Cyprus Popular Bank Public Co Ltd

7 Απριλίου 2016 Απόφαση Συμβουλίου ΕΚΚ Ημ. Ανακοίνωσης: Αναφορικά με: Νομοθεσία: 07.04.2016 Θέμα: Καταχώρηση Προσφυγής: Παράβαση Πατήστε εδώ Ημ. Απόφασης ΕΚΚ: 25.01.2016 Cyprus Popular Bank Public Co Ltd O περί των Πράξεων Προσώπων που Κατέχουν Εμπιστευτικές Πληροφορίες και των Πράξεων Χειραγώγησης της Αγοράς (Κατάχρηση Αγοράς) Νόμος, ΟΔ116-2005-03 Αποτέλεσμα Προσφυγής: Πατήστε εδώ Το Συμβούλιο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου (‘η ΕΚΚ’) ενημερώνει το επενδυτικό κοινό ότι, σε συνεδρία του, αποφάσισε ότι η εταιρεία Cyprus Popular Bank Public Co Ltd ενέργησε κατά παράβαση του άρθρου 19 του περί των Πράξεων Προσώπων που Κατέχουν Εμπιστευτικές Πληροφορίες και των Πράξεων Χειραγώγησης της Αγοράς (Κατάχρηση Αγοράς) Νόμου του 2005, ως εκάστοτε ισχύει (‘ο Νόμος’), ως εξειδικεύεται στην παράγραφο 4(δ)(iv) της ΟΔ116-2005-03, καθότι χειραγώγησε την αγορά σε σχέση με τα χρηματοοικονομικά της μέσα κατά την περίοδο από 27.9.2011 (έναρξη άντλησης ELA) μέχρι 15.3.2013 (τελευταία ημέρα διαπραγμάτευσης των χρηματοοικονομικών μέσων της Εταιρείας στο Χρηματιστήριο), μέσω της παράλειψης δημόσιας ανακοίνωσης ή/και ελλιπούς ανακοίνωσης εκ μέρους της αναφορικά με την άντληση επείγουσας ρευστότητας (ELA) από την Εταιρεία. Η ΕΚΚ, αφού έλαβε υπόψη της τις παραστάσεις των εμπλεκόμενων μερών, αποφάσισε, σε συνεδρία της ημερομηνίας 25 Ιανουαρίου 2016, να μην επιβάλει διοικητικό πρόστιμο στην Εταιρεία για την παράβαση του άρθρου 19 του Νόμου λαμβάνοντας υπόψη της τους ακόλουθους παράγοντες:

1. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (‘ΕΚΤ’), σε δύο διαφορετικές περιπτώσεις, ήτοι στις 11/1/2010 (CON/2010/6) και 22/3/2012 (CON/2012/21), εξέφρασε τη θέση ότι οι πληροφορίες σχετικά με την παροχή δανειοδοτικών ή άλλων διευκολύνσεων ρευστότητας σε ορισμένο πιστωτικό ίδρυμα από κεντρική τράπεζα, συμπεριλαμβανομένης της επείγουσας παροχής ρευστότητας, είναι αναγκαίο να παραμένουν εμπιστευτικές, ώστε να υποστηρίζεται η σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος στο σύνολό του και να διατηρείται η εμπιστοσύνη του κοινού σε περιόδους κρίσης. 1
2. Με την πιο πάνω θέση της ΕΚΤ φαίνεται να συμφωνεί και η Κεντρική Τράπεζα της Αγγλίας, αφού στην παράγραφο 260 της έκθεσης «review of the bank of England’s provision of emergency liquidity assistance in 2008-09» ημερομηνίας 18/10/2012, η οποία είναι δημόσια διαθέσιμη στο διαδικτυακό τόπο της Κεντρικής Τράπεζας της Αγγλίας, αναφέρεται ότι οι τράπεζες HBOS και RBS, όταν έλαβαν επείγουσα ρευστότητα το 2008, έκριναν ότι δεν ήταν υποχρεωμένες να δημοσιοποιήσουν ειδικά, την ύπαρξη του ELA. Στην παράγραφο 261 της εν λόγω έκθεσης αναφέρεται ότι οι προσπάθειες να παραμείνει μυστική η άντληση επείγουσας ρευστότητας το 2008, ήταν ορθές, δεδομένου ότι οι αγορές ήταν εύθραυστες και λαμβάνοντας υπόψη τις σημαντικές αναταραχές που είχε προκαλέσει η αποκάλυψη του γεγονότος ότι η Northern Rock αντλούσε επείγουσα ρευστότητα, ένα χρόνο πριν.
3. Παρά την υποχρέωση της Εταιρείας για έκδοση δημόσιας ανακοίνωσης προς αποφυγή της χειραγώγησης της αγοράς: 3.
4. Στις 27.9.2011 είχε συνάψει Σύμβαση με την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου για άντληση ρευστότητας μέσω REPO, στην οποία περιλαμβανόταν ρητός όρος κατ’ απαίτηση της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, για μη ανακοίνωση σε οποιοδήποτε πρόσωπο και κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες πληροφοριών σε σχέση με τη Σύμβαση ημ. 27.9.2011, εκτός και εάν αυτό απαιτείτο από νομοθεσία ή κανονισμό. 3.
5. Στις 5.10.2011 είχε συνάψει Σύμβαση με την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου για άντληση ρευστότητας μέσω σύμβασης παροχής δανείου, στην οποία περιλαμβανόταν ρητός όρος κατ’ απαίτηση της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, για μη ανακοίνωση σε τρίτα πρόσωπα, πληροφοριών σε σχέση με την ύπαρξη ή/και τους όρους της Σύμβασης ημ. 5.10.
6. Η Εταιρεία επέλεξε να συμμορφωθεί με τις συμβατικές της υποχρεώσεις παρόλο που αυτές δεν δύναται να υπερισχύσουν των νομικών της υποχρεώσεων. Η Εταιρεία επέλεξε να μην ανακοινώσει λεπτομέρειες σε σχέση με την άντληση επείγουσας ρευστότητας, στη βάση της Σύμβασης ημερομηνίας 27.9.2011, παρά το ότι αυτό επιτρεπόταν εάν απαιτείτο από νομοθεσία ή κανονισμό και να συμμορφωθεί με τις συμβατικές υποχρεώσεις, που απέρρεαν από τη Σύμβαση ημερομηνίας 5.10.
7. Ωστόσο, με βάση τα σημεία 1 και 2 ανωτέρω, υπήρχε η αντίληψη (και σε επίπεδο ΕΚΤ), ότι η αποκάλυψη πληροφοριών σε σχέση με την άντληση επείγουσας ρευστότητας από πιστωτικό ίδρυμα, ενδέχετο να επηρεάσει αρνητικά τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
8. Η Εταιρεία βρίσκεται υπό καθεστώς εξυγίανσης βάσει του Νόμου 17(Ι)/2013 και/ή των σχετικών Διαταγμάτων της Κεντρικής Τράπεζας και στην Εταιρεία έχει διοριστεί Ειδικός Διαχειριστής από το έτος
9. Η κύρια δραστηριότητα της Εταιρείας είναι η εκτέλεση των μέτρων εξυγίανσης τα οποία έχουν ληφθεί σύμφωνα με τις πρόνοιες του Νόμου 17(Ι)/2013 και/ή των σχετικών Διαταγμάτων της Κεντρικής Τράπεζας.
10. Τυχόν επιβολή διοικητικού προστίμου στην Εταιρεία, δεδομένων των συνθηκών, θα επιβαρύνει περαιτέρω τους μετόχους και τους πιστωτές της. 2