(1995)24 Οκτωβρίου, 1995 [ΠΙΚΗΣ, Πρόεδρος] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΩΣΤΑΣ ΒΥΡΩΝΑΣ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ (ΑΡ. 2), Καθ'ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 63/95) Στρατός τηςΔημοκρατίας — Αξιωματικοί — Αξιολόγηση,κρίσεις — Κρίση αξιωματικού ως προακτέου κατ' αρχαιότητα λόγωαστάθει αςχαρακτήρος—Αιτιολογία τοαίτημα για αφνπηρέτηση και τοεν συνεχεία αίτημα για ανάκληση τηςαφυπηρέτησης— Υιοθέτησητης απόφασης επί προηγούμενης ομοειδούς προσφυγής τον αιτητή — Η κρίσηακυρώθηκε. 5 Διοικητικό Δίκαιο—Αρχές—Κράτος δικαίου—Η εξαγωγήδυσμενών συμπερασμάτων από τηνάσκησηδικαιώματος κατατείνειστηνάρνη σητουδικαιώματος κατάπαραβίαση τηςαρχήςτον κράτουςδικαίου. 10 [Πέραν των ανωτέρωτίτλων ηαπόφαση του Δικαστηρίουδια βάζεται ως σύνολο.] Ηπροσφυγήεπιτυγχάνειμεέξοδα. 15 Αναφερόμενη υπόθεση: Βύρωνα ν.Δημοκρατίας
(1995)4Α.Α.Δ. 2019. 20 Προσφυγή. Προσφυγή εναντίοντηςαπόφασης των καθ' ων ηαίτηση, βά σει της οποίας ο αιτητής κρίθηκε προακτέοςκατ' αρχαιότητα και όχι κατ' εκλογή. 2244 25 4ΑΛΛ. Βύρωνας ν. Δημοκρατίας (AQ. 2) Αλ. Αλεξάνδρου για Τ. Παπαδόπουλο,για τον Αιτητή. 5 10 Α. Χριστόφορου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ' ωνη αίτηση. Cur.adv.vult. ΠΙΚΗΣ,Π.:Ο αιτητής, Συνταγματάρχηςστην ΕθνικήΦρου ρά,προσβάλλει τηναπόφασητουΑνωτάτου Συμβουλίου Κρίσε ων Αξιωματικών για το έτος 1994, βάσει της οποίας κρίθηκε προακτέος κατ' αρχαιότητακαι όχι κατ' εκλογή που δικαιολο γούσε ηβαθμολογία του. Ηαξιολόγηση του ως προακτέουκατ' αρχαιότητα είχε άμεσες επιπτώσεις στις διεκδικήσεις του για προαγωγή και προοιώνιζε αρνητικές συνέπειες για την ανέλιξη του στην ΕθνικήΦρουρά. 15 20 Είναι αδιαμφισβήτητο ότι ο αίτητής έτυχε υποδεέστερης αξιο λόγησης από εκείνη την οποία δικαιολογούσε ηβαθμολογία του, βάσει των κριτηρίων αξιολόγησης που προβλέπει ο νόμος και οι σχετικοί Κανονισμοί (Κ.Δ.Π. 90/90, Καν. 29, Καν. 30
(5), Καν. 41
(3)), για ένακαιμοναδικό λόγο, λόγω αστάθειας χαρακτήρα. Το εύρημα για αστάθεια χαρακτήρα βασίζεται αποκλειστικά στα ακόλουθα γεγονότα:- 25 30 35 40 Το 1992 οαιτητήςυπέβαλεαίτησηγιαεθελοντική αφυπηρέτηση, τηνοποίααργότεραανακάλεσε. Καιταδύοαιτήματατουυποβλή θηκαν στο πλαίσιο των ισχυουσών κανονιστικών διατάξεων και εγκρίθηκανυπότοφωςτων δικαιολογητικών ταοποίαταυποστή ριζαν.Η κρίσητουΑνωτάτου Συμβουλίου Κρίσεων Αξιωματικών για αστάθεια χαρακτήρα λήίρθηκε χωρίς αναφορά στους λόγους πουοδήγησαν,σεπρώτο στάδιο,στην υποβολή του αιτήματοςγια εθελοντική αφυπηρέτηση και, σε δεύτερο στάδιο, στο αίτημα για ανάκλησητηςαπόφασηςγιατηνπρόωρηαφυπηρέτησητου. Ηαξιολόγηση του αιτητήαπότο Ανώτατο Συμβούλιο Κρίσε ων Αξιωματικών της Εθνικής Φρουράς γιατο 1993, όμοια σεου σιαστικό περιεχόμενο μετηναξιολόγηση τουγια το 1994 ηοποία αποτελεί το αντικείμενο τηςαναθεώρησης σ' αυτήτηνπροσφυγή, ακυρώθηκε από τον Αρτεμη, Δ., στη Βύρωνα ν. Δημοκρατίας
(1995)4Α.Α.Δ. 2019. ΤοΔικαστήριο έκρινε ότι τοαίτημαγιαεθε λοντική αφυπηρέτηση και η μεταγενέστερη ανάκληση του συνι στούσαν εξωγενείς παράγοντεςγιατηναξιολόγηση τουαιτητήκαι εσφαλμένα λήφθηκανυπόψη.ΤοΔικαστήριο υπέδειξε ότι ηέγκρι σητωνδύοαιτημάτωναπότηναρμόδιααρχή,τοΥπουργικό Συμ2245 Πικής, Π. Βύρωνας ν.Δημοκρατίας (Αρ. 2)
(1995)βούλιο, αφενός, και η δυσμενής κρίση του αιτητή εξαιτίας των διαβημάτων του,αφετέρου, αποτελεί αντινομία. Συμφωνώ με την απόφασητου Αρτεμη, Δ., στην Βύρωνα ν. Δημοκρατίας
(1995)4 Α.Α.Δ.2019 καιτην υιοθετώ ως έκφραση και της δικής μου κρίσης για το έγκυρο της απόφασηςηοποία προσβάλλεται. Θέλω, όμως,να επισημάνωκαιταακόλουθα. Το διάβημα του αιτητή για εθελοντική αφυπηρέτηση, καθώςκαι το μεταγενέστερο διάβημα του για ανάκληση της αφυπηρέτησής του,έγιναν στο πλαίσιο άσκησης δικαιωμάτωνπουτουπαρέχονται απότο νόμο. Μάλιστα,και στις δυο περιπτώσεις, τααιτή ματα κρίθηκαν δικαιολογημένα απότην αρμόδια αρχή,υπό το φως των γεγονότων τα οποία στοιχειοθετούσαν τα αντίστοιχα αιτήματα. Ηεξαγωγή δυσμενών συμπερασμάτων απότηνάσκη ση δικαιώματος κατατείνει σε άρνηση του δικαιώματος,πράξη αντινομικη προς την αρχήτουκράτουςδικαίουκαιγιατολόγο αυτό απαράδεκτη. 5 10 15 Ηπροσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα. 20 Ηεπίδικηαπόφασηακυρώνεται στην ολότητα της,βάσει του Αρθρου 146.4(β)τουΣυντάγματος. Η προσφυγή επιτυγχάνει μεέξοδα. 2246