρατηςδικήςτου εξειδικευμένης γνώσηςή αρμοδιότητας. Ποια είναι ηπιοφθηνήπροσφορά είναι απλώςζήτημασύγκρισης 20 αριθμώνπουτοΣυμβούλιο είναι σε ίσηθέσηνακάμει. 3) Οι αιτητέςτόνισαν τηδυνατότηταπουπαρέχει ηεγκύκλιος να ευ νοηθεί κάποιοςπροσφοροδότης μεσκόπιμηκαθυστέρησηή επιτά χυνσητηςσυμπλήρωσης τηςδιαδικασίαςκατακύρωσης.Τοεπιχεί- 25 ρήμα απολήγει σε πρόσκλησηγια διατύπωσηγενικής αρχήςσύμ φωνα μετηνοποίαορισμένηδιοικητικήπράξηείναι άκυρη επειδή το θεσμικό πλαίσιο μέσα στο οποίο λαμβάνεται δεν αποκλείει εξ αντικειμένου τηδυνατότητακατάχρησηςεξουσίαςηδενδιασφαλί ζει αφ'αυτήςχρηστή διοίκηση. Σίγουραθαήτανασήκωτο το βά- 30 ροςπουθαεπιβαλλότανστηδιοίκησηανγινότανδεκτήτέτοιααρ χή. Δεν είναι η δυνατότητα κατάχρησης ή μη χρηστής διοίκησης πουέχεισημασίααλλάηθεμελίωσητουςστηνπράξηστηβάσητων συγκεκριμένων χειρισμών στην κάθεπερίπτωση. 35 Δεν στοιχειοθετείται ίχνος έστωυποψίας κατάχρησης εξουσίας ή για μηχρηστήδιοίκησηπουαπέληξε σεευνοϊκή μεταχείριση οποι ουδήποτεσεβάροςτωναιτητών. Ηπροσφυγήαπορρίπτεταιμεέξοδα. 40 Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων καθ* cov ηαίτηση μ£την 948 4Α.Α.Δ. Χαρ. Ι.Φιλιππίδηςκαι ΥιόςΛτδν.Δημοκρατίας οποία κατακύρωσαν την προσφορά ως προς τους συνδετήρες και το χάρτη φωτοτυπικής μηχανής του Κυβερνητικού Τυπογραφείου στο ενδιαφερόμενο μέροςαντίστουςαιτητές. 5 Α.Αλεξάνδρουy\aΤ. Παπαδόπουλος,γιατουςΑιτητές, Α. Βασιλειάδης,Δικηγόρος τηςΔημοκρατίαςΑ', γιατουςΚαθ'ων η αίτηση. 10 Cur- adv. wit. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ.:ΤοΥπουργείο Οικονομικών, στις 3 Ιουνίου 1989, εξέδωσε την Εγκύκλιο Αρ. 892 προςτο σκοπόκαθιέ ρωσηςομοιόμορφης αντιμετώπισης τωνπληρωμών σε συνάλλαγμα 15 γιαπροσφορές σεξένονόμισμα. Συναφώςπροέκρινε τησυνέχιση τηςπρακτικήςπουακολουθούσε το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφο ρώνκατάτηνκατακύρωσηπροσφορών πουυποβάλλονται σεξένο νόμισμα. Γιασκοπούς σύγκρισηςτο ποσό της προσφοράς θαεξα κολουθούσεναμετατρέπεται σε κυπριακόνόμισμα μεβάσητην τι20 μησυναλλάγματος πουανακοινώνει ηΚεντρική ΤράπεζαΚύπρου κατάτηνημέρατηςκατακύρωσης. Οιαιτητέςανταποκρίθησανσεπρόσκλησηγιαυποβολήπροσφο ρών προς κάλυψη των αναγκώντου Κυβερνητικού Τυπογραφείου 25 σε συνδετήρες καιχάρτηφωτοτυπικής μηχανής. Επέλεξαν ναυπο βάλουν την προσφορά τους σε δολλάρια Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικήςκαιτο Κεντρικό Συμβούλιο εφάρμοσε την Εγκύκλιο. Οι συνδετήρες της πιοχαμηλής απότις προσφορές δεν κρίθηκαναπό το Διευθυντή τουΤυπογραφείου ως ικανοποιητικής ποιότηταςκαι 30 ο διαγωνισμός κατακυρώθηκε στους αιτητές που είχαν υποβάλει τηναμέσως χαμηλότερη προσφορά. Δεν συνέβη το ίδιοωςπροςτο χάρτητης φωτοτυπικής καιοδιαγωνισμός κατακυρώθηκε στοεν διαφερόμενο μέροςπουήτανοχαμηλότερος προσφορρδότης. 35 Οι αιτητέςπροσβάλλουν τοκύρος τηςαπόφασηςτου Συμβουλί ουωςπροςτοχάρτη. Εισηγούνται πωςείναι τοαποτέλεσμα παρά βασηςτου άρθρου28 του Συντάγματος,παράβασηςτης αρχήςτης χρηστής διοίκησης,παράβασηςτηςαρχήςπουδιέπειτους μχιωδοτικοΰς διαγωνισμούς σύμφωνα μετην οποία επιτυγχάνει κατ'αρχήν 40 η έγκυρη προσφορά μετηχαμηλότερη τιμή καιπλάνης περίτα πράγματα. Όλα,εξαιτίαςτουπεριεχομένου της Εγκυκλίου καιει δικά της καθιέρωσης απόαυτό της ημερομηνίας κατακύρωσηςως τηςημερομηνίαςμετατροπήςτωνπροσφορώνπουυποβάλλονταισε ξένονόμισμα. Οι αιτητέςθεωρούν ότιη Εγκύκλιος: 949 Κωνσταντινίδης,Δ. Χαρ. Ι. Φιλιππίδηςκαι ΥιόςΛτ6 ν.Δημοκρατίας
(1994)(α) Τους θέτει σε μειονεκτική θέση έναντι προσφοροδοτών που υπέβαλαντηνπροσφοράτουςσεκυπριακέςλίρεςαφούτους αφαιρείκάθεδυνατότηταελέγχουπάνωστις τιμές τωνπρο σφορών τους ενόψειτων μεταβολών πουυφίστανται μέχρι τηνημέρατηςκατακύρωσης. Ενυπάρχειέτσιστηνπερίπτω- 5 σήτους, αντίθετα προς την περίπτωση των προσφορών σε κυπριακόνόμισμα,στοιχείο αβεβαιότητας. (β) Παρέχειστοαρμόδιοόργανοτηδυνατότηταναευνοήσειτον ένα ή τον άλλο προσφοροδότη διαλέγοντας ανάλογα την 10 ημερομηνία κατακύρωσης. Ηεξάρτηση αυτή από τησωστή λειτουργία καιτηνκαλή θέλησητηςδιοίκησης,δενυπάρχει ωςπροςτιςπροσφορές πουυποβάλλονται σεκυπριακές λί15 (γ) Δεν διασφαλίζει την αντικειμενική ενάσκηση της διακριτι κήςεξουσίαςτουδιοικητικούοργάνουκαιδεναποκλείειτην ευνοιοκρατία. (δ) Μετατρέπει τα μέλητου Κεντρικού Συμβουλίου Προσφο- 20 ρών σε "επίδοξους σπεκουλαδόρους" ή "διεθνείς χρηματι στές". (ε) Εξουδετερώνει κάθεπιθανότηταυποβολής ουσιαστικών ει σηγήσεων από τα ενδιαφερόμενα υπουργεία ή τμήματα 25 αφούαυτέςυποχρεωτικά υποβάλλονται σε χρόνο προγενέ στεροκατάτον οποίο ενδεχομένως ισχύειδιαφορετικήισο τιμία.ΣτηνπαρούσαυπόθεσηότανοΔιευθυντής τουΤυπο γραφείουυπέβαλετις εισηγήσειςτουηπροσφοράτουςήταν η χαμηλότερηκαιπροετάθηη αποδοχήτης. 30 (στ)Οδηγεί σε πλάνη περί ταπράγματαγιατί με τις υπόλοιπες παραγράφους της υιοθετεί ως ισοτιμία την ισχύουσα κατά τον χρόνο "εκτέλεσης"τηςπροσφοράςεφόσον αυτήγίνεται στα χρονικά πλαίσια που διαλαμβάνουν οι όροι της προ- 35 σφοράς καιανόχι, ανάλογαμετο ποιος ευθύνεται γιατην καθυστέρηση. Είναι η άποψη των αιτητών πως με δεδομένη τη δυνατότητα υποβολής προσφορών σεξένονόμισμα,θααποφεύγοντανοι πάρα- 40 βιάσεις πουαπαριθμήθηκανανλαμβανότανυπόψηηισοτιμία που ίσχυεκατά συγκεκριμένη καιπροκαθορισμένη μέραηοποίαδενθα έπρεπε να ήταν μεταγενέστερη της τελευταίας ημέρας της προθε σμίαςγιαυποβολήπροσφορών. Τέτοιαμέθοδοςθαεξασφάλιζε ισό950 4 Α.ΛΛ. Χαρ. Ι.Φιλιππίδηςκαι ΥιόςΛτδ ν.Δημοκρατίας Κωνσταντινίδης, Δ. τητα,θαέδινεστονπρρσφοροδότητηδυνατότηταπλήρουςελέγχου τηςτιμήςτηςπροσφοράςπουθαήτανσταθερήανεξάρτητααπότις μεταγενέστερες διακυμάνσειςκαιθαεξάλειφεκάθεεξάρτησητηςτι μήςαπότηνταχύτηταήτηναργοπορίατηςδιοίκησης. 5 Οιαπόψειςτωνκαθ'ωνηαίτησηήταντοίδιοσαφείς: 10 15 20 25 30 35 (α) δενείναιορθόότιηεγκύκλιοςθέτειτουςπροσφοροδότεςσε ξένο νόμισμα σε μειονεκτική θέση. Τοδολλάριο μπορούσε να υποτιμηθεί οπότε ηπροσφοράτων αιτητών θαγινόταν φθηνότερη. Σ* αυτήτηνπερίπτωσηθαβρίσκοντανσεπλεο νεκτικήθέσηέναντιτωνάλλων. (β) Ο τρόπος τιμολόγησης των προσφορών αποτελεί ευθύνη καιαπόφασητουπροσφοροδότη.Οιαιτητέςεπέλεξαν,αφού σίγουραστάθμισανόλουςτουςπαράγοντες,ναχρησιμοποι ήσουντημέθοδοπουθεωρούσανωςπιόσυμφέρουσα σ'αυ τούς. Αντίστοιχητης ευχέρειας της επιλογής τωναιτητών είναι ηευχέρεια της διοίκησης να καθορίσει την ημέρατης μετατροπής. (γ) Ηεπιλογήτηςημερομηνίαςτηςκατακύρωσηςωςτηςημερο μηνίαςμετατροπής,ήτανεύλογη.Παρέχειτηδυνατότηταλή ψης απόφασηςπάνωστη βάσητων δεδομένων που υπάρχουν την ημέραεκείνη. Αντίθετηλύση θαείχεωςαποτέλε σματηνκατακύρωσηπροσφοράςενπλήρηγνώσηότι, ανε ξάρτητα απότο τι ίσχυεπροηγουμένως, δεν είναι πλέον η χαμηλότερη. (δ) Ηεγκύκλιος διασφαλίζειτηνισότηταγιατίθέτει σε ίσημοί ρα όσους υποβάλλουν προσφορές σε ξένο νόμισμα. Δεν μπορείνατίθεταιζήτημακατάχρησηςεξουσίας μεαναφορά απλώς στο περιεχόμενο της Εγκυκλίου χωρίς να αποδει κνύεταιπωςπράγματιηδιοίκησηεπεδίωξετην εξυπηρέτηση αλλότριουσκοπού. (στ)Ταδεδομένα πουαξιολόγησε το Συμβούλιο ήταν υπαρκτά κατά το χρόνο της λήψης της προσβαλλόμενης απόφασης καιδενμπορεί νατίθεταιθέμαπλάνηςπερίταπράγματα. 40 Οι αιτητές,ενγνώσει,επέλεξαν ναυποβάλουνπροσφοράσεξέ νο νόμισμα. Αυτήηεπιλογή τουςπεριέχει εγγενέςστοιχείο διαφοροποιητικό. Έθεσεθέμαημερομηνίας μετατροπήςπουδενυπάρχει στις προσφορές πουυποβάλλονται σε κυπριακόνόμισμα. Η ανα951 Κωνσταντινίδης,Δ. Χαρ. Ι.Φιλιππίδης και ΥιόςΛτδ ν.Δημοκρατίας
(1994)ζήτηση μεθόδουπου θαδιασφάλιζετην εξ αντικειμένου εξίσωσηή εξομοίωσητωνδυοπεριπτώσεων,θαήτανμάταιη. Ας πάρουμ£τη μέθοδοπουεισηγούνται οι αιτητές. Θαπαρείχεβέβαιασταθερόμέ τροσύγκρισης αλλάΘαήταντότεπουηδιοίκησηθαμετατρεπόταν σε "σπεκουλαδόρο" ή "χρηματιστή". Δεσμευμένη με ισοτιμία πα- 5 ρελθούσα,θαπροσδοκούσε σταθερότηταήευνοϊκή γιατο δημόσιο μεταβολή που θα επερχόταν ή όχι ανεξάρτητα από ό,τι η ίδιαθα μπορούσε ναελέγξει. Το στοιχείο της αβεβαιότητας θαεξακολου θούσε ναυπάρχεικαιδεν θαεξαλειφόταν όπως εισηγούνται οιαΐτ τητές· μόνοπουσετέτοιαπερίπτωσηθαείχεαντίστροφηεπίδραση. 10 Καιπράγματι,όπωςορθάεισηγούνται οικαθ'ωνη αίτηση,θα οδη γούσεενδεχομένως σε αποδοχήπροσφοράςηοποίατηνημέρατης κατακύρωσηςδενθαήτανη<ρθηνότερη. Η πρόκριση της ημερομηνίας κατακύρωσης δεν συνιστά πάρα- 15 βίασητηςαρχήςτηςισότηταςκαιδενπάσχειγιαοποιονδήποτεαπό τους λόγους πουπροβλήθηκαν. Οδηγεί σεόσο τοδυνατόμικρότε ρη εξάρτηση απότις μεταβολές στην ισοτιμία τωννομισμάτων. Ο κίνδυνος ή το όφελος απόαυτές τις μεταβολές μεταφέρεται στον προσφοροδότη καιαυτόδεννομίζωπως είναι παράλογοαφούμι- 20 λούμ£γιαδικήτουεπιλογή. Τα αναφερθέντασεσχέση μετηνπιθα νότηταδιαφοροποίησηςτης ισοτιμίας και,επομένως,τουκαταβλη τέου ποσού κατάτο χρόνο τηςεκτέλεσηςτηςπροσφοράς, δενπρο ωθούν τηθέση των αιτητών. Αυτήηπιθανότηταθαυπήρχεκαιαν επιλεγότανημέθοδοςπουεισηγούνται οιίδιοι. Ηρύθμισητηςεγκυ- 25 κλίουωςπροςαυτήτηνπτυχήδενμπορείναείναιστοιχείο σχετικό προς τησύγκρισητων προσφορών απότην άποψητηςτιμής τους. Τοχρονικό σημείοστάθμισης τωνδεδομένων απόαυτή τηνάποψη είναιημέρατηςκατακύρωσης. Απόεκείκαιπέραημέθοδοςπουυι οθετείται αφορά πλέον στις σχέσειςτης διοίκησης με τον προσφο- 30 ροδότηπουκέρδισε τοδιαγωνισμό. Κατάτο χρόνο της υποβολής της εισήγησης του Διευθυντή του Τυπογραφείου, ηπροσφορά των αιτητών, με βάσητην τότε ισοτι μία,ήτανη φθηνότερηκαιπροτάθηκεη αποδοχή της. Όπωςεξελί- 35 χθηκανταπράγματαπαραγνωρίστηκεαυτήηπρότασηόπωςθαγι νόταν σε κάθεπαρόμοιαπερίπτωση. Δεν συμφωνώ μετηνάποψη των αιτητώνπως μ£ τον τρόποαυτόεξουδετερώνεται κάποιαςου σιαστικής σημασίας προπαρασκευαστικό στάδιο. Το αρμόδιο υπουργείο ή τμήμα εμπλέκεται προς διατύπωσηγνώμης εν σχέση 40 προς τεχνικής φύσης παράγοντες που κατ' εξοχή εμπίπτουν στη σφαίρατηςδικήςτουεξειδικευμένης γνώσης ήαρμοδιότητας. Ποια είναι ηπιο φθηνήπροσφορά είναι απλώς ζήτημασύγκρισης αριθ μών πουτοΣυμβούλιο είναισείσηθέσηνακάμει. 952 4 A.A.A. Χαρ. Ι.Φιλιππίδηςκαι ΥιόςΛτδ ν.Δημοκρατίας Κωνσταντινίδης, Δ. 5 10 15 20 25 Οι αιτητές τόνισαν τηδυνατότηταπου παρέχει ηεγκύκλιος να ευνοηθεί κάποιοςπροσφοροδότης με σκόπιμη καθυστέρηση ήεπι τάχυνσητηςσυμπλήρωσης τηςδιαδικασίαςκατακύρωσης. Τοεπι χείρημααπολήγεισεπρόσκλησηγιαδιατύπωσηγενικής αρχήςσύμφωναμετην οποίαορισμένηδιοικητικήπράξηείναι άκυρηεπειδή το θεσμικό πλαίσιο μέσα στο οποίο λαμβάνεται δεν αποκλείει εξ αντικειμένου τηδυνατότητακατάχρησηςεξουσίας ήδενδιασφαλί ζειαφ' αυτήςχρηστήδιοίκηση. Σίγουραθαήτανασήκωτοτοβάρος που θα επιβαλλόταν στη διοίκηση αν γινόταν δεκτή τέτοιααρχή. Δενείναιηδυνατότητακατάχρησηςήμηχρηστήςδιοίκησηςπουέχει σημασίααλλάηθεμελίωσητουςστηνπράξηπάνωστηβάσητωνσυ γκεκριμένων χειρισμών στην κάθεπερίπτωση. Δεν έχει γίνεικαν ισχυρισμός γιαοποιοδήποτεμεμπτόχειρισμό τουΣυμβουλίουστην παρούσα περίπτωση. Είναι ηεισήγηση των αιτητών πως η προσβαλλόμενη απόφασηείναιάκυρηέστωκαιαντοΣυμβούλιο ενέρ γησε καλόπιστα. Τελευταίαημερομηνίαυποβολήςτωνπροσφορών ήτανη4Δεκεμβρίου 1992 καιοΔιευθυντής του ΚυβερνητικούΤυ πογραφείουυπέβαλετηνεισήγηση τουσας 30Δεκεμβρίου 1992. Η προσβαλλόμενη απόφασηλήφθηκε μόλις μερικές μέρεςαργότερα, στις 8Ιανουαρίου 1993. Την ίδιαμέρακατακυρώθηκεστουςαιτητέςοδιαγωνισμός ωςπροςτουςσυνδετήρες παράτοότιηπροσφο ράτουςδενήτανηπιοφθηνή επειδή,όπωςσημείωσα καιπιοπριν, η πιο φθηνή προσφορά πρότεινε συνδετήρες ανεπαρκούς ποιότη τας. Δεν στοιχειοθετείται ίχνος έστω υποψίας κατάχρησης εξουσίαςήγιαμηχρηστήδιοίκησηπουαπέληξεσεευνοϊκή μεταχείριση οποιουδήποτεσεβάροςτωναιτητών. Προσθέτωκαιτοεξήςαντιφατικόστηστάσητωναιτητώνσπεύ δονταςόμωςναδιευκρινίσωπωςαυτόθαείχεσημασία μόνοανγι30 νότανδεκτήηγενική εισήγησητους. Ο φωτοτυπικόςχάρτηςπερι γραφότανωςείδος31 και32. Ωςπροςτοείδος32,ανδιαβάζωσω στάτοσχετικό συγκριτικό πίνακατιμών,ηπροσφοράτωναιτητών στις 4 Δεκεμβρίου 1992, με βάση την τότε ισχύουσα ισοτιμία,δεν ήτανηπιοφθηνή. 35 Η προσφυγήαποτυγχάνεικαι απορρίπτεταιμε έξοδα εναντίον των αιτητών. Ταέξοδα ναυπολογιστούν απότον Πρωτοκολλητή για να εγκριθούν απότο Δικαστήριο. Ηπροσβαλλόμενηαπόφαση επικυρώνεται. 40 Η προσφυγή απορρίπτεται με έξο δα. 953