1Α.Α.Δ. 21Μαρτίου,1996 [ΠΙΚΗΣ, Π.,ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, ΑΡΤΕΜΗΣ, ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ,ΚΑΛΛΗΣ,Δ/στές] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΗΝΑΙΤΗΣΗTOY DAVID LEECARTER, ΓΙΑΤΗΝΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ HABEAS CORPUS, Αιτητής- Εφεσείων, ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΝΑΡΧΗΓΟΤΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ, Καθ'ου ηαίτηση-Εφεσίβλητου. (ΠολιτικήΈφεσηΑρ.9614) Νομικήαρωγή—Ένταλμα φυλάκισης— Ένταλμαφυλάκισηςαλλοδαπού στοπλαίσιοδιαδικασίαςέκδοσης—Αίτημάτον για νομικήαρωγή,έγι νε δεκτό, ηπερίπτωση υπάγεταιστο Άρθρο Ι2.5(γ) τονΣυντάγματος, κρίθηκεότι ήτανπροςτο συμφέροντηςδικαιοσΐ'νηςναπαραχωρηθεί. 5 10 15 20 Οι εφεσίβλητοι υπέβαλανένσταση στο αίτηματου εφεσείονταγια νομική αρωγήπουέθεσεπριν αρχίσει ηακρόαση της έφεσης,προτεί νονταςότιηικανοποίησητουδενήτανπροςόφελοςτηςδικαιοσύνης. Συγκεκριμένα,ανέφερανότι ηαίτησηπουαπετέλεσε το αντικείμενο της πρωτόδικης διαδικασίαςήταν μία απόπέντε αιτήσεις που υπο βλήθηκαν για τον ίδιο σκοπό δηλαδήτην έκδοση εντάλματος habeas corpus. Ηαπόρριψηπροηγουμένως μιαςαπόαυτέςαποτέλεσε αντι κείμενο πολιτικής έφεσης η οποία εκδικάστηκε και η απόφασηείχε επιφυλαχθεί. Ηπροώθηση της υπόκρίση έφεσης, πρόσθεσαν, συνιστοΰσε κατάχρησητηςδιαδικασίαςτουΔικαστηρίου γεγονός πουκα θιστούσε τηνομικήαρωγή αντινομικήπροςτο συμφέρον της δικαιο σύνης. Οεφεσείων,ανέφερεότιδεδιέθετεπόρουςγιαδιορισμόδικηγόρου προςστήριξητωνθέσεωντου. Αποφασίστηκεότι: 25
(1)Ηκράτησητουεφεσείονταδιατάχθηκεστοπλαίσιοδιαδικασίας έκδοσηςτουσύμφωναμετοΑρθρο9
(2)τουπερίΕκδόσεωςΦυ- 299 Carter v. Αρχηγού Αστυνομίας
(1996)γοδίκων Νόμουτου 1970 (Ν.97/70) πουεξομοιώνεται μεαπό φασηποινικούΔικαστή.
(2)Ηπερίπτωση του εφεσείοντα μπορούσε να υπαχθεί στιςπρό νοιες του Αρθρου 125(γ)τουΣυντάγματος,ερμηνευόμενου με 5 τηνευρύτηταπουεπιβάλλεταιγιασυνταγματικέςδιατάξειςπου κατοχυρώνουνταανθρώπιναδικαιώματακαιεφόσον εστερείτο πόρων ήτανπρος τοσυμφέρον της δικαιοσύνης νατουπαρα χωρηθεί νομικήαρωγή. 10 Εκδόθηκε διαταγή για παροχή νομικής αρωγής. Αναφερόμενη υπόθεση: 15 Γενικός Εισαγγελέας(Αρ.3),
(1995)Ι Α.ΑΛ. 361. Έφεση. Έφεσηαπότον αιτητήκατάτηςαπόφασηςΔικαστή του Ανωτά- 20 του Δικαστηρίου (Χρυσοστομής, Δ.) που δόθηκε στις 12 Ιανουαρί ου, 1995 (Αίτηση Αρ. 223/95) με την οποία απορρίφθηκεη αίτηση του για την έκδοση εντάλματος habeas corpus, που αποσκοπούσε στην άμεση απόλυση τουαπότη φυλακή. 25 Ο Εφεσείων παρουσιάζεταιαυτοπροσώπως. Γ. Στνλιανίδης, γιατον Εφεσίβλητο. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ: Η απόφασητου Δικαστηρίου θα δοθεί από το 30 Γ.Μ. Πική,Π.. ΠΙΚΗΣ,Π.: Πριν αρχίσει ηακρόαση,ο εφεσείων υπέβαλεαίτη μα για την παροχήσ' αυτό νομικής αρωγής,ώστε να καταστείδυ νατήηεκπροσώπηση τουστην έφεσηαπόδικηγόροτηςεκλογής του, 35 τον κ. Δράκο,ο οποίος δήλωσε ότι είναι έτοιμος να αναλάβει την εντολή, εφόσον εγκριθεί τοαίτημα. Οι εφεσίβλητοι ενίστανται στην έγκριση του αιτήματος,για το λόγο ότιη ικανοποίησητουδεν είναιπροςόφελος τηςδικαιοσύνης, 40 βασική προϋπόθεση για τη χορήγηση νομικής αρωγής βάσει του Αρθρου 30.3
(6)τουΣυντάγματος. Η έφεση στρέφεται κατ' αποφάσεωςτου Ανωτάτου Δικαστηρί300 1 Α.Α.Δ. Carter ν.Αρχηγού Αστυνομίας Πικής, Π. ου,εκδοθείσαςστοπλαίσιοτηςενάσκησηςτηςπρωτογενούςτουδι καιοδοσίας,απορριπτικήςαιτήματοςτουεφεσείοντα γιατηνέκδο σηεντάλματοςhabeascorpus,μετοοποίοναδιατάσσεταιηαπελευ θέρωση απότηνκράτησητουστις ΚεντρικέςΦυλακές. 5 ΗκράτησητουδιατάχθηκεαπότοΕπαρχιακόΔικαστήριο Λάρ νακας στις 14Δεκεμβρίου 1995, στο πλαίσιο της διαδικασίας για τηνέκδοσητουεφεσείοντα στις Ηνωμένες Πολιτείες τηςΑμερικής. Το Δικαστήριο διέταξε την κράτηση του, εκτός αν ικανοποιούσε 10 τουςόρουςπουτέθηκανγιατηναπόλυσητουμεεγγύηση. Λόγωτης αδυναμίαςτουνασυμμορφωθεί μετουςόρους αυτούς,ο εφεσείων τελεί,έκτοτε,υπόκράτηση,εκκρεμούσης τηςδιαδικασίαςγιατηνέκ δοσητου. 15 Θεμελιώνοντας τηνένσταση του,οδικηγόρος τηςΔημοκρατίας αναφέρθηκεστογεγονός ότιη αίτηση,πουαποτέλεσε τοαντικείμε νοτηςπρωτόδικηςδιαδικασίας,ήτανμίααπόπέντε (αιτήσεις)που υποβλήθηκαν για τον ίδιο σκοπό, δηλαδήτην έκδοση εντάλματος habeascorpus. Η απόρριψημιαςαπόαυτές,προγενέστερης της αί20 τησης πουαποτέλεσε το αντικείμενο της πρωτόδικης διαδικασίας, αποτέλεσετοεπίδικοθέματηςΠολιτικήςΈφεσης9596,ηοποίαεκ δικάστηκε στις 21 Μαρτίου, 1996, και στην οποίαηαπόφαση έχει επιφυλαχθεί. Ηπροώθηση τηςπαρούσαςέφεσης,υπέβαλεο δικη γόρος της Δημοκρατίας,συνιστά κατάχρηση της διαδικασίαςτου 25 Δικαστηρίου, γεγονός που καθιστά τηχορήγηση νομικής αρωγής αντινομικήπροςτοσυμφέροντηςδικαιοσύνης. Πρέπει να σημειωθεί ότι ηΔημοκρατία παρείχενομική αρωγή στον εφεσείοντα, με σύσταση τουΓενικού Εισαγγελέα, κατάτην 30 πρωτόδικη διαδικασία. Οεφεσείων αντιπρόβαλεότιοιλόγοιστουςοποίουςεδράζεταιη ένστασηανάγονταιστοπαραδεκτότηςέφεσηςπουθααποτελέσειτο αντικείμενο της ακρόασης,για τηδιεξαγωγή της οποίας επιδιώκει 35 νομικήαρωγήγιατηνυποστήριξη τωνθέσεων του. Στερείται, ανέ φερε,καιτούτοδεναμφισβητείται, πόρωνγιατοδιορισμόδικηγό ρου. Εάντοαίτηματουαπορριφθεί,αναπόφευκταθαστερηθεί των υπηρεσιών δικηγόρουκατάτηνακρόασητηςέφεσης. 40 Είμαστετηςγνώμης ότιοιλόγοιστουςοποίουςστηρίζεται η έν σταση,δενμπορούνναεξεταστούν στοπαρόνστάδιο. Ό,τιπροέχει είναι ναδιαπιστωθεί κατάπόσονπαρέχεταιηδυνατότηταχορήγη σης νομικής αρωγής,δοθέντοςότιοεφεσείων στερείται τωνμέσων ναπροβεί στοδιορισμό δικηγόρουγιατηνεκπροσώπησητου. 301 Πιχής, Π. Carter ν.ΑρχηγούΑστυνομίας
(1996)Η δικαιοδοσία έκδοσης φυγόδικου ανάγεται στην πολιτική δίτ καιοδοσίατουΔικαστηρίου, όπωςδιαπιστώθηκεστην υπόθεσηΓε νικόςΕισαγγελέας (Αρ.3)
(1995)ΙΑ.ΑΑ 361. Ευχέρειαγιατηχορήγησηνομικής αρωγήςσεαστικήδιαδικασία 5 παρέχεται μόνο απότιςδιατάξειςτουΑρθρου 30.3(δ)τουΣυντάγ ματος. Στηνπροκείμενη περίπτωση,η κράτησητουεφεσείοντα δεν αποτελεί απόρροια της άσκησης εξουσίας για την έκδοση φυγόδι κου. Η εξουσία γιατηνκράτησηπροσώπου,εναντίον τουοποίου εκκρεμεί διαδικασία έκδοσης του ως φυγόδικου, συναρτάται μεν, 10 αλλάδενταυτίζεταιμετηδιαδικασίαέκδοσης.Εξουσίαγιατηνκρά τησητουκαθ' ου ηαίτησησεδιαδικασίαέκδοσης φυγόδικουπαρέ χεταιαπότοΑρθρο9
(2)τουπερίΕκδόσεως ΦυγόδικωνΝόμουτου 1970, (Ν.97/70). Καιοιεξουσίεςπουπαρέχονταιστοδικαστήριονα διατάξει τηνκράτησητουταυτίζονταιμεεκείνεςδικαστή Επαρχία- 15 κούΔικαστηρίου, οοποίοςδιενεργεί προανάκριση. Ηκράτησητου φυγόδικουδεσυναρτάταιμετοβάσιμοτηςαίτησηςγιαέκδοση, αλ λά,όπωςκαιστηνπροανάκριση,μετηνπρόβλεψηαναφορικάμετην προσέλευση τουκαθ' ουηαίτησηκατάτηδίκη,κατ'ανάλογοτρόπο προς την προανάκριση - (βλ. "ποοανάκρισις" στον περί Ποινικής 20 Δικονομίας Νόμο, Κεφ. 155, Αρθρο 92 και επόμενα). Η προανά κριση αποτελεί πτυχήτηςποινικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της διαδικασίαςβάσει του Αρθρου 9
(2)είναι η λήψη απόφασηςσε σχέσημετηνκράτησητουκαθ' ουηαίτηση. Η 25 άσκησητηςμπορείνααπολήξειστηστέρησητηςελευθερίαςτουατό μου. Η διαδικασίαεξομοιούται μεποινικήδιαδικασία,μεανάλογες προεκτάσεις. Ηαναθεώρησητηςαπόφασηςμέσωhabeascorpusδια τηρείτα ίδιαχαρακτηριστικάκαιγνωρίσματα. 30 Σειρά αποφάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων τουΣυμβουλίου τηςΕυρώπηςυποστηρίζει ότι δενπαρέχεταιεξου σία βάσει του Αρθρου 6(γ) της Ευρωπαϊκής Συνθήκης για τα Αν θρώπινα Δικαιώματα -(βλ. Ν.39/62) -το οποίο αντιστοιχεί με το Αρθρο Ι2.5(γ)τουΣυντάγματος,γιατηνπαροχήνομικήςαρωγήςσε 35 διαδικασίαέκδοσης φυγόδικου- (βλ.,μεταξύάλλων,J. Ε.S. Fawcett 'THE APPLICATION OFTHE EUROPEAN CONVENTION ON HUMAN RIGHTS"- 1987, p. 191-Application 1918/63-18/12/63"Digestof StrasbourgCaseLawrelatingtotheEuropean Convention on HumanRights",Volume2(Article6), pp. 65and750). Ενόψει του 40 αντικειμένου της παρούσαςδιαδικασίας(Αρθρο 9
(2)),το ευρύτερο θέμαχορήγησης νομικής αρωγήςστονκαθ'ουη αίτησησεδιαδικα σίαγιατηνέκδοσηφυγόδικουδεθαμαςαπασχολήσει. 302 1 Α.Α.Δ. Carter v. Αρχηγού Αστυνομίας Πιχής,Π. Το Αρθρο 12.5αποβλέπει στην κατοχύρωση των εχεγγύων για την περιφρούρησητης ελευθερίας τουατόμουσεποινικήήοιονεί ποινική διαδικασία. Εφαρμόζοντας τις διατάξεις του Αρθρου 12.5(γ),μετηνευρύτηταπουεπιβάλλεταιστην ερμηνείατωνδιατά5 ξεων του Συντάγματος πουκατοχυρώνουνταανθρώπινα δικαιώ ματα,κρίνουμεότιπαρέχεταιδυνατότηταχορήγησηςνομικήςαρω γής στον εφεσείοντα. Και,εφόσονοεφεσείων στερείται μέσωννα διορίσει δικηγόροσενομικήδιαδικασίαηοποίασκοπεί ναελέγξει τηνομιμότητα τηςκράτησηςτου,κρίνουμε ότιείναι προςτο συμ10 φέρον τηςδικαιοσύνηςνατουπαρασχεθείνομικήαρωγή καιεκδί δουμεανάλογη διαταγή. Ηαρωγήηοποίαθαχορηγηθεί θα είναισύμφωνη μετιςκλίμα κεςοιοποίες ισχύουν βάσειτουΑρθρου 64τουπερίΠοινικήςΔι15 κονομίαςΝόμου,Κεφ. 155. Εκδίδεταιδιαταγή για παροχή νο μικήςαρωγής. 303