4Α.ΑΛ. 5 Οκτωβρίου, 1995 [ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΕΠΕΠΑΝΝΗ, Αιτήτρια, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ' ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 355/94) 5 10 Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί —Αξιολόγηση— Καν. 28 των περί Εκπαι δευτικών Λειτουργών (Επιθεώρησιςκαι Αξωλόγησις)Κανονισμών (Κ.Α.Π. 223/76) — Η κατάνόμονανώτατηβαθμολογία μεβάση τον Κανονισμόοι 40βαθμοί— Ηαυθαίρετημείωσητουανωτάτου ορίου για τους δασκάλους από τους ΕπιθεωρητέςΔημοτικής Εκπαίδευσης —Παρανομία — Επιπτώσεις — Ακύρωσηπροαγωγώνκαι στηνεξετααθείσαπερίπτωση. [Πέραν των ανωτέρωτίτλων ηαπόφαση του Δικαστηρίου διαβάζεταιως σύνολο.] Η προσφυγή επιτυγχάνει με £150 έξοδα. Αναφερόμενη υπόθεση: 15 Χαραλάμπους ν.Δημοκρατίας
(1995)4 Α.Α.Δ. 504. Προσφυγή. 20 25 Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων καθ' ων η αίτηση με την οποίααπέρριψαν ένστασητης αιτήτριας γιατοναποκλεισμό της απότον κατάλογο των συστηθέντων για προαγωγέςστη θέ ση ΒοηθούΔιευθυντήΣχολείων ΔημοτικήςΕκπαίδευσης. Ντ. Πασπαλλίδης, για την Αιτήτρια. 2067 Κεπεγιάννην.Δημοκρατίας
(1995)Γ.Στνλιανίδης,ΔικηγόροςτηςΔημοκρατίας,γιατουςΚαθ' ων η αίτηση. Α. Σ. Αγγελίδης, γιατο Ενδιαφερόμενοπρόσωπο. 5 Cur.adv.vult. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ,Δ.: Ο Κανονισμός 28 των περί Εκπαι δευτικών Λειτουργών (Επιθεώρησις και Αξιολόγησις) Κανονι σμών του 1976 (Κ.Δ.Π.223/76)ορίζει πως ηαξιολόγηση γίνεται 10 "επί τηβάσει αριθμητικήςβαθμολογίας επί κλίμακος ένα έωςδέ κα αποκλειομένων των κλασματικών ήδεκαδικών αριθμών".Τα στοιχεία αξιολόγησης στις ειδικές εκθέσεις, σύμφωνα μετονΚα νονισμό 27, είναι τέσσερα και,επομένως,ησυνολική βαθμολογία μπορεί ναανέλθει στο40. 15 ΣτηνυπόθεσηΑνδρέαςΧαραλάμπουςν.Δημοκρατίας
(1995)4 Α.Α.Δ.504, έκρινα ότι (α)η τακτική που υιοθέτησαν οι επιθεωρητές Δημοτικής Εκπαίδευσης να μήβαθμολογούν τους δασκάλους μεβαθ μό πέραν του 36 ήταναυθαίρετηκαι ότι οι αξιολογήσεις που έγιναν, κατ' εφαρμογήν της, ήταν παράνομες ωςπα ραβιάζουσεςτον Κανονισμό 28,και 20 25 (β)ότι ηπαράνομητακτικήυπέσκαψε κατ' ευθείαν το μηχανι σμό αριθμητικής αποτίμησης της αξίας που επέβαλε ο Ν. 65/87καιότι οι προσβληθείσες προαγωγέςστηθέσηβοηθού Διευθυντή Σχολείων Δημοτικής Εκπαίδευσηςήταν άκυρες. 30 Η παρούσα υπόθεση αποτελεί κτυπητό παράδειγμακαι πε ραιτέρω επιπτώσεων απότηνπαράβασητου Κανονισμού. Η αι τήτρια,ως Δασκάλα,βαθμολογήθηκε με 36 που ήταν ο ψηλότε ρος βαθμός που δινόταν στους δασκάλους. OL ανθυποψήφιοί της, ως Βοηθοί Διευθυντές ή ως Διευθυντές, είχαν ψηλότερη 35 βαθμολογία γιατί στην περίπτωση τους,οι επιθεωρητές καθόρι σαν, στο πλαίσιο της ίδιας τακτικής, ψηλότερο ανώτατο όριο βαθμολογίας. Η Συμβουλευτική Επιτροπή απέκλεισε την αιτή τρια απότον κατάλογοτων συστηθέντων, μεταξύάλλων, επειδή υστερούσε ως προς την αξία. ΗΕπιτροπήΕκπαιδευτικήςΥπη- 40 ρεσίας απέρριψε την ένσταση της επίσης με αναφοράκαι στην χαμηλότερη βαθμολογία της στις υπηρεσιακές εκθέσεις. Το ελάχιστο που μπορεί ναλεχθείγια τους σκοπούς τηςπα2068 4ΧΑΛ. 5 Κεπεγιάννην.Δημοκρατίας Κωνσταντινίοης, Δ. ρούσας υπόθεσης είναι πως η παραπομπή στη βαθμολογία, όπως αυτή διαμορφώθηκε με τον πιο πάνω παράνομοτρόπο, καταφανώς συνιστούσε χρησιμοποίηση άνισου μέτρου κρίσης. Επικροτώ,επομένως,τηστάσητουδικηγόρουτωνκαθ' ωνηαίτησηοοποίοςαπεριφράστωςδήλωσεπωςδεν μπορούσε ναυπο στηρίξει το κύρος της προσβαλλόμενης απόφασηςγια το διορι σμό/προαγωγή του Α. Πολυδώρου στη θέση αυτήκαι,βεβαίως, τημηδιατύπωσηαντίθετης άποψηςαπότο δικηγόρο τουενδια φερομένουπροσώπου. 10 Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Επιδικάζονται£150 έξοδα υπέρ της αιτήτριαςκαι εναντίον των καθ' ων ηαίτηση, όπως συμφωνήθηκε μεταξύτων μερών. Η προσφυγή επιτυγχάνει με £150 έξοδα. 2069