4 Α.Α.Δ. 9 Φεβρουαρίου, 1996 [ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΑΓΓΕΛΗ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Καθ'ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 430/95) Δημόσιοι Υπάλληλοι — Προαγατγές — Σύσταση του Προϊσταμένου — Αιτιολογία — Καθ' όλα νόμιμηησύστασηστην κριθείσαπερίπταχτη. 5 Ο αιτητήςεπεδίωξε την ακύρωσητηςπροαγωγήςτων ενδιαφερομένων μερών σε Αρχιδεσμοφύλακες. Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή,αποφά σισεότι: 10 Ησύσταση τουΔιευθυντή συνάδει απόλυταμετηνπρόσφατηνο μολογία,πουτηθέλειναεπεκτείνεται σε στοιχεία πουδενεμφαίνο νται στους υπηρεσιακούς φακέλους, που είναι εν πάση περιπτώσει ενώπιον τουδιοικητικού οργάνου,ώστε νααποτελεί ιδιαίτεροξεχω ριστό στοιχείο στην αξιολόγηση. 15 20 Η απόφασητης Επιτροπής ακολουθεί στα πρακτικάτη σύσταση του διευθυντή. Είναι απόλυτα αιτιολογημένη όπως καταδεικνύεται από απλήαναφοράσ" αυτή. Τέλος παρατηρείταιπως ο αιτητής δεν απέδειξε έκδηλη υπεροχή,έστω και με αναφοράστις ετήσιες υπηρεσιακές εκθέσεις. Η προσφυγή απορρίπτεται με £150 έξοδα. 355 Αγγελή ν.Δημοκρατίας
(1996)Προσφυγή. Προσφυγήμετην οποίαπροσβάλλεται ηαπόφασητηςΕπιτρο πήςΔημόσιας Υπηρεσίας ναπροάξειτα3ενδιαφερόμεναμέρηστη θέση τουΑρχιδεσμοφύλακα με ισχύ απότην 1.2.95 αντίτουΑιτη- 5 τή. Α. Σ.Αγγελίδης,γιατον Αιτητή. Α. .Βασιλειάδης, Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας,γιατους Καθ'ων 10 η αίτηση. - - ' - - - - - " Qj^ Jy yuff- a( ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ,Δ.: Προσβαλλόμενη επίδικηαπόφαση: Ηπροα- 15 γωγήαπότην ΕΔΥ των 3 ενδιαφερομένων μερών στηθέση Αρχιδε σμοφύλακα,ημερ.29.12.94,με ισχύ από1.2.95. Στη μακροσκελή αγόρευση του δικηγόρου του αιτητή εγείρο νται και συζητούνται ουσιαστικά δυοζητήματα,πάνωσταοποία 20 και στηρίζεται ηεισήγησητου πως πρέπειναακυρωθείηεπίδικη απόφαση.Διατείνεταιπωςη ΕπιτροπήΔημόσιας Υπηρεσίας έσφα λε κατά την εκτέλεσητουκαθήκοντοςτης,γιατί απέδωσευπέρμε τρη βαρύτηταστη σύσταση του διευθυντή,ηοποίακαιαφ'εαυτής είναι αναιτιολόγητη, κατά παράβασητου περί Δημοσίας Υπηρε- 25 σίας Νόμου 1990, 1/90, Αρθρο 35
(4). Επίσης προβάλλεται ο ισχυ ρισμός πως και ηαπόφασητης ίδιαςτης ΕΔΥ είναι τρωτή,γιατί δεν αιτιολογείται δεόντως. Και οι δυο εισηγήσεις είναι, κατά την άποψη μου, αβάσιμες. 30 Εχωμελετήσει μεπροσοχήτηναγόρευσητουδικηγόρουτουαιτη τή, η οποία όμως δεν προωθεί καθόλου τα επιχειρήματα του.Η σύσταση του διευθυντήκαταγράφεται στη σελίδα 35 τωνπρακτι κών της ΕΔΥ. Δεν θατην μεταφέρω εδώγιατί καταλαμβάνειδυο δακτυλογραφημένες σελίδες.Τοκείμενο της δεν είναι μόνο έκτε- 35 νές, σε αυτήδίδονται πλήρεις καιτεκμηριωμένες εξηγήσειςγιατί συστήνονται ταενδιαφερόμενα μέρη,επιπλέον οδιευθυντής απα ντά,σε ικανοποιητικήλεπτομέρεια, στις ερωτήσεις και διευκρινί σειςπουζήτησε ηΕπιτροπή, ειδικώτερα γιατί συστήνει ορισμένα από τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα,αντί άλλων που έχουν αρχαιό- 40 τητα. Μερικάαπόχαπαράποναπουπροβάλλει δικηγόρος τουαιτη τή,γιατησύστασητουδιευθυντή,είναι,επίπαραδείγματι,πωςδεν 356 4 Α.Α.Α. Αγγελή ν.Δημοκρατίας Αρτεμίδης, Δ. συγκεκριμενοποιούνται οιλέξειςπουχρησιμοποιεί, όπως"ιδιότη τακαι ικανότητα",ήότι οι συστηθέντες είναι"πιο αποτελεσματι κοί" και πως "αυτό αποδεικνύεται από την καθημερινή εργασία τους". Νομίζωπως ακόμηκαι οι φράσεις,πουτοποθετώ σε εισα5 γαηακά,έχουν αυτόδηληέννοια έτσιπουνα μηχρειάζεταιοποια δήποτεεπεξήγηση τους.Η σύσταση τουΔιευθυντή συνάδειαπόλυ τα μετην πρόσφατηνομολογία μας, πουτηθέλει να επεκτείνεται σε στοιχεία πουδεν εμφαίνονται στους υπηρεσιακούς φακέλους, που είναι εν πάσηπεριπτώσει ενώπιον του διοικητικούοργάνου, 10 ώστε νααποτελεί ιδιαίτεροξεχωριστό στοιχείο στην αξιολόγηση. Ηαπόφασητης Επιτροπήςακολουθεί σταπρακτικά τησύστα ση του διευθυντή. Είναι απόλυτα αιτιολογημένη όπωςκαταδει κνύεται απόαπλήαναφορά σ' αυτή.Τέλος, θαήθελα να παρατη15 ρήσω πως ο αιτητής δεν απέδειξε έκδηλη υπεροχή, έστω και με αναφορά στις ετήσιες υπηρεσιακές εκθέσεις, οι οποίεςπαρουσιά ζουντον αιτητήκαιταενδιαφερόμενα μέρηγια 8έτηπριν απότη λήψη της επίδικηςαπόφασης,να είναι ισόβαθμοι. 20 Ηπροσφυγήαπορρίπτεται με£150 έξοδα, εις βάροςτου αιτη τή. Η προσφυγή απορρίπτεται με ΛΚ150 έξοδα εις βάρος του Αι τητή. 357