2Α.Α.Λ. 1Αυγούστου, 1996 [ΠΙΚΗΣ, Π.,ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, ΚΑΛΛΗΣ, Δ/στές] SHABANALI NAZARI, Εφεσείων, ν. ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ, Εφεσίβλητης. (Ποινική ΈφεσηΑρ.6199). 5 10 15 20 25 Παράνομη διαμονή στη Δημοκρατία, μετά τη ληΊ-η της προσο)ρινής άδειας παραμονής, κατάπαράβαση του Αρθρον 19
(1)(λ) τον περί Αλλοδαπών και ΜεταναστεύσεωςΝόμου, Κεφ. 105, όπως τροπο ποιήθηκεμετοΝ.50/88—Επιβολή ποινής φυλάκισης τριών μηνών — Επικυρώθηκε από τοΕφετείο. Ποινή — Αποτρεπτική ποινή — Δικαιολογείται αναφορικά με χηδιά πραξη αδικημάτων παράνομης παραμονής αλλοδαπών στην Κύ προ, λόγω της έκτασης και των ανησυχητικών διαστάσεων που έχουν προσλάβει — Τα αδικήματα αυτά θεωρούνται δεσπόζοντα (prevalent)αδικήματα. Ο εφεσείων, ο οποίος είναι Ιρανός,έφθασε στην Κύπρο στις 23.11.1994 καιενώτουδόθηκεάδειαγιαπροσωρινήπαραμονή για μια εβδομάδα, παρέμεινε στην Κύπρο και εντοπίστηκε στις 27.6.1996ότανσυνελήφθηαπότηνΑστυνομία σε σχέση μετη διά πραξηαδικήματος,πουδενείχε σχέσημετηνπαράνομηπαραμονή του στην Κύπρο. Το πρωτόδικο Δικαστήριο, αποδέκτηκε,πωςο εφεσείων τραυ ματίστηκε απόαστυνομικάόργανα,όταναντιστάθηκε στηνόμιμη σύλληψητου,αδίκημαγιατοοποίοδεντουεπιβλήθηκεποινή. Το Εφετείο, αφού τόνισε ότι,πρέπειναγίνει σεβαστόότι στην περίπτωσητηςΚύπρουσυντρέχουνιδιαίτεραισχυροίλόγοιγιατην αυστηρή εφαρμογή του διεθνούς δικαίουπου επιτρέπει τον απο κλεισμό αλλοδαπών προςδιασφάλισητωνκυριαρχικώνδικαιωμά231 Nazari v.Αστυνομίας
(1996)τωντηςχώραςκαιαφού αναφέρθηκε στις ανησυχητικές διαστάσεις τουαδικήματοςαυτού,απέρριψετηνέφεσηκατάτηςποινήςσανέκ δηλα υπερβολικής. 5 Ηέφεσηαπορρίπτεται. Υποθέσειςπουαναφέρθηκαν: Philippou v.Republic
(1983)2 C.L.R. 245, 10 Γεωργίου ν.Αστυνομίας
(1991)2Α.Α.Δ. 525, Σάββα ν.Δημοκρατίας
(1992)2ΑΛΛ. 231, 15 ΑΙJibouri καιΑλλοιν. Αστυνομίας
(1992)2ΑΛΛ. 143, Souilmi ν.Αστυνομίας
(1992)2ΑΛΛ. 248, MohamedκαιΆλλοιν. Αστυνομίας
(1996)2ΑΛΛ. 166. 20 Έφεσηεναντίον Ποινής. Έφεσηεναντίον τηςποινήςαπότον Shabanali Nazari,οοποί ος κρίθηκε ένοχος στις 28 Ιουνίου, 1996απότοΕπαρχιακό Δι καστήριο Λεμεσού (Αριθμός Ποινικής Υπόθεσης 13282/96) 25 στην κατηγορίατης παραμονήςστηΔημοκρατία της Κύπρουμε τά τη λήξη της άδειας παραμονής του,κατά παράβασητων Αρθρων 19
(1)(λ) τουΠερί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου Κεφ. 105,όπως τροποποιήθηκε απότοΝόμο 50/88 και καταδικάστηκε σε3μήνες φυλάκιση από28 Ιουνίου 1996. 30 Ο Εφεσείων παρουσιάσθηκε προσωπικά. Ε. Κλεόπα (χα),Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας, εκμέρουςτου Γενικού Εισαγγελέα, για την Εφεσίβλητη Αστυνομία. 35 β ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ: ΤηνΑπόφαση τουΔικαστηρίου θαδώσει ο Γ.Μ. Πικής, Π. ΠΙΚΗΣ,Π.: Ηέφεση στρέφεται κατάτηςποινής. Προσβάλλεται ηποινήωςυπερβολική, μεαίτηματημείωση της. Ο εφεσείων, Ιρανός τηνκαταγωγή,καταδικάστηκεσετρίμηνη φυλάκιση γιατο αδίκημα τηςπαράνομης διαμονής στηΔημοκρατία, μετά τηλήξη της προσωρινής αδείαςπαραμονήςτου, κατά παράβασητωνδια232 40 2 ΑΛΛ. Nazari ν.Αστυνομίας Πικής, Π. τάξεων του Αρθρου 19
(1)(λ)του περί Αλλοδαπών και Μετανα στεύσεωςΝόμου,ΚΕΦ. 105,(βλ.ΤροποποιητικόΝόμο,Ν. 50/88). 5 10 15 20 Ο εφεσείων αφήχθηκεστην Κύπρο στις 23 Νοεμβρίου,
- Τουεπετράπηηείσοδοςκαιηπροσωρινήπαραμονήτου στηχώ ρα μέχρι τις 30 Νοεμβρίου,
- Παρέμεινε στην Κύπρο μετά την εκπνοή της άδειας που του δόθηκε. Εντοπίστηκε στις 27 Ιουνίου, 1996, όταναστυνομικά όργανααποπειράθηκαν να τον συλλάβουν σε σχέση με τη διάπραξηαδικήματος,ανεξάρτητου από την παράνομη παραμονή του στην Κύπρο. Ο εφεσείων αντιστάθηκεστησύλληψη, ακολούθησε συμπλοκή μετουςαστυ νομικούς, ως αποτέλεσμα της οποίας τραυματίστηκε τόσο ο ίδιος όσο και μέλη της ΑστυνομικήςΔύναμης. Πρινξεκινήσειηακρόασηδιερευνήσαμε κατάπόσο ο εφεσείων ήθελετιςυπηρεσίεςδικηγόρου, οπόταντοΔικαστήριο θαπροέβαι νεστις αναγκαίεςενέργειεςγιατηνεκπροσώπησητουαπόσυνήγο ρο,ηαμοιβήτουοποίουθακαταβαλλόταναπότοδημόσιο. Οεφε σείων απάντησε ότι θαπροβάλει αυτοπροσώπως την έφεσητου. Γιατον ίδιοπροέχει,όπως μαςανέφερε,ναακουστείηυπόθεσητο γρηγορότερο, μετηνπροσδοκίαότι ηέφεση θααπολήξει στοντερ ματισμότηςκράτησηςτου. Επείγεταιναεπιστρέψει στηνπατρίδα τουτοσυντομότερο,ώστεναμπορέσει,εργαζόμενοςστηχώρατου, νασυμβάλει στηνυποστήριξητηςπατρικήςτουοικογένειας. 25 30 35 40 Ο εφεσείων παραδέχτηκεενοχή στοαδίκηματηςαντίστασης σε νόμιμη σύλληψη(Αρθρο244(a),ΚΕΦ. 154). Γιατοαδίκημααυτό δεντουεπιβλήθηκεποινή. ΤοπρωτόδικοΔικαστήριοαποδέχτηκε, όπωςσυνάγεται,ότιασκήθηκεβίαγιατησύλληψητου εφεσείοντα, ωςαποτέλεσμα τηςοποίαςτραυματίστηκε. Τραύματα,προκύπτει επίσης, υπέστησαν καιοι αστυνομικοί, στην προσπάθειατουςνα κάμψουντην αντίστασητουστησύλληψη. Τατραύματα τουεφε σείοντα είχαν,όπως μας εξήγησε,επιπτώσεις στην υγεία του,γε γονός πουοδήγησε στην παραμονήτουστο αναρρωτήριοήνοσοκομείο των φυλακώνγια25 απότις 35 μέρεςτηςκράτησηςτου. Ο εφεσείων υπέβαλε στοΔικαστήριο ότι ηκράτησητου μέχρι σήμερααποτελεί επαρκήτιμωρίαγιατοαδίκηματηςπαράνομης διαμονής στην Κύπρο,γεγονός το οποίο,κρινόμενο σε συνδυασμό μετις προσωπικές καιοικογενειακές του συνθήκες,δικαιο λογεί την άμεση αποφυλάκιση του. Έτσι, θα μπορέσει να επι στρέψειστηνπατρίδατουκαιναδραστηριοποιηθεί προς όφελος του ιδίουκαιτηςπατρικήςτου οικογένειας. 233 Πικής, Π. Nazari ν.Αστυνομίας
(1996)Η δικηγόρος τηςΔημοκρατίας υποστήριξε ότιδε συντρέχουν λόγοιγιατημείωση τηςποινήςτουεφεσείοντα. Η ποινή,εισηγή θηκε,δεν καταφαίνεταιυπερβολική. Κρινόμενη υπότοφως των αρχών βάσει των οποίων αποτιμάται το εύλογοτηςποινής,ειση γήθηκε ότι δενπαρέχεταιπεδίογια επέμβαση μετηντιμωρία που 5 επέβαλε το πρωτόδικο δικαστήριο -(βλ.Philippou v. Republic
(1983)2C.L.R. 245,σελ. 249-250. Γεωργίουν.Αστυνομίας
(1991)2ΑΛΛ. 525,σελ. 530-531.Σάββα ν.Δημοκρατίας
(1992)2 Α.ΑΛ. 231,σελ.238-239). Αδικήματα παράνομης εισόδου καιπαράνο μης παραμονής αλλοδαπών στην Κύπρο, υπέδειξε, έχουν προ- 10 σλάβει ανησυχητικές διαστάσεις,όπωςέχειεπανειλημμένα επιση μανθεί σεδικαστικές αποφάσεις -γεγονός που επενεργεί επιβα ρυντικά στην αντιμετώπιση αδικημάτων αυτής τηςκατηγορίας. (Βλ. Μ Jibouri και Άλλοι ν.Αστυνομίας
(1992)2 Α.Α.Δ. 143. Souilmi ν. Αστυνομίας
(1992)2Α.Α.Δ.248). 15 Οι διαπιστώσεις της δικηγόρου της Δημοκρατίας γιατην έκταση που έχουν προσλάβει αδικήματααυτής τηςμορφής και οι προεκτάσεις τους είναι σωστές. Παράνομηπαραμονή αλλο δαπών στην Κύπρο1συνιστά δεσπόζον (prevalent) αδίκημα,γεγονός πουδικαιολογεί την επιβολή αποτρεπτικών ποινών. 20 Η Κύπρος,πρέπει ναγίνεικατανοητό,είναι μιαμικρήχώρα, με τεράστια προβλήματα. Ηπεριφρούρηση της ΚυπριακήςΕπι κράτειας αποτελεί θεμελιώδες καθήκον. Δεν υποτιμούμε την 25 αγωνία τωνόπου γηςανθρώπων γιατηνεξασφάλιση εργασίας και, γενικά, τηβελτίωση τωνσυνθηκών τηςζωής τους. Όμως, στην περίπτωση της Κύπρου,πρέπει ναγίνεικαθολικά σεβαστό ότι συντρέχουν ιδιαίτερα ισχυροί λόγοι γιατηναυστηρή εφαρ μογή τηςαρχής τουδιεθνούς δικαίου που επιτρέπει τον απο- 30 κλεισμόαλλοδαπώνπροςδιασφάλισητωνκυριαρχικώνδικαιω μάτων τηςχώρας. Ησυχνότητα, μετηνοποίαδιαπράττονται αδικήματα αυτής της φύσης, καιοι αρνητικές επιπτώσεις στο κοινωνικό σύνολο συνοψίζονται περιεκτικά στο απόσπασμα που ακολουθεί από την πρόσφατη απόφαση του Εφετείου. 35 Mobatned και Άλλοι ν.Αστυνομίας
(1996)2Α.Α.Δ. 166 πουδό θηκε απότοΝικήτα Δ.:«Δυστυχώς το αδίκημα γιατο οποίο καταδικάστηκανοι εφεσείοντες διαπράττεταιτελευταία μεεντεινόμενησυχνότητα. Οπρωτόδικος δικαστής,εκφράζονταςτηβαθιάανησυχία του γιατο φαινόμενο, το χαρακτήρισε ως επιδημία. Δε θα ήτανυπερβολικό ναλεχθείότι απότηνάποψηαυτήηΚύπρος βρίσκεται σε κατάσταση πολιορκίας. Οι αρνητικές επιπτώ234 40 2ΑΛΛ. Nazari τ.Αστυνομίας Πικής,Π. σεις, κοινωνικές, οικονομικές και άλλες ήδη εκδηλώθηκαν και επηρεάζουντηζωήτουτόπου. 5 10 Η Κύπρος είναι χώρα φιλόξενη και ανεκτική. Ιστορικά υπήρξεκαιεξακολουθεί ναείναικόμβοςσυγκοινωνιακός, οι κονομικός και πολιτιστικός. Όμωςκάθεκράτοςδιατηρεί το δικαίωμα μηαποδοχήςαλλοδαπών (βλέπε ανάπτυξητου κα θηγητήJ.G.Starke 'Introduction to International Law', 10ηέκ δοση στη σελ. 748 και επ.), το οποίο παραβιάζεται με διάπράξητέτοιας φύσεως αδικημάτων.» Δεδιαπιστώνουμε τηνύπαρξηλόγουπουναδικαιολογεί μεί ωση τηςποινής. 15 Ηέφεση απορρίπτεται. Η έφεση απορρίπτεται. 235