4 Α.Α.Δ. 30Μαΐου, 1996 [ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΩΣΤΑΣ ΧΡΙΣΤΟΦΗ, Αιτητής, ν. ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΓΙΑ ΤΗΝΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Καθ' ου ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 404/90) 5 Προσφυγήβάσει τουΆρθρου 146του Συντάγματος — Τίτλος — Νομο λογία περί του τρόπου διατνπώσεο)ς του τίτλου — Ο ΓενικόςΕισαγ γελέας τέθηκε καθ' ου η αίτηση σχην κριθείσα υπόθεση προσβολής πράξης που εκδόθηκεαπό το Διευθυντή Τμήματος Κτηνιατρικών Υπηρεσιών— Ο τίτλος τροποποιήθηκε. 10 Ο καθ* ου ηαίτηση Γενικός Εισαγγελέας τηςΔημοκρατίας,όπως καθορίστηκεαπότοναιτητήστοντίτλοτηςπροσφυγής, ένεστηπροδι καστικάγιατηδιαγραφήτου από τον τίτλο ως μηέχοντος σχέσημε τηνέκδοσητηςπροσβαλλόμενηςπράξης. ΤοΑνώτατο Δικαστήριο,αποδεχόμενοπροδικαστικάτηνένσταση, αποφάσισεότι: 15 Το ζήτημα της αντιστοιχίας του τίτλου προς τη ζητούμενηθερα πεία καιταγεγονότα τηςυπόθεσης έχει απασχολήσει το Δικαστήριο τούτοσεσωρεία αποφάσεων, 20 (Βλ. Υπόθεση ALEXANDA RENTA CAR LTD.ν.ΑρχήςΑδειών και Αλλον). 25 Στην υπό εξέταση υπόθεση,ηπροσβαλλόμενη απόφαση πάρθηκε από το Διευθυντή Τμήματος Κτηνιατρικών Υπηρεσιών του Υπουρ γείου Γεωργίας και Φυσικών Πόρων,και όπως έχει νομολογηθει η προσφυγήκατάτης απόφασηςδιοικητικούοργάνουήαρχήςτηςΔη1435 Χ(μστοφήν.ΓενικούΕισαγγελέα
(1996)μοκρατίας θαπρέπει ναστρέφεται κατάτηςΔημοκρατίας μέσωτου Οργάνουή τηςΑρχήςεκείνης πουεξέδωσε τηνπροσβαλλόμενηαπό φαση. Ενόψει όλων τωνπιοπάνω διατάσσεταιτροποποίησητουτίτλου οοποίοςκαιθαδιαβάζεταιωςεξής:- 5 ΚώσταςΧριστοφή, εκΜιχαήλΚουτσόφτα8, Αγλαντζιά, Αιτητής 10 και ΚυπριακήςΔημοκρατίαςμέσωΥπουργού ΓεωργίαςκαιΦυσικώνΠόρων, 15 Καθ'ωνηαίτηση. Διαταγήωςανωτέρω. 20 Αναφερόμενη υπόθεση: Alexandra Rent a CarLtdv. ΑρχήςΑδειών και Άλλου
(1992)4 ΑΛΛ.
- Αίτηση. 25 Αίτηση σεπροσφυγή μετην οποίαοαιτητήςζητά τροποποίηση τουτίτλου της προσφυγής. Αρ. Α. Γεωργίου, γιατον Αιτητή. 30 Στ. Θεοδούλου, Ανώτερος Δικηγόρος της Δημοκρατίας,για τον Καθ' ουηαίτηση. Cur. adv.vult. 35 ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ.:Ο αιχητής με την παρούσα προσφυγή προσβάλλει τοκύρος τηςαπόφασηςτουΔιευθυντή Τμήματος Κτη νιατρικών Υπηρεσιών μεημερομηνία5/3/1990και16/4/
- 40 Οκαθ' ου ηαίτηση,στον τίτλο της προσφυγής, αναφέρεταιως ο Γενικός Εισαγγελέας της ΚυπριακήςΔημοκρατίας. Οδικηγόρος τουκαθ' ουη αίτηση,στην ένσταση του,ήγειρε με1436 4 Α.Α-Δ. 5 10 Χοιστοφή ν.Γενικού Εισαγγελέα Δημητριάδης, Δ. ταξύάλλων καιτηνπροδικαστικήένσταση ότι: οκαθ' ουηαίτηση δεν μπορεί να είναι διάδικος στην παρούσα διαδικασία.Μεταξύ άλλων ανέφερεότι ο Γενικός Εισαγγελέας δυνάμει τουΣυντάγμα τος,δενείναιεκτελεστικόδιοικητικόόργανοκαιενπάσηπεριπτώσει δεν έχει οποιαδήποτεεξουσία ήαρμοδιότηταγια τηλήψητης προσβαλλόμενης απόφασηςούτεκαιέχεισυμβάλει μεοποιονδήπο τετρόποστηνπαραγωγήτης,καιεπομένωςο Γενικός Εισαγγελέας δενμπορεί ναείναιδιάδικοςστηνπαρούσα διαδικασία. Από τηνάλλη πλευρά οδικηγόρος του αιτητήεισηγήθηκε ότι ο καθ' ουηαίτησηορθάείναιδιάδικοςκαιπροςτούτο παρέθεσετα Αρθρα 43καιεπόμενα,και57 τουΣυντάγματοςτοδε57 κατάτον ισχυρισμό τουαναφέρειότι"57.ΑγωγαίυπότηςΔημοκρατίαςενα ντίον οιουδήποτε....". 15 Μετά από μελέτητου Συντάγματοςτης ΚυπριακήςΔημοκρα τίαςδιεπίστωσα ότι ταΑρθρα43και57τουΣυντάγματος ουδεμία σχέση έχουν μεόσαπκ>πάνωισχυρίζεται οδικηγόροςτουαιτητή. 20 Το ζήτηματης αντιστοιχίας του τίτλου προς τηζητούμενηθε ραπεία και τα γεγονότα της υπόθεσης έχει απασχολήσει το Δικα στήριοτούτοσεσωρείααποφάσεων. ΣτηνΥπόθεσηΑρ.320/91,AlexandraRent a Car Ltd v.Αρχής 25 Αδειώνκαι Άλλον
(1992)4 Α.Α.Δ.772, οΔικαστής κ. Κωνσταντινίδηςανέφερεταεξήςστις σελίδες775-776:- 30 35 40 'Έίναι θεμελιωμένοότι ηδιοικητικήπροσφυγήσύμφωνα με τοΑρθρο 146τουΣυντάγματος,ασκείταικατάδιοικητικήςπράξης,απόφασηςήπαράλειψης και ότι το κατάλληλο διοικητικό όργανοφαίνεταιωςδιάδικοςστηνπροσφυγήμόνοπροκειμένου να του δοθεί η δυνατότητα να ακουστεί. (Βλ. μεταξύ άλλων, HadjiPapasymeou v.Republic
(1984)3C.L.R. 1182). Κατά το προηγούμενο της υπόθεσης Christodoulou ν. Republic1 RSCC 1, καιαφούικανοποιήθηκαπως δενυπάρχει κίνδυνοςοποιουδήποτεδυσμενούςεπηρεασμούτωνμερών,κρί νωπωςενδείκνυταιητροποποίησητουτίτλουώστενασυνάδει με τα πραγματικά γεγονότα της υπόθεσης. (Βλ. επίσης XadjiPapasymeou ν. Republic (ανωτέρω), Peletico Ltd v. Republicthroughthe Ministry of Commerce and Industry
(1985)3C.L.R.1582.CostasFesasand Othersv.TheRepublic of Cyprus, through the Ministry of Interior). Όπωςέχειεξη γηθεί,ηπροσφυγήκατάτηςαπόφασηςδιοικητικούοργάνουτης 1437 Δημητριάδης, Δ. Χριστοφήν.ΓενικούΕισαγγελέα
(1996)ΔημοκρατίαςθαπρέπειναστρέφεταικατάτηςΔημοκρατίαςμέ σω του οργάνου εκείνου. Ασκώντας τη σχετική διακριτικήμου εξουσία διατάσσωτηντροποποίησητουτίτλουανάλογα." Ταπιοπάνωμεβρίσκουν σύμφωνοκαιταυιοθετώ. 5 Στηνυπό εξέταση υπόθεση,ηπροσβαλλόμενη απόφαση πάρθη κε από τοΔιευθυντή Τμήματος Κτηνιατρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου ΓεωργίαςκαιΦυσικώνΠόρων,καιόπωςέχεινομολο γηθει ηπροσφυγή κατά τηςαπόφασηςδιοικητικού οργάνου ήαρ- 10 χής της Δημοκρατίας θαπρέπει να στρέφεται κατά τηςΔημοκρα τίας μέσω τουΟργάνουήτηςΑρχήςεκείνης πουεξέδωσετηνπρο σβαλλόμενη απόφαση. Ενόψει όλων των πιοπάνωδιατάσσωτροποποίησητουτίτλου 15 οοποίοςκαιθαδιαβάζεταιως έξής:Κώστας Χριστοφή, εκΜιχαήλ Κουτσόφτα8,Αγλαντζιά, Αιτητής, 20 και ΚυπριακήςΔημοκρατίας μέσω Υπουργού Γεωργίαςκαι ΦυσικώνΠόρων, 25 Καθ'ου ηαίτηση. Ο τίτλος τροποποιείται. 1438