21 Ιουλίου, 1995 [ΠΙΚΗΣ,Πρόεδρος] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ ΜΙΛΤΙΑΔΟΥΣ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΔΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΤΗΣΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 247/94) 5 Εκλογικοί Κατάλογοι — Άρθρο 8Α
(2)τον περί Εγγραφής Εκλογέων και Εκλογικού Καταλόγον Νόμου (Ν, 40/80), όπωςτροποποιήθηκε μετοΝ. 285/87— Μετεγγραφή εκλογέως—Προϋποθέσεις καιδια δικασία — Δικαίωμα κίνησης τον μηχανισμού μόνο στον εκλογέα και στον κοινοτάρχη — Παράβαση της νόμιμης διαδικασίας στην κριθείσα περίπτωση. Ο αιτητήςπροσέβαλε την μετεγγραφήτου απότους εκλογικούς καταλόγουςτουχωριούτουσε αυτούςτης Γεροσκήπου. 10 Το Ανώτατο Δικαστήριο, ακυρώνοντας την επίδικη απόφαση, αποφάσισεότι: 15 20 Ο νόμος καθιερώνει συγκεκριμένες προϋποθέσεις και διαδικασία για τη διενέργεια αλλαγών στους εκλογικούς καταλόγους. Η άσκησητης εξουσίας συναρτάται με την ύπαρξητων προϋποθέσε ωνκαιτηντήρησητηςδιαδικασίαςηοποίαπροβλέπεται απότονό μο. Ο περιορισμός του δικαιώματοςκίνησης του μηχανισμού για αλλαγές στους εκλογικούς καταλόγουςσε δυοκατηγορίες ατόμων, τον ίδιο τον εκλογέα και τον κοινοτάρχη της περιοχής όπου είναι εγγεγραμμένος, δεν είναιτυχαίος. Οεκλογέας έχει ίδιαγνώση των δεδομένων της κατοικίαςτου. Αυθεντική πηγήγνώσης γιατο ίδιο θέμαμπορεί ναθεωρηθεί καιοκοινοτάρχηςτηςπεριοχής όπουκα τοικεί. 1463 Μιλτιάδουςν.Δημοκρατίας
(1995)Ηεξουσία γιατην αλλαγήτουεκλογικού καταλόγου ασκήθηκε ενπροκειμένωστηναπουσίατωνπροϋποθέσεωνπουθέτειονόμος. ι Ηπροσφυγήεπιτυγχάνειμεέξοδα. 5 Προσφνγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων καθ' ων ηαίτηση με την οποίααποφασίστηκεη διαγραφήτουαιτητήαπότον Εκλο γικό Κατάλογο της Κοινότητας Κουκλιών καιημεταγραφή του στον Εκλογικό Κατάλογο της Κοινότητας Γεροσκήπου. 10 Ο Αιτητής παρουσιάζεταιαυτοπροσώπως. Γ. Φράγκου, ΑνώτερηΔικηγόρος της Δημοκρατίας,για τους Καθ' ων η Αίτηση. 15 Cur. adv. vult ΠΙΚΗΣ, Π.: Μετά από έρευνα, η Κεντρική Υπηρεσία Εκλο γών αποφάσισε τη διαγραφήτου αιτητή απότον Εκλογικό Κα τάλογο της Κοινότητας Κουκλιών και τη μεταγραφήτου στον Εκλογικό Κατάλογο της Κοινότητας Γεροσκήπου. Ηαπόφαση κοινοποιήθηκε στον αιτητήστις 18.3.94.Ηαλλαγήδιενεργήθηκε μετά από τη διαπίστωση ότι ο αιτητής μετοίκησε από τα Κου κλιά σε άλληκοινότητα της επαρχίαςΠάφου, στη Γεροσκήπου. Ο αιτητής ενέστηστην απόφασηκαι με αίτηση του,της21.3.94, ζήτησε την αναθεώρηση της. Ηαίτηση του απορρίφθηκεμε επι στολήτου Επαρχουπου του αποστάληκε την επομένη(22.3.94). 20 25 30 Μετηνπροσφυγήτου οαιτητήςπροσβάλλει καιτις δυοαπο φάσεις. Ηδεύτερη απόφασηείναι έκδηλαβεβαιωτική,δεν μπο ρεί νααποτελέσει τοαντικείμενο προσφυγήςκαιδεθαμαςαπα σχολήσει. Η αναθεώρηση θα περιοριστεί στη νομιμότητα της απόφασης της 18.3.94. Οι καθ' ων η αίτηση υποστήριξαν ότι, πριν την έκδοση της απόφασης, διερεύνησαν τα δεδομένα σχετικά με την κατοικία του αιτητή και άκουσαν το επηρεαζόμενο πρόσωπο,όπως επι βάλλει τοΑρθρο8Α.
(2)τωνπερί ΕγγραφήςΕκλογέων καιΕκλογικοΰ Καταλόγου Νόμων του 1980 - 1992 [βλ. Ν40/80,τοβασι κό νόμο, όπως τροποποιήθηκε απότο Ν 285/87]. Η κα. Μαίρη Λάμπρου, Διοικητική Λειτουργός στην Επαρ1464 35 40 4ΑΑΛ. 5 10 15 20 25 30 35 40 Μιλτιάοουςv. Δημοκρατίας Πιχής,Π. χιακήΔιοίκησηΠάφου,υποστηρίζει σε ένορκη δήλωσηότι είχε, τόσο τηλεφωνική, όσο και προσωπική επαφήμε τον αιτητήγια ναακούσειτις απόψειςτουεπίτουθέματος. Οαιτητής,σεένορ κη δήλωση του, αρνείται ότι είχε οποιαδήποτε επαφήή συνάντηση μετην κα.Λάμπρου επίτου θέματος.Είναι αξιοσημείωτο ότι παράτηδιάστασηαπόψεων μεταξύτων δυοενόρκως δηλού ντων, κανένας από τα δυο μέρη δε ζήτησε να αντεξετάσει τον ομνείοντα υπέρτων θέσεων της άλλης πλευράς. Προκύπτει απότα στοιχεία του φακέλου,τούτο είναι άλλω στε παραδεκτό,ότι ομηχανισμός γιατηναλλαγήτων εκλογικών καταλόγωνκινήθηκεαπόπρόσωποήαρχή,άλλααπόεκείναπου προβλέπει ονόμος. Ονόμος προβλέπει ότι η διαδικασίαγιατην αλλαγή των εκλογικών καταλόγων μπορεί να κινηθεί είτε από τον εκλογέα [Αρθρο6
(6).του Νόμου]ήαπότον Κοινοτάρχη "... τουχωρίου εις τοοποίονδιέμενεοεκλογεύς...." [Αρθρο8Α.
(1)]. Στην προκείμενη περίπτωσηηαλλαγήέγινεχωρίς ναπροηγηθεί αίτηση του εκλογέα ήκοινοποίηση του Κοινοτάρχη. Ηπληρο φορία για την αλλαγή του τόπου διαμονής του αιτητή δόθηκε από τους επιθεωρητές των Συμβουλίων Βελτιώσεως των δυο κοινοτήτων. Μετάτηδιερεύνηση της απότο γραφείοτου Επαρ χου Πάφου,η Κεντρική Υπηρεσία Εκλογών προέβηστην αλλα γήτου εκλογικού καταλόγου. Οδικηγόροςτωνκαθ'ωνηαίτησηυποστήριξε ότιονόμοςδεν περιορίζει τις περιπτώσεις που μπορεί ναγίνουν αλλαγές στους εκλογικούς καταλόγουςσ' εκείνεςπουαπαριθμείονόμος καιότι παρέχεταιηδυνατότηταδιενέργειας αλλαγών οποτεδήποτεηΚε ντρικήΥπηρεσία Εκλογών τοκρίνει δικαιολογημένο. Η εισήγηση απολήγει ουσιαστικά στην πρόταση ότι η Κεντρική Υπηρεσία Εκλογών μπορεί και αυτεπάγγελτα να προβεί σε αλλαγές στους εκλογικούς καταλόγους.Τέτοιαεξουσίαδεντηςπαρέχεταιαπότο νόμο.Αντίθετα, ονόμοςκαθιερώνεισυγκεκριμένες προϋποθέσεις και διαδικασία γιατηδιενέργεια αλλαγών στους εκλογικούς καταλόγους. Ηάσκησητηςεξουσίας συναρτάταιμετηνύπαρξητων προϋποθέσεων και την τήρηση της διαδικασίαςηοποία προβλέ πεται απότονόμο. Οπεριορισμός τουδικαιώματοςκίνησης του μηχανισμού για αλλαγές στους εκλογικούς καταλόγους σε δυο κατηγορίεςατόμων,τον ίδιοτον εκλογέα καιτον κοινοτάρχητης περιοχήςόπουείναιεγγεγραμμένος, δενείναιτυχαίος. Οεκλογέ αςέχει ίδιαγνώσητωνδεδομένων τηςκατοικίαςτου. Αυθεντική πηγή γνώσης για το ίδιο θέμα μπορεί να θεωρηθεί και ο κοινο τάρχηςτης περιοχής όπουκατοικεί. 1465 Πιχής, Π. Μιλτιάδους ν.Δημοκρατίας
(1995)Καταλήγω ότι η εξουσία για την αλλαγή του εκλογικού κα ταλόγου ασκήθηκεστην απουσίατωνπροϋποθέσεων πουθέτει ο νόμος. Επομένως, η απόφαση δεν μπορεί παρά να κριθεί έκνομη.Ενόψει τηςδιαπίστωσης αυτής,παρέλκει ηδιερεύνηση οποι ουδήποτεθέματος πουάπτεταιτηςάσκησης της εξουσίας. 5 Ηπροσφυγήεπιτυγχάνει μεέξοδα. Η επίδικη απόφαση ακυρώνεται στο σύνολο της βάσει των διατάξεων του Αρθρου 146.4(β)του Συντάγματος. Ηπροσφυγή επιτυγχάνει μεέξοδα. 1466 10