(1996)29 Νοεμβρίου, 1996 [ΚΡΟΝΙΔΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΜΓΧΑΛΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Καθ' ων η αίτηση. (Συνεκδικαζόμενες Υποθέσεις Αρ. 123/94, 214/94, 230/94) Διοικητικό Δίκαιο — Ακυρωτική δικαστική απόφαση — Προαγωγή — Ακύρωση — Επανεξέταση — Έκταση της επανεξέτασης — Συνάρτη ση της με τους λόγους της ακυρώσεως — Πτυχές της επανεξέτασης στην κριθείσα περίπτωση — Καμία παράβαση. 5 Δεδικασμένο — Προϋποθέσεις δημιουργίας — Διαπίστωση δεσμευτικού δεδικασμένου στην κριθείσα περίπτωση επανεξέτασης προαγωγών. Εκπαιδευτικοί Αειτουργοί—Προαγωγές — Πρόσθετα προσόντα—Παραγνώριση πρόσθετου προσόντος — Περιστάσεις και συνέπειες στην 10 κριθείσα περίπτωση. Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί — Προαγωγές — Αρχαιότητα — Βαρύτητα — Πορίσματα από τη νομολογία. 15 Οιαιτητέςπροσέβαλαντηνπροαγωγήτωνενδιαφερομένωνμερών σε ΒοηθούςΔιευθυντέςΣχολείουΔημοτικήςΕκπαίδευσης. Το ΑνώτατοΔικαστήριο, εν μέρει ακυρώνοντας την επίδικη από φαση, αποφάσισε ότι:
- Οι συστάσεις του οικείου τμήματοςεν προκειμένουείχαν κηρυ χθεί άκυρεςσεπροηγούμενηδικαστικήδιαδικασία (βλέπε: Φρίξος Μιχαηλίδης και 'Αλλοι (ανωτέρω)) γιαθέμαουσίαςήτοι την πα3286 20 4 Α.Λ.Δ. 5 10 Ιωαννίδης κ.ά.ν. Δημοκρατίας ράλειψη στάθμισης όλων των παραγόντων που ρυθμίζουν τις προαγωγές. ΗΕ.Ε.Υ.σεσυμμόρφωση προς τοδεδικασμένοπου δημιούργησε η μετέπειτα ακυρωτική απόφαση(βλέπε: Νεόφυτος Χ"Κνπριανού καιΆλλος) όφειλε ναπροκαλέσει τηδιενέργειανέωνσυστάσεων,τιςοποίεςναλάβειυπόψηκατάτηδιενέργειατων προαγωγών. Τοοικείο τμήμαδεδεσμευόταν, κατά τηδιενέργεια τωννέωνσυστάσεων,νασυστήσειτουςίδιουςυποψηφίους,άλλως δεν θαείχεκανένανόημαηυποβολήτωννέων συστάσεων, ιδίως ενόψει τουπεριεχομένου της δικαστικήςαπόφασηςμε τηνοποία οι προηγούμενες συστάσεις κρίθηκανάκυρες. (Βλέπε: Απόφαση της Ολομέλειας στην ΓεώργιοςΑύωναςκαι Άλλοι ν. Κυπριακής Δημοκρατίας). Εξάλλου ηυποψηφιότητατωναιτητώνδενεπηρε άστηκεαφούσυστήθηκανκαιοιίδιοι. 15
- Δεδικασμένο υπάρχειότανσυγκεκριμένο θέμααποτέλεσε τοαντι κείμενο δικαστικής απόφασης σε άλλη διαδικασία μεταξύ των ιδίων συνήθως διαδίκων. Απαραίτητηπροϋπόθεσητης ύπαρξης δεδικασμένουαποτελεί ηταυτότηταδιαδίκωνκαιδιαφοράς. 20 Είναι γεγονός ότιστην υπόθεση OdysseasKalogirou (ανωτέρω) έναςαπότουςαιτητέςήτανκαιοαιτητήςστην παρούσα υπόθεση. Στη διαδικασία αυτή ενδιαφερόμενα μέρη ήσαν ανάμεσα σ'άλ λους καιταενδιαφερόμενα μέρη αρ. 1-8 τηςπαρούσας διαδικα σίας. 25 30 35 40 Όπωςφαίνεταιαπόταπιοπάνωαποσπάσματατηςαπόφασης, το θέματηςπροαγωγήςτων ενδιαφερομένων μερών αρ. 1-8αντίτου αιτητήκρίθηκε τελεσίδικα καιστην ουσία του. Οι διαφορές των ιδίωνδιαδίκωνδενμπορούνναδιαιωνίζονται. Οισχυρισμός του αιτητήότικατά την επανεξέταση έγινενέα σύγκριση μεβάση νέα δεδομένα δεν είναι ορθός. Ηεπανεξέταση έγινε μεβάσηταίδια προϋπάρχοντα στοιχεία τουουσιώδους χρόνου σταοποίαστηρί χθηκεκαιη προηγούμενηαπόφαση. Τομόνονέοστοιχείο ήσανοι νέες συστάσεις του οικείου τμήματος,οιοποίες όμως δεν διαφοροποίησαντηνκατάστασηόσον αφοράτον αιτητήκαιτα ενδιαφε ρόμεναμέρηαρ. 1-
- ΤοΔικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμαότιυπάρχει δεσμευτικό δεδικασμένοκαιηπροσφυγήτουαιτητήστηνπαρούσαδιαδικασία εναντίον των 8 πρώτων ενδιαφερομένων μερών δεν μπορεί να προχωρήσει καιπρέπεικατά συνέπειανα απορριφθεί.
- ΕίναιδεκτόότιοαιτητήςείναικάτοχοςπτυχίουΩδικήςτουΕλλη νικού Ωδείου Αθηνών, τοοποίο απέκτησετο 1963και βρίσκεται 3287 Ιωαννίδης κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1996)στο φάκελοτου. ΣτηναπόφασητηςηΕ.Ε.Υ. δενκάνεικαμιάαναφοράστο πτυχίο αυτότου αιτητήκαι δενυπάρχεικαμιάένδειξη ότι το έλαβευπό ψηκατάτηντελικήαξιολόγηση τωνυποψηφίων. Ηδικηγόροςτων 5 καθ' ων ηαίτησηυποστήριξε ότι τοδίπλωμα του αιτητήδενήταν πανεπιστημιακούεπιπέδου. Δεν είναι,όμως,έργο τουΔικαστηρί ουηαξιολόγηση τωνπροσόντων τωνυποψηφίων. Αυτόείναι έρ γο του διορίζοντος οργάνου, που έχει την ευθύνη ερμηνείας και εφαρμογής των σχεδίων υπηρεσίας. Εξάλλου το σχέδιο υπηρε- 10 σίαςδεν αναφέρεταιμόνο σε πανεπιστημιακά διπλώματα. Παρόλοπου το πτυχίο του αιτητήστην Ωδική βρίσκεται στοφά κελοτου,ηΕ.Ε.Υ. στην απόφασητης,δεναναφέρεταικαθόλου σ' αυτό. Δεν μπορεί ναεξαχθείκανένασυμπέρασμα αντοείχελάβει 15 υπόψηκατάτησυνεκτίμηση τωνπροσόντων τωνυποψηφίων. Και ανυποτεθεί, πράγμααδύνατο,ότι το είχελάβει υπόψη έπρεπενα δικαιολογήσει πειστικά την παραγνώριση του. Όπως έχουν τα πράγματαδεν μπορεί νααποκλεισθεί ηπιθανότηταύπαρξης πλά νης όσον αφορά τα προσόντα του αιτητή, λαμβανομένης υπόψη 20 της σημασίας που απέδωσε ηΕ.Ε.Υ.σταπροσόντα όπωςαναφέ ρεται στην περίπτωση τουενδιαφερομένου μέρους αρ.
- Η προα γωγήτων ενδιαφερομένων μερών αρ.9-13 πρέπει ναακυρωθεί.
- Οισχυρισμός τουδευτέρου αιτητήότι έπρεπεναπροαχθείεπειδή 25 είχεπροαχθείτο 1982 είναιανεδαφικόςκαιαστήρικτος. Η προα γωγήτου είχεακυρωθείαπότοΔικαστήριο σετρεις περιπτώσεις. ΗΕ.Ε.Υ.δεν ήτανδεσμευμένη ναεπαναπροάξειτους ίδιουςυπο ψηφίους. Όφειλε, κατάτην επανεξέταση, να προβεί σε νέες συ- 30 γκρίσεις και συνεπώς εκτιμήσεις των υποψηφίων, λαμβάνοντας υπόψητιςακυρωτικέςαποφάσειςτουΑνωτάτου Δικαστηρίου. Το γεγονός ότι το νυν ενδιαφερόμενο μέρος και τότε αιτητής δεν υπερτερούσε έκδηλα του αιτητήδεν εμπόδιζε την Ε.Ε.Υ.κατάτη νέακρίση της νατον επιλέξει αντίτουαιτητή. 35
- Δεν υπάρχει οτιδήποτε μεμπτό στη λεκτική διατύπωσητωνπρα κτικών. Η χρησιμοποίηση ορισμένων εκφράσεων που χρησιμο ποιήθηκανκαικατάτηνπροηγούμενη επανεξέτασηδενυποδηλώ νει ότι δεν έγινεστην ουσία επανεξέταση ούτε συνιστά μεκανένα 40 τρόπο παρατυπία. Δεν υπάρχει επίσης βάσηστον ισχυρισμό ότι ηδιαδικασίαέπρεπε να επαναληφθεί εξ υπαρχής. Το Δικαστήριο είχεκηρύξει άκυρες 3288 4 Λ.Λ.Δ. Ιωαννίδηςκ.ά. ν. Δημοκρατίας τιςπροαγωγέςγιατί δενείχαν ληφθεί,κατάτηνεπανεξέταση,νέες συστάσεις τουοικείου τμήματος. ΗΕ.Ε.Υ., ορθάενεργώντας κα τά την επανεξέταση, άκουσε και έλαβε υπόψη τις συστάσεις του τμήματος. 5 10 15
- Ο ισχυρισμός τουτρίτου αιτητήότι ηαρχαιότητααποτέλεσε απο φασιστικό παράγονταδεν έχει βάσηεν όψει της εικόνας που πα ρουσιάζουν οι υποψήφιοι. Εν πάση περιπτώσει, όπως λέχθηκε στην απόφαση της Ολομέλειας στην υπόθεση Antoniou ν. Republic
(1975)3ΑΑΔ 510, στησελίδα 515 "'one doesnothaveto be "exceptional" in order to enjoy the benefit of the advantage of seniority". 7. Ηεπίδικηαπόφασηεπικυρώνεται στην ολότητα της όσον αφορά τις προσφυγές 214/94 και 230/94 και ακυρώνεται μερικώς στην προσφυγή 123/94 όσον αφορά τα ενδιαφερόμενα μέρη αρ. 9-13 χωρίς διαταγήωςπροςταέξοδα. Διαταγή ωςανωτέρω. 20 Αναφερόμενες υποθέσεις: Ioannidou andOthers v.Republic
(1984)3 C.L.R. 1283, 25 Kalogirou &Others v.Republic
(1988)3 C.L.R. 561, ΜιχαηλίδηςκαιΆλλοι v.Δημοκρατίας
(1990)3Α.Α.Δ. 3288, Κυπριανού καιΆλλοι ν.Δημοκρατίας
(1993)4Α.Α.Δ. 2759, 30 Λύωναςκαι Αλλοι ν.Δημοκρατίας
(1990)3Α.Α.Δ. 2038, Κοντογιάννη& Άλλοι ν. Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου
(1990)3 ΑΛΛ. 2827, 35 Antoniou v.Republic
(1975)3 C.L.R.
- Προσφυγές. 40 Προσφυγές εναντίον της απόφασης της Ε.Ε.Υ. με την οποία προήγαγε τα ενδιαφερόμενα μέρη σε Βοηθούς Διευθυντές, αντί των Αιτητών. Γ. Τριανταφυλλίδης, για τον Αιτητή στην προσφυγή αρ. 123/
- 3289 Ιωαννίδης κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1996)Λ. Κληρίδης, γιατον Αιτητήστην προσφυγήαρ. 214/
- Α. Ευσταθίου, γιατον Αιτητήστην προσφυγήαρ. 230/
- Ρ.Παπαέτη,γιατους Καθ'ωνη αίτηση. 5 Α. Κωνσταντίνου,γιατοΕνδιαφερόμενο μέρος 8στηνπροσφυ γήαρ. 123/
- Α. Σ. Αγγελίδης,γιατο Ενδιαφερόμενο μέρος 11 στην προσφυ- 10 γηαρ. 123/
- Α. Σ.Αγγελίδης,γιατο Ενδιαφερόμενο μέρος 6στην προσφυγή αρ. 214/
- 15 Α. Σ.Αγγελίδης,γιατο Ενδιαφερόμενο μέρος 8 στην προσφυγή αρ.230/
- Απόντα, όλαταυπόλοιπαενδιαφερόμεναμέρη. 20 Cur. adv.vu!t. ΚΡΟΝΙΔΗΣ, Δ.: Οι προσφυγές αυτές στρέφονται κατά της ίδιας διοικητικής πράξης. Κατόπιν κοινού αιτήματος όλων των μερών εκδόθηκε σχετικό διάταγμασυνεκδίκασης. 25 Με απόφαση της η Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (η Ε.Ε.Υ.)προήγαγε 13δασκάλουςσε Βοηθούς Διευθυντές σχολείων δημοτικής εκπαίδευσης. Ηαπόφαση αυτήαποτελεί το αντικείμε νο των προσφυγών αυτών. 30 Με την προσφυγή αρ. 123/94 προσβάλλεται η προαγωγή και των 13 προαχθέντων (τα ενδιαφερόμενα μέρη) κατάλογος των οποίων επισυνάπτεταιως παράρτημα Α. 35 Μετηνπροσφυγήαρ.214/94προσβάλλεταιηπροαγωγή 10από τους προαχθέντες. Δεν προσβάλλεται η προαγωγή των ενδιαφε ρομένων μερών αρ. 3,7και
- Μετηνπροσφυγήαρ.230/94προσβάλλεταιηπροαγωγή 12από 40 τουςπροαχθέντες. Δεν προσβάλλεταιηπροαγωγήτουενδιαφερό μενου μέρους αρ.
- Το ιστορικό των υποθέσεων αυτών είναι μακρύ. Θα προσπα3290 4 Α.Λ.Δ. Ιωαννίδηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας Κρονίδης, Δ. θήσωνατοκαταγράψω σε συντομία. 5 Στις 10.4.1982και2.7.1982 διαβιβάστηκε στην Ε.Ε.Υ.έγκριση για πλήρωση 102 θέσεων Βοηθού Διευθυντή σχολείων δημοτικής εκπαίδευσηςπουείναι θέση πρώτουδιορισμού καιπροαγωγής. Στις 14.7.1982 η Ε.Ε.Υ. προήγαγε 102 απότους υποψηφίους. Εναντίον των προαγωγών αυτών καταχωρήθηκανοι προσφυγές αρ.359/82, 394/82και395/
- ΤοΑνώτατο Δικαστήριο μεαπόφα10 σή του ακύρωσε τις προαγωγές 23 απότους προαχθέντες για το λόγοότι,οι αιτητέςήορισμένοιαπό αυτούςήσανυπέρτεροι τους. Ανάμεσα στους προαχθέντεςτων οποίωνηπροαγωγήακυρώθηκε ήσανταενδιαφερόμεναμέρη αρ. 1-8 καιOL αιτητέςστις παρούσες προσφυγές αρ.214/94 και 230/
- (Βλέπε: Stavroulla Stavridou 15 loannidou and Others v.Republic
(1984)3Α.Α.Δ.1283). Η Ε.Ε.Υ. επανεξέτασε το θέμα της πλήρωσης των 23 θέσεων προάγονταςκαιδύοαπότους αιτητές, οι οποίοι,σύμφωνα μετην απόφαση του Δικαστηρίου, υπερείχαν των προαχθέντων των 20 οποίων ηπροαγωγήακυρώθηκε. Οι νέες προαγωγέςπροσβλήθη καν και πάλι στο Ανώτατο Δικαστήριο με τις προσφυγές αρ. 337/85,394/85,418/85 και496/85. ΤοΑνώτατοΔικαστήριο μεαπό φασητουακύρωσετιςπροαγωγές20απότουςπροαχθέντες. (Βλέ πε: OdysseasKalogirou& Others v. Republic
(1988)3 Α.Α.Δ. 25 561). Ανάμεσα στους προαχθέντεςτων οποίων ηπροαγωγήακυ ρώθηκεήσανκαιπάλιταενδιαφερόμενα μέρη αρ. 1-8 καιοι αιτητέςστις παρούσεςυποθέσεις αρ.214/94και230/94.0αιτητήςστην προσφυγή αρ. 123/94 ήταν και πάλι αιτητής στην προσφυγήαρ. 496/85.Η προσφυγήτου έγινεαποδεκτή όσον αφορά 3από ταεν30 διαφερομενα μέρη συμπεριλαμβανομένου του νυν αιτητή στην προσφυγήαρ.214/94καιαπορρίφθηκεέναντιτων υπολοίπων εν διαφερομένων μερών. Επανεξετάζονταςτο θέμαηΕ.Ε.Υ.προήγαγεστις 20.5.198820 35 απότους υποψηφίους,συμπεριλαμβανομένων καιτων 3αιτητών στις παρούσες προσφυγές. Ακολούθησενέα προσβολή τωνπροα γωγών αυτώνμενέεςπροσφυγές μεαρ.650/88,654/88και 769/88. Το Ανώτατο Δικαστήριο με απόφαση του που εξέδωσε στις 6.10.1990(βλέπε: Φρίξος Μιχαηλίδηςκαι Άλλοι ν. Δημοκρατίας 40
(1990)3Α.Α.Δ. 3288)ακύρωσε τις προαγωγές και των 20προα χθέντων.Ανάμεσα στους τότε αιτητέςήσανκαιτανυνενδιαφερό μεναμέρη αρ. 9uaL
- Μεταξύτωνπροαχθέντωνδεπουη προα γωγήακυρώθηκεήσανεκτός τωντριών σήμερααιτητώνκαιταεν διαφερόμενα μέρη αρ. 1-
- Οι προαγωγέςακυρώθηκανγιατομο3291 Κρονίδης, Δ. Ιωαννίδης κ.ά.ν.Δημοκρατίας
(1996)ναδικό λόγο ότι οι συστάσεις του οικείου τμήματος έπασχαν για τί ήσαναφ' ενός αναιτιολόγητες καιαφ' ετέρουγιατίβασίσθηκαν μόνο στο στοιχείο της μακράςυπηρεσίαςτων συστηθέντων, χωρίς το συσχετισμό καιτων τριώνκριτηρίωνπροαγωγής. 5 Η Ε.Ε.Υ. και πάλιν επανεξέτασε το θέμα στις 20.5.1991 και προήγαγε20υποψηφίους. Μετηναπόφασηαυτήδεν είχανπροα χθεί OL παρόντεςαιτητές. Καιη απόφασηαυτήπροσβλήθηκε μεπροσφυγές στο Ανώτατο 10 Δικαστήριο απότους παρόντες αιτητές στις υποθέσεις 123/94 και 230/94.ΤοΑνώτατο Δικαστήριο μετηναπόφασητουπουεξέδωσε στις 25.11.1993 (βλέπε: ΝεόφυτοςΧ. Κυπριανού και Άλλοςν. Δη μοκρατίας
(1993)4Α.Α.Δ. 2759)ακύρωσεκαιπάλιτιςπροαγωγές 13 από τους προαχθέντες, εναντίον των οποίων στρέφονταν οι 15 προσφυγές. Ανάμεσα σ' αυτούς ήσαν και ταενδιαφερόμενα μέρη αρ. 1-8 τηςπαρούσαςδιαδιακασίας. Ολόγος τηςακύρωσης συνί στατοστογεγονός ότι δεν είχανληφθεί,κατάτηνεπανεξέταση,νέ ες συστάσεις του οικείου τμήματος,μετά την ακύρωση τωναρχι κώναπότοΔικαστήριο,όπωςέπρεπεναείχεγίνει σύμφωναμετις 20 διατάξεις τουάρθρου35
(3)του Νόμου(όπωςήταντότε). Αυτή ήτανκαιη τελευταίαακυρωτικήαπόφασητου Ανωτάτου Δικαστηρίου. 25 Η Ε.Ε.Υ. συνήλθε σε συνεδρία στις 20.12.1993καιαπεφάσισε να επανεξετάσει τοθέματηςπλήρωσηςτωνενλόγωθέσεων. Προς το σκοπό αυτό άκουσε τις συστάσεις του Διευθυντή Δημοτικής Εκπαίδευσης,οοποίος σύστησεγιαπροαγωγή22 υποψηφίουςσυ μπεριλαμβανομένων τωναιτητώνκαιτωνενδιαφερομένων μερών. 30 Κατά την επόμενη συνεδρία της στις 21.12.1993 η Ε.Ε.Υ.,αφού προέβη σε λεπτομερή αναφορά των πρoηγoύμεvo," ακυρωτικών αποφάσεων του Δικαστηρίου, επανεξέτασε το θέμα με βάση το πραγματικόκαινομικό καθεστώς που ίσχυε στις 14.7.1982, όπως τούτο αναφέρεταισταπρακτικά. ΗΕ.Ε.Υ.,μετάαπό συνεκτίμηση 35 των κριτηρίων προαγωγής,μεβάσηταστοιχεία πουείχε ενώπιον της, έκρινε ότι ταενδιαφερόμενα μέρηυπερείχαντων υπολοίπων υποψηφίων και αποφάσισε να τους προσφέρει προαγωγή στην επίδικηθέση. Από ταπρακτικάτηςσυνεδρίαςαυτήςπαραθέτωτα ακόλουθα αποσπάσματα, τα οποία θεωρώ σχετικά με τα θέματα 40 που εγείρονται: "Η Επιτροπήαφούμελέτησε όλες τις αποφάσειςτου Ανω τάτου Δικαστηρίου πάνω στο εν λόγω θέμα,καθώς και τους 3292 4Α.Λ.Δ. Ιωαννίδηςκ.ά.ν. Δημοκρατίας Κρονίδης, Δ. φακέλουςτωνυποψηφίων,αποφασίζειως εξής: 5 Α£ία: Για τον υπολογισμό της αξίας των υποψηφίων η Επι τροπήλαμβάνειυπόψητοπεριεχόμενο των φακέλων,το σύνολοτωνυπηρεσιακώνεκθέσεων τους μειδιαίτερη βαρύτηταστις τελευταίες, καθώς και τις συστάσεις του οικείου Τμήματος (βλ.πρ.20/12/1993). Η Επιτροπήδενλαμβάνειυπόψητηνεντύ πωση από τις προσωπικές συνεντεύξεις που είχαν γίνει το 1982. 10 15 20 25 30 Προσόντα:Σύμφωναμετασχέδιαυπηρεσίας,που ίσχυαν στις 14/7/1982,"μετεκπαίδευαις εις το εξωτερικόν ή επιπρόσθετος τίτλος σπουδώνειςεκπαιδευτικάθέματαήπιστοποιητικόνεπι τυχούς παρακολουθήσεως ειδικής σειράς επιμορφωτικών μαθημάτων οργανουμένων υπό του Υπουργείου Παιδείας, θεω ρούνται ως πρόσθετον προσόν". Από τημελέτη των φακέλωνηΕπιτροπήβρίσκει ότιόλοιοι υποψήφιοι έχουνπαρακολουθήσειταεπιμορφωτικάμαθήματα του Υπουργείου Παιδείαςκαι ως εκ τούτου, έχουν πρόσθετα προσόντα. Όλοι οι αιτητές που συστήνονται από το οικείο Τμήμα έχουνπερίπουισοδύναμες βαθμολογίεςυπερέχουν σεαξία(λό γωκυρίως της σύστασης) απότους υπόλοιπους αιτητές.Όλοι οι συστηθέντες κρίνονται περίπου ισοδύναμοι σε αξία. Επίσης ως προς τα προσόντα θεωρούνται ισοδύναμοι εκτός απότον κο Μυτιληναίο που κατέχει επιπρόσθετο τίτλο σπουδών. Οι επιλεγόμενοι (εκτός από τονκο Μυτιληναίο)υπερέχουν σε αρ χαιότητα έναντι των υπολοίπων συστηθέντων. Οκος Μυτιλη ναίος όμως,όπωςαναφέρθηκεπιοπάνω,κατέχει επιπρόσθετο τίτλο σπουδών." 35 Βάθροτων κυριότερων ισχυρισμών όλων των αιτητών είναιη ισχυριζόμενη υπεροχή τους έναντι των ενδιαφερομένων μερών, όπωςκαι ηαιτιολογία της επίδικης απόφασης. Στηνυπόθεσηαρ. 123/94 εγείρονται και ορισμένοι πρόσθετοι ισχυρισμοί. Ενόψει 40 των ιδιαιτεροτήτωντηςκάθευπόθεσης θατις εξετάσω ξεχωριστά. Ποοσφυγήαο.123/94 Το πρώτο σημείο που θίγει ο αιτητής είναι ηνομιμότητα των 3293 Κρονίδης, Δ. Ιωαννίδηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1996)συστάσεων τουΔιευθυντήτουοικείουΤμήματος Εκπαίδευσης. Ο αιτητής ισχυρίζεται ότι με τις νέες συστάσεις παραβιάσθηκε το πραγματικό καθεστώς του ουσιώδους χρόνου γιατί στη νέα σύ σταση συμπεριλήφθησαν ταενδιαφερόμενα μέρη αρ. 9, 10και 13 Παστελλάς, Παπαδόπουλοςκαι Χαραλάμπους αντιστοίχως, που δεν είχανσυστηθεί προηγουμένως. 5 Ο ισχυρισμός αυτός στερείται οποιασδήποτε νομικής βάσης καιπρέπεινααπορριφθεί. Οι συστάσεις τουοικείουτμήματοςεί χαν κηρυχθεί άκυρες σε προηγούμενη δικαστικήδιαδικασία(βλέ- 10 πε: ΦρίξοςΜιχαηλίδης και Άλλοι (ανωτέρω)) για θέμα ουσίας ήτοιτηνπαράλειψηστάθμισης όλων τωνπαραγόντωνπουρυθμί ζουν τις προαγωγές. Η Ε.Ε.Υ. σε συμμόρφωση προς το δεδικα σμένο που δημιούργησε η μετέπειτα ακυρωτική απόφαση(βλέπε: ΝεόφυτοςΧ. ΚυπριανούκαιΆλλος(ανωτέρω))όφειλεναπροκα- 15 λέσει τη διενέργεια νέων συστάσεων, τις οποίες να λάβει υπόψη κατάτηδιενέργειατων προαγωγών.Τοοικείο τμήμαδεν δεσμευό ταν,κατάτηδιενέργειατωννέωνσυστάσεων,νασυστήσειτουςίδι ουςυποψηφίους,άλλως δενθαείχεκανένανόημαη υποβολήτων νέων συστάσεων, ιδίως ενόψει του περιεχομένου της δικαστικής 20 απόφασηςμετηνοποία OLπροηγούμενες συστάσεις κρίθηκανάκυ ρες.(Βλέπε: ΑπόφασητηςΟλομέλειας στην ΓεώργιοςΛύωναςκαι Άλλοιν.ΚυπριακήςΔημοκρατίας
(1990)3Α.Α.Δ.2038). Εξάλλου ηυποψηφιότητατων αιτητώνδεν επηρεάστηκε αφούσυστήθηκαν και OLίδιοι,όπωςδετονίζεται στησύσταση,οκατάλογοςτων συ- 25 στηθέντων ήτανκατ' αριθμόφακέλου,χωρίς καμιά προτεραιότη τα. Ο δεύτερος ισχυρισμός τουαιτητήείναιότι ηΕ.Ε.Υ. πλανήθη κε ως προς ταπραγματικά γεγονότα. Ηισχυριζόμενη πλάνη συ- 30 νίσταται στο ότι δεν λήφθηκαν υπόψη,ως πρόσθετο προσόν του σχεδίου υπηρεσίας,τοπτυχίοωδικήςτου Ελληνικού Ωδείου Αθη νών το οποίο απέκτησε ο αιτητής μετά από διετή φοίτηση στην Αθήνα, ενώ αντίθεταλήφθηκε υπόψηως πρόσθετο προσόν οτίτ λος Β.Α. πουκατείχετο ενδιαφερόμενο μέρος αρ.8,Ανδρέας Μυ- 35 τιληναίος.Είναιηθέσητουαιτητήότιανδενπαραγνωρίζετοτοεν λόγω πτυχίο του, η επιλογή του αντί του Μυτιληναίου θαήταν αναπόφευκτη, λαμβανομένης υπόψη της αρχαιότηταςτου έναντι του. Οαιτητής,οοποίος υστερούσεόλων των επιλεγέντων σεαρ χαιότητα (πλην του ενδιαφερομένου μέρους αρ. 8 Μυτιληναίου) 40 υποστήριξε ότι υπερτερούσε των ενδιαφερομένων μερών σεαξία και προσόντα, ισχυρίζεται δε ότι κακώς η Ε.Ε.Υ. επέλεξε τα εν διαφερόμενα μέρη χρησιμοποιώντας την αρχαιότητα κατά δύο διαφορετικούςτρόπους. 3294 4 Λ.Α.Δ. Ιωαννίδης κ.ά. ν.Δημοκρατίας Κρονίδης, Δ. Τόσο η δικηγόρος των καθών η αίτηση όσο και οι δικηγόροι των ενδιαφερομένων μερών υπεστήριζανότι υπάρχειδεδικασμέ νο όσον αφοράταενδιαφερόμεναμέρηαρ. 1-8καιτον αιτητή. Η περίπτωσητουςκαλύπτεταιαπόδεδικασμένο,όσον αφοράτοναι5 τητή,με τον οποίο συγκρίθηκαν στην προσφυγή του αρ.496/85 (OdysseasKaiogirou&Others,ανωτέρω)καιαυτή απορρίφθηκε. Ο δικηγόρος του αιτητήαντέκρουσε αυτήτη θέση και ισχυρί σθηκε ότι δεντίθεταιθέμαδεδικασμένου αφούκατά τηνεπανεξέ10 τάσηέγινενέασύγκριση μεβάσηνέαδεδομένα. Δεδικασμένο υπάρχει όταν συγκεκριμένο θέμα αποτέλεσε το αντικείμενοδικαστικήςαπόφασηςσεάλλη διαδικασίαμεταξύτων ιδίων συνήθως διαδίκων. Απαραίτητηπροϋπόθεση τηςύπαρξης 15 δεδικασμένου αποτελεί η ταυτότητα διαδίκων και διαφοράς. (Βλέπε: ΠορίσματαΝομολογίας Συμβουλίου Επικρατείας 19291959, σελ. 217 και 297, Τσάτσος "Η Αίτηση Ακυρώσεως ενώπιο του Συμβουλίου Διοικητικού Δικαίου,Έκδοση 3η,σελ. 395-397, Σπηλιωτόπουλου "Εγχειρίδιο Διοικητικού Δικαίου, 6ηΈκδοση, 20 παραγρ.571). EivaL γεγονός ότι στην υπόθεση OdysseasKaiogirou (ανωτέ ρω)έναςαπότουςαιτητέςήτανκαιοα^ητής στην παρούσαυπό θεση.Στηδιαδικασία αυτήενδιαφερόμεναμέρηήσανανάμεσα σ' 25 άλλουςκαιταενδιαφερόμεναμέρηαρ. 1-8 τηςπαρούσαςδιαδικα σίας.Το Δικαστήριο είπε τα ακόλουθααναφορικάμε τον αιτητή καιταενδιαφερόμεναμέρηστις σελίδες 565 και567: 30 35 40 "Applicant in recourse No.496/85, -Michael Ioannides - had 18 11/12 years' service. In the twopast recent reports he was rated with 36marks ineach report. Hewas recommended by the appropriate Department. He is the holder of a degree in Music from theGreekOratorium of Athens. Coming now to the Interested Parties their years of service ranged from 16 11/12 to20.They wereall rated with 36marks in each of the two past recent reports with the exception of interested parties Saveriades, Christodoulides and HadjiThemistou, who were rated with 35 marks in one of the reports. Further they were all recommended by the appropriate Department. Also they have all attended successfully the educational lessons of the Ministry of Education. In addition interested parties Andreas Vlamis, Klitos Symeonides, Michael Ttofis, Maro Kei, Sonia Stavridou - Kyriakidou and Andreas 3295 Κβονίδης, Δ. Ιωαννίδης κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1996)Mitilineos possess postgraduate education abroad and/or university title. Recourse No. 496/
- Lastlycoming totheapplicant in thisrecourse we find thathe issenior tofour of theinterested parties. Heranks equal inmerit withall theinterested parties andheisslightlysuperior -albeitby one mark -to three of them. He,likethe interested parties was 10 recommended by the appropriate Department, and yet, no cogent reasons aregivenwhy hisseniority overinterested parties, HjiThemistou, Michaelides and Koumoudhiou, was ignored. Therefore for the reasons appearing in recourse 418/85, his recourse must succeed in so far as the above four interested 15 parties are concerned and must fail in so far as the remaining interested parties are concerned." Όπως φαίνεταιαπόταπιοπάνωαποσπάσματατηςαπόφασης, το θέματης προαγωγήςτων ενδιαφερομένων μερών αρ. 1-8 αντί 20 του αιτητήκρίθηκε τελεσίδικα και στην ουσία του. Οι διαφορές των ιδίωνδιαδίκωνδεν μπορούνναδιαιωνίζονται.Ο ισχυρισμός του αιτητήότι κατά την επανεξέτασηέγινε νέασύγκριση μεβάση νέα δεδομένα δεν είναι ορθός. Η επανεξέταση έγινε με βάσητα ίδια προϋπάρχονταστοιχεία του ουσιώδους χρόνου στα οποία 25 στηρίχθηκε και η προηγούμενη απόφαση. Το μόνο νέο στοιχείο ήσανοι νέες συστάσεις τουοικείου τμήματος,οιοποίεςόμωςδεν διαφοροποίησαντηνκατάστασηόσοναφοράτοναιτητήκαιταεν διαφερόμεναμέρηαρ. 1-
- 30 Καταλήγω επομένως στο συμπέρασμαότι υπάρχει δεσμευτικό δεδικασμένοκαιηπροσφυγήτουαιτητήστηνπαρούσαδιαδικασία εναντίον των 8 πρώτων ενδιαφερομένων μερών δεν μπορεί να προχωρήσει καιπρέπεικατάσυνέπειανααπορριφθεί. 35 Οι δικηγόροι των καθώνη αίτησηκαιτου ενδιαφερομένουμέ ρους αρ. 8 (Μυτιληναίου)υπεστήριξανότι ηΕ.Ε.Υ.έλαβευπόψη τοπτυχίοτουαιτητήστηνΩδική αφού,όπωςαναφέρουντούτο ευ ρίσκεται στο φάκελοτουκαιήδηείχεγίνει αναφοράσ' αυτόστην ακυρωτική απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση Odysseas 40 Kaiogirou&Others(ανωτέρω). Επειδή δεστο φάκελοτουαιτη τήδενυπήρχεπιστοποιητικόπαρακολούθησηςτης ειδικήςσειράς επιμορφωτικών μαθημάτωντου Υπουργείου Παιδείας ορθά θεω ρήθηκετοπτυχίοτηςΩδικήςωςτο μόνοπρόσθετοπροσόντου. 3296 λ 4 Α.Α.Δ. Ιωαννίδηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας Κρονίδηζ, Δ. Δεν συμφωνώ μετηθέση αυτή,γιατίδενυποστηρίζεται απότο κείμενο τηςεπίδικηςαπόφασης.Αντίθετα ηΕ.Ε.Υ.στηναπόφαση της ρητάαναφέρει ότι όλοι οι υποψήφιοι έχουν παρακολουθήσει ταειδικάεπιμορφωτικάμαθήματατουΥπουργείουΠαιδείας. Κα5 τάλέξη στην απόφασητηςηΕ.Ε.Υ. αναφέρει: 10 "Από τημελέτητωνφακέλωνη Επιτροπήβρίσκει ότιόλοιοι υποψήφιοιέχουν παρακολουθήσειταεπιμορφωτικά μαθήματα του Υπουργείου Παιδείαςκαι ως εκ τούτου, έχουν πρόσθετα προσόντα." Έπεταιότιπρέπειναληφθεί ωςδεδομένο ότιοαιτητήςπιστώ θηκεμεπρόσθετοπροσόν γιατηνπαρακολούθησητωνεπιμορφω τικώνμαθημάτωντουΥπουργείουΠαιδείαςκαιόχιλόγωτουπτυ15 χιου Ωδικής. Αυτόκαθίσταται ακόμαπιοκαθαρόαπότο γεγονός της αναφοράς στην απόφασητης Επιτροπήςπουαναφέρει ότι οι υποψήφιοι "ως προς ταπροσόντα θεωρούνται ισοδύναμοι εκτός απότο Μυτιληναίο (ενδιαφερόμενο μέρος αρ.8) πουκατέχει επι πρόσθετο τίτλο σπουδών". 20 Ταυπόλοιπα ενδιαφερόμενα μέρηαρ.9-13 είναι δεδομένο ότι υπερέχουν σε αρχαιότητατου αιτητή. Το σχέδιο υπηρεσίας,όσον αφοράτα προσόντα αναφέρει,με25 ταξύάλλων,καιταακόλουθα: 30 "
- Μετεκπαίδευσις εις το εξωτερικόν ή επιπρόσθετος τίτλος σπουδών εις εκπαιδευτικάθέματαή πιστοποιητικόν επιτυχούς παρακολουθήσεως ειδικής σειράς επιμορφωτικών μαθημάτων οργανουμένων υπό του Υπουργείου Παιδείαςθεωρούνται ως πρόσθετον προσόν." EivaL δεκτό ότι ο αιτητής είναι κάτοχος πτυχίου Ωδικής του Ελληνικού Ωδείου Αθηνών, το οποίο απέκτησε το 1963 και βρί35 σκεται στο φάκελοτου. Είναιη θέση τουδικηγόρουτων καθώνη αίτηση ότι το πιο πάνω πτυχίο του αιτητή δεν παραγνωρίσθηκε από την Ε.Ε.Υ. αφού ο αιτητής πιστώθηκε με πρόσθετο προσόν αφούστο φάκελοτουδεν υπήρχεπιστοποιητικόπαρακολουθήσε ωςτων ειδικών επιμορφωτικών μαθημάτωντουΥπουργείου Παι40 δείας. Όπωςανέφεραπροηγουμένως σ' αυτή την απόφαση,η θέ σηαυτήδεν είναι ορθήγιατους λόγους που εξέθεσα. ΣτηναπόφασητηςηΕ.Ε.Υ. δενκάνεικαμιάαναφοράστο πτυ χίο αυτό του αιτητή και δεν υπάρχει καμιάένδειξηότι το έλαβε 3297 Κρονίδης, Δ. Ιωαννίδης κ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1996)υπόψηκατάτην τελικήαξιολόγηση των υποψηφίων. Η δικηγόρος των καθών η αίτηση υποστήριξε ότι το δίπλωμα του αιτητήδεν ήτανπανεπιστημιακούεπιπέδου. Δεν είναι,όμως,έργοτουΔικα στηρίουηαξιολόγηση τωνπροσόντων τωνυποψηφίων.Αυτόείναι έργο του διορίζοντος οργάνου, πουέχειτην ευθύνηερμηνείας και 5 εφαρμογήςτωνσχεδίων υπηρεσίας. Εξάλλουτοσχέδιουπηρεσίας δεν αναφέρεταιμόνο σε πανεπιστημιακά διπλώματα. Παρόλο που το πτυχίο του αιτητή στην Ωδική βρίσκεται στο φάκελοτου,ηΕ.Ε.Υ.στην απόφασητης,δεν αναφέρεταικαθόλου 10 σ' αυτό. Δεν μπορείναεξαχθείκανένασυμπέρασμααντοείχελά βει υπόψηκατάτη συνεκτίμηση των προσόντων τωνυποψηφίων. Καιανυποτεθεί,πράγμααδύνατο,ότιτοείχελάβειυπόψηέπρεπε ναδικαιολογήσει πειστικάτηνπαραγνώρισητου. Όπως έχουντα πράγματα δεν μπορεί νααποκλεισθεί η πιθανότηταύπαρξηςπλά- 15 νης όσον αφορά τα προσόντα του αιτητή, λαμβανομένης υπόψη της σημασίας που απέδωσεηΕ.Ε.Υ.σταπροσόντα όπως αναφέ ρεται στην περίπτωση του ενδιαφερομένου μέρους αρ. 8Μυτιλη ναίου. Καταλήγω,κατά συνέπεια, ότι ηπροαγωγήτων ενδιαφε ρομένων μερών αρ.9-13 πρέπει ναακυρωθεί. 20 Ποοσφυγήαο. 214/94 Ο αιτητής στην παρούσαπροσφυγήπροσβάλλει τηνπροαγωγή 10ενδιαφερομένων μερών. Είναιηθέσητουότιη επίδικηαπόφα- 25 σηείναιαναιτιολόγητη. Επίσης ισχυρίζεταιότιη απόφασηγιατην μηεπιλογήτουπάσχει,αφούτο 1982 είχεκριθείως έναςαπότους καλύτερους υποψήφιους καιείχε προαχθεί ενώ τώρακρίθηκε ότι υστερούσε με βάσητα ίδιαστοιχεία. Είναι επίσης ηθέσητου,ότι οικαθώνηαίτησηενήργησαναντίθεταμετιςαρχέςτηςχρηστής δι- 30 οίκησης καιτηςδικαιολογημένης εμπιστοσύνης τουαιτητήστηδι οίκηση. Ο ισχυρισμός του αιτητή ότι έπρεπε να προαχθεί επειδή είχε προαχθεί το 1982 είναι ανεδαφικόςκαιαστήρικτος. Η προαγωγή 35 του είχε ακυρωθεί απότο Δικαστήριο σε τρεις περιπτώσεις. Στις πρώτες δύο περιπτώσεις ως αποτέλεσμα σύγκρισης του με ορι σμένουςαπότους τότε προσφεύγοντες, έναντιτωνοποίωνκρίθη κε ότι υστερούσε. Στηντρίτηπερίπτωση,λόγωτου ότι οι συστά σεις, στις οποίες βασίσθηκε ητελικήαπόφαση, κρίθηκανάκυρες. 40 Ως αποτέλεσμα των πολλαπλών ακυρώσεων ο αιτητής είχετώρα να συγκριθεί τελικά μεάλλους υποψηφίουςαπόεκείνους μετους οποίουςσυγκρίθηκε το 1982. Ενπάσηπεριπτώσει δενυπάρχειεύ ρημα του Δικαστηρίου ότι οαιτητής υπερέχει οποιουδήποτεαπό 3298 4 Α.ΑΛ. 5 Ιωαννίδηςκ.ά.ν.Δημοκρατίας Κρονίδης, Δ. τα ενδιαφερόμενα μέρη. Ο αιτητής ήταν τότε ενδιαφερόμενο μέ ρος. Μόνο στην υπόθεση Kaiogirou &Others(ανωτέρω)οαιτητήςείχεσυγκριθεί ωςενδιαφερόμενο μέρος μετοντότεαιτητήκαι νυν ενδιαφερόμενο μέρος Παπαδόπουλο του οποίου ηπροσφυγή είχε απορριφθεί επειδή δεν είχε επιδείξει έκδηλη υπεροχή έναντι τωντότεπροαχθέντων. ΗΕ.Ε.Υ. όμωςδενήτανδεσμευμένηναεπαναπροάξειτους ίδι ουςυποψηφίους. Όφειλε, κατάτην επανεξέταση,ναπροβεί σενέ10 ες συγκρίσεις και συνεπώς εκτιμήσεις των υποψηφίων,λαμβάνο νταςυπόψητις ακυρωτικές αποφάσειςτου Ανωτάτου Δικαστηρί ου. Το γεγονός ότι το νυν ενδιαφερόμενο μέρος και τότε αιτητής δενυπερτερούσε έκδηλατουαιτητήδεν εμπόδιζετην Ε.Ε.Υ. κατά τηνέακρίση τηςνατον επιλέξειαντίτου αιτητή. 15 Ο ισχυρισμός του αιτητή ότι η απόφασηείναι αναιτιολόγητη κρίνεται ανεδαφική. Ηαπόφασηείναι αιτιολογημένη, βασίζεται στα στοιχεία των φακέλων OLοποίοι την συμπληρώνουν. Ο αιτητήςισχυρίζεται ότιη Ε.Ε.Υ.όφειλεναδείξει λόγογιατη διαφορε20 τική εκτίμηση της στις προηγούμενες αποφάσεις της οι οποίες ακυρώθησαναπότοΑνώτατο Δικαστήριο. Η θέση αυτήδενμεβρί σκεισύμφωνο.Η Ε.Ε.Υ. επανεξέτασετοθέμαυπότοφωςτηςακυ ρωτικής απόφασηςκαιόχι μετοτι είχεαποφασίσειπροηγούμενα. Εξάλλου ηπροηγούμενηαπόφασηακυρώθηκεαπότοΔικαστήριο. 25 Ηθέση τουαιτητήότι μετην απόφασητης Ε.Ε.Υ.προσβάλλο νταιοιαρχέςτηςκαλήςπίστηςκαιτηςχρηστήςδιοίκησης δενέχει αποδειχθεί. Βασίζεται απλώς στο γεγονός ότι το 1982 όταν προ άχθηκεγιαπρώτηφοράαπώλεσε τοδικαίωμαστακατοπινάχρό30 νια ναδιεκδικήσει την ίδια θέση. Αλλά αυτόεκτός του ότι είναι εντελώςυποθετικό προέκυψε απότις ακυρωτικές αποφάσειςτου Ανωτάτου Δικαστηρίουκαιόχιαπόκακήπρόθεσηήπίστητηςαρ μοδίας αρχής. Ηπροαγωγήτου αιτητήκρίθηκε τότε άκυρη καιη Ε.Ε.Υ. δενείχεκαμιάυποχρέωση επανεξέτασηςτων ιδίωνυποψη35 φίων Οαιτητήςδενείχεκανέναδικαίωμαπροαγωγήςπαρά μόνο προσδοκίαπροαγωγής. Όλοι οι προαχθέντες των οποίων η προαγωγή προσβάλλεται είναι αρχαιότεροι του αιτητή έχουν δε περίπου τα ίδιαπροσόντα 40 καιαξιολογήσεις κατάτατελευταίαχρόνια σταοποίαδόθηκεπε ρισσότερηβαρύτητα.Μικρέςδιαφορέςστιςαξιολογήσεις υπέρτου αιτητήσε σύγκριση με ορισμένους απότους προαχθέντες (ενδια φερόμενα μέρη) δεν μπορούν να του προσδώσουν έκδηληυπερο χή.(Βλέπεμεταξύάλλων: Κοντογιάννη&Άλλοι ν. Ραδιοίρωνικού 3299 Κρονίδης, Δ. Ιωαννίδηςκ.ά.ν.Δημοκρατίας
(1996)ΙδρύματοςΚύπρου
(1990)3Α.Α.Δ. 2827).Οαιτητής δεν έχειπρο βάλει οποιοδήποτε λόγο ως προς την ισχυριζόμενη υπεροχή του πλην του ότι είχεεπιλεγεί γιαπροαγωγήτο
- Κατάσυνέπεια καταλήγωότι η προσφυγήτουπρέπει νααπορ- 5 ριφθεί αφού η επιλογή των ενδιαφερομένων μερών έναντι του ήταν εύλογα επιτρεπτή. Ποοσοουνή αο. 230/94 10 Ο αιτητής στην προσφυγή αυτή ισχυρίζεται ότι οι καθώνη αί τηση επανέλαβαν ταπρακτικάτης προηγούμενης διαδικασίας και ότι ηεπανεξέταση περιορίστηκε στη λήψητων συστάσεων του οι κείου τμήματος αντίνααρχίσει ηδιαδικασίααπότηναρχή. 15 Δεν βρίσκωοτιδήποτε μεμπτόστηλεκτική διατύπωσητωνπρα κτικών. Η χρησιμοποίηση ορισμένων εκφράσεων που χρησιμοποι ήθηκαν και κατά την προηγούμενη επανεξέταση δεν υποδηλώνει ότι δενέγινεστην ουσία επανεξέταση ούτεσυνιστά μεκανένατρό πο παρατυπία. Δεν υπάρχει επίσης βάση στον ισχυρισμό ότι η διαδικασία έπρεπε να επαναληφθεί εξ υπαρχής.Το Δικαστήριο είχε κηρύξει άκυρεςτις προαγωγές γιατίδενείχαν ληφθεί,κατάτηνεπανεξέτα ση,νέες συστάσεις του οικείου τμήματος. ΗΕ.Ε.Υ.,ορθά ενεργώ- 25 νταςκατάτηνεπανεξέταση,άκουσεκαιέλαβευπόψητις συστάσεις τουτμήματος.Οαιτητήςδενεξειδικεύει τι εννοεί μετην"εξ υπαρ χής" εξέταση του θέματος,ούτε παραθέτει οποιαδήποτεπαράλει ψη της αρμοδίας αρχής. Εν πάση όμως περιπτώσει, αφούκαι ο ίδιος οαιτητήςείχεσυστηθεί, οποιαδήποτετυχόν παράλειψη(που 30 εν πάση περιπτώσει δεν εξειδικεύεται) δεν επενήργησε σε βάρος του. Ο αητητής ισχυρίζεται ακόμα ότι υπερέχει σε αξία των ενδια φερομένων μερών αρ. 1,2,3,4, 6, 11και
- Ηυπεροχή του αυτή 35 είναι οριακήκαιοπωσδήποτε δεν μπορεί ναχαρακτηρισθεί ως έκ δηλη,ενόψει της ισοδυναμίαςτους σεπροσόντα καιτης αναντίλεκτηςυπεροχής των ενδιαφερομένων μερώνσεαρχαιότητα.Οισχυ ρισμός του αιτητήότι η αρχαιότητααποτέλεσε αποφασιστικόπα ράγοντα δεν έχει βάση εν όψει της εικόνας που παρουσιάζουν οι 40 υποψήφιοι. Ενπάσηπεριπτώσει, όπωςλέχθηκε στηναπόφασητης Ολομέλειας στην υπόθεση Antoniouv.Republic
(1975)3Α.Α.Δ. 510, στησελίδα 515 "one doesnothavetobe"exceptional" in order toenjoy thebenefit of theadvantageof seniority". 3300 20 4 Α.Α.Δ. 5 Ιωαννίδηςκ.ά. ν.Δημοκρατίας Κρονίδης, Δ. Ο αιτητής στην προσφυγή αυτήαπέτυχε να αποδείξει έκδηλη υπεροχή έναντι των ενδιαφερομένων μερών και κατά συνέπεια η επιλογή τους απότην Ε.Ε.Υ.αντίτου αιτητήήτανεύλογα επιτρε πτή. Ηπροσφυγήτουαιτητή,κατάλογικήσυνέπεια,δενμπορείνα επιτύχει. Τελικά οι προσφυγές αρ.214/94και230/94 απορρίπτονται. Η προσφυγή 123/94απορρίπτεταιόσον αφοράταενδιαφερό10 μένα μέρηαρ. 1-8 και επιτυγχάνει όσον αφορά ταενδιαφερόμενα μέρηαρ. 9-
- Ηεπίδικηαπόφασηεπικυρώνεταιστην ολότητατηςόσον αφο ράτις προσφυγές214/94και230/94καιακυρώνεταιμερικώς στην 15 προσφυγή 123/94 όσον αφορά τα ενδιαφερόμενα μέρη αρ. 9-13 (ΣάββαςΠαστελλάς,Αντώνης Παπαδόπουλος,Χαρά Γενακρίτου, ΙωσήφΠετρόπουλος και ΒάσοςΧαραλάμπους). Ενόψει της κατάληξης αυτής δεν εκδίδεται καμιάδιαταγή για 20 ταέξοδα. Οι προσφυγές 214/94 και 230/94 απορρίπτονται,ηπροσφυγή 123/94 απορρίπτεται όσον αφορά τα εν διαφερόμενα μέρη 1-8και επιτυγ χάνει όσοναφορά τα ενδιαφερόμε ναμέρη 9-
- 3301