(1996)11Δεκεμβρίου, 1996 [ΚΡΟΝΙΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΑ ΑΡΘΡΑ 146,23ΚΑΙ 28ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΠΑΝΙΕΡΩΤΑΤΟΣ ΗΓΟΥΜΕΝΟΣ ΚΥΚΚΟΥ κ.ΝΙΚΗΦΟΡΟΥ ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣΙΕΡΑΣ ΜΟΝΗΣΚΥΚΚΟΥ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ' ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 646/96) Προσφυγή βάσει του Αρθρου 146 τον Συντάγματος — Δικονομία — Προφορική ακρόαση— Μηκαταχώρισηένστασης—Περιστάσειςεκ δίκασηςτης προσφυγής στην κριθείσαπερίπτωση. Αναγκαστική Απαλλοτρίωση και Επίταξη — Εκκλησιαστική περιουσία — Η προϋπόθεση της έγγραφης συναίνεσηςτης εκκλησιαστικής αρ χής — Παράγραφος 9 τουΆρθρου 23 τουΣυντάγματος. 5 OLαιτητέςπροσέβαλαντην επίταξηακινήτου ιδιοκτησίαςτους. 10 Το Ανώτατο Δικαστήριο, ακυρώνοντας την επίδικη απόφαση, αποφάσισε ότι:
- Οικαθ' ωνη αίτησημετάαπόαλλεπάλληλες προθεσμίες πουέδω σε το Δικαστήριο δεν κατεχώρησαν τελικά γραπτή ένσταση στην 15 προσφυγή. Προηγήθηκεδήλωσητουευπαιδεύτουσυνηγόρου τους ότι έχει τροχιοδρομηθεί απόφασηγιαανάκλησητηςεπίδικηςπρά ξης και OTLοι καθ' ων ηαίτηση δεν πρόκειται να την υποστηρί ξουν. Μετάαπό αίτηματουευπαιδεύτουδικηγόρου τωναιτητών τοΔικαστήριο όρισε τηνυπόθεση σεπροφορικήακρόαση. 20 Ο δικηγόρος των καθ' ωνηαίτησηυιοθέτησε ταόσαανέφερανοι αιιητέςκαιπροχώρησε ναδηλώσει ότι δεθαυποστηρίξει τηνομι3362 4 Α.Α.Δ. ΠανιεοώτατοςΗγούμενος Κύκκου ν.Δημοκρατίας μότητατηςεπίδικηςπράξηςκαιγι' αυτότολόγοδεν κατεχώρησε γραπτή ένσταση. Ουσιαστικά συμφώνησε με τους αιτητές ότι η πράξηείναι παράνομη. 5 10 Είναι έκδηλο απότο περιεχόμενο του Αρθρου23 παράγραφος 9 τουΣυντάγματοςότιδενεπιτρέπεταιαπαλλοτρίωσηή επίταξηκι νητήςήακίνητηςπεριουσίας ιδιοκτησίαςοποιουδήποτε εκκλησια στικού οργανισμού ή Ιεράς Μονής, όπως είναι ηπαρούσα περί πτωση,χωρίςτηνέγγραφησυγκατάθεσητης. Είναιπαραδεκτόγεγονός ότι τέτοιαν έγγραφη συγκατάθεση δεν έδωσαν οι αιτητές. Έπεταικατάσυνέπεια ότι ηεπίδικηαπόφασηείναι παράνομη ως ληφθείσα κατάπροφανήπαράβασητου Αρθρου23, παράγραφος 9,του Συντάγματοςκαιωςτέτοιαπρέπειναακυρωθεί. 15 Ηπροσφυγή επιτυγχάνειμε έξοδα. Προσφυγή. 20 Προσφυγή εναντίον τηςαπόφασηςτων Καθ'ωνηαίτηση μετην οποία διατάχθηκεη επίταξη του κτήματος των Αιτητών. Κ. Βελάρης, για τους Αιτητές. 25 Κ. Σταυρινός, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ' ων η αίτηση. Cur. adv. vult. 30 35 40 ΚΡΟΝΙΔΗΣ, Δ.: Οι αιτητές στην παρούσα προσφυγή ζητούν απότο Δικαστήριο την ακόλουθη θεραπεία: "Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η Α.Δ.Π 703 που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας με αριθ. 3067 της 21ης Ιουνίου 1996, Παράρτημα Τρίτο, Μέρος II με την οποία διατάχθηκε η επίταξη του τεμαχίου 2344 του Φ/Σχ./ XXX /4 W.
- του Συμπλέγματος C στην Κάτω Λακαταμια είναι άκυρη και χωρίς κανένα νομικό αποτέλεσμα." Οι αιτητές (Ιερά Μονή Κύκκου) είναι Εκκλησιαστικός Οργανισμός εντός της εννοίας του Συντάγματος και των Νόμων. Καθ' όλους τους ουσιώδεις χρόνους η Ιερά Μονή Κύκκου ήταν και εί ναι εγγεγραμμένη ιδιοκτήτρια του κτήματος τεμάχιο 2344 του Φ/Σχ./XXX /4 W.
- του Συμπλέγματος Cστην ΚάτωΛακαταμια. 3363 Κρονίδης, Δ. ΠανιερώτατοςΗγούμενος Κύκκου ν.Δημοκρατίας
(1996)Την21.6.1996δημοσιεύθηκε στην Επίσημη ΕφημερίδατηςΔη μοκρατίας, Παράρτημα Τρίτο, Μέρος II, η Α.Δ.Π. 703, με την οποία διατάχθηκεηεπίταξητου πιο πάνωκτήματος,ιδιοκτησίας τωναιτητών. 5 Οιαιτητέςζητούντηνακύρωσητηςπράξηςκαι/ήτηςαπόφασης τωνκαθώνηαίτησηναπροβούν στην επίταξητουκτήματοςτους γιατί έρχεται σε αντίθεση με τις πρόνοιες του Αρθρου 23,παρά γραφος 9, του Συντάγματοςτης ΚυπριακήςΔημοκρατίας,για το λόγοότι δενυπήρξε προηγούμενη έγγραφησυγκατάθεσητους. 10 Περαιτέρω,ωςάλλους νομικούςλόγους οιαιτητέςπροβάλλουν ότι ηαπόφαση λήφθηκε χωρίς ναπροηγηθεί η δέουσα έρευνα,ότι δενείναιαιτιολογημένη,ότιείναιπροϊόνπλάνηςπερίταπράγμα τα και τέλος ότι είναι αποτέλεσμα διαδικασίαςπου πλήττει την 15 καλή πίστη καιδικαιολογημένη εμπιστοσύνη του κοινού προς το Δημόσιο. Οι καθών η αίτηση μετά από αλλεπάλληλες προθεσμίες που έδωσε το Δικαστήριο δεν κατεχώρησαν τελικά γραπτή ένσταση 20 στηνπροσφυγή. Προηγήθηκεδήλωσητουευπαιδεύτουσυνηγόρου τους ότι έχειτροχιοδρομηθεί απόφασηγιαανάκλησητηςεπίδικης πράξηςκαιότι οι καθώνηαίτησηδενπρόκειταινατηνυποστηρί ξουν. Μετάαπόαίτηματουευπαιδεύτουδικηγόρου τωναιτητών το Δικαστήριο όρισετην υπόθεσησε προφορικήακρόαση. 25 Κατά την ακρόασηο δικηγόρος των αιτητώνυπεστήριξε ότι η επίδικηδιοικητική πράξηείναι έκδηλα παράνομηκαι εξυπαρχής άκυρηληφθείσακατάαπερίφραστηαντίθεσηπροςτηνπαράγραφο 9τουΑρθρου23τουΣυντάγματος, αφούείναιπαραδεκτόγεγονός 30 ότι ούτεζητήθηκε,ούτευπήρξεπροηγούμενη έγγραφησυγκατάθε ση των αιτητών, απαραίτητηπροϋπόθεση για οποιοδήποτε διά ταγμαεπίταξης ήαπαλλοτρίωσης εκκλησιαστικής περιουσίας. Οδικηγόροςτωνκαθώνηαίτησηυιοθέτησε ταόσαανέφερανοι 35 αιτητές και προχώρησε να δηλώσει ότι δεν θαυποστηρίξει τηνο μιμότητατηςεπίδικηςπράξηςκαιγι' αυτότολόγοδενκατεχώρησεγραπτήένσταση. Ουσιαστικά συμφώνησε μετους αιτητέςότιη πράξηείναιπαράνομη. 40 Ηπαράγραφος9τουΑρθρου23τουΣυντάγματοςέχειωςακο λούθως: "9.Ουδεμίαεντούτοις επιβάλλεταιαποστέρησιςήόρος, πε3364 4 Α.Α.Δ. 5 10 ΠανιερώτατοςΗγούμενος Κύκκου ν. Δημοκρατίας Κο,ονίδης, Δ. ριορισμός ήδέσμευσιςτουειςτηνπρώτηνπαράγραφοντουπα ρόντος άρθρου προβλεπομένου δικαιώματος επί οιασδήποτε κινητήςή ακινήτου ιδιοκτησίας ανηκούσης εις οιανδήποτεεπισκοπήν, μοναστήριον, ναόν,ήοιονδήποτε άλλον εκκλησιαστικόνοργανισμόν,ήοιουδήποτεδικαιώματοςήσυμφέροντος επί αυτής,ειμήτη εγγράφωσυναινέσει της αρμοδίας εκκλησιαστι κήςαρχήςτηςεχούσης τονέλεγχοντηςιδιοκτησίαςταύτης,ηδε παρούσαδιάταξιςισχύεικαι επί των περιπτώσεων, περί ωναι διατάξεις της τρίτης παραγράφου,πλην των όρων, περιορισμών ή δεσμεύσεων προς το συμφέρον πολεοδομίας, και της τετάρτης, εβδόμης και ογδόης παραγράφου του παρόντοςάρ θρου." EivaL έκδηλο από το περιεχόμενο του πιο πάνω Αρθρου του 15 Συντάγματοςότιδενεπιτρέπεταιαπαλλοτρίωσηήεπίταξηκινητής ήακίνητηςπεριουσίας ιδιοκτησίας οποιουδήποτε εκκλησιαστικού οργανισμούή ΙεράςΜονής,όπωςείναιη παρούσαπερίπτωση,χω ρίς την έγγραφησυγκατάθεση της. Είναι παραδεκτό γεγονός ότι τέτοιαν έγγραφησυγκατάθεσηδεν έδωσαν οι αιτητές. Έπεταικα20 τά συνέπεια ότι ηεπίδικηαπόφασηείναι παράνομη ως ληφθείσα κατάπροφανήπαράβασητου Αρθρου 23,παράγραφος9,του Συ ντάγματοςκαιως τέτοιαπρέπειναακυρωθεί. 25 Ένεκατηςκατάληξης μου αυτήςδεν θεωρώ σκόπιμο ναασχοληθώ μετους άλλους λόγους ακύρωσης πουπροβάλλουν οι αιτητές. Εξάλλου οιλόγοιαυτοίδενέχουναναπτυχθείκατάτηνακρό ασητηςπροσφυγής. Ηπροσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα ταοποίανα υπολογισθούν 30 απότον Πρωτοκολλητή. Ηεπίδικηπράξη ακυρώνεταιστην ολότητατης. Η επίδικηαπόφασηακνρώνεται'με έξοδα. 3365