(1995)17Οκτωβρίου, 1995 [ΠΙΚΗΣ, Πρόεδρος] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΑ ΑΡΘΡΑ 146,25,28, 169ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΣΙΑΜΜΑΣ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ/Ή ΑΛΛΟΣ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση AQ. 312/94) Ασφάλιση — Ασφαλιστικές εταιρείες — Ασφαλιστικός αντιπρόσωπος — Ο περί Ασφαλιστικών ΕταιρειώνΝόμος (Ν.72/84) — Ερμηνεία — Η ύπαρξη συμφωνίας περί αντιπροσωπεύσεως ασφαλιστικής εταιρείας αποτελεί συστατικό στοιχείο της ιδιότητας τον ασφαλι στικού αντιπροσώπου — Η όλη σχετική ρύθμιση του Νόμου δεν παραβιάζει τοΑρθρο 25 του Συντάγματος. Ο αιτητής προσέφυγε κατά της ακύρωσης της εγγραφής του ως αντιπροσώπου ασφαλειών η οποία επήλθε συνεπεία του τερματι σμού της συνεργασίας του με την ασφαλιστική εταιρεία την οποία αντιπροσώπευε. 5 10 Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, απο φάσισε ότι: 15 Η ύπαρξη συμφωνίας για την αντιπροσώπευση ασφαλιστικής εταιρείαςαποτελεί συστατικό στοιχείο τηςιδιότηταςτουαντιπροσώ που ασφαλειών. Και εννοιολογικά, ο όρος "αντιπρόσωπος" υποδη λώνειτην ύπαρξησχέσης αντιπροσώπουκαι αντιπροσωπευομένου. 20 Η ύπαρξη συμφωνίας για την αντιπροσώπευση ασφαλιστικής εταιρείαςαποτελεί προϋπόθεσητόσογιατηχορήγησηόσοκαιτηδια τήρηση άδειας "αντιπροσώπου ασφαλειών". Η απουσία αυτής της προϋπόθεσης εξαφανίζειίο βάθρογιατηνάσκησητου επαγγέλματος του αντιπροσώπου ασφαλειών, οπότανηάδειαεύλογα ακυρώνεται. 2188 25 4 AAA. 5 10 Σιαμμάςv. Δημοκρατίας ToΔικαστήριοδενσυμφωνεί ότιοπερίΑσφαλιστικών Εταιρειών Νόμος(Ν 72/84), ή οποιαδήποτεπρόνοιατου, παραβιάζει το Αρθρο 25τουΣυντάγματος. Πρώτο,η ύπαρξη τηςάδειαςσυναρτάταιμετο δικαίωμα αντιπροσώπευσης τρίτου. Το δικαίωμα τοοποίοεπικαλείταιοαιτητήςείναι επίκτητοκαισυναρτάταιμετιςπρόνοιες του νό μουοοποίοςδιέπειτηνάσκησητου. Έλλειψητηςσχέσηςαντιπροσώ πουκαιαντιπροσωπευομένου εξαφανίζειτοδικαίωμα, τηνπροστα σίατουοποίουεπιδιώκειοαιτητής. Δεύτερο,σεόποιοβαθμόηάσκη σητουεπαγγέλματος τουαντιπροσώπου συναρτάταιμετηνύπαρξη σχέσηςαντιπροσώπουκαιαντιπροσωπευομένου, οπεριορισμός όχι μόνοείναι εύλογος, αλλάεξυπακούεταιαπόαυτή τούτητη φύση της ιδιότηταςτου αντιπροσώπου. Ηπροσφυγήαπορρίπτεται μεέξοδα. 15 Προσφυγή. 20 Προσφυγή εναντίον της απόφασης του Εφόρου Ασφαλειών, βάσει της οποίας ακυρώθηκε ηεγγραφήτου αιτητή ως αντιπροσώπου ασφαλειών. Κ. Ευσταθίου για Ε.Ευσταθίου,για τον Αιτητή. 25 30 35 40 Ε.Ζαχαριάδου, Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας,γιατους Καθ'ων η αίτηση. Cur. adv. vult. ΠΙΚΗΣ, Π.: Ο αιτητής προσβάλλει απόφαση του Εφόρου Ασφαλειών, βάσειτηςοποίαςακυρώθηκεη εγγραφήτουωςαντιπροσώπου ασφαλειών. Η απόφασηλήφθηκε μετάτον τερματισμό της συνεργασίας του με την Interamerican Insurance Co. Ltd.και την κοινοποίηση του γεγονότος από την ασφαλιστική εταιρεία στον Έφορο Ασφαλειών. Η απόφασηπροσβάλλεται ως το προϊόν νομικής πλάνηςκαι ως αντικείμενη προς το δικαίωμα εργασίας, το οποίο κατοχυ ρώνει τοΑρθρο25 του Συντάγματος.Η συγκατάθεση τρίτου για την άσκηση του επαγγέλματος του αντιπροσώπου ασφαλειών συνιστά, όπως εισηγήθηκε ο αιτητής, παράλογο περιορισμό του δικαιώματος εργασίας, ο οποίος δεν μπορεί να επιβληθεί βάσει του Αρθρου25.2 του Συντάγματος. Στην απόφασηπουκοινοποιήθηκε στον αιτητή,ως μόνος λό γος για την ακύρωση της εγγραφής του,αναφέρεται ο τερματι2189 Πικής,Π. Σιαμμάςν.Δημοκρατίας
(1995)σμόςτης σύμβασης γιααντιπροσώπευση της ασφαλιστικής εται ρείας Interamerican Insurance Co. Ltd., που αποτέλεσε, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου,και το μόνο λόγο για τηνακύρωσητης άδειαςτου. Επιπρόσθεταπροςτηνομικήπλά νη,ηαπόφασηπροσβάλλεται καιως αναιτιολόγητη. Δε συμφωνώ ότι ηαπόφασηστερείται αιτιολογίας.Ολόγοςτης ακύρωσης τηςάδειαςπροσδιορίζεται επακριβώς-έγκειται στον τερματισμό της συμφωνίας γιατην εκπροσώπηση της ασφαλιστικής εταιρεί ας πουο αιτητής εκπροσωπούσε και,κατ' επέκταση,τουαδυνά του της διατήρησης της ιδιότητας του αντιπροσώπου, στην απουσία αντιπροσωπευομένου τον οποίο να αντιπροσωπεύει. Ο αιτητής υπέβαλε ότι το Αρθρο64 του περί Ασφαλιστικών Εταιρειών Νόμου του 1984 (Ν.72/84),το οποίο διέπει τηχορή γησηκαι ακύρωση της άδειαςασφαλιστικού αντιπροσώπου,δε συναρτά ούτε τηχορήγηση ούτε τηνακύρωση της μετηνύπαρξη σύμβασης για την αντιπροσώπευση ασφαλιστικής εταιρείας. 5 10 15 Ηδικηγόροςτωνκαθ' ωνηαίτησηεπεσήμανεότιτοέντυπογια τηχορήγηση άδειαςαντιπροσώπουασφαλειώνπροβλέπει τηνπα- 20 ροχή λεπτομερειών γιατο όνοματου ασφαλιστή "μέσωτουοποί ου ο αιτητήςθαδιεξάγη εργασίας"καιυπέβαλεότι,γιατην άσκη ση του επαγγέλματος του αντιπροσώπου ασφαλειών,εξυπακούε ταιηύπαρξηδικαιώματοςαντιπροσώπευσης μιαςήπερισσοτέρων εταιρειών. Ο αιτητής αντιπρόβαλε ότι η ύπαρξη συμφωνίας για 25 την αντιπροσώπευση ασφαλιστικής εταιρείαςδεν απαντάται που θενά στις διατάξεις του Αρθρου 64· επομένως, συνιστά εξωγενή παράγοντα,οοποίοςδενυπεισέρχεται στηνάσκησητων εξουσιών τουΕφόρουγιατηχορήγησηήακύρωσητηςάδειαςαντιπροσώπου ασφαλειών. Ηεισήγησηπαραγνωρίζειτονορισμό τουόρου"αντί- 30 πρόσωπος ασφαλειών", ο οποίος παρέχεται στο ερμηνευτικό Αρθρο2 του Ν.72/84.Στονορισμό αυτόκανένααπόταδυομέρη δεναναφέρθηκε. "Αντιπρόσωπος ασφαλειών" ορίζεται ως εξής:"σημαίνει πανπρόσωπον,όπερδιόλογαριασμόνασφαλιστικής τινός εταιρείαςάρχεταιασφαλιστικήνεπιχείρησιν ήμετέρχεται οιανδήποτε πράξιν αφορώσαν εις την αποδοχήν προτάσεων προς συνομολόγησιν ασφαλειών,την έκδοσιν ασφαλιστηρίων, την είσπραξιν ασφαλίστρωνήτηνδιευθέτησιν των εξασφαλι στικών εργασιών απορρεουσών απαιτήσεων·" Η ύπαρξησυμφωνίας για τηναντιπροσώπευση ασφαλιστικής εταιρείας αποτελεί συστατικό στοιχείο της ιδιότητας του αντι προσώπου ασφαλειών. Και εννοιολογικά, ο όρος "αντυιρόσω2190 35 40 4ΑΑΔ. Σιαμμάς v. Δημοκρατίας Πικής, Π. πος"υποδηλώνει τηνύπαρξησχέσηςαντιπροσώπουκαι αντιπρο σωπευομένου -("ΠΡΩΪΑΣ" Σύγχρονον Ορθογραφικόν Ερμηνευτικόν Λεξικόν της Ελληνικής Γλώσσης,Έκδοσις Τρίτη Επηυξημένη,Τόμος Πρώτος,σελ. 289). 5 10 15 20 Κρίνω ότι η ύπαρξη συμφωνίας για την αντιπροσώπευση ασφαλιστικής εταιρείαςαποτελεί προϋπόθεσητόσο γιατηχορή γησηόσο και τηδιατήρηση άδειας "αντιπροσώπου ασφαλειών". Ηαπουσίααυτήςτηςπροϋπόθεσης εξαφανίζει το βάθρογιατην άσκηση του επαγγέλματος του αντιπροσώπου ασφαλειών, οπό τανηάδειαεύλογα ακυρώνεται. Επίσης, δε συμφωνώ ότι ο νόμος (Ν. 72/84),ή οποιαδήποτε πρόνοια του, παραβιάζειτο Αρθρο 25 του Συντάγματος.Πρώτο, ηύπαρξη της άδειας συναρτάται με το δικαίωμα αντιπρο σώπευσης τρίτου. Το δικαίωμα το οποίο επικαλείται ο αΐϊητής είναι επίκτητο και συναρτάται με τις πρόνοιες του νόμου ο οποίος διέπει την άσκηση του. Έλλειψη της σχέσης αντιπροσώ πουκαιαντιπροσωπευομένου εξαφανίζει τοδικαίωμα,τηνπροστασία του οποίου επιδιώκει ο αιτητής. Δεύτερο, σε όποιο βαθ μό ηάσκηση του επαγγέλματος του αντιπροσώπου συναρτάται μετηνύπαρξησχέσηςαντιπροσώπου και αντιπροσωπευομένου, ο περιορισμός όχι μόνο είναι εύλογος, αλλά εξυπακούεται από αυτήτούτητηφύσητης ιδιότηταςτου αντιπροσώπου. 25 Ηπροσφυγή απορρίπτεται με έξοδα. Η επίδικη απόφαση επικυρώνεται στην ολότητα της, βάσει τουΑρθρου 146.4(a) τουΣυντάγματος. Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα. 2191