4\ΛΛ. 19 Μαΐου, 1995 [ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, Δ/σχής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣΧΡΙΣΤΟΦΗ ΚΑΙ ΑΛΛΟΣ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,ΔΙΑΜΕΣΩ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ' ων ηαίτηση. (Συνεκδικαζόμενες Υποθέσεις Αρ. 517/92,535/91) 5 Προσφυγήβάσει τουΆρθρου 146του Συντάγματος — Έννομο συμφέ ρον — Στρατός τηςΔημοκρατίας — Αξιωματικοί — Οκριθείς ως προακτέος κατ' αρχαιότητα αξιωματικός στερείται εννόμου συμ φέροντος προς προσβολή προαγωγής αξιωματικού που κρίθηκε προακτέος κατ' εκλογήν. Στρατός τηςΔημοκρατίας — Αξιωματικοί — Επετηρίδα — Αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη αυτοτελώς προοβαλόμενη με προσφυ γή — Συνέπειες στην κριθείσα περίπτωση. 10 Στρατός τηςΔημοκρατίας — Αξιωματικοί — Προαγωγές— Ηκατάτα ξη αξιωματικού ως προακτέου κατ' εκλογήν σεσυγκεκριμένη σειρά ανάλογαμετηναρχαιότητατουδενδημιουργείδικαίωμα προαγωγής — Απαραίτητη ηύπαρξηκαικενήςθέσηςστον κατάλληλοβαθμό. 15 Οιαιτητέςπροσέβαλανμετιςπροσφυγέςπουσυνεκδικάστηκαντην προαγωγήτωνενδιαφερομένωνμερώνστοβαθμότουΤαγματάρχη. 20 Το Ανώτατο Δικαστήριο,απορρίπτοντας τις προσφυγές, αποφάσισεότι: 25 1.Το αιτιολογικό έρεισμα της διατυπωθείσας αρχής σύμφωνα με την οποία, Αξιωματικός κριθείςως προακτέος κατ' αρχαιότητα στερείται έννομου συμφέροντος για προσβολή τηςπροαγωγής Αξιωματικού κριθέντος ως προακτέουκατ' εκλογήν,βρίσκεται 1039 Χριστοφήκ.ά.ν. Δημοκρατίας
(1995)στο πιοκάτωαπόσπασμα απότηνυπόθεσηΑνδρέας Χριστοόονλον ν. Δημοκρατίας. "Ανεξάρτητα όμως απότις επιφυλάξεις αυτές,ηκατάταξητων ενδιαφερόμενων μερώνκαιηπροαγωγήτουςκατ' εκλογήν" δεν είχεοποιεσδήποτεδυσμενείς συνέπειες στασυμφέροντατου αιτητή,επομένως στερείται τουαπαραίτητουσυμφέροντοςπουθα τονενομιμοποιούσε ναζήτησετηναναθεώρησητηςαξιολόγησης καιτηβάσηπροαγωγήςτωνενδιαφερόμενων μερών "κατ' εκλο γήν" δεν είχεοποιεσδήποτε συνέπειες στη δικήτου αξιολόγηση και ούτε επενέργησε στην προαγωγή του "κατ'αρχαιότητα"και όχι "κατ' εκλογήν" πουήταντοεπιδιωκόμενο."
- Περαιτέρω, ο ισχυρισμός τουαιτητήότιηκρίσητουωςπροακτέ ουκατ' αρχαιότητα ήτανάκυρηγιατί στηρίχθηκε στην ακυρωθείσα από το Δικαστήριο Επετηρίδα του 1987, η οποία αποτέλεσε πραγματικόκαθεστώς κατάτηλήψη της επίδικηςαπόφασης,επί σης δεν μπορεί να ευσταθήσει. Ηεισήγησηαυτήυιοθετεί ουσιαστικάτηθέσηότιηκηρυχθείσαως άκυρη Επετηρίδα ισχύει έναντι πάντων,ηδε κατάταξη Αξιωμα τικούσ' αυτήνλειτουργεί ωςπροπαρασκευαστικήπράξηηοποία δύναταινατύχει δικαστικούελέγχουμετηνενσωμάτωση της στις τελικές πράξεις προαγωγήςπουδιενεργήθηκαν βάσειαυτής. 5 10 15 20 25 Τοζήτημα αυτό έτυχε δικαστικής εξέτασης σε σειρά πρωτόδικων αποφάσεων. ΜετηναπόφασητηςΟλομέλειας στηνυπόθεση,Αλέ ξανδροςΖαβρός κ.ά. ν.Δημοκρατίας (ανωτέρω),υιοθετήθηκε ως ορθήη θέσηότι,ηΕπετηρίδαεπηρεάζειάμεσατασυμφέροντατων αξιωματικών και παράγει γι' αυτούς έννομα αποτελέσματα τα οποίαπροκαθορίζουντημελλοντικήτουςανέλιξηκαισταδιοδρο μία, ως εκ τούτου, η Επετηρίδα αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξηηοποίαείναι προσβλητή ευθέως,εντός 75 ημερών από την κοινοποίηση της,απόοποιοδήποτεεπηρεαζόμενο Αξιωματικό. 30 35 Είναι φανερό πως ηπροθεσμία προσβολής της κατάταξηςτουαι τητήστην Επετηρίδατου 1987 έχει προπολλού παρέλθει καιοαιτητής δεν νομιμοποιείται ναεγείρει το σχετικό ισχυρισμό σ' αυτό τοστάδιο. 40
- Κανένα έννομο συμφέρον των αιτητών δεν επηρεάστηκε δυσμε νώςενπροκειμένωκαικανένακεκτημένοδικαίωματουςγιαπρο αγωγήδεν κλονίστηκε. 1040 4ΑΛΛ. 5 10 Χριστοφή χ.ά.ν. Δημοκρατίας Έχει νομολογηθεί πως ηκατάταξηΑξιωματικού ως προακτέου κατ' εκλογήν καισε συγκεκριμένη σειράανάλογαμετηναρχαιό τητα του δεν δημιουργεί δικαίωμα προαγωγής,για το λόγο ότι ένατέτοιοδικαίωμαδημιουργείταικαιαποκρυσταλλώνεταιόταν υπάρχεικενήθέσηστο βαθμόγιατονοποίοπροορίζεται. (Βλέπε, Κανονισμό 11
(1),
(2)&
(3)της Κ.Δ.Π. 118/81 καιΑλέξανδρος Ζαβρόςκ.ά. ν. Δημοκρατίας). Στηνυπόκρίσηυπόθεσηηκατάληψητων κενών θέσεων στο βαθμότουΤαγματάρχηαπόταενδιαφερόμενα μέρη,οι οποίοι είχαν κριθεί ως προακτέοικατ' εκλογήν επροηγούντο όμως σεαρχαιό τητα έναντιτων ομοίΛβάθμων τουςαιτητών,ήτανεύλογα επιτρε πτήυπότις περιστάσεις. 15 Οιπροσφυγές απορρίπτονταιχωρίςέξοδα. Αναφερόμενες υποθέσεις: Πάττας κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1989)3Α.Α.Δ. 1887, 20 Ζαβρός κ.ά. ν. Δημοκρατίας
(1994)3Α.ΑΛ. 349, Χαραλαμπίδηςχ,ά.ν.Δημοκρατίας
(1994)3ΑΛΑ. 366, 25 Χαρίδης κ.ά.ν.Δημοκρατίας
(1989)3Α.ΑΛ. 147, Βιολεττής ν.Δημοκρατίας
(1993)4ΑΛΛ. 1114, Χριστοδούλου ν.Δημοκρατίας
(1993)4Α.ΑΛ. 2572, 30 Καρεκλάς κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1991)4Α.ΑΛ. 2303, Στίγκας ν.Δημοκρατίας
(1992)4 ΑΛΛ. 2304, 35 Μακρής κ.ά.ν.Δημοκρατίας
(1990)3ΑΛΛ. 674, Φλωρίδηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1992)4ΑΛΛ.
- Προσφυγές. 40 Προσφυγές με τις οποίες οι αιτητές ζητούν την ακύρωση των προαγωγών των ενδιαφερομένων στο βαθμό του Ταγματάρχη, αναδρομικά από 1/6/
- 1041 Χριστοφή κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1995)Δανού γιαΑ. Παπαχαραλάμπονς, για τον Αιτητήστην Υπό θεση αρ. 517/
- Ρ. Χαραλάμπους για Χρ. Τριανταφυλλίδη, γιατονΑιτητή στην ΥπόθεσηΑρ. 535/
- 5 Μ.Ευαγγέλου, Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας, γιατους Καθ' ων ηαίτηση. Γ.Γεωργίου, για τοΕνδιαφερόμενο Μέρος αρ.
- 10 Π.Παπαγεωργίου, για το Ενδιαφερόμενο Μέρος αρ.
- Cur. adv. vult. 15 ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, Δ.: Μετις προσφυγές αυτέςπου συνεκδικάστηκαν γιατί στρέφονται εναντίον της ίδιας διοικητικής πράξης και παρουσιάζουν κοινά σημεία γεγονότων και νόμου, οι αιτητές ζητούν την ακύρωση των προαγωγών των ενδιαφερό μενων μερών στο βαθμό του Ταγματάρχη, αναδρομικά από 20 1/6/
- Την 1/3/1976 αιτητές καιενδιαφερόμενα μέρη διορίστηκαν στο Στρατότης Δημοκρατίας ωςΑνθυπολοχαγοί. Την 1/3/1977 προάχθηκαν στο βαθμότου Υπολοχαγού καιστις 15/5/1982, με- 25 τά από κρίση τους ως προακτέοι κατ' αρχαιότητα,στο βαθμό του Λοχαγού. Κατά τιςτακτικές ετήσιες κρίσεις του 1987 53 Αξιωματικοί της σειράς του 1976κρίθηκαν απότοαρμόδιο Συμβούλιο Κρίσεων ωςπροακτέοι κατ'εκλογήν, δώδεκαωςπροακτέοι κατ' αρ χαιότητα και τρεις ως παραμένοντες στον ίδιοβαθμό. Ο αιτητήςστην προσφυγή517/92 κρίθηκε ως προακτέοςκατ' αρχαιότητα,τα δε ενδιαφερόμενα μέρη που προσέβαλε ως προακτέα κατ' εκλογήν. 30 35 Ο αιτητής καθώςκαι τα ενδιαφερόμενα μέρη στην προσφυγή 535/92κρίθηκαν ως προακτέοι κατ' εκλογήν. 40 Επειδή στον προϋπολογισμό του 1987 OLυπάρχουσες κενές θέσεις στο βαθμό τουΤαγματάρχη ήταν μόνον δεκαέξι, προά χθηκαν σ' αυτές από 1/6/1987δύο απότους Λοχαγούς παλαιό τερης σειράς καθώς καιδεκατέσσερις Λοχαγοί τηςσειράςτου 1042 4ΑΛΛ. Χριστοφήκ.ά. ν.Δημοκρατίας Παπαδόπουλος, Δ. 1976 οι οποίοι κρίθηκανως προακτέοι κατ' εκλογήν καιεπροηγοΰντο σε αρχαιότητα,σύμφωνα μετην Επετηρίδα, των λοιπών ομοιοβάθμων τους. 5 10 Μεαπόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση,ΣπύροςΠάττας κ.ά.ν.Δημοκρατίας(\989) 3Α.Α.Δ.1887,οιπιοπάνωπροαγωγές ακυρώθηκαν αφού κρίθηκε πως, η Κλάση, η ηλικία δηλαδή των υποψηφίων, παράνομα αποτέλεσε στοιχείο προσδιορισμού της αρχαιότητας τους κατά τησύνταξη της Επετηρίδαςως νόμιμο δε στοιχείο ώφειλε να είχε ληφθεί υπόψιν η σειρά επιτυχίας τους στην πρώτη ΣτρατιωτικήΣχολή που στάληκαν για φοίτησηαμέ σως μετάτηνπρόσληψητους. 15 Η πιο πάνωαπόφασητου Δικαστηρίου εφεσίβλήθηκε μετην υπ' αριθμό 971 Αναθεωρητική Έφεση,η οποία αργότερα απο σύρθηκε. 20 Ηδιοίκηση προέβηστησύνταξη νέας Επετηρίδας με βάση τα κριτήρια που καθορίστηκαν ως νόμιμα και η οποία ενσωματώθηκε ως Παραρτήματαστους περί Αξιωματικών του Στρατού της Δημοκρατίας (Διορισμοί, Ιεραρχία, Προαγωγές καιΑφυπηρετήσεις) Κανονισμούς του 1990 και 1991,μετην Κ.Δ.Π. 157/
- 25 30 35 Τόσοοι αιτητές όσο καιταενδιαφερόμενα μέρηστιςπαρούσες προσφυγές προάχθηκαν στο βαθμό του Ταγματάρχη από 1/9/1990,σύμφωναμετησειρά επιτυχίαςτουςστηνπρώτη Στρα τιωτικήΣχολήπουστάληκαναμέσως μετάτο διορισμό τουςκαι την τακτικήετήσια κρίση που έτυχαν κατάτο
- Όσον αφοράτους 53 Αξιωματικούς της σειράς του 1976, οι οποίοι κρίθηκαν ως προακτέοι κατ' εκλογήν κατά τις τακτικές ετήσιες κρίσεις του 1987, OL 14 Λοχαγοί που είχαν προαχθεί στο βαθμό του Ταγματάρχη από 1/6/1987 με βάση την ακυρωθείσα ΕπετηρίδατοποθετήθηκανστηνέαΕπετηρίδασύμφωνα μετησειράεπιτυχίαςτουςστηΣχολή,αλλάεξακολουθούσαν ναδιατηρούν προτεραιότητα έναντι των λοιπών κριθέντων ως προακτέωνκατ' εκλογήν, μεταξύτωνοποίωντωναιτητώνκαιενδιαφερόμενωνμε ρών στην προσφυγή535/92οι οποίοι ακολουθούσαν στηνΕπετη ρίδα,επίσης σύμφωνα μετησειρά επιτυχίαςτους στηΣχολή. 40 Η διοίκηση κατά την επανεξέταση άφησε άθικτες τις προα γωγές των 14Λοχαγών που είχαν προαχθεί στο βαθμότουΤαγ ματάρχημε βάσητηνακυρωθείσα Επετηρίδακαιζήτησε απότη Βουλή την έγκριση 27 επιπρόσθετων θέσεων στον ίδιο βαθμό, 1043 Παπαδόπουλος, Δ. Χριστοφήκ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1995)προςαποκατάσταση27 Λοχαγών τηςσειράςτου 1976 οιοποίοι, κατάτιςτακτικές ετήσιες κρίσεις του 1987είχανκριθεί ωςπρο ακτέοι κατ' εκλογήν και οιοποίοι, μεβάσητανόμιμα κριτήρια προσδιορισμού τηςαρχαιότητας,καθίσταντο αρχαιότεροι από τον τελευταίο Λοχαγό της σειράς του 1976, οοποίος,λόγω της 5 σειράς αρχαιότητας πουκατείχε στην ακυρωθείσα Επετηρίδα, είχεπροαχθεί στο βαθμότουΤαγματάρχηαπό1/6/
- Μετά τηνέγκριση απότηΒουλήμεσυμπληρωματικό προϋ πολογισμό 27θέσεων στοβαθμότου Ταγματάρχη, μεαπόφαση 10 του Υπουργού Αμυνας ημερομηνίας 2/4/1992ανακλήθηκαν τό σο οιπράξειςπροαγωγήςτων 14Αξιωματικών πουπροάχθηκαν στο βαθμό τουΤαγματάρχητην 1/6/1987,όσον και οι πράξεις προαγωγής των 27 ενδιαφερόμενων μερών πουπροάχθηκαν στον ίδιο βαθμό την 1/9/1990, προάχθηκαν δε όλοι μαζί στο 15 βαθμό του Ταγματάρχηαπό1/6/
- Είναι ηεισήγηση τωνδικηγόρων του αιτητή στην προσφυγή 517/92 πωςοι καθ' ωνηαίτηση παραγνώρισαντηβαθμολογία με την οποία ο αιτητής απεφοίτησε τη Σχολή Πεζικού και η 20 οποίαήτανυψηλότερη απόαυτήντων ενδιαφερόμενων μερώνΙ ό,γεγονός τοοποίο οδήγησε την επίδικηπράξησεακύρωση λό γω πλάνης περί τα πράγματα, παράβασης του δεδικασμένου, υπέρβασης καικατάχρησης εξουσίας. 25 Είναι επίσης ηεισήγηση του αιτητή πως ηκατάταξητουως προακτέουκατ' αρχαιότητααντίκατ'εκλογήν κατάτιςτακτικές ετήσιες κρίσεις του 1987, στηρίχθηκε σεκρίσεις άκυρες, παρά νομες και στερημένες οποιουδήποτε νομίμου αποτελέσματος. 30 Ο δικηγόρος τωνκαθ' ωνηαίτηση ήγειρε προδικαστικήέν σταση ισχυριζόμενος τηναπουσία έννομου συμφέροντος στον αιτητή, ο οποίος κρίθηκε ως προακτέος κατ'αρχαιότητα, να προσβάλει τις προαγωγές συναδέλφων του πουκρίθηκαν ως προακτέοι κατ' εκλογήν. Η προδικαστική ένσταση, η οποία υποστηρίζεται από τις αποφάσεις της Ολομέλειας στις υποθέσεις, ΑλέξανδροςΖαβρός κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1994)3Α.Α.Δ.349 και ΤάσοςΧαραλαμπί6ηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1994)3Α.ΑΛ. 366, γίνεται αποδεχτή. 40 (Βλέπε επίσης, Χαρίδης κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1989)3Α.Α.Δ. 147, ΣπύροςΠάτταςκ.ά. ν.Δημοκρατίας (ανωτέρω) και Βιο· λεττήςν. Δημοκρατίας
(1993)4Α.Α.Δ. 1114). 1044 35 4ΑΛΛ. 5 10 15 20 25 Χριστοφή κ.ά.ν.Δημοκρατίας Παπαδόπουλος,Δ. Τοαιτιολογικόέρεισμα τηςδιατυπωθείσας αρχήςσύμφωνα με την οποία,Αξιωματικός κριθείς ωςπροακτέοςκατ' αρχαιότητα στερείται έννομου συμφέροντος για προσβολή τηςπροαγωγής Αξιωματικού κριθέντος ως προακτέου κατ' εκλογήν, βρίσκεται στο πιοκάτωαπόσπασμα απότηνυπόθεσηΑνδρέαςΧριστοδούλον ν.Δημοκρατίας(\993) 4Α.ΑΛ. 2572: "Ανεξάρτητα όμως απότιςεπιφυλάξεις αυτές, η κατάταξη των ενδιαφερόμενωνμερώνκαιηπροαγωγή τους "κατ'εκλογήν"δενείχεοποιεσδήποτεδυσμενείς συνέπειες στασυμφέρο ντα του αιτητή-επομένως στερείται του απαραίτητου συμφέ ροντος πουθατον ενομιμοποιούσε ναζητήσειτηναναθεώρη σητηςαξιολόγησης καιτηβάσηπροαγωγήςτωνενδιαφερόμε νων μερών. Ηπροαγωγήτωνενδιαφερόμενων μερών"κατ' εκλογήν" δενείχε οποιεσδήποτε συνέπειες στη δικήτουαξιο λόγησηκαιούτεεπενέργησε στηνπροαγωγήτου "κατ' αρχαιό τητα"καιόχι"κατ'εκλογήν" πουήταντοεπιδιωκόμενο." Περαιτέρω,οισχυρισμός τουαιτητήότιηκρίσητουωςπροακτεου κατ' αρχαιότηταήτανάκυρηγιατίστηρίχθηκε στην ακυ ρωθείσα απότοΔικαστήριο Επετηρίδατου 1987, ηοποία απο τέλεσεπραγματικόκαθεστώςκατάτηλήψητηςεπίδικηςαπόφα σης, επίσης δεν μπορεί να ευσταθήσει. Ηεισήγηση αυτήυιοθετεί ουσιαστικάτηθέσηότι ηκηρυχθείσα ως άκυρηΕπετηρίδαισχύει έναντι πάντων, ηδεκατάταξηΑξιω ματικού σ' αυτήν λειτουργεί ως προπαρασκευαστική πράξη η οποίαδύναταινατύχειδικαστικούελέγχουμετηνενσωμάτωσητης σαςτελικέςπράξειςπροαγωγήςπουδιενεργήθηκανβάσειαυτής. 30 35 40 Το ζήτημααυτό έτυχε δικαστικής εξέτασης σεσειράπρωτό δικων αποφάσεων. Μετην απόφασητης Ολομέλειας στηνυπό θεση,Αλέξανδρος Ζαβρός κ.ά. ν.Δημοκρατίας (ανωτέρω),υιο θετήθηκε ωςορθήηθέση ότι, η Επετηρίδαεπηρεάζει άμεσα τα συμφέροντα τωναξιωματικών καιπαράγειγι' αυτούς έννομα αποτελέσματαταοποίαπροκαθορίζουντημελλοντική τουςανέ λιξη και σταδιοδρομία· ως εκ τούτου, η Επετηρίδα αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη η οποία είναι προσβλητή ευθέως, εντός 75 ημερών από την κοινοποίηση της, από οποιοδήποτε επηρεαζόμενο Αξιωματικό. (Βλέπε, επίσης, Ανδρέας Καρεκλάς κ.α. ν. Δημοκρατίας
(1991)4 Α.Α.Δ.2303, ΑριστοςΣτίγκαςν. Δημοκρατίας
(1992)4 Α.Α.Δ. 2304 και Τάσος Χαραλαμπίδης κ.ά.ν. Δημοκρατίας(ανωτέρω).) 1045 Παπαδόπουλος, Δ. Χριστοφή κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1995)Είναι φανερό πως η προθεσμία προσβολής της κατάταξης του αιτητή στην Επετηρίδατου 1987 έχει προ πολλού παρέλθει και ο αιτητής δεν νομιμοποιείται να εγείρει το σχετικό ισχυρι σμό σ' αυτότο στάδιο. 5 Ως εκ τούτουο ισχυρισμός αυτός απορρίπτεται. Είναιηεισήγησητουδικηγόρουτωναιτητώνστην προσφυγή 535/92πωςκατάτηδιενέργεια των επίδικωνπροαγωγώνοι καθ' ων ηαίτηση στηρίχθηκαν στα εξωδικαϊκά κριτήρια της βαθμόλογίας τηνοποίαείχαν κατάτην αποφοίτησητους οι Αξιωματι κοί της σειράς του 1976 καθώς και της κρίσης καικατάταξης τους κατάτις τακτικές ετήσιες κρίσεις του 1990. Σύμφωνα με την εισήγηση, τα ορθά κριτήρια επιλογής θα έπρεπε να ήταν τα καθοριζόμενα από τους Κανονισμούς 14
(2)(β)και 6
(3)της Κ.Δ.Π. 90/90, σύμφωνα μεταοποία: "(β)ηαρχαιότητατου Αξιωματικού που διορίζεται απευθεί ας καθορίζεται με βάση τη σειρά καταλληλότητας στην οποία κατατάσσεται από την ειδική επιτροπή επιλογής του Κανονισμού 6
(3)· και,
(3)Η τελική επιλογή των προσώπων που θα διοριστούν απευθείας ως Αξιωματικοί γίνεται απότον Υπουργό μεβά σηπρακτικόειδικής επιτροπήςπου συγκροτείται με μέριμνα τουκαιηοποίακατατάσσειτουςυποψηφίουςκατά σειράκα ταλληλότητας με βάση τα αναφερόμενα στην παράγραφο
(2)του παρόντος Κανονισμού στοιχεία." Περαιτέρω, προβλήθηκε ο ισχυρισμός πως η Επετηρίδα του 1991,ηοποίααποτέλεσε τηβάσηλήψης της επίδικηςαπόφασης, καταρτίστηκε σύμφωνα με κριτήρια αυθαίρετα καικατόπινδια δικασίας ηοποία έπασχε νομικά. Ανεξάρτητα απότις πιο πάνωεισηγήσειςκαιτουςαπαντητι κούς ισχυρισμούς που αντιπρόβαλε ο δικηγόρος των καθ'ων η αίτηση, ηακυρωτική απόφασητου Δικαστηρίου και τοαπορρέ ον απόαυτήδεδικασμένο επέβαλλε στηδιοίκησητηνυποχρέωση να ανακαλέσει την ακυρωθείσα πράξη και ανατρέχοντας στο πραγματικό και νομικό καθεστώς που ίσχυε κατάτο χρόνο λή ψης της να εκδόσει νέα πράξηαπαλλαγμένη από τασφάλματα που είχαν εμφιλοχωρήσει στη λήψητηςαρχικής. 1W6 10 15 20 25 30 35 40 4ΑΛΛ. 5 10 15 20 25 30 35 Χριστοφή κ.ά. ν.Δημοκρατίας Παπαδόπουλος,Δ. Ηδιοίκηση επέλεξεναμηδιασαλεύσει τηδημιουργηθείσακα τάσταση των 14προαγωγών της 1/6/
- Σύμφωνα μετα όσα ανέφερεοδικηγόρος των καθ'ωνηαίτηση,ηγια οποιοδήποτε λόγο αφαίρεση βαθμών στο Στρατό ανατρέπει τη στρατιωτική ιεραρχία με αρνητικές επιπτώσεις στην πειθαρχίακαι μαχητική ικανότητατουστρατεύματος. Οι αιτητές μετιςπαρούσες προσφυγές δενπροσέβαλαντις προαγωγές των 14Λοχαγών που επαναπροάχθηκανστο βαθμό του Ταγματάρχη αναδρομικάαπό 1/6/1987,κατάτοστάδιο της επανεξέτασης. Αντίθετα,οιαιτητέςπεριόρισαν το ένδικοδιάβηματους στην προσβολή τηςαντί αυτών προαγωγής των27 ενδιαφερόμενων μερών στις επίδικες θέσεις, αναδρομικάαπό1/6/
- Τοκύρος καιηνομιμότητα των προαγωγών των 14ενδιαφε ρόμενων μερών πουείχαν αρχικάπροαχθεί μεβάσητηνακυρω θείσα πράξη,καθώςκαιοιλόγοιοιοποίοι στήριξαν τηνεπαναπροαγωγήτους κατάτο στάδιοτης επανεξέτασης,δεν αποτέλε σαν αντικείμενο στις παρούσες προσφυγές. Κατά συνέπεια, τοκύρος των προαγωγών αυτών παρέμεινε άθικτο και ηεξέταση τωνλόγων ακύρωσης θα περιοριστεί στα αυστηρά πλαίσια του αιτήματος θεραπείας που καθορίστηκε απότουςαιτητές. Έχω εξετάσει μεπροσοχή τονπίνακααρχαιότηταςο οποίος κατατέθηκε στη δικογραφίακαισημειώθηκε ωςΤεκμήριο 2 στην ένσταση. Οπίνακαςαυτός,οοποίοςδεικνύει τησειράαρχαιότη τας των ενδιαφερόμενων Αξιωματικών μεβάσητονόμιμοκριτή ριο της σειράς επιτυχίας τους στην πρώτη Στρατιωτική Σχολή πουστάληκανγιαφοίτηση,δεναμφισβητήθηκεαπότουςαιτητές. Σύμφωναμεταδεδομένα του ενλόγωπίνακαταενδιαφερό μενα μέρηεπροηγούντο σεαρχαιότητατων αιτητών,γεγονόςτο οποίοπαρέχεινόμιμο έρεισμα στηνπροτεραιότηταηοποίατους δόθηκε κατά τη διενέργεια των επίδικων προαγωγών. (Βλέπε, σχετικά,ΑλέξανδροςΖαβρόςκ.ά. ν. Δημοκρατίας(ανωτέρω).) 40 Ας σημειωθεί, πωςτο τελευταίο σεαρχαιότηταενδιαφερόμε νο μέρος με επίδοσησχολής 13,86επροηγείτο στο κριτήριο τού τοτου πρώτουσεαρχαιότητααιτητή, μεεπίδοσησχολής 13,
- 1047 Παπαδόπουλος, Δ. Χριστοφή κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1995)Ενόψει των πιο πάνωδεδομένων έχω καταλήξει πωςκανένα έννομο συμφέρον των αιτητών δεν επηρεάστηκε δυσμενώς και κανένακεκτημένο δικαίωματουςγιαπροαγωγήδεν κλονίστηκε. (Βλέπε Αντρέας Μακρηςκαι Άλλοι ν. Δημοκρατίας
(1990)3 Α.ΑΛ. 674 και ΓεώργιοςΦλωρίδηςκαι Αλλοι ν.Δημοκρατίας
(1992)4Α.ΑΛ. 1512.) 5 Έχει νομολογηθεί πως η κατάταξη Αξιωματικού ως προα κτέου κατ' εκλογήν και σεΐΐυγκεκριμένη σειρά ανάλογα με την αρχαιότητατουδενδημιουργεί δικαίωμαπροαγωγής,γιατο λό γο ότι ένατέτοιο δικαίωμαδημιουργείται και αποκρυσταλλώνε ται ότανυπάρχει κενή θέση στο βαθμόγια τον οποίο προορίζε ται. (Βλέπε, Κανονισμό 11
(1),
(2)&
(3)της Κ.Δ.Π. 118/81 & ΑλέξανδροςΖαβρόςκ.ά. ν.Δημοκρατίας(ανωτέρω).) 10 15 Στην υπό κρίση υπόθεση ηκατάληψητων κενών θέσεων στο βαθμό του Ταγματάρχηαπότα ενδιαφερόμενα μέρη, οι οποίοι είχαν κριθεί ως προακτέοι κατ' εκλογήν επροηγούντο όμως σε αρχαιότητα έναντι των ομοιοβάθμων τους αιτητών, ήταν εύλο γα επιτρεπτήυπότις περιστάσεις. 20 OL προσφυγές αποτυγχάνουνκαι η επίδικη απόφασηεπικυ ρώνεται. Δεν εκδίδεται διάταγμα ως προς ταέξοδα. Οι προσφυγές απορρίπτονται χω ρίς έξοδα. 1048 25