(1996)22 Ιανουαρίου, 1996 [ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ PHILIPPAESTATESLTDΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Αίτητές, ν. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΕΩΝΛΕΜΕΣΟΥ - ΑΜΑΘΟΥΝΤΟΣ, ΚαθΌν ηαίτηση. (ΥποθέσειςΑρ. 85/93-131/93, 136/93-142/93 & 157/94) Προσφυγήβάσει του Άρθρου 146 του Συντάγματος — Αντικείμενο — Δενμπορεί ναπεριλάβειτις κανονιστικέςπράξεις ωςαπευθείαςπρο σβαλλόμενες— Αυτές ελέγχονται μόνο παρεμπίπτοντος κατά την εξέτασηπροσφυγής εναντίονπράξηςεκτελεστής. 5 Ερμηνεία — Άρθρο 30
(1)τουπερί Αποχετευτικών ΣυστημάτωνΝόμου του 1971 (Ν. 1/71) — Ηέννοια τηςλέξης"εκάστοτε". Συνταγματικό Δίκαιο — Σύνταγμα— Άρθρο28 1.2 — Αρχή της ισότη τας— Δενπαραβιάζεται από τοΆρθρο 30
(1)Β τουπερίΑποχετευτι- 10 κώνΣυστημάτωνΝόμουΝ. 1/11 ούτεαπό τονΚαν. 32 τωνπερίΑπο χετεύσεωνΑεμεσού — Αμαθούντος Κανονισμών99/91 — Ανάλυση και συνέπειες. ΠροσφυγήβάσειτουΆρθρου 146τουΣυντάγματος— Έννομοσυμφέρον 15 — Τέληαποχετεύσεως— Δε νομιμοποιούνταινα προσφύγουνκατά τελώνεκείνοιεπί τωνοποίωνδενεπιβλήθηκανακόμη τέλη. Οι απτητές, ιδιοκτήτες ξενοδοχείων στη Λεμεσό ως επί τοπλεί στον,προσέφυγαν κατάτων ειδοποιήσεωνκαταβολήςτελών αποχε- 20 τεΰσεωςπουτουςεστάλησαναπότουςκαθ1 ωνηαίτηση. ΤοΑνώτατοΔικαστήριο,απορρίπτοντας τις προσφυγές,αποφά σισεότι: 68 4Α.Α.Λ. PhilippaEstatesLtdκ.ά. ν:Συμβ.Αποχ.Λεμτσού-Αμαθ. 5 10 1. Οι Κανονισμοί, ως νομοθεσία, δεν μπορεί να προσβληθούν ως αντισυνταγματικοίδυνάμειτουΑρθρου146τουΣυντάγματος. Οι κανονιστικές πράξειςυπόκεινταιστηναναθεωρητικήδικαιοδοσία του Ανωτάτου Δικαστηρίου καιμπορούν να ελεγχθούνπαρεμπιπτόντως,π.χ. ότανδιοικητικήαπόφασηπουεκδίδεταιβάσειτού των προσβάλλεται μεπροσφυγή. 2. Η λέξη"εκάστοτε" στοΑρθρο30
(1)τουΝ.1/71σημαίνει κατάκαι ρούς,όπωςδηλαδήτοΣΑΛΑ ήθελεαποφασίσει. Έτσι,μπορεί να ισχύουν τακαθορισθέντατέληγιαορισμένα έτη,ότανδετοΣΑΛΑ κρίνει πωςπρέπει νααλλοιωθούν τότε προβαίνεισεσχετική τρο ποποίησητωνΚανονισμών. Τατέληκαθορίζονται στο παράρτη μα 1 τωνΚανονισμών, το δεύψοςκαιτρόποςπληρωμής τουςγί νεται σύμφωνα μετον εξουσιοδοτούντα Νόμο,1/
- 15 20 25 30 35 40
- Η εισήγησητουδικηγόρουτωναιτητώνπωςταεπίδικαάρθρατου Νόμουκαιτων Κανονισμών, παραβιάζουντηναρχήτηςισότητας, όπως αυτήδιασφαλίζεταιστοΑρθρο28 1.2 του ΣυντάγματοςείVOL αβάσιμη. Γίνεται εκτεταμένη αναφορά στηγραπτήαγόρευση τωνδικηγόρων των αιτητώνκαιτουΣΑΛΑ στην Κυπριακήνομο λογία,της Ελλάδαςκαιτων Η.Π.Α.πουαφοράστοζήτημααυτό. Είναι γνωστήη αρχή,την οποίαπαραθέτεικαι ο ίδιος οδικηγό ροςτωναιτητών,πωςονομοθέτης μπορεί ναπροβλέψει στο νόμο διαφοροποιήσειςκαινακάνει ταξινομήσεις έτσιπουναεπιτυγχάνεται μια λογικήκαι δίκαιη ισορροπία στην εφαρμογή του. Δεν επιτρέπεται, ασφαλώς, τέτοιες διαφοροποιήσεις ή ταξινομήσεις ναείναι αυθαίρετες. ΟΚανονισμός προβλέπει αυξημένατέλη για τις ξενοδοχειακές μονάδες καιταοργανωμένα τουριστικά διαμε ρίσματαέναντιτηςσυνήθουςακίνητηςιδιοκτησίαςπ.χ.κατοικίας. Η διαφοροποίησηαυτήδενείναι μόνοδικαιολογημένη καιλογική αλλά καιορθή, κατευθυνόμενη μάλιστα στην ισότιμη εφαρμογή του Νόμου. Ηχρήση απότιςξενοδοχειακές μονάδες και τατου ριστικά διαμερίσματα τωνυπηρεσιών τουαποχετευτικού συστή ματος είναι ασφαλώςπολύ μεγαλύτερη σεσύγκρισημεάλλα είδη ακίνητης ιδιοκτησίας και επιχειρήσεις. Σταξενοδοχεία xaLδιαμε ρίσματαμένειπολύ μεγαλύτερος αριθμόςατόμων,σεσχέση μετην έκτασηπουκαταλαμβάνουνOL μονάδες. Η χρήσητουνερούαπό τους ενοίκους, πουείναισυνήθως επισκέπτες,γίνεται αφειδώλευτακαιεπομένως η εξυπηρέτησητων ιδιοκτητώνήκατόχωναπότο σύστημα αποχετεύσεως είναιπολύ μεγαλύτερη. Θαπρέπει επίσης να επισημανθεί πωςο νομοθέτης, με ειδική πρόνοια στο Νόμο (Αρθρο30.2),βεβαιώνει πωςταέσοδα απότατέλη θαείναι μόνο τόσαώστεναπληρώνονται όλεςοιδαπάνεςγιατην αντιμετώπιση τωνυποχρεώσεων τουΣΑΛΑ απόέτουςειςέτος. Καιαυτόβέβαια 69 Philippa Estates Ltd κ.ά.v. Συμβ. Αποχ. Λεμεσού-Αμαθ.
(1996)γιαναδιασφαλιστείηιδιότητατουτέλους,πουείναιηχρηματική ανταπόδοση από τον πολίτητου πραγματικούκόστους τωνυπη ρεσιών πουτουπροσφέρονταιαπό τη διοίκηση.
- Οιπροσφυγές86/93,104/93και 142/93 καταχωρίστηκαναπόπρό- 5 σωπασταοποίαδενστάληκανειδοποιήσεις πληρωμήςτέλους. Το ΣΑΛΑ δηλώνει πως δεν αξιώνει απόαυτούςτέλη. Οδικηγόρος τωναιτητώνεισηγείται πως,εφόσοντατέλη μπορείναεπιβληθούν στους ιδιοκτήτεςήκατόχουςτωνακινήτων, οι ίδιοι,πουείναικά τοχοι, δυνατόνακληθούν νακαταβάλουν τέλη.Οι αιτητέςστις 3 10 αυτές προσφυγές στερούνται εννόμου συμφέροντος. Εφόσον το ΣΑΛΑ δεναπέστειλε σε αυτούςειδοποιήσεις γιατηνπληρωμήτε λών, και δεν ζητά από αυτούς τέλη, δεν έχουν έννομο συμφέρο στην καταχώριση της προσφυγής τους. Αν βεβαίως μελλοντικά, καιγιαοποιοδήποτελόγο,τοΣΑΛΑ αξιώσει απότους ιδίουςτέ- 15 λητότε ασφαλώςδικαιούνταιναλάβουνοποιοδήποτενομικό μέ τροοι ίδιοι θεωρήσουνπρόσφορο. Οι προσφυγές απορρίπτονταιχωρίς έξοδα. Προσφυγές. Προσφυγές μετις οποίες οι αιτητέςπροσβάλλουν τηναπόφαση του καθ' ου η αίτηση Συμβουλίου να τους επιβάλει ετήσιο τέλος 25 για το
- Π. Παύλου, για τους Αιτητές. Ν. Ιωάννου με Κρ. Γεωργιάδη,για το Καθ'ου ηαίτηση Συμβού- 30 λιο. Cur. adv. vult. ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ.: OLπροσφυγές συνεκδικάστηκαν γιατί σε αυ- 35 τές εγείρονται τα ίδια νομικά ζητήματα ενώ στηρίζονται και σε κοινάγεγονότα.Οι πλείστοι αιτητέςείναι ιδιοκτήτες, μερικοί ενοι κιαστές, ξενοδοχείων ή αδειούχων οργανωμένων διαμερισμάτων που ευρίσκονται εντός της περιοχής που θαεξυπηρετηθεί απότην πρώτηφάσηαποχετεύσεως λυμάτωνκαιομβρίων υδάτων,πουκα- 40 τασκευάζει το Συμβούλιο Αποχετεύσεων Λεμεσού Αμαθούντος, γνωστού σε συντομογραφία ως ΣΑΛΑ. OL αιτητές προσβάλλουν με τις προσφυγές τους την απόφασητου ΣΑΛΑ να τους επιβάλει ετήσω τέλος για το
- Στην προσφυγή 157/94το τέλος αφορά 70 20 4Α.ΑΛ. Philippa Estates Ltdκ.ά.v.Συμβ.Αποχ. Λεμεσού-Αμαθ. Αρτεμί&ης,Δ. το
- Μετάαπόπροσεκτικήμελέτητωνγραπτώναγορεύσεωντουδι κηγόρου των αιτητών,όπου εγείρονται κυρίως νομικά ζητήματα, 5 διαπιστώνωπωςηδιατύπωσητουαιτητικούτηςπροσφυγής είναι ατυχής.Ηθεραπείατηνοποίαναξιώνουν είναι: 10 15 'Ή πράξηήαπόφασητωνκαθ' ωνηαίτησημετηνοποίακα θόρισανκαιήεπέβαλανστουςαιτητέςετήσιο τέλοςγιατο 1992 και/ήη από μέρους τους απαίτησηκαι/ή ειδοποίηση γιαπλη ρωμή τέτοιου τέλους αναφορικάμε ταυποστατικάτων Αιτη τών που περιγράφονται σταγεγονότα στα οποία στηρίζεται η Αίτησηαυτήκαιη οποίακοινοποιήθηκεστουςΑιτητέςτηνήμε τάτην20.11.1992, είναιαντισυνταγματικήκαιήπαράνομηκαι ήάκυρη καιχωρίς κανένανομικό αποτέλεσμα." ΤοΣΑΛΑ όμως δενκαθόρισετατέλη. Τούταορίζονται στους περί Αποχετεύσεων Λεμεσού - Αμαθούντος Κανονισμούς του 1991,99/91, πουθεσπίστηκαν βάσειτουΑρθρου49 τουπερί Απο20 χετευτικών Συστημάτων Νόμουτου 1971, 1/
- ΤοΣΑΛΑ, εφαρ μόζοντας τον Κανονισμό 32, έστειλε στους αιτητές ειδοποίηση πληρωμής του τέλους. OLαιτητές καταχώρισαν προσφυγή στο Ανώτατο Δικαστήριο, 543/91, με την οποία προσέβαλαν ευθέως τους Κανονισμούς 99/91 ωςαντισυνταγματικούς. Συνάδελφος OL25 καστής,ενώπιον τουοποίουσυζητήθηκεη υπόθεση,απέρριψετην προσφυγήεπίτοότι οι Κανονισμοί, ωςνομοθεσία,δεν μπορείνα προσβληθούν ως αντισυνταγματικοίδυνάμει τουΑρθρου 146 του Συντάγματος. Παρατήρησε δε,καισυμφωνώ μεαυτό,πως οικα νονιστικές πράξεις υπόκεινται στην αναθεωρητική δικαιοδοσία 30 του Ανωτάτου Δικαστηρίου και μπορούν να ελεγχθούν παρεμπι πτόντως,π.χ.ότανδιοικητική απόφαση που εκδίδεταιβάσειτού τωνπροσβάλλεται μ£προσφυγή. Προτούπροχωρήσω στην εξέταση τηςουσίας των προσφυγών, 35 σημειώνω πως οι δικηγόροι τουΣΑΛΑ εγκατέλειψαν την εισήγη ση τους ότι ορισμένες προσφυγές είναι εκπρόθεσμες, γιατί κατα χωρίστηκαν μετά την παρέλευση του χρονικού διαστήματος των 75ημερών,πουπαρέλαβαντις ειδοποιήσειςπληρωμήςτουτέλους. Η μεταβολή τούτηδικαιολογείται απόταγεγονότα της υπόθεσης, 40 γιατίδενυπάρχεικανέναστοιχείο πουνααποδεικνύειπότεοιαιτητές παρέλαβαντις σχετικές ειδοποιήσεις. Είναι δεπαραδεκτό γεγονός πως η αποστολή των ειδοποιήσεων, μέσω τουταχυδρο μείου,πήρεπολύ μεγαλύτερο χρόνο απ'ότι συνήθως αναμένεται, γιατί είχανπαραδοθεί στις ταχυδρομικέςυπηρεσίες, σε συγκεκρι71 Αοτεμίδης,Δ. Philippa Estates Ltd κ.ά.v.Συμβ.Αποχ.Λεμεσού-Αμαθ.
(1996)μένοχρονικό διάστημαστοίβες ειδοποιήσειον. Στις προσφυγές γίνονται οι πιοκάτωεισηγήσεις,όπωςτιςσυ μπυκνώνωαπό τηγραπτήαγόρευση των δικηγόρωντωναιτητών. 5 (α)ΤοΣΑΛΑ δενκαθόρισετέλοςγιατο 1992,καιεπομένωςδεν μπορεί νααπαιτείτέληγι' αυτότοέτος. Διαζευκτικά, (β)Οι σχετικές διατάξεις του Νόμου και οι Κανονισμοί είναι 10 αντισυνταγματικοίγιατίπλήττουν ευθέωςτηναρχήτηςισό τητας,όπωςαυτήδιασφαλίζεταιαπότοΑρθρο28 παρ.1 και 2 του Συντάγματος, ενόψει του τρόπου και μεθόδου που προβλέπουν τονκαθορισμότων τελών. 15 Η εξουσία του ΣΑΛΑ να εκδίδει κανονισμούς, στους οποίους να προβλέπονται τέλη, παρέχεται απότο Αρθρο 30 του Ν. 1/71, τουοποίου ηπαρ. IB διαλαμβάνειταεξής: 'Τηρουμένων των διατάξεωντουπαρόντοςΝόμουτοΣυμβού- 20 λιον κέκτηται εξουσίαν όπως, εντός των ορίων της περιοχής του, επιβάλλη και εισπράττη διάτοιαύτην χρονικήν περίοδον και κατάτοιούτον τρόπον ωςήθελεν εκάστοτε καθοριστεί. (α) 25 (β)εν τέλος επί των ιδιοκτητών ήκατόχων ακινήτου ιδιοκτη σίας,οίτινες εξυπηρετούνται ήμέλλουννα εξυπηρετηθώσιν υπό των συστημάτων αποχετεύσεως λυμάτων ή ομβρίων υδάτωνήεπωφελούνταιήμέλλουνήδύνανταιναεπωφελή- 30 θώσιν εκ των τοιούτων έργων,είτεομοιομόρφου ύψουςεπί εκάστης λίραςήκλασματικού μέρους λίραςτης εκτετιμημένης αξίαςτης ακινήτου ιδιοκτησίας, αναφορικώςπροςτην οποίανκαταβάλλεταιτοτέλοςήδιαπροοδευτικήςφορολο γίας,εδραζομένης επίτηςτοιαύτηςαξίας κατάτονκαθορι- 35 σμόντουτοιούτουτέλουςδυνατόνναληφθήειδικήπρόνοια δια την μείωσιν ήαύξησιν του τέλουςδι' ωρισμένας τάξεις ιδιοκτησίας, αναλόγως του σκοπού, δι' ον, η βαρυνομένη διάτουτέλους ιδιοκτησία,χρησιμοποιείται,της φύσεωςγε νομένων εγκαταστάσεωνκαιτοπροκύπτονειςτηντοιαύτην 40 ιδιοκτησίαν καιτον ιδιοκτήτην ήκάτοχοναυτής όφελος' Νοείται ότι εις περιπτώσεις καθ' ας το ολικόν ποσόν του επιβαλλομένου τοιούτου τέλους δι' ένα έκαστον ιδιοκτήτην ή 72 4 Α.ΑΛ. Philippa Estates Ltd κ.ά. v.Συμβ.Αποχ.Λεμεσού-Αμαθ. Αοτεμίδης, Δ. κάτοχον ακινήτου ιδιοκτησίας δεν υπερβαίνει το ποσόν των 250 μιλςτούτοαφίεται'" 5 10 15 Ο Κανονισμός 32 έχειως εξής: "32. Κάθε ιδοκτήτης ήκάτοχος υποστατικού το οποίο βρίσκε ται μέσα στην περιοχή η οποία θα εξυπηρετηθεί ή μπορεί να εξυπηρετηθεί από το σύστημα αποχέτευσης λυμάτων και όμβριωνυδάτωντουΣυμβουλίου τοοποίο θακατασκευαστεί κατάτηδιάρκεια της Πρώτης Φάσηςτου Συστήματος Αποχέτευ σης Λυμάτων Λεμεσού-Αμαθούντος όπως καθορίζεται σεσχέ δια τα οποία έχουν κατατεθεί στο Γραφείο του Συμβουλίου, πρέπει νακαταβάλλει ετήσιο τέλοςτο οποίοκαθορίζει τοΣυμ βούλιο και περιλαμβάνεται στο Παράρτημα 1των παρόντων Κανονισμών και το οποίο δεθαυπερβαίνει ποσό που θα υπο λογίζεται μεβάσητην εκτιμημένη αξίατουακινήτουόπωςαυ τήείναι εγγεγραμμένη ή καταχωρημένη στο ΕπαρχιακόΚτημα τολόγιο Λεμεσού, κατάτρόποοοποίος εκάστοτε θακαθορίζε ται απότο Συμβούλιο." 20 25 Εισηγείται ο συνήγορος των αιτητών πως η φράση που απα ντάται στο Αρθρο 30
(1)του Νόμου "ως ήθελε εκάστοτε καθορι στεί"σημαίνει ότιτοΣΑΛΑ πρέπεινακαθορίζεικάθεχρόνοτατέ λη.Σύμφωναμετηδικήτουερμηνείαηλέξη "εκάστοτε" υποδηλώνεικάθεέτος,καιεφόσο γιατο 1992 δενκαθορίστηκαντατέλη, ού τεκαι μπορεί να εισπραχθούν. Οι δικηγόροι του ΣΑΛΑ διαφωνούν με αυτή την ερμηνεία. Διαφωνώ και εγώ. Η λέξη "εκάστοτε" σημαίνει κατά καιρούς, 30 όπως δηλαδήτο ΣΑΛΑ ήθελεαποφασίσει. Έτσι, μπορεί να ισχύ ουντακαθορισθέντατέληγιαορισμένα έτη, ότανδετοΣΑΛΑ κρί νει πώς πρέπει να αλλοιωθούν τότε προβαίνει σε σχετική τροπο ποίησητων Κανονισμών. Τατέληκαθορίζονταιστοπαράρτημα1 των Κανονισμών, το δε ύψος και τρόπος πληρωμής τους γίνεται 35 σύμφωνα μετον εξουσιοδοτούντα Νόμο, 1/71. Η εισήγησητουδικηγόρου των αιτητώνπωςτα επίδικα άρθρα του Νόμουκαιτων Κανονισμών, πουαναφέρονταιπιο πάνω, πα ραβιάζουν την αρχή της ισότητας, όπως αυτήδιασφαλίζεται στο 40 Αρθρο28 1.2 του Συντάγματος είναι αβάσιμη.Γίνεται εκτεταμένη αναφορά στη γραπτήαγόρευση των δικηγόρων των αιτητώνκαι του ΣΑΛΑ στηνομολογία μας, της Ελλάδαςκαι των Η.Π.Α. που αφοράστο ζήτημααυτό.Δεν νομίζω ναχρειάζεταιναμακρυγορήσω. EivaLγνωστήη αρχή,την οποίαπαραθέτεικαιο ίδιος ο δικη73 Αοτεμίδης,Δ. Philippa Estates Ltd κ.ά.v.Συμβ.Αποχ. Λεμεσού-Αμαθ.
(1996)γόρος των αιτητών,πωςονομοθέτης μπορείναπροβλέψειστονό μο διαφοροποιήσεις και να κάνει ταξινομήσεις έτσι που να επι τυγχάνεται μια λογικήκαι δίκαιη ισορροπία στην εφαρμογήτου. Δεν επιτρέπεται,ασφαλώς,οι τέτοιες διαφοροποιήσεις ήταξινο μήσειςναείναι αυθαίρετες. Ο Κανονισμός προβλέπει αυξημένατέληγιατις ξενοδοχειακές μονάδεςκαι τα οργανωμένα τουριστικά διαμερίσματα έναντι της συνήθους ακίνητης ιδιοκτησίαςπ.χ.κατοικίας.Εχωόμωςτηγνώ μηπως ηδιαφοροποίησηαυτήδεν είναι μόνοδικαιολογημένη και 10 λογικήαλλάκαιορθή,κατευθυνόμενη μάλισταστην ισότιμη εφαρ μογήτου Νόμου.Ηχρήσηαπότις ξενοδοχειακές μονάδεςκαιτα τουριστικά διαμερίσματα των υπηρεσιών του αποχετευτικού συ στήματος είναιασφαλώςπολύμεγαλύτερησεσύγκρισημεάλλαεί δηακίνητηςιδιοκτησίαςκαιεπιχειρήσεις. Σταξενοδοχεία καιδια- 15 μερίσματα μένει πολύ μεγαλύτερος αριθμός ατόμων, σε σχέσημε την έκταση που καταλαμβάνουνοι μονάδες. Ηχρήση του νερού από τους ενοίκους, που είναι συνήθως επισκέπτες, γίνεται αφειδώλευτα και επομένως ηεξυπηρέτηση των ιδιοκτητών ή κατόχων απότο σύστημα αποχετεύσεως είναι πολύ μεγαλύτερη.Θαπρέπει 20 επίσης ναεπισημάνωπωςονομοθέτης, μεειδικήπρόνοιαστοΝό μο (Αρθρο30.2),βεβαιώνειπωςταέσοδααπότατέληθαείναιμό νο τόσαώστεναπληρώνονται όλεςοι δαπάνεςγιατηναντιμετώ πιση των υποχρεώσεων του ΣΑΛΑ απόέτους εις έτος. Καιαυτό βέβαιαγιαναδιασφαλιστείηιδιότητατουτέλους,πουείναιηχρη- 25 ματική ανταπόδοση από τον πολίτη του πραγματικού κόστους τωνυπηρεσιών πουτουπροσφέρονται απότηδιοίκηση. Ενόψειτου συμπεράσματος στο οποίο έχωκαταλήξειπαραμέ νουν άνευαντικειμένου οι ισχυρισμοίτουδικηγόρουτωναιτητών 30 για υπέρβαση ή κατάχρηση εξουσίας. Οι προσφυγές επομένως απορρίπτονται. Οι προσφυγές 86/93, 104/93και 142/93καταχωρίστηκαναπό πρόσωπασταοποίαδενστάληκανειδοποιήσεις πληρωμήςτέλους. 35 ΤοΣΑΛΑ δηλώνειπωςδεναξιώνειαπόαυτούςτέλη.Οδικηγόρος τωναιτητώνεισηγείται πως,εφόσον τατέλημπορείναεπιβληθούν στουςιδιοκτήτεςήκατόχουςτωνακινήτων,οι ίδιοι,πουείναικά τοχοι,δυνατόνακληθούννακαταβάλουντέλη. Έχωτηγνώμηπως οι αιτητές στις 3 αυτέςπροσφυγές στερούνται εννόμουσυμφέρο- 40 ντος. Εφόσον το ΣΑΛΑ δεναπέστειλεσεαυτούςειδοποιήσειςγια την πληρωμή τελών,και δεν ζητάαπόαυτούςτέλη,δεν έχουν έν νομοσυμφέρο στην καταχώρισητης προσφυγής τους.Αν βεβαίως μελλοντικά, και για οποιοδήποτε λόγο, το ΣΑΛΑ αξιώσει από 74 5 4 Α.Α.Δ. Philippa Estates Ltd κ.ά. v.Συμβ. Αποχ. Λεμεσού-Αμαθ. Αρτεμίδης, Δ. τους ιδίους τέλητότε ασφαλώς δικαιούνται να λάβουνοποιοδή ποτε νομικό μέτρο οι ίδιοι θεωρήσουν πρόσφορο. Οι προσφυγές απορρίπτονται. Επειδήόμως σεαυτέςηγέρθησαν ορισμένα σοβα ράνομικά ζητήματα,δεγίνεται οποιαδήποτεδιαταγήγιαέξοδα. Οι προσφυγές χωρίςέξοδα. 75 απορρίπτονται