clr/1995/1995_4_705.pdf

(4)— Νόμιμοιόροιεγγραφής σωματείουκαι απαγορευμένα σωματεία— Περίπτωσηαίτησηςεγγραφής αθλητικού σωματείουως προς άθλημα για το οποίο ήδη υπήρχε εγγεγραμμένη και αναγνωρισμένη από τον Κ.Ο.Α. ομοσπονδία— Οι αρμοδιότητες τον Κ.Ο.Α. διαφορετικές, αυτοτελείς και μη εμπλεκόμενες με τηνεγ­ γραφήσωματείων—Η άρνησηεγγραφής τουΕφόρουΣωματείωνκαι Ιδρυμάτωνακυρώθηκε. Ηπροσφυγή αφορούσε την άρνηση του Εφόρου Σωματείων και Ιδρυμάτων ναεγγράψει σωματείο μετην επωνυμία "ΚυπριακήΟμο­ σπονδίαΚαράτε"λόγω τηςυπάρξεωςεπίσημουφορέαγιατοάθλημα. Οιπερίτουαντιθέτουνομικέςσυμβουλές τουΓενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας δεν εμπόδισαντην έκδοσητης επίδικηςπράξης. 15 Το Ανώτατο Δικαστήριο, ακυρώνοντας την επίδικη απόφαση, αποφάσισε ότι: 20 25 1. Ηδιάγνωση λόγου ακυρότητας εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Δικαστηρίου. Κατά το Αρθρο 3 του περί Σωματείων και Ιδρυ­ μάτωνΝόμου(Ν.57/72)σωματείο "τουοποίουοσκοπός ήηλει­ τουργία τείνει να υπονόμευση την ασφάλειαν της Δημοκρατίας ήτηνδημοσίαν τάξινή τηνδημοσίαν ασφάλειανήτην δημοσίαν υγείαν ήτα δημόσια ήθηήτα θεμελιώδη δικαιώματακαι ελευθερίαςτου ατόμουουδεμίαν νομική υπόστασηκέκτηται,δενδύ­ ναται να εγγραφή ή εάν ήδη ενεγράφη δύναται να διαλυθή bv(x 705 Σταυοάκης κ.ά. ν.Δημοκρατίας

(1995)διατάγματοςτουΔικαστηρίου." ΚατάτοΑρθρο6

(4)τουίδιουΝόμουεφόσονσυντρέχουν οινό­ μιμο OOOLοΈφοροςδέχεταιτηναίτησηγιαεγγραφή και εγγρά­ φειto σωματείο στο ΜητρώοΣωματείων. 5

1. Ηεμπλοκή του περί Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού Νό­ μουπαραγνωρίζειτηναυτοτέλειατου. Η αίτησηδεν απευθύν­ θηκεπροςτον ΚΟΑ. Δενμπορούσενατίθεταιζήτημα αναγνώ­ ρισης ή άσκησηςάλληςεξουσίας απότονίδιοκαιδενσυγκατα- 10 λέγεται στους όρουςγιαεγγραφήσωματείων η εξασφάλισητης συγκατάθεσηςτου.Η προσβαλλόμενηαπόφασηδενπαραπέμπει σε οτιδήποτε θαήτανδυνατό νααποτελέσει αιτίαάρνησηςτης εγγραφής δυνάμει του νόμου που διέπει το ζήτημα,εκδόθηκε καθ' υπέρβασηεξουσίαςκαιείναιάκυρη. 15 Προσφυγή. Ηπροσφυγήεπιτυγχάνειμεέξοδα. Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων Καθ'ων ηΑίτηση με την οποία απορρίφθηκεηαίτησητων Αιτητών για εγγραφή Σω­ ματείου με την επωνυμία "ΚυπριακήΟμοσπονδία Καράτε". 20 /.Ιωαννίδης, για τους Αιτητές. 25 Ε. Ζαχαριάδου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας,για τους Καθ' ων η αίτηση. Cur. adv.vult. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ,Δ.: ΟΈφοροςΣωματείωνκαι Ιδρυματων,ενεργώντας αντίθεταπροςδυοδιαδοχικέςγραπτές νομικές συμβουλές του Γενικού Εισαγγελέα, τις οποίες ο ίδιος ζήτησε, απέρριψε την αίτηση των αιτητών για εγγραφή Σωματείου με την επωνυμία "ΚυπριακήΟμοσπονδίαΚαράτε". 30 35 Αυτός οασυνήθιστος χειρισμός είχεστηρίζατουτις απόψεις που εξέφρασε ο Γενικός Διευθυντής τουΚυπριακούΟργανισμού Αθλητισμού. Με επιστολές του τελευταίου, δηλώθηκεαδυναμία του ΚΟΑ "να δώσει αναγνώριση" αφούήδη αναγνωριζόταν ως επίσημος φορέας για το άθλημα Καράτε ηΠαγκυπριαΕρασιτε- 40 χνική Ομοσπονδία Τζούτο Καράτε Ταεκβοντό (ΠΕΟΤΚΤ) η οποίαέχεικαιτηνεπίσημηαναγνώρισητηςΠαγκόσμιαςΈνωσης Οργανισμών Καράτεκαιτης ΕυρωπαϊκήςΈνωσης Οργανισμών Καράτε. Εκφράσθηκεσυναφώς οφόβοςπως ηαναγνώρισηαπό 706 4ΑΛΛ. 5 10 15 Σταυράκηςκ.ά. ν. Δημοκρατίας Κωνσταντινίδης, Δ. τον ΚΟΑ και δεύτερου φορέα θαδημιουργούσε προβλήματα με το διεθνή αθλητικό χώρο και το χειρότερο πως θα αποδυναμω­ νότανηαντίδρασημαςστην αναγνώρισητωντουρκοκυπριακών ψευδο-ομοσπονδιών στο εξωτερικό. ΟΔιευθυντής του ΚΟΑ εισηγήθηκε ωςνομικό έρεισμα γιατηναπόρριψητουαιτήματοςτις διατάξεις του περί Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού Νόμου του 1969 (Ν.41/69, όπωςτροποποιήθηκε). Ηνομική συμβουλήτου Γενικού Εισαγγελέα, ήταν ξεκάθαρη. OL απόψεις του Γενικού Διευθυντή του ΚΟΑ δεν συνιστούσαν, δυνάμειτουπερί ΣωματείωνκαιΙδρυμάτωνΝόμουτου 1972(Ν. 57/72),λόγους για τους οποίους θα μπορούσε να απορριφθείη αίτησηγια εγγραφήτου Σωματείου.Τοθέματης αναγνώρισης ή μητου Σωματείου απότον ΚΟΑ ως επίσημου φορέα στοάθλημα του Καράτε εναπέκειτο στον Οργανισμό. Για να αναγνωρι­ στούν στο εξωτερικό μιαήπερισσότερες ομοσπονδίες του ίδιου αθλήματος πρέπει να είναι εγγεγραμμένες νόμιμα από το διε­ θνώς αναγνωρισμένο Κυπριακό Κράτος και όχι να είναι εγγε­ γραμμένες παράνομαστο κατεχόμενο τμήματης Κύπρου. 20 25 30 35 40 Ο Έφορος απέρριψε την αίτηση και αρνήθηκε την εγγραφή του Σωματείου με την αιτιολογία ότι "η εγγραφή του θα δημι­ ουργούσε πρόβλημα στους διεθνείς κύκλους αθλητισμού σε συ­ σχετισμό βέβαιαμε την τάσηκαι τις επιδιώξεις των Τ/Κ ναεκμαιευσουν αναγνώριση δια μέσου των διεθνών ενώσεων και ομοσπονδιών αθλητισμού". Ο Γενικός Εισαγγελέας καταχώρισε ένσταση στην προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης αλλά στο τέλος η στάση του ήταν συνεπής προς τις αρχικές θέσεις. Τις επανέλαβε και ενώ­ πιον μου και δέχθηκε πως δεν συνέτρεχενόμιμος λόγος για,την απόρριψητης αίτησης γιαεγγραφήτου Σωματείου.Ηδιάγνωση λόγου ακυρότηταςεμπίπτει στην αρμοδιότητατου Δικαστηρίου και ερεύνησα το θέμα υπό το φως των στοιχείων, της ένστασης που καταχωρίστηκε, της αγόρευσης των αιτητών και της δήλω­ σης του Γενικού Εισαγγελέα.
2. Ηπροδικαστική ένσταση πως ηπροσφυγή είναι εκπρόθεσμη παρέμεινε ατεκμηρίωτη.Η συγκατάνευσητου Γενικού Εισαγγελέα ως προς την προτεινόμενη κατ' ουσία κατάληξη της προσφυγής εμπεριέχει εγκατάλειψη της και, ενόψει και των θέσεων των αιτητών στη γραπτή τους αγόρευση, πρέπει να απορριφθεί. 707 Κωνσταντινίδης, Δ. Σταυράκης χ.ά. ν.Δημοκρατίας

(1995)2. Κατά το άρθρο 3 του Νόμου 57/72 σωματείο "του οποίου ο σκοπός ή η λειτουργία τείνει να υπονόμευση την ασφάλειαν της Δημοκρατίας ήτην δημοσίαν τάξιν ήτην δημοσίανασφά­ λειαν ήτην δημοσίαν υγείανήταδημόσια ήθηήτα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίας του ατόμουουδεμίαν νομική υπόστάση κέκτηται, δεν δύναταινα εγγραφή ήεάν ήδηενεγράφη δύναται ναδιαλυθήδιάδιατάγματοςτου Δικαστηρίου." Κατά το άρθρο 6

(4)του ίδιου Νόμου εφόσον συντρέχουν οι νόμιμοι όροι ο Έφορος δέχεται την αίτηση για εγγραφήκαι εγγράφει το σωματείο στο ΜητρώοΣωματείων. 5 10 Η εμπλοκή του περί Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού Νόμου παραγνωρίζει την αυτοτέλεια του. Η αίτηση δεν απευ­ θύνθηκε προς τον ΚΟΑ. Δεν μπορούσε να τίθεται ζήτημα ανα- 15 γνώρισης ή άσκησης άλλης εξουσίας από τον ίδιο και δεν συ­ γκαταλέγεται στους όρους για έγγραφη σωματείων ηεξασφάλι­ ση της συγκατάθεσης του. Ηπροσβαλλόμενη απόφασηδενπα­ ραπέμπει σε οτιδήποτε θαήτανδυνατόνααποτελέσει αιτία άρ­ νησης τηςεγγραφήςδυνάμειτουνόμουπουδιέπει τοζήτημα,εκ- 20 δόθηκε καθ'υπέρβαση εξουσίας και είναιάκυρη. Η προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα. Η προσβαλλόμενη από­ φαση ακυρώνεται.Τα έξοδα να υπολογιστούν απότον Πρωτοκολλητήγια να εγκριθούν απότο Δικαστήριο. Ηκοοοφνγή επιτυγχάνει μεέξοδα. 708 25