(1995)12Σεπτεμβρίου, 1995 [ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ Γ. ΚΟΥΡΤΗΣ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΚΑΙΑΛΛΗΣ, Καθ' ωνη αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 661/94) Πρόσφυγες — Προσφυγική ταυτότητα — Αντικατάσταση — Διενερ γείται μετά απόεπαναπιστοποιηση τηςπροσφυγικής ιδιότηταςτον δικαιούχου —Ημη αντικατάσταση δεν συνιστά ανάκληση της προ ϋπάρχουσας ταυτότητας — Πορίσματα στη Θεοδούλουν. Δημο κρατίας— Υιοθέτηση τηςστην κριθείσα περίπτωση. 5 Προσφυγή βάσει τουΑρθρον 146του Συντάγματος —Αναθεωρητικός έλεγχος — Έργο τουΔικαστηρίου — Δεν υπεισέρχεται στην αξιο λόγηση γεγονότων κατ'αρχήν. 10 Ο αιχητήςπροσέφυγε κατά της μηαντικατάστασης τηςπροσφυ γικήςτουταυτότηταςεπικαλούμενος μεταξύάλλωνπαράνομηανά κληση ευμενούς διοικητικήςπράξης. ΤοΑνώτατο Δικαστήριο,απορρίπτονταςτηνπροσφυγήαποφάσισε ότι: 15
- Η ΓιαννάκηςΘεοδούλου ν.ΚυπριακήςΔημοκρατίας, στρεφόταν κατάτηςαπόφασηςτουΑνωτάτουΔικαστηρίουμ£τηνοποίαεπι κυρώθηκεηαπόφασητουΛειτουργού Εγγραφήςγιατηναπόρρι- 20 ψη του αιτήματος τουπροσφεύγοντας για αντικατάσταση της προσφυγικής του ταυτότητας. Τοπρωτόδικο Δικαστήριο έκρινε πως ηέρευνα που διεξήχθηγια τη διαπίστωση τηςμόνιμηςκα τοικίαςτουαιτητήκατάτηντουρκικήεισβολή ήτανενδελεχής,τα δε στοιχεία που προέκυψαν καθιστούσαν τηναπόφασηεύλογη. 25 1754 4ΑΛΛ. Κούρτηςν. Δημοκρατίας Στην έφεση προβλήθηκε όπως και στην παρούσαυπόθεση,θέμα ανάκλησης τηςπροσφυγικής ταυτότηταςτου εφεσείοντα. 5 Κρίνεται ότι ηαπόρριψητουαιτήματοςτουαιτητήγια αντικατάστάσητης προσφυγικής τουταυτότηταςέγινεμετά από επαναπι στοποιηση της προσφυγικής ιδιότητας που του παραχωρήθηκε αμέσως μετάτηνεισβολή. Κατάσυνέπεια,δεν ισχύουν OLπερί πα ραβίασηςτωναρχώντηςκαλήςπίστηςκαιανάκλησηςευμενούςδι οικητικήςπράξηςισχυρισμοί πουπρόβαλεοδικηγόροςτουαιτητή. 10 15 20 25
- Δεν διακρίνεται οποιαδήποτε διαφοροποίηση στα γεγονότα με ταξύ των δύο περιπτώσεων. Το μέτρο της επαναπιστοποίησης κρίθηκε αναγκαίο όχι μόνο για το λόγο ότι κατέστη δυνατή η επανεγκατάσταση ορισμένων περιοχών που είχαν επηρεασθεί, αλλά καιγιαάλλους λόγους. Στην προκειμένη περίπτωση οι καθ' ων η αίτηση είχαν την ευ καιρία μετάαπόδέουσα έρευνα ναπροβούν στο μέτρο τηςεπαναπιστοποίησης της προσφυγικής ταυτότητας του αιτητή. Η έρευνα υπήρξε επαρκής και αυτό επιμαρτυρείται απότο περιε χόμενο τουφακέλου. Ηδιοίκηση αφούσυνεκτίμησε ταδιάφορα στοιχεία που προέκυψαν από την έρευνα, θεώρησε τον αιτητή ως μη εκτοπισθέντα.
- Η αξιολόγηση τωνγεγονότων ανήκει στηδιαδικασίατουαρμοδί ουδιοικητικούοργάνουκαιτοΔικαστήριο δενυπεισέρχεται στην αξιολόγηση το>ν γεγονότων εκτός αν διαπιστωθεί ότι αυτή δεν έγινεμέσασταπλαίσιατουνόμουκαιδενήτανεύλογαεπιτρεπτή. Κάτιτέτοιο δεν έχειδιαπιστωθεί στην υπόεξέταση υπόθεση. 30 Η προσφνγή απορρίπτεται χ(ορίςέξοδα. Αναφερόμενηυπόθεση: 35 Θεοδούλου v..Δημοκρατίας
(1992)3Α.Α.Δ. 466. Προσφυγή. 40 Προσφυγή εναντίον της απόφασης των καθ' ων η αίτηση με την οποία απορρίφθηκε το αίτημα του αιτητή για αντικατάστα ση της απωλεσθείσας προσφυγικής ταυτότητας του. Α. Σ. Αγγελίδης, για τον Αιτητή. 1755 Κοΰρτης ν.Δημοκρατίας
(1995)Α. Χριστόφορου, Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας,γιατουςΚαθ' ων ηαίτηση. Cur.adv.vult. ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΗΣ, Δ.: Ο αιτητής με την παρούσαπροσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασηςτων καθ' ων ηαίτηση με την οποία απέρριψαν το αίτηματου για αντικατάστασητης απολε σθείσας προσφυγικής ταυτότητας του,η οποία του κοινοποιή θηκε με επιστολή τουΛειτουργού Εγγραφήςημερ.7.7.
- 5 10 Τα γεγονότα της υπόθεσης είναι ταακόλουθα: Ο αιτητήςγεννήθηκε στις 19.11.49στο Λιοπέτρι.Παντρεύτη κε στις 4.9.83με την Αναστασία Α. Λοϊζου, ηοποία είναι εκτοπισθείσα απότηνΑσσια. Η σύζυγος τουκατέχει την προσφυγικήταυτότηταμε αριθμό 118258,την οποίαπήρεύστερα από αί τηση της και αφούδιαγράφηκεαπό την ταυτότητα των γονιών της. Στηναίτησηδήλωσεότι ο σύζυγος της είναι απότοΛιοπέ τρι και δεν είναι εκτοπισθείς. 15 20 Στις8.3.94οαιτητήςυπέβαλεαίτησηγιαέλεγχοκαιαντικατά σταση της προσφυγικής τουταυτότηταςμε αριθμό 98437και ζή τησεναθεωρηθεί εκτοπισθείς απότηνΑμμόχωστο.Οαιτητήςεπί σης ανάφερε ότι το Σεπτέμβριο του 1972 αφούτέλειωσεξενοδο χειακή σχολή στη Γαλλία, ήλθε στην Κύπρο. Εργάστηκε σε τρία 25 ξενοδοχεία τηςΑμμοχώστουκαιέμενεστηνοδόΑπ.Ανδρέα 18με την αδελφή του Κούλα θυμάκη,ηοποία εργαζότανκαι αυτήσε ξενοδοχείο καιήτανπαντρεμένημεΕλλαδίτη τραγουδιστή. Οαιτητής ερχόμενος απότη Γαλλία είχε φέρει και τη Γαλλίδααρρα βωνιαστικιά του. Οι γονείς τουδεν τους δέχτηκανστο Λιοπέτρι 30 καιπήγανστηνΑμμόχωστοστην αδελφή του.ΗΓαλλίδασε τρεις μήνεςεπέστρεψεστηΓαλλία.Οίδιοςκάποτεέμενεστο ξενοδοχείο και κάποτεστο διαμέρισμα πουνοίκιαζε ηαδελφή του. Με την αίτηση του παρουσίασε βεβαίωση από το Asterias Beach Hotel με ημερομηνία 18.4.86ότι εργάστηκε στο πιοπάνω ξενοδοχείο γιαπερίοδο οκτώ μηνών πριναπότην εισβολή. 35 Οικαθ' ωνηαίτησηπροτούπάρουντηνεπίδικηαπόφασηπροέβηκανσεσχετικήέρευναηοποίακαιπεριγράφεταισεδιάφοραση- 40 μειώματαστοφύλλοκαταχωρήσεων(minutesheet)τουδιοικητικού φακέλου αρ.3194 και σε σχετικό σημείωμα αρμόδιας λειτουργού ημερ.5.7.94 (κυανά 13-14 στο διοικητικό φάκελο).Το ακόλουθο απόσπασμαείναι απότοπιοπάνωαναφερόμενο σημείωμα: 1756 4ΧΛΛ. Κούοτης ν. Δημοκρατίας Χρυσοστομής, Δ. "5.Από έρευνα πουέγινεπροέκυψανταπιοκάτω: 5 α) Από το Γραφείο εκδόσεως άδειας οδηγού μου ανέφε ρανότι οαιτητήςαπέκτησε μαθητικήάδειαστις20.6.73 και δήλωσε διεύθυνση Λιοπέτρι (σημ.4). β) Από τηβεβαίωσητων Στρατολογικών ΓραφείωνΑμμο χώστου (κ.10) φαίνεταιότι οαιτητήςκατετάγηέφεδρος 20.7.74καιαπολύθηκε21.9.
- 10 γ) Στην αίτηση του για ασφάλιση (κ.8) με ημερομηνία 6.2.74φαίνεταιδιεύθυνσηκατοικίαςτοΛιοπέτρι καιερ γοδότης τοξενοδοχείο Golden Sands στην Αμμόχωστο. 15 20 25 30 35 . 40 δ) Ρωτήθηκανκάτοικοι της οδού Απ. Ανδρέα στην Αμμό χωστο. Η κα.ΕλένηΠούρουπρ.-ταυτ.26200ανέφερεότι θυμάται την αδελφήτου αιτητήνανοικιάζει μικρό δια μέρισμα απότον κ. ΙορδάνηΧριστοδουλίδη. Δενθυμά ταιόμως ποιοι έμενανμαζίτης(σημ.5).Ταίδιαπερίπου μου ανέφερε και η κα Αυγή Γεωργίου πρ. ταυτ.60102 (σημ. 6). Ρωτήθηκε επίσης και ο κοινοτάρχης Λιοπετρίου (σημ.7)οοποίος ανέφερεότι οαιτητήςεργαζότανσε ξενοδοχείο και έμενε με την αδελφήτου, ξενοδοχειακή υπάλληλος κι' αυτή, σε διαμέρισμα στην Αμμόχωστο. Πήγαινεόμως καιστους γονείς τουστο Λιοπέτρι.
- Σύμφωναμε τα πιο πάνωφαίνεταιότι ο αιτητής ο οποίος κατάγεταιαπότοΛιοπέτρι απότοΦεβράρητου 1974 εργα ζόταν στο ξενοδοχείο Golden Sands και όπως ισχυρίζεται έμενε με την αδελφή του στην Αμμόχωστο και κάποτε στο ξενοδοχείο πουεργαζόταν.Ότανυπέβαλεαίτησηγιαασφά λιση στις 6.2.74 δήλωσε διεύθυνση διαμονής το Λιοπέτρι. Νασημειωθεί επίσης ότι ησύζυγος τουότανυπέβαλε2φο ρέςαίτησηγιαπροσφυγικήταυτότηταδήλωνε ότιοσύζυγος της δεν είναι εκτοπισθείς. Ως εκ τούτου εισηγούμαι όπως θεωρηθεί σαν τόπος μόνιμης διαμονής τουαιτητήπρινκαι μέχρι τηνεισβολή το Λιοπέτρι καιόχι ηΑμμόχωστος καιη προσφυγικήταυτότηταμεαριθμό98437ναακυρωθεί." Ηεισήγηση για απόρριψη της αίτησης του αιτητή εγκρίθηκε από δύο προφανώς ιεραρχικά ανώτερους λειτουργούς με την αναγραφήτης λέξης "συμφωνώ" καιημερ.6.7.
- Στοναιτητήστάληκε απότοΛειτουργό Εγγραφηςηακόλουθη 1757 Χρυσοστομης, Δ. Κοΰρτηςν.Δημοκρατίας
(1995)επιστολή ημερ. 7.7.94,ηοποία αποτελεί και το αντικείμενο της παρούσαςπροσφυγής: "Κύριε, 5 Η αίτησησας πουυποβλήθηκε στο Γραφείο μαςγιααντι κατάσταση της προσφυγικής σας ταυτότητας με αρ. 98437 Δ.Τ. 488314 μελετήθηκε προσεχτικά και λυπούμαι να σας πληροφορήσω ότι δενκατέστη δυνατόνα εγκριθεί. 10
- Η πιοπάνωαπόφασηβασίζεταιστο γεγονός ότιησυνήθης διαμονήσαςπριντηντουρκικήεισβολήδεν ήτανοποιαδήπο τε τουρκοκρατούμενηπεριοχή.
- Ηπροσφυγική ταυτότητα της συζύγου σας με αρ. 118258 επιστρέφεται." 15 Ως λόγοι ακυρότητας της επίδικης απόφασηςπροβλήθηκαν από το δικηγόρο του αιτητήταακόλουθα: 20
(1)Η απορριπτικήαπάντησητων καθ' ων η αίτηση αποτελεί αντιφατικήενέργεια σε σχέσημεπρογενέστερη απόφασητουςκαι παραβιάζει κτηθέντα νόμιμα δικαιώματατου αιτητή. Η ενέργεια αυτήπαραβιάζειτις αρχές της χρηστής διοίκησης και της καλής πίστης καικλονίζει την εμπιστοσύνη τουπολίτηπροςτοκράτος. 25
(2)Ηαπόφαση των καθ'ων λήφθηκε καθ'υπέρβασηκαι/ή κα τάχρησηεξουσίαςγιατίοδήγησεμεταξύάλλωνκαισεανάκλησηευ μενούςδιοικητικήςπράξηςπουλήφθηκεορθάκαινόμιμακαιαφο ρούσετηναναγνωρισμένη ιδιότητατουαιτητήως εκτοπισμένου. 30
(3)Η προσβαλλόμενη απόφασηείναι αναιτιολόγητη. Η επι στολή ημερ. 7.7.94 αποτελεί την κοινοποίηση της επίδικης από φασηςενώηίδιαη απόφασηαυτήκαθ' εαυτήδενυπάρχειπουθε νάμεαποτέλεσμα νακαθίσταταιανέφικτοςοδικαστικόςέλεγχος. 35 ΟδικηγόροςτηςΔημοκρατίαςυποστήριξεστηγραπτήτουαγό ρευσηπωςοικαθ' ωνηαίτησηδιεξήγαγανδέουσαέρευναγιαεπα ναπιστοποιηση τηςπροσφυγικής ιδιότηταςτου αιτητήκαι ότι το αποτέλεσμα τηςέρευναςήτανότι οαιτητήςπριντηνεισβολή ήταν 40 κάτοικοςΛιοπετρίου, κάποτεδε πιθανόννα φιλοξενείτο από την αδελφήτουστοδιαμέρισμαπουνοίκιαζεστηνΑμμόχωστο. Παρέπεμψε επίσης στην απόφασητης Ολομέλειας στηνΓιαν1758 4ΑΛΛ. Κοΰρτηςν. Δημοκρατίας Χρυσοστομής,Δ. νάκηςΘεοδούλουν. Κυπριακής Δημοκρατίας
(1992)3 Α.Α.Δ. 466,γιανααντικρούσει τονισχυρισμό τουαιτητήπερίανάκλησης νόμιμης ευμενούς γιατοδιοικούμενο πράξης. 5 10 15 20 25 Ηπιο πάνωέφεσηστρεφόταν κατάτης απόφασηςτου Ανω τάτου Δικαστηρίου με την οποία επικυρώθηκε η απόφασητου Λειτουργού Εγγραφής για την απόρριψη του αιτήματος του προσφεύγοντος γιααντικατάστασητηςπροσφυγικής τουταυτό τητας. Το πρωτόδικο Δικαστήριο έκρινε πως ηέρευνα πουδιεξήχθη για τη διαπίστωση της μόνιμης κατοικίαςτου αιτητή κα τά την τουρκική εισβολή ήταν ενδελεχής, τα δε στοιχεία που προέκυψαν καθιστούσαν τηναπόφασηεύλογη. Στηνέφεση προ βλήθηκε όπως και στην παρούσα υπόθεση,θέμα ανάκλησης της προσφυγικής ταυτότητας του εφεσείοντα. Το ακόλουθο είναι απόσπασμααπότιςσελ. 467-470τηςαπόφασηςτης Ολομέλειας, πουδόθηκεαπότο Δικαστή Πική(όπως ήταντότε): "Η έφεση δεν περιορίστηκε στην αφμισβήτηση των διαπι στώσεων του δικαστηρίου για το εύλογο της διοικητικής απόφάσηςαλλάεπεκτάθηκεκαιστηθεώρησητουνομικούκαθεστώ τος που ίσχυσε για την έκδοση προσφυγικών ταυτοτήτων και την συνεπαγόμενη με την προσβληθείσα διοικητική απόφαση ανάκληση,όπωςχαρακτηρίστηκε,τηςπροσφυγικήςταυτότητας που εκδόθηκεστον εφεσείοντα μετάτην τουρκικήεισβολή.Κατάτην ανάπτυξητης επιχειρηματολογίας του ο δικηγόρος του εφεσείοντα έκαμεαναφοράσεαριθμόπροηγούμενων αποφάσε ωντουΑνωτάτουΔικαστηρίουπουάπτονταιτουθέματοςαντι κατάστασηςήανανέωσηςπροσφυγικήςταυτότητας .... Πριν επιλύσουμε ταεγερθέντα θέματαθακάμουμε σύντο μη αναφοράστους λόγους που οδήγησαν στην έκδοση προ σφυγικών ταυτοτήτων και τις ρυθμίσεις που υιοθετήθηκαν για την έκδοση τους. 35 40 Προςαντιμετώπισητηςδραματικήςκατάστασηςπουπρο έκυψεκατάτην τουρκική εισβολήκαι την κατάληψη απότα τουρκικά στρατεύματα μεγάλου μέρους της Κύπρου και τον επακόλουθο εκτοπισμό των κατοίκων των καταληφθέντων περιοχών, η κυβέρνηση έλαβε σειρά μέτρων για την παροχή βοήθειαςστουςεκτοπισθέντες καιπαθόντεςπροςανακούφιση των δεινών που τους έπληξαν και την προλείανση του εδά φους για την επαναδραστηριοποίηση τους. Με απόφασητου Υπουργικού Συμβουλίου της20.9.74αποφασίστηκεηπαροχή 1759 Χρυσοστομής, Δ. Κούρτης ν.Δημοκρατίας
(1995)ποικιλόμορφης βοήθειαςσεεκτοπισθέντες καιπαθόντεςσύμ φωνα με καταρτισθέν σχέδιο. Στην κατηγορία των εκτοπι σθέντων περιλήφθηκαν όλοι όσοι είχαν τη μόνιμη κατοικία τους σε περιοχήπουκαταλήφθηκεαπότατουρκικάστρατεύ ματα ήκατέστη λόγω τηςτουρκικής εισβολής απροσπέλαστη. Το έργο της ανακούφισης ανατέθηκε στην υπηρεσία Μέρι μνας και Αποκατάστασης Εκτοπισθέντων, που συστάθηκε στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, στην οποία ανατέθηκεο συντονισμός της κυβερνητικής προ σπάθειας για την αντιμετώπιση της τραγικής κατάστασης που έπληξε τηχώρα καιτους κατοίκους της. 5 10 Αμέσως μετά την τουρκική εισβολή άρχισε η καταγραφή των εκτοπισθέντων καιως μέσοπιστοποίησης της ιδιότητας αυτής υιοθετήθηκε η προσφυγική ταυτότητα. Ηπροσφυγική 15 ταυτότητα συνιστά διοικητικό μέτρο συνυφασμένο μετηνευόδοση του κυβερνητικού έργου για ανακούφισητων εκτοπι σθέντων και παθόντων.Στο πλαίσιο αυτών των διευθετήσε ων εκδόθηκε, κατόπιν αιτήσεως του,προσφυγικήταυτότητα στον αιτητή,ηοποίατον φέρει ως έχοντα τημόνιμηκατοικία 20 τουπριντηνεισβολήστον Καραβά.Μεαπόφασητου Υπουρ γικού Συμβουλίου της 22.1.76 συστηματοποιήθηκε η έκδοση προσφυγικών ταυτοτήτων και το έργο ανατέθηκε στην Υπη ρεσία Μερίμνης και Αποκαταστάσεως Εκτοπισθέντων. 25 Από το 1983 κρίθηκε αναγκαίαηδιενέργεια ελέγχου, μέσο της αρμόδιας διοικητικής αρχής,προς επαλήθευση ή επανα πιστοποιηση της προσφυγικής ιδιότητας των κατόχων προ γενέστερα εκδοθεισών ταυτοτήτων.Όπως αναφέρεταισε ση μείωμα του Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Εσωτερικών 30 της 7.6.1990,το μέτρο κρίθηκεαναγκαίο καιγια το λόγο ότι κατέστη δυνατή η επανεγκατάσταση ορισμένων προσώπων στα σπίτια τους τα οποία νωρίτερα αναγκάστηκαν να τα εγκαταλείψουν λόγω της γειτνίασης τους προς περιοχές που καταλήφθηκαναπότατουρκικάστρατεύματα.Τόσοη αρχική 35 πιστοποίηση όσο καιημεταγενέστερη απόφασηγια επαναπι στοποιηση της προσφυγικής ιδιότητας συνιστούν μέτρα συ νυφασμένα με την προσπάθειαανακούφισης εκτοπισθέντων και παθόντων. Ηεπαναπιστοποιησηείχεως λόγο τηνεπαλή θευση γεγονότων για τα οποία,σε προγενέστερο στάδιο δεν 40 παρεχόταν ηπρέπουσα άνεσηγια διερεύνηση καιπιστοποίη ση τους λόγω της πιεστικής κατάστασης που επικρατούσε. Προκύπτειαπόταστοιχεία ταοποίαέχουν κατατεθείότιαπό το 1983 η επαναπιστοποιηση της προσφυγικής ταυτότητας 1760 4ΑΛΛ. Κούρτηςν. Δημοκρατίας Χρνσοστομής,Δ. ανατέθηκε στην Υπηρεσία Εγγραφής του Υπουργείου των Εσωτερικών, πρακτικήηοποίαεπισημοποιήθηκε μετηναπό φασητου Υπουργικού Συμβουλίου της24.5.1986. 5 10 15 Δε διαπιστώνουμε οτιδήποτε μεμπτό στη διαδικασίαπου ακολουθήθηκε για την επαναπιστοποιηση της προσφυγικής ταυτότητας που απέβλεπε στην ακριβέστερη καταγραφή των εκτοπισθέντων χάριντηςορθολογιστικής αντιμετώπισηςτων αναγκών τους και τον περιορισμό της βοήθειας στα πρόσωπαπουπληρούσαν τις τεθείσες προϋποθέσεις." Έχονταςυπόψηταγεγονότα τηςπαρούσαςυπόθεσης σεσχέ ση μετο τι λέχθηκε στην πιο πάνωαπόφαση,κρίνω ότι ηαπόρ ριψη του αιτήματοςτου αιτητήγιααντικατάστασητηςπροσφυγικής του ταυτότητας έγινε μετά από επαναπιστοποιηση της προσφυγικής ιδιότητας που του παραχωρήθηκε αμέσως μετά την εισβολή. Κατά συνέπεια, δεν ισχύουν οι περί παραβίασης των αρχώντης καλής πίστης και ανάκλησης ευμενούς διοικητι κήςπράξηςισχυρισμοί που πρόβαλε οδικηγόρος τουαιτητή. 20 25 30 35 40 Οκ.Αγγελίδηςπροσπάθησεναδιακρίνειτηνπιοπάνω απόφα σητηςΟλομέλειαςαπότηνυπόεξέτασηπερίπτωση, ισχυριζόμενος πως στην παρούσαυπόθεση δεν πρόκειται για κάτοικο περιοχής που τώρα η κατάσταση επέτρεπε την επανεγκατάστασή του στα εγκαταληφθέντατότεσπίτια,αλλάγι« αιτητήπουεπέλεξεκατάτον ουσιώδηχρόνο ως επαγγελματικό τουκέντροτηνΑμμόχωστο. Διαφωνώ μετηνπιοπάνωθέση καιδενδιακρίνω οποιαδήπο τε διαφοροποίηση στα γεγονότα μεταξύ των δύο περιπτώσεων. Το μέτρο της επαναπιστοποίησηςκρίθηκε αναγκαίο όχι μόνογια το λόγο ότι κατέστη δυνατήη επανεγκατάστασήορισμένων πε ριοχών που είχαν επηρεασθεί, αλλάκαιγιαάλλους λόγους. Στηνπροκειμένη περίπτωσηοικαθ' ωνηαίτησηείχαντηνευκαίριαμετάαπόδέουσα έρευνα ναπροβούνστο μέτρο τηςεπαναπιστοποίησης της προσφυγικής ταυτότητας του αιτητή. Η έρευνα υπήρξε κατά την άποψη μου επαρκήςκαι αυτόεπιμαρτυρείται απότοπεριεχόμενο τουφακέλου. Ηδιοίκηση αφούσυ νεκτίμησεταδιάφοραστοιχεία πουπροέκυψαναπότην έρευνα, θεώρησε τον αιτητήως μηεκτοπισθέντα. Η αξιολόγηση των γεγονότων ανήκει στη δικαιοδοσίατουαρ μοδίου διοικητικού οργάνου και το Δικαστήριο δεν υπεισέρχεται στηναξιολόγησητωνγεγονότων εκτόςανδιαπιστωθείότιαυτήδεν 1761 Χρνσοστομής,Δ. Κοΰρτηςν.Δημοκρατίας
(1995)έγινεμέσα σταπλαίσιατουνόμουκαιδενήτανεύλογαεπιτρεπτή. Κάτιτέτοιο δεν έχωδιαπιστώσει στην υπόεξέτασηυπόθεση. Οι ισχυρισμοί που άπτονται της μη ύπαρξης σχετικής διοι κητικής απόφασης και έλλειψης αιτιολογίας επίσης κρίνονται αβάσιμοι.Το πρακτικόημερ.5.7.94 (κυανά 13-14)αποτελεί κα τάτηνάποψημουτουπόβαθροτηςεπίδικηςαπόφασης.Στοίδιο το πρακτικό εκτίθεται τόσο η έρευνα που διεξήχθη όσον και οι λόγοι για την απόρριψητης αίτησης του αιτητή,με αποτέλεσμα ναπαρέχεταιστο Δικαστήριο ευχέρεια γιαάσκησητουαπαιτούμενού αναθεωρητικού ελέγχου. 5 10 Για όλους τους πιο πάνω λόγους, η προσφυγήαποτυγχάνει και απορρίπτεταικαιηεπίδικηαπόφασηεπικυρώνεται. 15 Δεν επιδικάζονταιέξοδα. Η προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. 1762