2 Α.Α.Δ. 7 Ιουνίου, 1996 [ΠΙΚΗΣ,Π.,ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΗΣ, Δ/στές] ΓΕΝΙΚΟΣ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑΣΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, Εφεσείων, ν. ΝΙΚΟΥ ΣΧΙΖΑ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ, Εφεσίβλητων. (ΠοινικέςΕφέσειςΑρ. 6081, 6082, 6083και 6086). 5 10 15 20 25 Φορολογικάαδικήματα—Παοάλείψηήαμέλειαπροσώπου, υποκείμενου στηνυποχρέωσηυποβολήςφορολογικήςδήλωσηςήπαροχήςλεπτομε ρειώντωνπεριουσιακώντου στοιχείων, κατάπαράβαση του Άρθρου 50
(1)τουπερί Βεβαιώσεωςκαι Εισπράξεως ΦόρωνΝόμου του1978, (Ν. 4/78) (όπως τροποποιήθηκε) — Απουσία προηγούμενων καταδι κών— Υποβολή τωνφορολογικώνδηλώσεωνκαι καταστάσεωνπριν τηνεκδίκασητωνυποθέσεων—Δεν αναιρείτοαδίκημαούτεδιαγρά φει τηνποινή για τηδιάπραξητου. Το πρωτόδικο δικαστήριο δεν επέβαλε ποινή στους εφεσίβλη τους,που αντιμετώπιζαναριθμόκατηγοριών κατάπαράβασητου Αρθρου 50
(1)του πιο πάνω νόμου και αφού επικαλέσθηκε το Αρθρο 50
(2)τουνόμου, αποφάνθηκεότι προϋπόθεση για επιβολή ποινής αποτελεί η μη συμμόρφωση με την υποβολή των ζητηθέντων στοιχείων. Το Εφετείο αφούτόνισετησοβαρότητα των διαπραχθέντωνπα ραπτωμάτων, επέτρεψε την έφεση και αποφάνθηκε ότι το Αρθρο 50
(2), παρέχει εξουσία στο δικαστήριο γιατην έκδοση διαταγήςγια την υποβολή των προβλεπομένων απότο νόμο δηλώσεων εφόσον η παράλειψηήάρνησησυνεχίζεται. Η υποβολήσε μεταγενέστερο στά διο των δηλώσεων αυτώνδεν αναιρεί το αδίκημαπου προβλέπεται στο Αρθρο50
(1)του νόμου,ούτεδιαγράφειτην ποινήπου συνεπά γεται η διάπραξη του. Στη συνέχεια επέβαλε ποινή προστίμου ΛΚ75.00σεκάθεεφεσίβλητο γιακάθεκατηγορία. Η έφεση επιτρέπεται. 175 Γεν. Εισαγγελέαςν.Σχίζα κ.ά.
(1996)Υποθέσειςπουαναφέρθηκαν: Γεωργίουν. Αστυνομίας
(1991)2Α.Α.Δ.525, 5 Rainbow v.TheRepublic
(1984)3C.L.R.
- Εφέσεις εναντίον Αθωωτικής Απόφασης. Εφέσεις από το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας κατά τηςαθωωτικήςαπόφασης,πουδόθηκεαπόΓ. Γιασεμή Ε.Δ. αναφορικάμετουςκατηγορούμενους, σεπέντεκατηγορίεςπουτους προσήφθησαν για παράλειψη ή αμέλεια συμμόρφωσης με τις πρόνοιες των περί Βεβαιώσεως και Εισπράξεως ΦόρωνΝόμων 1978 έως
- 10 15 Γ. Λαζάρου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τον Εφεσείοντα σ' όλεςτις εφέσεις. Καμία εμφάνιση για τους Εφεσίβλητους στις Π.Ε.6081,6082 και
- 20 Αυτοπροσώπως ο Εφεσίβλητος στην Π.Ε.
- Cur. adv. wit. 25 ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ: Την απόφασητου Δικαστηρίου θα δώσει ο Γ.Μ. Πικής,Π. ΠΙΚΗΣ, Π.: Το Αρθρο 50
(1)του περί Βεβαιώσεως και Ει σπράξεως ΦόρωνΝόμουτου 1978, (Ν.4/78),(όπωςτροποποιή- 30 θηκε),καθιστά την παράλειψηή αμέλεια προσώπου,υποκείμε νου στην υποχρέωση υποβολής φορολογικής δήλωσης ή παρο χής λεπτομερειών των περιουσιακών του στοιχείων στις φορο λογικές αρχές,αξιόποινη πράξη, υποκείμενη σε χρηματικήποι νή μέχρι £5,00την ημέρα,γιαόσο χρόνο διαρκεί ηπαράλειψη,ή 35 φυλάκιση μέχρις έξι μηνών. Οι εφεσίβλητοι διώχθηκαν βάσει ξεχωριστών κατηγορητη ρίων καιπαραδέχτηκανενοχήγια σειρά αδικημάτων,για παρα βάσεις του Αρθρου 50
(1), ως ακολούθως:Εφεσίβλητος στην ΠοινικήΈφεση 6081: (α)Τέσσερις κατηγορίες για την άρνηση ήπαράλειψηυποβο176 40 2ΑΑ.Δ. Γεν. Εισαγγελέαςν.Σχίζα χ.ά. Πικής, Π. λής Δήλωσης Εισοδήματος γιακάθε ένααπότα έτη 19861989- και 5 (β)Παράλειψη υποβολής Κατάστασης Ενεργητικού καιΠαθητικούκατάτην31ηΔεκεμβρίου, 1991,ηοποίαζητήθηκε από τις φορολογικές αρχές. Εφεσίβλητος στην Ποινική Έφεση6082: 10 15 (α)ΠέντεκατηγορίεςγιατηνάρνησηήπαράλειψηυποβολήςΔή λωσηςΕισοδήματοςγιακάθεένααπόταέτη 1986-1990· και (β)Παράλειψη υποβολής Κατάστασης Ενεργητικού καιΠα θητικούκατάτην 31ηΔεκεμβρίου, 1991, ηοποίαζητήθηκε απότις φορολογικές αρχές. Eφεσίβλητoc στην ΠοινικήΈφεση6083: 20 (α)ΤρειςκατηγορίεςγιατηνάρνησηήπαράλειψηυποβολήςΔήλωσηςΕισοδήματοςγιακάθεένααπόταέτη 1988-1990· και (β)Παράλειψη υποβολής Κατάστασης Ενεργητικού καιΠα θητικούκατά την 31ηΔεκεμβρίου, 1993, ηοποίαζητήθηκε απότις φορολογικές αρχές. 25 Εφεσίβλητος στην Ποινική Έφεση6086: (α)Έξι κατηγορίες για τηνάρνησηήπαράλειψηυποβολήςΔή λωσηςΕισοδήματοςγιακάθεένααπόταέτη 1987-1992- και 30 (β)Παράλειψη υποβολής Κατάστασης Ενεργητικού καιΠα θητικούκατάτην 31ηΔεκεμβρίου, 1992, ηοποίαζητήθηκε από τις φορολογικές αρχές. 35 Εναντίον των εφεσίβλητων ασκήθηκε ποινική δίωξη στις 31 Οκτωβρίου, 1995. Το Νοέμβριο του 1985, πριν αχθούν οι υπο θέσεις τους προς εκδίκαση,οι εφεσίβλητοι υπέβαλαντις Δηλώ σειςκαικαταστάσεις,πουαποτελούσαντο αντικείμενο τουενα ντίον τους κατηγορητηρίου. 40 ΤοπρωτόδικοΔικαστήριο έκρινε,υπότο φωςτωνδιατάξεων του εδαφίου
(2)τουΑρθρου50,τοοποίο έπεταιτουεδαφίου
(1)που στοιχειοθετεί τα αδικήματα,ότι η υποβολή των φορολογι κών δηλώσεων και στοιχείων απέκλειε την επιβολή οποιασδή177 Πικής, Π. Γεν. Εισαγγελέα;ν.Σχίζα χ.ά.
(1996)] οτε ποινής στους εφεσίβλητους. Ο Γενικός Εισαγγελέας εφεσίβαλε τις αποφάσειςτουπρωτό δικουΔικαστηρίου. Οι εφέσεις ακούστηκαναπόκοινού,ενόψει της συνάφειας των θεμάτων ταοποίαθίγουν. 5 Το επίμαχο ζήτημα τέθηκε ως εξής στην απόφασητου Δικάστηρίου:"Από την απλήανάγνωσητηςπιοπάνω διάταξης έχωτηνάπο ψηότι δεν μπορεί να επιβληθεί χρηματικήποινήσεκατηγορού μενο ο οποίος έχει συμμορφωθεί, με την υποβολή των ζητηθέ ντων στοιχείων. Δεν υπάρχειπλέον άρνηση,παράλειψηή αμέ λειαστην υποβολή τους.Η μησυμμόρφωση δεενόςκατηγορου μένουπιστεύω αποτελεί απαραίτητηπ<χΜ)ποθεσηγιαναμπορεί νατουεπιβληθείχρηματικήποινήγιακάθεημέραπουαυτόςπα ραλείπει νασυμμορφωθεί.Επομένως μεόλοτοσεβασμόδιαφω νώ μετηνάποψητηςσυνηγόρουτηςκατηγορούσαςαρχήςότιη χρηματικήποινήεπιβάλλεται απότηνημέρατηςάρνησηςκλπ." 10 15 20 Δε διευκρινίζεται στην απόφασηαν ηυποβολή των δηλώσε ων εξαλείφει το αδίκημαήαπλώς καθιστάανέφικτη την επιβο λή ποινής. Θεωρούμε την ερμηνεία που αποδόθηκεαπό το Δικαστήριο στο Αρθρο50
(2)άκρως εσφαλμένη. 25 Το Αρθρο 50
(2)δεν πραγματεύεται ούτε τη στοιχειοθέτηση του αδικήματος ούτε την ποινή που επιφέρει η διάπραξητου. Αντικείμενο του είναι, όπως ρητά ορίζεται στο κείμενο του, η 30 παροχή εξουσίας στο δικαστήριο για την έκδοση διαταγήςγια την υποβολή των προβλεπομένων απότο νόμο δηλώσεων, εφόσο ηπαράλειψηήάρνηση τουκατηγορουμένου συνεχίζεται. ΤοΑρθρο50
(2)προβλέπει:- 35 "
(2)ΤοΔικαστήριο δύναταιεπίπλέον ναδιάταξητο καταδικασθέν πρόσωπον όπως δώσει τοιαύτην ειδοποίησιν, κατάστασιν, κατάλογον ή στοιχεία οία δυνατόν να απητήθησαν παρ* αυτού υπό της προς τον σκοπόν τούτον αποσταλείσης 40 αυτώ ειδοποιήσεως." Όπως είναι πρόδηλοαπότις διατάξειςτουΑρθρου 50
(2)του Ν.4/78, ηυποβολή,σε μεταγενέστερο στάδιο,των σχετικών φο178 2 ΑΑ.Δ. Γεν. Εισαγγελέαςν.Σχίζα κ.ά. Πιχής,Π. ρολογικών δηλώσεων, ούτετοαδίκημαπουπροβ>έπεταιαπότο Αρθρο 50
(1)του νόμου αναιρεί, ούτε διαγραφή την ποινή που συνεπάγεται ηδιάπραξη του. 5 Ηαπόφασητου πρωτόδικου Δικαστηρίου θα παραμεριστεί. Τούτουδοθέντος,καθίσταταιευθύνητουΕφετείουνακαθορίσει την ποινήηοποίαπρέπει ναεπιβληθεί - (βλ., μεταξύάλλων, Γε ωργίου ν.Αστυνομίας
(1991)2 Α.Α.Δ.525,532). 10 Οπως τονίστηκε στη Rainbow v. Republic
(1984)3 C.L.R. 846,στηνοποίααναφέρθηκεοδικηγόρος τηςΔημοκρατίας,η εκ πλήρωση των φορολογικών υποχρεώσεων ενέχει μεγάλη σημα σίαγιατοδημόσιο. Ανάλογα μεγάληείναι καιηευθύνητωνπο λιτών για πιστή εκπλήρωση των υποχρεώσεων που θέτει ηφορολογική νομοθεσία. Η βαρύτητα των αδικημάτων, τα οποία διέπραξανοι εφεσίβλητοι (κατηγορούμενοι),προκύπτεικαιαπό τις προβλεπόμενες απότο Αρθρο 50
(1)ποινές. 15 20 25 30 35 40 Δεν παραγνωρίζουμε ότι οι εφεσίβλητοι δε βαρύνονται με προηγούμενες καταδίκες για παραβάσεις της φορολογικής νο μοθεσίας. Σημειώνουμε, επίσης, ότι, έστω και μετά απόμακρά καθυστέρηση, υπέβαλαν δηλώσεις για το εισόδημα τους. Για τους λόγους αυτούς,δικαιολογείται κάποιαεπιείκεια. Πρέπει, όμως,νακαταστήσουμεσαφέςότιηπαράλειψηεκπλήρωσης των υποχρεώσεων πουθέτει ηφορολογική νομοθεσία συνιστά σοβα ρό παράπτωμα, που δικαιολογεί, κατά κανόνα, την επιβολή, ανάλογα,σοβαρών κυρώσεων. Επιβάλλεται πρόστιμο £75,00 σε κάθε ένα από τους εφεσίβλητους,γιακάθεμιααπότις κατηγορίες τις οποίες παραδέχτη καν και για τις οποίες καταδικάστηκαν. Οι ποινές αυτές απο λήγουν στην επιβολή προστίμου για κάθε ένα των εφεσίβλητων (κατηγορουμένων) ως ακολούθως:Εφεσίβλητος στην Ποινική Έφεση6081: £375,00. Εφεσίβλητος στην Ποινική Έφεση6082:£450,00. Εφεσίβλητος στην Ποινική Έφεση6083: £300,00. Εφεσίβλητος στην Ποινική Έφεση6086:£525,00. Ηέφεση επιτρέπεται,μεσυνεπακόλουθο καθορισμό τωνποι νών ως ανωτέρω. Η έφεση επιτρέπεται. Ποινές ως ανωτέρω. 179