clr/1995/1995_4_1509.pdf

(1995)Ν.Παπαενσταθίον, γιατους Καθ'ων η αίτηση. Cur. adv. vult. ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ,Δ.: Οαιτητής, πουχειρίστηκε προσωπικά την 5 προσφυγή,έθεσεπολύ καλάτην υπόθεση τουτόσο στις γραπτές αγορεύσεις όσο και στις προφορικές και γραπτές διευκρινίσεις. Τον βοήθησαόσο μπορούσακαιστααρχικάστάδια,μεδικήμου εισήγηση, τροποποιήθηκε και ο τίτλος της προσφυγής. Ηέλλει­ ψη όμως από μέρους του νομικής κατάρτισης είχε το ανάλογο 10 τίμημα,γιατί αντιμετώπισε προκαταρκτικέςενστάσεις επί νομι­ κών ζητημάτων για τα οποία δεν χωρεί οποιαδήποτε ελαστικό­ τητα, μιακαι αφορούν θέματαουσίας. Ηπρώτηένσταση είναιότι μετηνπροσφυγήδενπροσβάλλεται απόφαση εν τη έννοια του άρθρου 146 του Συντάγματος,αλλά αξιώνονται διατάγματα του Δικαστηρίου, απευθυνόμενα στους καθ' ων η αίτηση, το Επιστημονικό Τεχνικό Επιμελητήριο Κύ­ πρου (ΕΤΕΚ),για να ικανοποιηθούν τααιτήματατου. Ηδεύτε­ ρη ένσταση αφοράστο γεγονός πως ο αιτητής προσβάλλει αριθ­ μόν αποφάσεων που δεν είναι συναφείς μεταξύ τους, κάτι που σύμφωνα μετηνομολογία είναι ανεπίτρεπτο.Η τελευταία ένστα­ ση είναι πως: αν θεωρηθεί ότι προσβάλλεται η προτασσόμενη στην αίτησηαπόφασηηπροσφυγήγι* αυτήνείναι εκπρόθεσμη. 15 20 25 Με τον περί Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύ­ πρου Νόμοτου 1990, 224/90ιδρύεται νομικό πρόσωπο δημοσί­ ου δικαίου, το ΕΤΕΚ, με σκοπό την προαγωγή της επιστήμης στους διάφορουςτομείς πουσχετίζονται με την ειδικότητα των μελών του,της μηχανικήςκαιτεχνολογίας γενικά. Το Επιμελη­ τήριο τηρεί μητρώο μελών του κατά κλάδο Μηχανικής Επιστή­ μης και κατά υποδιαίρεση των κλάδων της επιστήμης αυτής. Το άρθρο 7του Νόμουκαθορίζει ταπροσόντα που απαιτού­ νται για εγγραφήστο ΕΤΕΚ ως εξής: 7-

(1)Κάθεπρόσωποδικαιούταιναεγγραφεί στο Μητρώο Μελών Επιμελητηρίου καιναείναι μέλοςτου Επιμελητηρίου αν -(α) Εχει πτυχίο ήδίπλωμα Πανεπιστημίου ήάλλο ισο­ δύναμο προσόν, αναγνωριζόμενο για τους σκοπούς του παρόντος Νόμουαπότο Υπουργικό Συμβούλιο ύστερα από ει­ σήγησητου Επιμελητηρίου, σεοποιοδήποτεκλάδομηχανικής επιστήμης· 1510 30 35 40 4AAA. Οικονόμουv. Δημοκρατίας Αρτεμίδης,Δ. (β) είναι πολίτης τηςΔημοκρατίας ήκατά την ημέραυποβο­ λής της αίτησης του είναι σύζυγος πολίτη της Δημοκρατίας και έχειτησυνήθη διαμονήτου στηΔημοκρατία5 (γ) έχεισυμπληρώσει τοεικοστό πρώτοέτος τηςηλικίαςτου- 10 (δ) δεν έχει καταδικαστεί σε ποινή φυλάκισης για αδίκημα ατιμωτικής φύσης ήπου ενέχει ηθική αισχρότητα, το οποίο, κατάτηνκρίση του Γενικού Συμβουλίου,το καθιστάακατάλληλογια ναείναι μέλος του Επιμελητηρίου." 15 20 25 30 35 40 Το άρθρο25 του Νόμου προβλέπει πως μετά την παρέλευση 18 μηνών από την έναρξη ισχύος του Νόμου, που ορίζεται σε ημερομηνία που θα καθορίσει το Υπουργικό Συμβούλιο (και ετέθησε ισχύ 10.6.91 Κ.Δ.Π. 191/91), κανέναςδενδικαιούταινα ασκεί το επάγγελμα σε οποιοδήποτε κλάδο Μηχανικής Επιστή­ μης εκτός αν είναι εγγεγραμμένος στο μητρώο του ΕΤΕΚ και έχει εκδοθεί σ* αυτόν ησχετική άδεια άσκησης του επαγγέλμα­ τος. ΟβασικόςΝόμοςτροποποιήθηκεμετοΝόμο 106(Ι)/1992με πρόδηλο σκοπό να διασφαλιστούν δικαιώματαόσων ασκούσαν καλήτηπίστει κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου το επάγγελμα στον κλάδο Επιμέτρησης ή Εκτίμησης Γης ήΤο­ πογραφίας,καθώςxaLαυτώνπουπριν απότις 10.6.91εργάστη­ καν στους πιο πάνωκλάδουςγια 3τουλάχιστο χρόνια, ανεξάρτηταανο χρόνος τούτος ήταν συνεχής. Ο αιτητής υπέβαλε στις 26.4.93 στο ΕΤΕΚ δυο αιτήσεις. Η μιαγια να εγγραφεί ωςμέλος του ΕΤΕΚ στον κλάδοΕπιμετρητών Ποσοτήτων ήΤοπογράφωνήΧωρομετρών καιηάλλη στον ειδικό κατάλογο (σύμφωνα με τις πρόνοιες του Νόμου 106(Ι)/92) των εξ επαγγέλματος Επιμετρητών Ποσοτήτων ή εξ επαγγέλματος Τοπογράφωνή Χωρομετρών. Οι τρεις πιοπάνωεπαγγελματικοί κλάδοι αντιλαμβάνομαινα καλύπτουνδιαφορετικές ειδικότητες. Κάποιοςβέβαιαμπορείνα έχεικαιτις τρεις, ανάλογα μεταπροσόντα πουδιαθέτει. Οαιτητήςυποστήριξε την αίτησητου μεέναπιστοποιητικό που δείχνει πως είναι μέλοςτου Institute of Civil EngineeringSurveyors. Δια­ τείνεται επίσης πως το είδος της εργασίας που εκτελούσε κατά την διάρκειατης υπηρεσίας του στο κτηματολόγιο και ως υπάλ­ ληλος σήμερα σε αρχιτεκτονικό γραφείο, δικαιολογούν την εγ­ γραφήτου στον ειδικόκατάλογο.Στις20.9.93το ΕΤΕΚ απάντη­ σε στον αιτητήπως τοαίτηματου γιανα εγγραφεί ως μέλος του Επιμελητηρίου απερρίπτετογιατίδενπληρούσε ταπροσόνταπου 1511 Αρτεμίδης, Δ. Οικονόμου ν. Δημοκρατίας

(1995)προβλέπει ονόμος, συγκεκριμένα γιατίδενδιαθέτειοποιαδήποτε ακαδημαϊκόπροσόν. Ο ίδιοςοαιτητήςδέχεταιπωςδεν έχειακα­ δημαϊκό προσόν και πως δεν διαθέτει τέτοιο απόταπανεπιστή­ μια που ενέκρινε το Υπουργικό Συμβούλιο (Κ.Δ.Π. 17/94),στην ενάσκηση των εξουσιών που του παρέχει το άρθρο 7

(1)(α) του Νόμου. Το πιστοποιητικό που έχει δεν είναι δίπλωμα που απο­ κτήθηκε μετάαπόκύκλο σπουδών, αλλά ένδειξηότι ανήκει στην επαγγελματική οργάνωση πουτοεξέδωσε. 5 Αναφορικά με την αίτησητου γιαεγγραφήστον ειδικό κατά- 10 λόγο, τούτη απερρίφθηστις 30.8.93 σε σχέση με την ειδικότητα του Επιμετρητή. Επιβεβαιώθηκε μάλιστα η απόφαση και στις 2.12.93,ότανο αιτητής ζήτησε επανεξέταση. Τέλος απορρίφθη­ κεκαιηαίτηση,μεεπιστολή του ΕΤΕΚ στις 21.2.94, καιγια τον κλάδο της τοπογραφίας. 15 ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΕΣ ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ: Τοαιτητικόστην προσφυγήδιατυπώνεταιως εξής: Ειδοποι­ είστε ότι ο πιο πάνω αιτητής ζητά από το Δικαστήριο την πιο 20 κάτωθεραπεία: (α)Εγγραφήτου ως μέλουςτου ΕΤΕΚ. (

1. i)Στον Κλάδο των Επιμετρητών Ποσοτήτων (Quantity Surveying) (ii)ΣτονΚλάδοΤοπογράφων/Χωρομετρών (LandSurveying) ή Εγγραφήστον Κατάλογο των (
2. i)Εξ Επαγγέλματος Επιμετρητών Ποσοτήτων (ii)Εξ Επαγγέλματος Τοπογράφων/Χωρομετρών (β)Εξοδα Δεν χωρεί αμφιβολία πως πράγματι ο αιτητής δεν προοβάλ- 35 XEL οποιαδήποτε απόφαση ή παράλειψη των καθ' ων η αίτηση αλλά ζητά διατάγματααπευθυνόμενα στους καθ' ων η αίτηση για ναικανοποιήσουν τααιτήματατου.Θαπρέπεινασημειώσω εντούτοις πως στα νομικά σημεία, στα οποία στηρίζει τηνπρο­ σφυγή του ο αιτητής,θέτει ορθάτο ζήτημα.Όμως,έχω τηγνώ- 40 μη,πως δεν θεραπεύεται ηκατάστασηκαι δεν έχω οποιοδήποτε περιθώριο επίδειξης ελαστικότητας για να γίνει αποδεκτή η προσφυγή όπως είναι διατυπωμένη. 1512 25 30 4 ΑΛΛ 5 10 15 Οικονόμου ν.Δημοκρατίας Αρτεμίδης, Δ. Είναι πρόδηλο επίσης πως ο αιτητής προσβάλλει αριθμό αποφάσεων του ΕΤΕΚ. Η μια αφοράστην απόρριψη της αιτή­ σεως του για να εγγραφεί στο μητρώο του Επιμελητηρίου ανα­ φέροντας διαζευκτικά τους κλάδους του Επιμετρητή Ποσοτήτων, Τοπογράφου ή Χωρομέτρη. Παραπονείται επίσης για την μηεγγραφήτου στον ειδικό κατάλογοστις ίδιες πάλιν επαγγελ­ ματικές ειδικότητες. Αυτό βέβαιαδεν μπορεί ναγίνει αποδεκτό και προσθέτει ακόμη ένα λόγο στην απόρριψη της προσφυγής, ηοποίαείναι επίσης εκπρόθεσμη σε ό,τι αφοράτις δυο αποφάσεις του ΕΤΕΚ σε σχέσημε την εγγραφήτου αιτητή(α)στο μη­ τρώο του επιμελητηρίου και (β) στον ειδικό κατάλογο των εξ επαγγέλματος Επιμετρητή Ποσοτήτων. Όλοι αυτοίοι κλάδοι εί­ ναι ξεχωριστές ειδικότητες, που απαιτούνταδικάτους προσό­ ντακαιη εξέταση καιαπόφασηεπίτων αιτήσεων πουτους αφοράδεν έχουν οποιαδήποτεσυνάφεια.Είναι εμπρόθεσμη μόνο σε ό,τι αφορά τον κλάδο της Τοπογραφίας. Πα τους λόγους που εξηγώ πιο πάνω η προσφυγή απορρί­ πτεται χωρίς οποιαδήποτεδιαταγήγια έξοδα. 20 Πριν τελειώσω θα ήθελα να πω μια λέξη για την ουσία της υπόθεσης. Μελέτησα τονδιοικητικό φάκελομεπροσοχή.Η από­ φασητου ΕΤΕΚ ελήφθη μετά από πλήρη έρευνα και μέσα στα πλαίσια τουΝόμου. Η προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. 1513