Ο περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμος του 2002 - 19(I)/2002 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμος του 2002 (19(I)/2002) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 19(I)/2002 105(I)/2002 112(I)/2004 Προοίμιο Για σκοπούς εναρμόνισης με τις πράξεις της Ευρωπαϊκής Κοινότητας με τίτλο— "Οδηγία 88/301/ΕΟΚ της Επιτροπής της 16ης Μαΐου 1988 σχετικά με τον ανταγωνισμό στις αγορές τηλεπικοινωνιακών τερματικών" (EE L 131 της 27.05.1988, σ. 73), όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 94/46/ΕΚ της Επιτροπής της 13ης Οκτωβρίου 1994 (EE L 268 19.10.1994, σ. 15), "Οδηγία 90/387/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1990 για τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς στον τομέα των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών μέσω της εφαρμογής της παροχής ανοικτού δικτύου (Open Network Provision-ONP" (EE L 192 της 24.07.1990, σ. 1) όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 97/51/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1997 (EE L 295, της 29.10.1997, σ. 23), "Οδηγία 90/388/ΕΚ της Επιτροπής της 28ης Ιουνίου 1990 σχετικά με τον ανταγωνισμό στις αγορές των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών" (EE L 192 της 24.07.1990, σ. 10) όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 95/51/ΕΚ της Επιτροπής της 18ης Οκτωβρίου 1995 (EE L 256 της 26.10.1995, σ. 49), την Οδηγία 96/2/ΕΚ της Επιτροπής, της 16ης Ιανουαρίου 1996 (EE L 020 της 26.01.1996, σ. 59), την Οδηγία 96/19/ΕΚ της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 1996 (EE L 074 της 22.3.1996, σ. 13) και την Οδηγία 1999/64/ΕΚ της Επιτροπής της 23ης Ιουνίου 1999, (EE L 175 της 10.07.1999, σ. 39), "Οδηγία 92/44/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 1992 σχετικά με την εφαρμογή της παροχής ανοικτού δικτύου στις μισθωμένες γραμμές" (EE L 165 της 19.6.1992, σ. 27), όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 97/51/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1997 (L 295 της 29.10.1997, σ. 23), και την Απόφαση 98/80/ΕΚ της Επιτροπής της 7ης Ιανουαρίου 1998 (L 014 της 20.1.1998, σ. 27), "Οδηγία 97/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Απριλίου 1997 σχετικά με κοινό πλαίσιο γενικών και ειδικών αδειών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών (EE L 117 της 07.05.1997, σ. 15), "Οδηγία 97/33/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 1997 για τη διασύνδεση στο χώρο των τηλεπικοινωνιών προκειμένου να διασφαλισθεί καθολική υπηρεσία και διαλειτουργικότητα, με εφαρμογή των αρχών παροχής ανοικτού δικτύου (ΟΝΡ)" (EE L 199 της 26.7.1997, σ. 32), όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 98/61/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1998 (EE L 268 της 3.10.1998, σ. 57), "Οδηγία 97/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 1997 περί επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και προστασίας της ιδιωτικής ζωής στον τηλεπικοινωνιακό τομέα" (EE L 024 της 30.1.1998, σ. 1), "Οδηγία 98/1 Ο/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 1998 για την εφαρμογή της παροχής ανοικτού δικτύου (ΟΝΡ) στη φωνητική τηλεφωνία και για την καθολική υπηρεσία για τις τηλεπικοινωνίες σε ανταγωνιστικό περιβάλλον" (EE L 101 της 01.04.1998, σ. 24), "Οδηγία 1999/5/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1999, σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών" (EE L 091 της 07.04.1999, σ. 10), "Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2887/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο" (EE L 336 της 30.12.2000, σ. 4), "Οδηγία 97/67/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 1997 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς κοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών και τη βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών" (EE L 015 της 21.01.1998, σ. 14-25), Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως: Συνοπτικός τίτλος 1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμος του 2002. 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΟΡΙΣΜΟΙ Ερμηνεία 2. -
(1)Στον παρόντα Νόμο, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια - "άδεια" σημαίνει εξουσιοδότηση, υπό μορφή γενικής εξουσιοδότησης ή ειδικής άδειας, που καθορίζει δικαιώματα και υποχρεώσεις, και διά της οποίας επιτρέπεται σε πρόσωπα να παρέχουν τηλεπικοινωνιακές ή ταχυδρομικές υπηρεσίες ή, ανάλογα με την περίπτωση, να δημιουργούν ή ιδρύουν τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή ταχυδρομικά δίκτυα για παροχή τηλεπικοινωνιακών ή ταχυδρομικών υπηρεσιών· "αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο" σημαίνει την πλήρως αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο και την κοινή (μεριζόμενη) πρόσβαση στον τοπικό βρόχο, έκαστη εκ των οποίων προσβάσεων δε συνεπάγεται αλλαγές στο καθεστώς ιδιοκτησίας του τοπικού βρόχου· "άμεση διαφήμιση με αποστολή ταχυδρομικού υλικού" σημαίνει την αποστολή υλικού που αποτελείται μόνο από υλικό διαφήμισης, ή μάρκετινγκ και αποτελείται από ταυτόσημο μήνυμα, με εξαίρεση το όνομα, τη διεύθυνση και τον αριθμό αναγνώρισης του παραλήπτη, καθώς επίσης και άλλες τροποποιήσεις που δεν αλλοιώνουν τη φύση του μηνύματος, το οποίο αποστέλλεται σε σημαντικό αριθμό παραληπτών, και το οποίο θα αποσταλεί και παραδοθεί στη διεύθυνση που υποδεικνύεται από τον αποστολέα επί του περιτυλίγματος αυτού. Λογαριασμοί, τιμολόγια, χρηματοπιστωτικές καταστάσεις και άλλα μη ταυτόσημα μηνύματα δε θεωρούνται ως άμεση διαφήμιση με την αποστολή ταχυδρομικού υλικού. Μια επικοινωνία που συνδυάζει την άμεση αποστολή ταχυδρομικού υλικού με άλλα αντικείμενα εντός του ίδιου περιτυλίγματος δε θεωρείται ως ταχυδρομικό υλικό. Η άμεση διαφήμιση με αποστολή ταχυδρομικού υλικού περιλαμβάνει τη διασυνοριακή καθώς επίσης και την εγχώρια άμεση διαφήμιση με την αποστολή ταχυδρομικού υλικού· "αναγνώριση καλούσας γραμμής" σημαίνει οποιαδήποτε τεχνικά μέσα μέσω των οποίων η ταυτότητα του σημείου απόληξης του καλούντος δικτύου μπορεί να παρουσιαστεί· "ανταλλαγή εγγράφων" σημαίνει την παροχή των μέσων, συμπεριλαμβανομένης της παροχής έκτακτων (ad hoc) κτιρίων, καθώς επίσης και τη μεταφορά από τρίτο μέρος, που επιτρέπει την αυτοπαράδοση μέσα από αμοιβαία ανταλλαγή ταχυδρομικών αντικειμένων μεταξύ των χρηστών που γίνονται συνδρομητές αυτής της υπηρεσίας· "αντικείμενο αλληλογραφίας" σημαίνει επικοινωνία σε γραπτή μορφή πάνω σε οποιοδήποτε φυσικό μέσο που διαβιβάζεται και παραδίδεται στη διεύθυνση που υποδεικνύεται από τον αποστολέα πάνω στο ίδιο το αντικείμενο ή στο περιτύλιγμά του. Βιβλία, κατάλογοι, εφημερίδες και περιοδικά δε θεωρούνται ως αντικείμενα αλληλογραφίας· "αποστολέας" σημαίνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο από το οποίο προέρχονται ταχυδρομικά αντικείμενα· "αρχείο τεχνικής κατασκευής" σημαίνει αρχείο που περιγράφει εξοπλισμό και παρέχει πληροφορίες και επεξηγήσεις ως προς την εφαρμογή των εφαρμοστέων βασικών απαιτήσεων. "Αρχή Τηλεπικοινωνιών Κύπρου" σημαίνει τον Οργανισμό, που ιδρύθηκε από τον περί Υπηρεσίας Τηλεπικοινωνιών Νόμο και είναι νομικό πρόσωπο εξουσιοδοτημένο να παρέχει δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, ως και τον οποιοδήποτε οργανισμό, αρχή ή νομικό πρόσωπο το οποίο διαδέχεται τον εν λόγω Οργανισμό δυνάμει νόμου, ή άλλως πως· "ασφαλισμένο αντικείμενο" σημαίνει υπηρεσία που ασφαλίζει ταχυδρομικά αντικείμενα μέχρι της αξίας που δηλώνεται από τον αποστολέα, σε περίπτωση απώλειας, κλοπής ή ζημιάς· "Βοηθός Επίτροπος" σημαίνει το Βοηθό Επίτροπο Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, που διορίζεται δυνάμει του εδαφίου
(2)του άρθρου 3· "γενική εξουσιοδότηση" σημαίνει εξουσιοδότηση υποκείμενη σε εγγραφή, που παρέχεται, είτε δυνάμει νόμου από τον Επίτροπο είτε διά νόμου, και αφορά πρόσωπα, ή τάξη ή ομάδα προσώπων, τα οποία δύνανται να ασκούν τα δικαιώματα που εκπηγάζουν από αυτή, άνευ εξασφάλισης συγκεκριμένης προς τούτο απόφασης του Επιτρόπου· "γεωγραφική φορητότητα αριθμών" σημαίνει διευκόλυνση, που παρέχεται σε συνδρομητή, ώστε ο τελευταίος να δύναται να διατηρήσει τον αριθμό του σε δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, σε περίπτωση, που αλλάζει τοποθεσία εντός περιοχής, της οποίας η γεωγραφική σημασία ορίζεται στην ψηφιακή δομή του αριθμού του συνδρομητή· "γεωγραφικός αριθμός" σημαίνει αριθμό από το εθνικό σχέδιο αριθμοδότησης όπου μέρος της ψηφιακής του δομής περιλαμβάνει γεωγραφική σημασία που χρησιμοποιείται για τη δρομολόγηση κλήσεων στη φυσική περιοχή του σημείου απόληξης του δικτύου του συνδρομητή στον οποίο έχει εκχωρηθεί ο αριθμός· "Γραφείο" σημαίνει το Γραφείο του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, που ιδρύεται δυνάμει του άρθρου 8
(1)· "δημόσιος παροχέας ταχυδρομικών υπηρεσιών" σημαίνει πρόσωπο, περιλαμβανομένου του Κυπριακού Ταχυδρομείου, εξουσιοδοτημένο να παρέχει ταχυδρομικές υπηρεσίες στο κοινό γενικά· "δημόσιος παροχέας τηλεπικοινωνιακού δικτύου" σημαίνει πρόσωπο, εξουσιοδοτημένο να παρέχει δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο· "δημόσιος παροχέας τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών" σημαίνει πρόσωπο εξουσιοδοτημένο να παρέχει δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες· "δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες" σημαίνει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, που παρέχονται προς το κοινό γενικά· "δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο" σημαίνει τηλεπικοινωνιακό δίκτυο χρησιμοποιούμενο, εν όλω ή εν μέρει, για την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών προσιτών στο κοινό· "διανομή" σημαίνει την όλη διαδικασία από τη διαλογή στο κέντρο διανομής μέχρι την παράδοση ταχυδρομικών αντικειμένων στους παραλήπτες· "διασύνδεση" σημαίνει την υλική και λογική σύνδεση τηλεπικοινωνιακών δικτύων που χρησιμοποιούνται από τον ίδιο ή διαφορετικό Οργανισμό προκειμένου να παρέχεται στους χρήστες του τελευταίου, η δυνατότητα να επικοινωνούν με χρήστες του ίδιου ή άλλου Οργανισμού, ή να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες που παρέχονται από άλλο Οργανισμό. Οι υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται από τα ενδιαφερόμενα μέρη ή άλλα μέρη που έχουν πρόσβαση στο δίκτυο· "διασυνοριακό ταχυδρομείο" σημαίνει ταχυδρομείο από ή προς άλλη χώρα· "διεπαφή" σημαίνει σημείο απόληξης δικτύου, που είναι φυσικό σημείο σύνδεσης στο οποίο παρέχεται στο χρήστη πρόσβαση σε δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, ή/και ραδιοδιεπαφή που καθορίζει τη ραδιοεπικοινωνιακή οδό μεταξύ ραδιοεξοπλισμού και των τεχνικών αυτού προδιαγραφών· "διεκπεραίωση" σημαίνει τη διαδικασία συλλογής ταχυδρομικών αντικειμένων που εναποτίθενται σε σημεία πρόσβασης· "διεπιλογή εισόδου" σημαίνει τη διευκόλυνση μέσω της οποίας οι χρήστες ιδιωτικού συνδρομητικού κέντρου ή παρόμοιου ιδιωτικού συστήματος μπορούν να καλούνται απευθείας από σταθερό τηλεφωνικό δίκτυο χωρίς την παρέμβαση τηλεφωνητή στο κέντρο- "δικαιούχος" σημαίνει τρίτο μέρος το οποίο έχει λάβει δεόντως άδεια σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στον παρόντα Νόμο ή έχει το δικαίωμα να παρέχει υπηρεσίες επικοινωνιών διά νόμου, και είναι επιλέξιμο για αδεσμοποίητη πρόσβαση σε τοπικό βρόχο- "εγκατάσταση" σημαίνει οποιοδήποτε σύρμα, καλώδιο ή άλλα μέσα για τη μεταφορά σημάτων, οποιοδήποτε σωλήνα, αγωγό, περίβλημα, επικάλυψη, οποιαδήποτε κατασκευή, πόλο ή οποιοδήποτε άλλο αντικείμενο που χρησιμοποιείται για την εγκαθίδρυση τηλεπικοινωνιακών δικτύων- "ειδική άδεια" σημαίνει εξουσιοδότηση που χορηγείται δυνάμει νόμου από τον Επίτροπο, η οποία δυνατό να συμπληρώνει γενική εξουσιοδότηση, και διά της οποίας παρέχονται συγκεκριμένα δικαιώματα στο πρόσωπο στο οποίο χορηγείται, ή τίθενται συγκεκριμένες υποχρεώσεις σε σχέση με τις δραστηριότητες της επιχείρησης αυτού, και αφορά δικαιώματα τα οποία δε δύνανται να ασκηθούν από τον ενδιαφερόμενο προτού ληφθεί σχετική προς τούτο απόφαση του Επιτρόπου- "εξουσιοδοτώ" σημαίνει επιτρέπω διά γενικής εξουσιοδότησης ή ειδικής άδειας- "εναρμονισμένο πρότυπο" σημαίνει τεχνική προδιαγραφή που υιοθετείται από αναγνωρισμένο οργανισμό προτύπων με την οποία η συμμόρφωση δυνατό να είναι ή να μην είναι υποχρεωτική- "επιζήμια παρεμβολή" σημαίνει παρεμβολή που θέτει σε κίνδυνο τη λειτουργία της υπηρεσίας ραδιοναυσιπλοϊας ή άλλων υπηρεσιών ασφαλείας ή η οποία με άλλο τρόπο αλλοιώνει, εμποδίζει σοβαρά ή διακόπτει επανειλημμένα υπηρεσία ραδιοεπικοινωνίας που λειτουργεί σύμφωνα με εκάστοτε σε ισχύ σχετικούς κανονισμούς που εκδίδονται από τον Υπουργό· "επιλεκτική φραγή κλήσεων" σημαίνει διευκόλυνση με την οποία συνδρομητής δύναται, να ζητήσει από δημόσιο παροχέα τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, να φράξει εξερχόμενες κλήσεις καθορισμένων τύπων ή καθορισμένους τύπους αριθμών "επιλογή τόνων" σημαίνει τη χωρητικότητα του σταθερού δικτύου δημόσιας τηλεφωνίας να στηρίζει τη χρήση των πολυσυχνικών τηλεφώνων τόνου επιλογής για σηματοδοσία στους τόνους χ που χρησιμοποιούνται στη μεταγωγή όπως καθορίζονται από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τυποποίησης στον τομέα των Τηλεπικοινωνιών (ETSI) ETR 207 και υποστηρίζουν τους ίδιους τόνους για διατερματική σηματοδοσία σε ολόκληρο το δίκτυο, τόσο εντός Κύπρου όσο και σε άλλες χώρες· "Επίτροπος" σημαίνει τον Επίτροπο Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, που διορίζεται δυνάμει του εδαφίου
(1)του άρθρου 3· "καθολική υπηρεσία" σημαίνει την εκάστοτε ισχύουσα δυνάμει του παρόντος Νόμου, ελάχιστη δέσμη τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών καθορισμένης ποιότητας, η οποία δέον να είναι διαθέσιμη σε όλους τους χρήστες σε προσιτές τιμές, ανεξαρτήτως της γεωγραφικής τους τοποθεσίας και υπό το φως των συγκεκριμένων συνθηκών στη Δημοκρατία· "καθολική τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία" σημαίνει την ελάχιστη δέσμη τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που ορίζεται πιο κάτω, ως αυτή διαμορφώνεται εκάστοτε κατόπιν οποιασδήποτε σε ισχύ διεύρυνσης ή άλλης διαφοροποίησής της, την οποία δύναται να επιφέρει ο Επίτροπος από καιρού εις καιρό, υπό το φως τεχνολογικών εξελίξεων ή νέων συνθηκών ή και του εκάστοτε σε ισχύ δεσμευτικού κεκτημένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με διάταγμά του που εκδίδεται δυνάμει της παραγράφου (υ) του εδαφίου
(1)του άρθρου 19 του παρόντος Νόμου - (α) σύνδεση με ένα σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση και πρόσβαση σε καθορισμένες σταθερές υπηρεσίες. Η παρεχόμενη σύνδεση δέον όπως στηρίζει τη μετάδοση, μεταξύ τερματικών σημείων του δικτύου σε σταθερές θέσεις, λόγου και ακουστικών πληροφοριών εύρους ζώνης 3,1 kHz, προκειμένου να στηρίζει, μεταξύ άλλων- (
- i)φωνητική τηλεφωνία, (
- ii)επικοινωνίες τηλεομοιοτυπίας ομάδας III, σύμφωνα με τις συστάσεις της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών -Τ στη "σειρά Τ", (iii) μετάδοση δεδομένων φωνητικής ζώνης μέσω διαποδιαμορφωτών, με ταχύτητα τουλάχιστον 2 400 bit/s, σύμφωνα με τις συστάσεις της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών - Τ στη "σειρά V". Η πρόσβαση στο σημείο απόληξης δικτύου του τελικού χρήστη δέον όπως γίνεται μέσω ενός αριθμού ή αριθμών του εθνικού σχεδίου αριθμοδότησης. Η εν λόγω σύνδεση δέον όπως παρέχει στους χρήστες τη δυνατότητα να πραγματοποιούν και να δέχονται εθνικές και διεθνείς κλήσεις, (β) δικαίωμα των συνδρομητών, να καταχωρούνται σε δημόσια διατιθέμενους καταλόγους, καθώς και να ελέγχουν και, εάν είναι απαραίτητο, να διορθώνουν ή να ζητούν τη διαγραφή της σχετικής καταχώρησης, (γ) διάθεση στους χρήστες, Καταλόγων, όλων των συνδρομητών, που δεν έχουν διατυπώσει αντίρρηση για την καταχώρησή τους, συμπεριλαμβανομένων των σταθερών, των κινητών και των προσωπικών αριθμών, οι οποίοι Κατάλογοι, είναι υπό μορφή εγκεκριμένη από τον Επίτροπο είτε έντυπη είτε ηλεκτρονική είτε αμφοτέρως, και τακτική ενημέρωση των εν λόγω Καταλόγων, (δ) διάθεση σε όλους τους χρήστες, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών κοινόχρηστων τηλεφώνων, μίας τουλάχιστον υπηρεσίας πληροφοριών τηλεφωνικού καταλόγου, η οποία να καλύπτει όλους τους καταχωρημένους συνδρομητικούς αριθμούς, (ε) διάθεση κοινόχρηστων τηλεφώνων, τα οποία να ανταποκρίνονται στις εύλογες ανάγκες των χρηστών, τόσο από άποψη αριθμού όσο και από άποψη γεωγραφικής κάλυψης, και τα οποία να εξασφαλίζουν τη δυνατότητα πραγματοποίησης, ατελώς και χωρίς τη χρήση κερμάτων ή καρτών, κλήσεων έκτακτης ανάγκης, (στ) διάθεση στους χρήστες που διαθέτουν σύνδεση με το σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, πρόσβασης σε υπηρεσίες τηλεφωνητή και υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου, (ζ) διάθεση στους χρήστες που διαθέτουν σύνδεση με το σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, ατελούς πρόσβασης σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης- "καθολική ταχυδρομική υπηρεσία" σημαίνει την ελάχιστη δέσμη ταχυδρομικών υπηρεσιών που ορίζεται πιο κάτω, ως αυτή διαμορφώνεται εκάστοτε κατόπιν οποιασδήποτε σε ισχύ διεύρυνσης ή άλλης διαφοροποίησής της, την οποία δύναται να επιφέρει ο Επίτροπος από καιρού εις καιρό, υπό το φως τεχνολογικών εξελίξεων ή νέων συνθηκών ή και του εκάστοτε σε ισχύ δεσμευτικού κεκτημένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με διάταγμά του που εκδίδεται δυνάμει της παραγράφου (υ) του εδαφίου
(1)του άρθρου 19 του παρόντος Νόμου - (α) μία τουλάχιστο παράδοση κάθε εργάσιμη ημέρα, και όχι για λιγότερες των πέντε ημερών εβδομαδιαίως, ταχυδρομικών αντικειμένων, περιλαμβανομένων δεμάτων, βάρους μέχρι δύο και είκοσι χιλιογράμμων, αντίστοιχα, στην οικία ή στα υποστατικά κάθε προσώπου, ή σε τέτοια ευπροσδιόριστα σημεία, ή άλλως πως, ως ο Επίτροπος εγκρίνει από καιρού εις καιρό, (β) μια τουλάχιστο περισυλλογή ημερησίως από κάθε σημείο πρόσβασης, ταχυδρομικών αντικειμένων και δεμάτων που περιγράφονται στην παράγραφο (α), (γ) παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών, αποτελουμένων από την περισυλλογή, διαλογή, μεταφορά και διανομή ταχυδρομικών αντικειμένων και δεμάτων που αναφέρονται στην παράγραφο (α), σε τιμές προσιτές και ομοιόμορφες παντού στη Δημοκρατία, (δ) παροχή ταχυδρομικής υπηρεσίας συστημένων και ασφαλισμένων ταχυδρομικών αντικειμένων, σε ομοιόμορφες τιμές παντού στη Δημοκρατία· "καταναλωτής" σημαίνει οποιοδήποτε φυσικό πρόσωπο που χρησιμοποιεί δημόσια διαθέσιμες τηλεπικοινωνιακές και ταχυδρομικές υπηρεσίες για σκοπούς άλλους της εργασίας, επιχείρησης ή επαγγέλματος αυτού· "κατηγορία εξοπλισμού" σημαίνει κατηγορία που προσδιορίζει συγκεκριμένους τύπους συσκευών οι οποίες θεωρούνται παρόμοιες, ως και εκείνες τις επαφές για τις οποίες σχεδιάστηκαν οι εν λόγω συσκευές, οι οποίες εν πάση περιπτώσει δυνατό να ανήκουν σε περισσότερες από μια κατηγορίες εξοπλισμού· "κλειστή ομάδα χρηστών" σημαίνει πρόσωπα που δεν τα συνδέουν κατ' ανάγκη οικονομικοί δεσμοί αλλά που μπορούν να προσδιοριστούν ως μέλη μιας ομάδας με βάση μια διαρκή εμπορική ή/και επαγγελματική σχέση μεταξύ τους ή με ένα άλλο πρόσωπο της ομάδας, και των οποίων οι εσωτερικές τηλεπικοινωνιακές ανάγκες απορρέουν από το κοινό ενδιαφέρον που χαρακτηρίζει αυτή τη διαρκή σχέση· "κοινή (μεριζόμενη) πρόσβαση στον τοπικό βρόχο" σημαίνει την παροχή σε δικαιούχο πρόσβασης στον τοπικό βρόχο ή στον τοπικό υποβρόχο του κοινοποιημένου φορέα εκμετάλλευσης, η οποία επιτρέπει χρήση της μη φωνητικής περιοχής του φάσματος συχνοτήτων του στρεπτού ζεύγους μεταλλικών καλωδίων. Ο τοπικός βρόχος συνεχίζει να χρησιμοποιείται από τον κοινοποιημένο φορέα εκμετάλλευσης για να παρέχει στον τελικό χρήστη τηλεφωνική υπηρεσία· "Κοινοποιημένος Οργανισμός" σημαίνει σώμα που ορίζεται από τον Επίτροπο για δοκιμές εξοπλισμού και κοινοποιείται στην Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων "κοινοποιημένος φορέας εκμετάλλευσης" σημαίνει φορέα σταθερού δημόσιου τηλεφωνικού δικτύου ο οποίος έχει ορισθεί από τον Επίτροπο ως έχων σημαντική ισχύ στην αγορά παροχής σταθερών δημόσιων τηλεφωνικών δικτύων και υπηρεσιών σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στον παρόντα Νόμο· "Κυπριακό Ταχυδρομείο" σημαίνει το Τμήμα Ταχυδρομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων, το οποίο παρέχει ταχυδρομικές υπηρεσίες στο σύνολο του κοινού και ορίζεται διά του εδαφίου
(1)του άρθρου 113 του παρόντος Νόμου ως ο παροχέας καθολικής υπηρεσίας ταχυδρομικών υπηρεσιών στη Δημοκρατία, ως και τον οποιοδήποτε οργανισμό, αρχή ή νομικό πρόσωπο το οποίο διαδέχεται το εν λόγω Τμήμα δυνάμει νόμου ή άλλως πως· "μετάδοση" σημαίνει ενσύρματη ή μη, απευθείας ή μέσω δορυφόρου, με κώδικα ή μη, και εν γένει καθ' οιονδήποτε τρόπο μετάδοση ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σήματος, που προορίζεται για λήψη από το κοινό· "μισθωμένες γραμμές" σημαίνει τηλεπικοινωνιακές διευκολύνσεις που παρέχουν χωρητικότητα διαφανούς μετάδοσης μεταξύ των σημείων απολήξεως δικτύου και δεν περιλαμβάνουν κατ' απαίτηση μεταγωγή (λειτουργίες μεταγωγής που μπορεί να ελέγξει ο χρήστης ως μέρος της παροχής μισθωμένης γραμμής)· "Οργανισμός" σημαίνει δημόσιο παροχέα τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και δημόσιο παροχέα τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών "παροχέας καθολικής τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας" σημαίνει το δημόσιο ή δημόσιους παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων, που ορίζονται διά νόμου ή δυνάμει νόμου ως παροχείς καθολικής τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας ή μέρους αυτής στη Δημοκρατία· "παροχέας καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας" σημαίνει το Κυπριακό Ταχυδρομείο· "παροχέας ταχυδρομικής υπηρεσίας" σημαίνει πρόσωπο εξουσιοδοτημένο να παρέχει ταχυδρομικές υπηρεσίες· "παροχέας τηλεπικοινωνιακού δικτύου" σημαίνει πρόσωπο εξουσιοδοτημένο να παρέχει τηλεπικοινωνιακό δίκτυο· "παροχέας τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών" σημαίνει πρόσωπο εξουσιοδοτημένο να παρέχει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες· "πλαστό γραμματόσημο" σημαίνει οποιοδήποτε αντίγραφο ή απομίμηση ή παράσταση, σε χαρτί ή άλλως πως, οποιουδήποτε γραμματοσήμου, που υποδηλώνει οποιοδήποτε ταχυδρομικό τέλος στην Κύπρο ή σε οποιαδήποτε άλλη χώρα· "πλήρως αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο" σημαίνει την παροχή σε δικαιούχο πρόσβασης στον τοπικό βρόχο ή στον τοπικό υποβρόχο του κοινοποιημένου φορέα εκμετάλλευσης, η οποία επιτρέπει χρήση του πλήρους φάσματος συχνοτήτων του στρεπτού ζεύγους μεταλλικών καλωδίων "Πρόεδρος" σημαίνει τον Πρόεδρο της Κυπριακής Δημοκρατίας· "προώθηση κλήσης" σημαίνει τη διευκόλυνση μέσω της οποίας εισερχόμενες κλήσεις μπορούν να αποσταλούν σε άλλο προορισμό στην Κύπρο ή σε άλλη χώρα· "προσωπικά δεδομένα" σημαίνει οποιαδήποτε πληροφορία που αφορά προσδιορισθέν ή με δυνατότητα αναγνώρισης φυσικό πρόσωπο ("το υποκείμενο των δεδομένων"), νοουμένου ότι πρόσωπο με δυνατότητα αναγνώρισης είναι εκείνο το οποίο δύναται να αναγνωριστεί άμεσα ή έμμεσα, ιδιαίτερα με αναφορά σε έναν αριθμό αναγνώρισης ή με αναφορά σε έναν ή περισσότερους παράγοντες που αφορούν συγκεκριμένα στη φυσική, φυσιολογική, πνευματική, οικονομική, πολιτιστική ή κοινωνική του ταυτότητα· "πρόσωπο" σημαίνει φυσικό ή νομικό πρόσωπο και περιλαμβάνει εταιρεία, συνεταιρισμό, σωματείο, ίδρυμα ή οποιαδήποτε άλλη ένωση ή σύμπραξη προσώπων, με νομική προσωπικότητα ή όχι· "ραδιοεξοπλισμός" σημαίνει προϊόν, ή οποιοδήποτε σχετικό εξάρτημα αυτού, έχον δυνατότητα επικοινωνίας μέσω εκπομπής ή/και λήψης ραδιοκυμάτων που χρησιμοποιούν το φάσμα που εκχωρείται στην επίγεια/ διαστημική ραδιοεπικοινωνία· "ραδιοκύματα" σημαίνει ηλεκτρομαγνητικά κύματα συχνοτήτων από 9kHz μέχρι 3000GHz, που διαδίδονται στο διάστημα χωρίς τεχνητό οδηγό "σημεία πρόσβασης" σημαίνει φυσικές διευκολύνσεις, συμπεριλαμβανομένων ταχυδρομικών γραμματοκιβωτίων που παρέχονται για το κοινό, είτε σε δημόσιους δρόμους είτε στα κτίρια του παροχέα καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, όπου μπορούν να εναποθετηθούν ταχυδρομικά αντικείμενα στο δημόσιο ταχυδρομικό δίκτυο από πελάτες· "σταθερό δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο" σημαίνει το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο μεταγωγής, που στηρίζει τη μεταφορά μεταξύ σημείων απόληξης του δικτύου σε σταθερές θέσεις ομιλίας, και τις ακουστικές πληροφορίες με εύρος ζώνης 3.1kHz, για την υποστήριξη τέτοιων υπηρεσιών όπως φωνητική τηλεφωνία, τηλεομοιότυπο, φωνητική ζώνη, μετάδοση δεδομένων μέσω διαποδιαμορφωτών σε ταχύτητα τουλάχιστον 2400 μπιτς ανά δευτερόλεπτο· "σταθερή δημόσια τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία" σημαίνει παροχή σε χρήστες σε σταθερές περιοχές μιας υπηρεσίας για εξερχόμενες και εισερχόμενες εθνικές και διεθνείς κλήσεις και δύναται να περιλαμβάνει επιπρόσθετα με τις υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας, προσπέλαση σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης 112, την παροχή βοήθειας από τηλεφωνήτρια, υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου, παροχή κοινόχρηστων τηλεφώνων και παροχή ειδικών διευκολύνσεων για πελάτες με αναπηρίες ή ειδικές ανάγκες· "συναφείς εγκαταστάσεις" σημαίνει τις εγκαταστάσεις που συνδέονται με την παροχή αδεσμοποίητης πρόσβασης στον τοπικό βρόχο, ιδίως δε η συνεγκατάσταση, τα καλώδια σύνδεσης και τα σχετικά πληροφορικά συστήματα, στα οποία ένας δικαιούχος πρέπει να έχει υποχρεωτικά πρόσβαση προκειμένου να παρέχει υπηρεσίες υπό συνθήκες δίκαιου ανταγωνισμού· "συνεγκατάσταση" σημαίνει την παροχή του φυσικού χώρου και των τεχνικών εγκαταστάσεων που είναι απαραίτητες για τη με εύλογο τρόπο τοποθέτηση και σύνδεση του σχετικού εξοπλισμού ενός δικαιούχου· "συνδρομητής" σημαίνει πρόσωπο, που είναι συμβαλλόμενο μέρος σε σύμβαση με δημόσιο παροχέα τηλεπικοινωνιακών ή ταχυδρομικών υπηρεσιών για προμήθεια τέτοιων υπηρεσιών αντιστοίχως· "συσκευή" σημαίνει οποιοδήποτε εξοπλισμό που είναι είτε ραδιοεξοπλισμός είτε τηλεπικοινωνιακός τερματικός εξοπλισμός ή και τα δύο· "συστημένο αντικείμενο" σημαίνει υπηρεσία που παρέχει εγγύηση σταθερού ποσού τέλους έναντι κινδύνου απώλειας, κλοπής ή ζημιάς ταχυδρομικού αντικειμένου και που παρέχει στον αποστολέα, όπου αυτό είναι πρέπον κατόπιν αιτήματος του τελευταίου, απόδειξη για την παραλαβή ταχυδρομικού αντικειμένου ή/και για την παράδοσή του στον παραλήπτη· "ταχυδρομείο" σημαίνει οποιοδήποτε οικοδόμημα, κτίριο, αίθουσα ή εν γένει οποιοδήποτε χώρο που χρησιμοποιείται για τους σκοπούς του παροχέα καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας· "ταχυδρομικό αντικείμενο" σημαίνει αντικείμενο με συγκεκριμένο παραλήπτη αποστελλόμενο στην τελική του μορφή στην οποία μεταφέρεται στον παραλήπτη, περιλαμβανομένων για παράδειγμα στον όρο αυτό, πέραν των αντικειμένων αλληλογραφίας, και βιβλίων, καταλόγων, εφημερίδων, περιοδικών και ταχυδρομικών δεμάτων, τα οποία περιέχουν εμπορεύματα, με ή χωρίς εμπορική αξία, ως και οποιαδήποτε επιστολή, δέμα ή πακέτο, ή οποιοδήποτε άλλο ανεξαιρέτως αντικείμενο, το οποίο δύναται να σταλεί ταχυδρομικώς· "ταχυδρομικές υπηρεσίες" σημαίνει τις υπηρεσίες μεταφοράς ταχυδρομικών αντικειμένων από ένα μέρος σε άλλο, περιλαμβανομένης της παραλαβής, περισυλλογής, διαλογής και διανομής τέτοιων αντικειμένων· "τερματικά τέλη" σημαίνει την αμοιβή του παροχέα καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας για τη διανομή του εισερχόμενου διασυνοριακού ταχυδρομείου αποτελουμένου από ταχυδρομικά αντικείμενα από άλλη χώρα· "τερματικός εξοπλισμός" σημαίνει τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό ή/και επίγειο δορυφορικό σταθμό που προορίζεται να συνδεθεί με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο· "τερματικό σημείο δικτύου" σημαίνει το σημείο φυσικής ή/και ασύρματης διεπαφής, από όπου παρέχεται πρόσβαση σε δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο· "τηλεπικοινωνιακός τερματικός εξοπλισμός" σημαίνει ένα προϊόν που επιτρέπει την επικοινωνία ή ένα αντίστοιχο εξάρτημα αυτού σκοπός του οποίου είναι να συνδεθεί είτε άμεσα είτε έμμεσα με οποιαδήποτε μέσα με διεπαφές δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων (δηλαδή τηλεπικοινωνιακών δικτύων που χρησιμοποιούνται, είτε ολικώς είτε μερικώς, για την παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών)· "τηλεπικοινωνίες" σημαίνει εκπομπή, μεταφορά ή λήψη σημείων, σημάτων, κειμένου, εικόνων, ήχου, δεδομένων, επικοινωνιών ή πληροφοριών είτε με ενσύρματο ή ασύρματο ή οπτικό ή ηλεκτρομαγνητικό ή οποιοδήποτε άλλο παρόμοιο μέσο· "τηλεπικοινωνιακό δίκτυο" σημαίνει συστήματα εκπομπής, περιλαμβανομένου στον όρο, όπου εφαρμόζεται αυτό, μεταγωγικού εξοπλισμού, και άλλων εγκαταστάσεων ή πόρων, που επιτρέπουν τη μεταφορά σημάτων μεταξύ καθορισμένων τερματικών σημείων, με ενσύρματα, ασύρματα ή οπτικά μέσα, ή με άλλα ηλεκτρομαγνητικά μέσα· "τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες" σημαίνει υπηρεσίες, των οποίων η παροχή συνίσταται, είτε ολικώς είτε μερικώς, στην εκπομπή και δρομολόγηση σημάτων επί τηλεπικοινωνιακών δικτύων, εξαιρουμένων των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών· "τοπικός βρόχος" σημαίνει το φυσικό κύκλωμα στρεπτού ζεύγους μεταλλικών καλωδίων που συνδέει το σημείο τερματισμού του δικτύου στις εγκαταστάσεις του συνδρομητή με τον κεντρικό κατανεμητή ή με αντίστοιχη εγκατάσταση στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο· "τοπικός υπο-βρόχος" σημαίνει το μερικό τοπικό βρόχο που συνδέει το σημείο τερματισμού του δικτύου στις εγκαταστάσεις του συνδρομητή με σημείο συγκέντρωσης ή προσδιορισμένο ενδιάμεσο σημείο πρόσβασης στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο· "υπηρεσίες επιμερισμένου κόστους" σημαίνει υπηρεσίες μεταγωγής όπου ο καλών καταβάλλει μόνο μέρος του κόστους της κλήσης στον επιλεγόμενο αριθμό· "υπηρεσία φωνητικής τηλεφωνίας" σημαίνει υπηρεσία στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό για την εμπορική παροχή και απευθείας μεταφορά ομιλίας σε πραγματικό χρόνο μέσω του δημόσιου δικτύου μεταγωγής ή τέτοιου δικτύου που οποιοσδήποτε χρήστης δύναται να χρησιμοποιήσει εξοπλισμό που συνδέεται με σημείο απόληξης δικτύου σε σταθερή τοποθεσία για επικοινωνία με άλλο χρήστη του εξοπλισμού που είναι συνδεδεμένος με άλλο σημείο απόληξης· "Υπουργός" σημαίνει τον Υπουργό Συγκοινωνιών και Έργων· "φορητότητα αριθμών" σημαίνει τη διευκόλυνση με βάση την οποία ένας συνδρομητής δύναται να διατηρεί τον αριθμό του, στην περίπτωση γεωγραφικών αριθμών σε μια συγκεκριμένη τοποθεσία και στην περίπτωση μη γεωγραφικών αριθμών σε οποιαδήποτε τοποθεσία, σε δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο ανεξάρτητα από το δημόσιο παροχέα που παρέχει υπηρεσία· "χρήστης" σημαίνει οποιοδήποτε πρόσωπο που χρησιμοποιεί τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, για ιδιωτικούς ή επαγγελματικούς σκοπούς, χωρίς να είναι κατ' ανάγκη συνδρομητής σε αυτή την υπηρεσία τηλεπικοινωνιών, ως και οποιοδήποτε πρόσωπο που επωφελείται από ταχυδρομικές υπηρεσίες που παρέχονται από αδειούχους ή μη ως αποστολέας ή παραλήπτης.
(2)Στον παρόντα Νόμο εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια - (α) οι όροι "δεσπόζουσα θέση", "καταχρηστική εκμετάλλευση δεσπόζουσας θέσης" και "σύμπραξη" έχουν την έννοια που αποδίδεται σ' αυτούς στους περί Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμους, (β) οι όροι "δημόσια θέση", "δημόσιος υπάλληλος" και "δημόσια υπηρεσία", έχουν την έννοια που αποδίδεται σ' αυτούς, στους περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμους, (γ) ο όρος "αξίωμα του οποίου η αμοιβή τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας", περιλαμβάνει το αξίωμα του υπουργού, του βουλευτού, του μέλους οποιουδήποτε δημοτικού συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένου και του Δημάρχου, ως και οποιοδήποτε άλλο δημοτικό ή δημόσιο αξίωμα του οποίου η αμοιβή τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένου του προέδρου, ή άλλου μέλους διοικητικού συμβουλίου, της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου, του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου, ως και οποιουδήποτε άλλου νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή άλλου οργανισμού δημοσίου δικαίου χωρίς νομική προσωπικότητα, που ιδρύονται με νόμο προς το δημόσιο συμφέρον και των οποίων τα κεφάλαια είτε παρέχονται είτε είναι εγγυημένα από τη Δημοκρατία, και σε περίπτωση δε που η επιχείρηση ασκείται αποκλειστικά από τέτοιο νομικό πρόσωπο ή οργανισμό, εφόσον η διοίκηση αυτού τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας. 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ ΚΑΙ ΒΟΗΘΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ ΡΥΘΜΙΣΕΩΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ Διορισμός Επιτρόπου Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και Βοηθού Επιτρόπου 3. -
(1)Το Υπουργικό Συμβούλιο αφού διαβουλευθεί με την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, διορίζει ως Επίτροπο Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, για χρονική περίοδο, που δεν υπερβαίνει τα έξι έτη, πρόσωπο ανώτατου ηθικού και επαγγελματικού επιπέδου, διαθέτον πείρα και έχον επιδείξει ικανότητες, εφ' όλων, μερικών ή οποιουδήποτε θέματος που σχετίζεται με τη βιομηχανία, την πολιτική, τη δημόσια οικονομία και εν γένει την οικονομική επιστήμη, τις χρηματοδοτήσεις, τη μηχανική, τη λογιστική, το εμπόριο ή τη νομική επιστήμη.
(2)Για να συμβουλεύει και βοηθεί τον Επίτροπο στην άσκηση των αρμοδιοτήτων, εξουσιών και καθηκόντων του, κατά τρόπο, ως ήθελε εκάστοτε αποφασίζει ο Επίτροπος, και να εκτελεί οποιαδήποτε άλλα καθήκοντα, τα οποία ανατίθενται σ' αυτόν δυνάμει του παρόντος Νόμου, το Υπουργικό Συμβούλιο αφού διαβουλευθεί με την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, διορίζει ως Βοηθό Επίτροπο Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, για χρονική περίοδο, που δεν υπερβαίνει τα έξι έτη, πρόσωπο ανώτατου ηθικού και επαγγελματικού επιπέδου, διαθέτον την πείρα και έχον επιδείξει τις ικανότητες, εφ' όλων, μερικών ή οποιουδήποτε θέματος αναφέρεται στο εδάφιο
(1).
(3)Το Υπουργικό Συμβούλιο δε διορίζει ως Επίτροπο ή Βοηθό Επίτροπο- (α) Καθ' όσον αφορά προτιθέμενο διορισμό Επιτρόπου, πρόσωπο το οποίο, έχει ήδη προηγουμένως διορισθεί δύο φορές Επίτροπος ή Βοηθός Επίτροπος, ή μία φορά ως Επίτροπος και άλλη φορά ως Βοηθός Επίτροπος, ή (β) καθ' όσον αφορά προτιθέμενο διορισμό Βοηθού Επιτρόπου, πρόσωπο το οποίο, έχει ήδη προηγουμένως διορισθεί δύο φορές Επίτροπος ή Βοηθός Επίτροπος ή μία φορά ως Επίτροπος και άλλη φορά ως Βοηθός Επίτροπος, ή (γ) πρόσωπο το οποίο, καθ' οιονδήποτε διάστημα εντός της αμέσως προηγούμενης του προτιθέμενου διορισμού εξάμηνης περιόδου, και άνευ βλάβης στα κωλύματα διορισμού, που τίθενται διά της παραγράφου (δ)(i) του παρόντος εδαφίου, καθ' όσον αφορά εργασία ως αξιωματούχος, ή υπάλληλος, ή υπό οποιαδήποτε άλλη ιδιότητα στην Αρχή Τηλεπικοινωνιών Κύπρου ή σε οποιοδήποτε άλλο παροχέα που αναφέρεται στην εν λόγω παράγραφο, κατείχε, ή κατέχει οποιοδήποτε αξίωμα, του οποίου η αμοιβή τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας, άλλο από εκείνο του Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου ή που ασκεί προσωρινά καθήκοντα Βοηθού Επιτρόπου κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(3)του άρθρου 5, ή (δ) πρόσωπο το οποίο, καθ' οιονδήποτε διάστημα, κατά τη διάρκεια των αμέσως πέντε προ του προτιθέμενου διορισμού ετών: (
- i)έχει εργασθεί, ή εργάζεται για την Αρχή Τηλεπικοινωνιών Κύπρου, είτε ως πρόεδρος ή μέλος του διοικητικού συμβουλίου αυτής, είτε ως υπάλληλος, ή υπό οποιαδήποτε άλλη ιδιότητα, ή για οποιοδήποτε άλλο δημόσιο ή μη, παροχέα τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή τηλεπικοινωνιακών ή ταχυδρομικών υπηρεσιών, περιλαμβανομένου τον Κυπριακού Ταχυδρομείου, και είτε ως μέλος του διοικητικού συμβουλίου αυτού είτε ως υπάλληλος, ή υπό οποιαδήποτε άλλη ιδιότητα, ή (
- ii)έχει εργασθεί, ή εργάζεται για οποιαδήποτε εταιρεία, οργανισμό ή αρχή, που είχε ή έχει συμφέρον, ή εμπλέκετο ή εμπλέκεται, στον τομέα ή σε επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών ή ταχυδρομείων, ή (iii) είχε, ή έχει οποιοδήποτε άμεσο ή έμμεσο συμφέρον στην Αρχή Τηλεπικοινωνιών Κύπρου ή σε οποιοδήποτε παροχέα, εταιρεία, οργανισμό ή αρχή που αναφέρεται στις υποπαραγράφους (
- i)και (
- ii)αμέσως πιο πάνω, ή που ελάμβανε ή λαμβάνει σύνταξη ή αμοιβή, ή άλλες πληρωμές από την εν λόγω Αρχή, ή από οποιοδήποτε τέτοιο παροχέα, εταιρεία, οργανισμό ή αρχή, ή κατείχε, ή κατέχει, ή είχε ή έχει, συμφέρον σε οποιεσδήποτε μετοχές, ομόλογα, ομόλογα επιβάρυνσης ή άλλου είδους αξιόγραφα της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου ή οποιουδήποτε τέτοιου παροχέα, εταιρείας, αρχής ή οργανισμού, ή (
- iv)κατείχε, ή κατέχει κομματικό αξίωμα, ή είναι γνωστός, ή επικρατεί εντύπωση γι' αυτόν στο ευρύ κοινό, ότι είχε ή έχει κομματικές διασυνδέσεις, ή εμπλοκή στα κομματικά δρώμενα.
(4)Τη απουσία γεγονότος, το οποίο κατά τα διαλαμβανόμενα σε οποιαδήποτε των υποπαραγράφων (i), (ii), (iii) και (iv) της παραγράφου (δ), του εδαφίου
(3), του παρόντος άρθρου, αποτελεί κώλυμα για το διορισμό προσώπου ως Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου, το γεγονός και μόνο, ότι πρόσωπο κατέχει ή κατείχε καθ' οιονδήποτε χρονικό διάστημα, εντός της αμέσως προηγούμενης του προτιθέμενου διορισμού εξάμηνης περιόδου, οποιαδήποτε θέση ως δημόσιος υπάλληλος στη δημόσια υπηρεσία, ή ως υπάλληλος σε νομικό πρόσωπο ή οργανισμό δημοσίου δικαίου μέσα στην έννοια της παραγράφου (γ) του εδαφίου
(2)του άρθρου 2 του παρόντος Νόμου, ή υπηρετεί ή υπηρέτησε ως μέλος της Δικαστικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, ή ως ανεξάρτητος αξιωματούχος αυτής από τους αναφερομένους στο Μέρος VI του Συντάγματος της Δημοκρατίας δε συνιστά από μόνο του κώλυμα διορισμού, κατ' επίκληση της παραγράφου (γ) του εδαφίου
(3)του παρόντος άρθρου.
(5)Πριν την ανάληψη των αντίστοιχων καθηκόντων τους, ο Επίτροπος και Βοηθός Επίτροπος δίδουν διαβεβαίωση ενώπιον του Προέδρου, ότι θα εκτελούν πιστά τα καθήκοντα αυτών. 19(I)/2002 Παύση του Επιτρόπου και Βοηθού Επιτρόπου 4. -
(1)Ο Επίτροπος και Βοηθός Επίτροπος, δε δύνανται να παυθούν προ της λήξης της αντίστοιχης χρονικής περιόδου για την οποία έχουν διοριστεί, παρά μόνο από το Υπουργικό Συμβούλιο, και μόνο για οποιοδήποτε των πιο κάτω ειδικών λόγων - (α) Λόγω πνευματικής, ή σωματικής ανικανότητας ή αναπηρίας, ή άλλης οποιασδήποτε ανεξαιρέτως ασθένειας, καθιστώσης τον Επίτροπο ή Βοηθό Επίτροπο, ανάλογα με την περίπτωση, ανίκανο να εκπληρώσει επαρκώς τα καθήκοντα αυτού για το υπόλοιπο της θητείας του, ή (β) λόγω ανάρμοστης συμπεριφοράς ή συστηματικής απουσίας ή αμέλειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, ή (γ) λόγω συμπεριφοράς ασυμβίβαστης με τη διατήρηση του αξιώματος του Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου, κατά τα διαλαμβανόμενα στις παραγράφους (α)-(β) του εδαφίου
(3), ή (δ) λόγω αποκαλύψεως γεγονότος, που θα παρεμπόδιζε το διορισμό του κατά τα διαλαμβανόμενα σε οποιαδήποτε των παραγράφων (α)-(στ) του εδαφίου
(3)του άρθρου 3 ή λόγω επελεύσεως γεγονότος, που θα αποτελούσε καθ' οιανδήποτε των ίδιων παραγράφων, εάν προϋπήρχε του διορισμού, κώλυμα διορισμού.
(2)Ο Επίτροπος και Βοηθός Επίτροπος, ανάλογα με την περίπτωση, παύουν να κατέχουν το αξίωμα αυτών, αν υποβάλουν γραπτώς προς το Υπουργικό Συμβούλιο την παραίτησή τους. Η παραίτηση δεν υπόκειται σε ανάκληση, επενεργεί δε αμέσως, χωρίς να προαπαιτείται αποδοχή της από το Υπουργικό Συμβούλιο.
(3)Εν πάση περιπτώσει ως συμπεριφορά ασυμβίβαστη με τη διατήρηση του αξιώματος του Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου, θεωρούνται - (α) Η αποδοχή αξιώματος του οποίου η αμοιβή τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας, ή η αποδοχή ή διατήρηση οποιασδήποτε θέσης ή ιδιότητας στη δημόσια υπηρεσία, ή σε δήμο, ή σε οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο ή οργανισμό δημοσίου δικαίου, που αναφέρεται ή εμπίπτει στις διατάξεις της παραγράφου (γ) του εδαφίου
(2), του άρθρου 2 του παρόντος Νόμου, ή (β) Ή εργοδότηση, ή αποδοχή εργοδότησης στην Αρχή Τηλεπικοινωνιών Κύπρου ή σε οποιοδήποτε παροχέα, εταιρεία, αρχή ή οργανισμό που αναφέρεται στις υποπαραγράφους (ί) και (ii) της παραγράφου (δ) του εδαφίου
(3)του άρθρου 3 του παρόντος Νόμου ή η είσπραξη σύνταξης ή αμοιβής ή άλλης πληρωμής από την Αρχή ή από οποιοδήποτε τέτοιο παροχέα, εταιρεία, αρχή ή οργανισμό, ή η απόκτηση οποιουδήποτε άμεσου ή έμμεσου συμφέροντος ή οποιωνδήποτε μετοχών, ομολόγων, ομολόγων επιβάρυνσης ή άλλου είδους αξιογράφων σε οποιοδήποτε εξ αυτών, ή (γ) η αποδοχή οποιουδήποτε κομματικού αξιώματος ή η διασύνδεση ή εμπλοκή κατά την κρατούσα στο ευρύ κοινό εντύπωση, με κόμματα ή στα κομματικά δρώμενα, ή (δ) η αποδοχή, ή διατήρηση απασχόλησης σε οποιαδήποτε εργασία, αξίωμα ή θέση, οπουδήποτε στον ιδιωτικό τομέα, έναντι αμοιβής οποιασδήποτε μορφής, ή υπό περιστάσεις, υπό το φως των οποίων εύλογα αναμένεται η καταβολή αμοιβής, ανεξάρτητα αν όντως καταβάλλεται ή όχι. 19(I)/2002 Άσκηση καθηκόντων σε περίπτωση μόνιμης ή προσωρινής ανικανότητας του Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου 5. -
(1)Σε περίπτωση παύσης ή παραίτησης του Επιτρόπου, κατά τα διαλαμβανόμενα στα εδάφια
(1),
(2)και
(3)του άρθρου 4, θανάτου, μόνιμης απουσίας ή άλλου μονίμου κωλύματος στην άσκηση των δυνάμει του παρόντος Νόμου αρμοδιοτήτων, εξουσιών και καθηκόντων του, οι αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα του Επιτρόπου, ασκούνται προσωρινά από το Βοηθό Επίτροπο μέχρις ότου το Υπουργικό Συμβούλιο προβεί για το υπόλοιπο της θητείας του σε διορισμό άλλου Επιτρόπου, κατά τα διαλαμβανόμενα στις διατάξεις των εδαφίων
(1)και
(3)του άρθρου 3.
(2)Σε περίπτωση προσωρινής απουσίας, ασθενείας, πνευματικής ή σωματικής ανικανότητας ή αναπηρίας ή άλλου προσωρινού κωλύματος, που καθιστά τον Επίτροπο ανίκανο να εκπληρώνει, για σύντομο χρονικό διάστημα, τις δυνάμει του παρόντος Νόμου αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα του, οι εν λόγω αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα ασκούνται προσωρινά από το Βοηθό Επίτροπο.
(3)Σε περίπτωση παύσης ή παραίτησης του Βοηθού Επιτρόπου, κατά τα διαλαμβανόμενα στα εδάφια
(1),
(2)και
(3)του άρθρου 4, θανάτου, μόνιμης απουσίας ή άλλου μόνιμου κωλύματος στην άσκηση των δυνάμει του παρόντος Νόμου, αρμοδιοτήτων, εξουσιών και καθηκόντων του, το Υπουργικό Συμβούλιο διορίζει κατά τα διαλαμβανόμενα στα εδάφια
(2)και
(3)του άρθρου 3 και για το υπόλοιπο της θητείας του άλλο Βοηθό Επίτροπο.
(4)Διορισμός Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου βάσει του παρόντος άρθρου, εάν μεν γίνει προ της συμπληρώσεως του ημίσεως της θητείας του αντικαθιστωμένου λογίζεται για σκοπούς των παραγράφων (α) ή (β) του εδαφίου
(3)του άρθρου 3 ως διορισμός Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου, ενώ εάν γίνει μετά τη συμπλήρωση του ημίσεως της θητείας του αντικαθιστωμένου, δε λαμβάνεται για τους σκοπούς των εν λόγω διατάξεων υπόψη. 19(I)/2002 Απολαβές κλπ. Επιτρόπου και Βοηθού Επιτρόπου και φιλοδώρημα επί τη αποχωρήσει 6. -
(1)Οι απολαβές του Επιτρόπου είναι οι ίδιες με αυτές του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας.
(2)Όταν παύσει να κατέχει το αξίωμα, ο Επίτροπος δικαιούται σε σύνταξη και φιλοδώρημα, τα οποία θα υπολογίζονται, όπως υπολογίζεται η σύνταξη και το φιλοδώρημα του Προέδρου της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας. Λήξη θητείας δε θεωρείται παύση, εάν ο κάτοχος του αξιώματος διορισθεί εκ νέου για την αμέσως επομένη περίοδο ως Επίτροπος ή Βοηθός Επίτροπος.
(3)Οι απολαβές του Βοηθού Επιτρόπου είναι οι ίδιες με αυτών του Βοηθού Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας.
(4)Όταν παύσει να κατέχει το αξίωμα, ο Βοηθός Επίτροπος δικαιούται σε σύνταξη και φιλοδώρημα, τα οποία θα υπολογίζονται, όπως υπολογίζεται η σύνταξη και το φιλοδώρημα του Προέδρου της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας. Λήξη θητείας δε θεωρείται παύση, εάν ο κάτοχος του αξιώματος διορισθεί εκ νέου για την αμέσως επομένη περίοδο ως Επίτροπος ή Βοηθός Επίτροπος.
(5)Η υπηρεσία του Επιτρόπου και Βοηθού Επιτρόπου δεν υπάγεται στη δημόσια υπηρεσία. 19(I)/2002 Υποχρεώσεις Επιτρόπου και Βοηθού Επιτρόπου όταν παύσουν να κατέχουν το αξίωμα τους 7. -
(1)Κατά τη διάρκεια της θητείας τους και για περίοδο τριών ετών μετά τη για οποιοδήποτε λόγο απώλεια του αξιώματος τους ή μετά τη λήξη της θητείας τους, ο Επίτροπος και Βοηθός Επίτροπος δεν επιτρέπεται να εργοδοτηθούν, να αποκτούν ή κατέχουν οποιαδήποτε μετοχή, ομόλογο, ομόλογο επιβαρύνσεως, ή οποιοδήποτε συμφέρον εν γένει, σε οποιοδήποτε, δημόσιο ή μη, παροχέα τηλεπικοινωνιακού δικτύου, τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ή ταχυδρομικών υπηρεσιών, ή εν πάση περιπτώσει να αποδέχονται κατά τη διάρκεια της θητείας τους, ή να δίδουν εντολή ή οδηγίες στο Γραφείο για αποδοχή οποιασδήποτε χορηγίας από οποιοδήποτε των πιο πάνω παροχέων ή χορηγίας για αποδοχή που δεν παρέχεται από την Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας ή την Ευρωπαϊκή Ένωση, η διεθνή οργανισμό, κατά τα διαλαμβανόμενα στην παραγράφο (β) του άρθρου 9, του παρόντος Νόμου.
(2)Πρόσωπο, που παραβιάζει τις διατάξεις ή οποιαδήποτε των διατάξεων του εδαφίου
(1)είναι ένοχος ποινικού αδικήματος και τιμωρείται με ποινή φυλακίσεως, που δεν υπερβαίνει τα τρία έτη, ή σε πρόστιμο, που δεν υπερβαίνει τις πέντε χιλιάδες λίρες, ή και στις δύο αυτές ποινές. 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ ΙΔΡΥΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΓΡΑΦΕΙΟΥ ΤΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ Ίδρυση Γραφείου του Επιτρόπου 8. -
(1)Ιδρύεται Γραφείο Επιτρόπου Ρυθμίσεως Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, το οποίο θα έχει δική του χωριστή νομική προσωπικότητα.
(2)Ο Επίτροπος προΐσταται του εν λόγω Γραφείου.
(3)Το Γραφείο στελεχώνεται, λειτουργεί και διοικείται σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο και κανονισμούς, που θέλουν τυχόν εκδοθεί δυνάμει του παρόντος Νόμου.
(4)Εν πάση περιπτώσει το Γραφείο παρέχει στον Επίτροπο και Βοηθό Επίτροπο κάθε δυνατή διευκόλυνση, ως εκάστοτε ο Επίτροπος κρίνει αναγκαία προς άσκηση των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του και εκπλήρωση των καθηκόντων του, και εισπράττει και, τηρουμένων των διατάξεων των άρθρων 9 και 10, διαχειρίζεται όλα τα ποσά, που καταβάλλονται δυνάμει του παρόντος Νόμου ή των δυνάμει αυτού κανονισμών.
(5)Το προσωπικό του Γραφείου ενεργεί σύμφωνα με εντολές ή οδηγίες του Επιτρόπου.
(6)Εν πάση περιπτώσει και άνευ επηρεασμού των άλλων εδαφίων του παρόντος άρθρου ο Επίτροπος ασκεί εποπτεία και έλεγχο επί του Γραφείου και του προσωπικού του. 19(I)/2002 Εξουσίες του Γραφείου του Επιτρόπου σε σχέση με απόκτηση, διάθεση και επένδυση περιουσίας
- Προς εκπλήρωση εντολής του Επιτρόπου και σύμφωνα με τυχόν όρους και προϋποθέσεις, που ο Επίτροπος κρίνει σκόπιμο να διατυπώσει, το Γραφείο δύναται - (α) Να αποκτά με αγορά, ανταλλαγή, δωρεά ή οποιοδήποτε άλλο τρόπο, ακίνητη ή κινητή περιουσία - (αα) Για τις ανάγκες στέγασης και λειτουργίας του Επιτρόπου, (ββ) για τις ανάγκες στέγασης και λειτουργίας του Γραφείου, (β) να αποδέχεται την παροχή χορηγιών στο Γραφείο και στον Επίτροπο, από την Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας, την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από διεθνή οργανισμό, νοουμένου ότι ο τελευταίος δεν είναι, δημόσιος, ή άλλος παροχέας τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή τηλεπικοινωνιακών ή ταχυδρομικών υπηρεσιών, και δεν έχει εν πάση περιπτώσει εμπλοκή ή οποιοδήποτε άμεσο ή έμμεσο συμφέρον σε οποιοδήποτε τέτοιο παροχέα, ή σε επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών ή ταχυδρομείων, (γ) να πωλεί, ανταλλάσσει, εκμισθώνει, εκχωρεί ή διαθέτει με οποιοδήποτε άλλο τρόπο οποιαδήποτε κινητή ή ακίνητη περιουσία του Γραφείου και να υποθηκεύει ή επιβαρύνει την εν λόγω περιουσία για τις ανάγκες του Γραφείου ή του Επιτρόπου, (δ) να μισθώνει ή εξασφαλίζει άδεια χρήσης οποιασδήποτε ακίνητης ή κινητής περιουσίας για τις ανάγκες στέγασης και λειτουργίας του Γραφείου και του Επιτρόπου, (ε) τη εγκρίσει του Επιτρόπου, να συνάπτει δάνεια αναγκαία προς υλοποίηση οτιδήποτε περιλαμβάνεται στις παραγράφους (α), (γ) και (δ) πιο πάνω, (στ) να συνάπτει συμβάσεις, και να πράττει παν άλλο απαιτούμενο προς εκπλήρωση των διαλαμβανομένων στις παραγράφους (α)-(ε) πιο πάνω ή που συντελεί στην εκπλήρωσή των. 19(I)/2002 Ταμείο του Γραφείου του Επιτρόπου
- Το Γραφείο έχει χωριστό Ταμείο, στο οποίο υποχρεωτικά κατατίθενται- (α) Όλα τα δυνάμει του παρόντος Νόμου και/ή δυνάμει κανονισμών ή διαταγμάτων, που εκδίδονται δυνάμει αυτού, πληρωτέα και εισπραττόμενα από το Γραφείο ποσά, (β) κάθε χορηγία που παρέχεται στον Επίτροπο ή στο Γραφείο δυνάμει της παραγράφου (β) του άρθρου 9 του παρόντος Νόμου, και κάθε άλλο έσοδο που εισπράττεται δυνάμει του παρόντος Νόμου, (γ) όλα τα έσοδα, που προέρχονται από περιουσιακά στοιχεία του Γραφείου κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 9, (δ) όλα τα ποσά μισθών, απολαβών, ωφελημάτων, συντάξεων και αμοιβής, τα οποία καταβάλλονται από την Κυβέρνηση στο Γραφείο, κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(1)του άρθρου 13, για πληρωμή από το τελευταίο στα μέλη του προσωπικού του Γραφείου ή σε εξαρτώμενα πρόσωπα και οικογένειες αυτών των μελών ή σε πρόσωπα με τα οποία ο Επίτροπος έχει συνάψει συμβάσεις παροχής υπηρεσιών, δυνάμει του άρθρου 16 του παρόντος Νόμου, ανάλογα με την περίπτωση. 19(I)/2002 Προσωπικό του Γραφείου του Επιτρόπου 11. -
(1)Για τους διορισμούς, τις προαγωγές και τον πειθαρχικό έλεγχο των μελών του προσωπικού του Γραφείου εγκαθιδρύεται τριμελές Συμβούλιο καλούμενο 'Συμβούλιο Επιλογής και Προαγωγών' που απαρτίζεται— (α) Από τον Επίτροπο, ως πρόεδρο· και (β) από το Βοηθό Επίτροπο· και (γ) από το διοριζόμενο με βάση το άρθρο 27 του παρόντος Νόμου Πρόεδρο της Συμβουλευτικής Επιτροπής, ο οποίος σε περίπτωση κωλύματος αντικαθίσταται από ένα εκ των δύο μελών της Συμβουλευτικής Επιτροπής που ορίζεται από τον Επίτροπο, ως μέλη.
(2)Τα μέλη του προσωπικού του Γραφείου διορίζονται είτε μόνιμα είτε με σύμβαση για ορισμένο χρονικό διάστημα, κατά τα διαλαμβανόμενα και σύμφωνα με διαδικασίες που καθορίζονται σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.
(3)(α) Κανονισμοί που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, δύνανται να καθορίζουν, ρυθμίζουν και προβλέπουν, για διαδικασίες και άλλα ζητήματα που αφορούν τη μονιμοποίηση, προαγωγή, όρους υπηρεσίας, κατηγορίες θέσεων και αφυπηρέτηση των μελών του προσωπικού του Γραφείου, ως και για τον πειθαρχικό κώδικα και την άσκηση πειθαρχικής εξουσίας. (β) Τα ωφελήματα αφυπηρέτησης των μελών του προσωπικού του Γραφείου, τα οποία κατέχουν μόνιμη θέση και τα ωφελήματα και συντάξεις των εξαρτώμενων προσώπων από αυτά τα μέλη και των οικογενειών αυτών των μελών διέπονται, τηρουμένων των αναλογιών, από τις εκάστοτε σε ισχύ διατάξεις των περί Συντάξεων Νόμων.
(4)Τα καθήκοντα, ευθύνες και προσόντα των μελών του προσωπικού του Γραφείου καθορίζονται σε σχέδια υπηρεσίας, που καταρτίζονται από τον Επίτροπο με κανονισμούς, οι οποίοι εκδίδονται από αυτόν με την έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου και της Βουλής των Αντιπροσώπων, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 144 του παρόντος Νόμου.
(5)Η οργανική διάρθρωση του Γραφείου καθορίζεται στον εκάστοτε ετήσιο προϋπολογισμό του Επιτρόπου. 19(I)/2002 105(I)/2002 Ανεξαρτησία του Γραφείου
- Το Γραφείο δεν υπάγεται σε οποιοδήποτε Υπουργείο ή Τμήμα της Κυβέρνησης. 19(I)/2002 Καταβολή από την Κυβέρνηση στο Γραφείο των μισθών κλπ. του προσωπικού του Γραφείου
- -
(1)Μέχρις ότου το Γραφείο εισπράξει επαρκή ποσά τελών και εσόδων δυνάμει του παρόντος Νόμου για πληρωμή των μισθών, απολαβών, ωφελημάτων και συντάξεων των μελών του προσωπικού του Γραφείου, ή για πληρωμή των ωφελημάτων και συντάξεων των εξαρτώμενων προσώπων και των οικογενειών των μελών του προσωπικού του Γραφείου, ή για πληρωμή οποιασδήποτε αμοιβής πληρωτέας δυνάμει συμβάσεων παροχής υπηρεσιών που συνάπτονται από τον Επίτροπο δυνάμει του άρθρου 16 του παρόντος Νόμου, ή για πληρωμή αμοιβής πληρωτέας στα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής δυνάμει της παραγράφου (γ) του εδαφίου
(1)του άρθρου 27 του παρόντος Νόμου, η Κυβέρνηση καταβάλλει στο Γραφείο για πληρωμή από το τελευταίο στα μέλη του προσωπικού του Γραφείου, στα εξαρτώμενα πρόσωπα και οικογένειες αυτών των μελών, στους παροχείς υπηρεσιών και στα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής, τα ποσά μισθών, απολαβών, ωφελημάτων, συντάξεων και αμοιβής που είναι πληρωτέα από το Γραφείο σ' αυτούς.
(2)Όλα τα ποσά, που η Κυβέρνηση καταβάλλει στο Γραφείο σύμφωνα με το εδάφιο
(1)του παρόντος άρθρου, είναι επιστρεπτέα σ' αυτή και καταβάλλονται αμελλητί από το Γραφείο: Νοείται ότι η Κυβέρνηση δεν προβαίνει σε οποιαδήποτε είσπραξη από το Γραφείο, οποιουδήποτε των ως άνω από μέρους της καταβληθέντων ποσών, προτού το Γραφείο εισπράξει επαρκή προς τούτο ποσά τελών και εσόδων δυνάμει του παρόντος Νόμου. 19(I)/2002 Εκπροσώπηση του Γραφείου 14. -
(1)Το Γραφείο δύναται να ενάγει και να ενάγεται και να είναι διάδικος σε οποιαδήποτε αστική διαδικασία.
(2)Σε οποιαδήποτε διαδικασία ενώπιον των δικαστηρίων ή ενώπιον οποιασδήποτε διοικητικής ή άλλης αρχής το Γραφείο και ο Επίτροπος, ανάλογα με την περίπτωση, εκπροσωπούνται από ασκούντα το επάγγελμα δικηγόρο ή/και από μέλος του προσωπικού του Γραφείου. Αρμοδιότητα επιλογής δικηγόρου ή μέλους προσωπικού έχει ο Επίτροπος.
(3)Το Γραφείο έχει τη δική του σφραγίδα.
(4)Κάθε σύμβαση, που συνάπτεται από το Γραφείο δυνάμει του παρόντος Νόμου, υπογράφεται από διοριζόμενο από τον Επίτροπο προς τούτο μέλος του προσωπικού του Γραφείου και φέρει τη σφραγίδα του Γραφείου, που πιστοποιείται διά της υπογραφής του Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου. 19(I)/2002 Πληρωμές από το Ταμείο του Γραφείου του Επιτρόπου 15. Από το Ταμείο του Γραφείου, το Γραφείο καταβάλλει - (α) Στην Κυβέρνηση, όλα τα επιστρεπτέα σ' αυτή, δυνάμει του εδαφίου
(2)του άρθρου 13, ποσά, (β) όλα τα τρεχούμενα έξοδα λειτουργίας του Γραφείου, (γ) όλα τα ποσά μισθών, απολαβών, ωφελημάτων και συντάξεων που είναι πληρωτέα στα μέλη του προσωπικού του Γραφείου και όλα τα ποσά ωφελημάτων και συντάξεων που είναι πληρωτέα, κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 11
(3)(β), στα εξαρτώμενα πρόσωπα και οικογένειες αυτών των μελών, ως και όλα τα ποσά αμοιβής, που είναι πληρωτέα δυνάμει συμβάσεων Παροχής υπηρεσιών, που έχουν συναφθεί από τον Επίτροπο δυνάμει του άρθρου 16 του παρόντος Νόμου, (δ) όλα τα έξοδα, που συνεπάγεται κάθε διορισμός Συμβουλευτικού Σώματος δυνάμει του εδαφίου
(2)του άρθρου 27 από τον Επίτροπο, ή εν γένει Συμβουλευτικού Σώματος ή Επιτροπής δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου καθώς και όλα τα έξοδα που συνεπάγεται η καθίδρυση της Συμβουλευτικής Επιτροπής δυνάμει του εδαφίου
(1)του εν λόγω άρθρου, (ε) το τοκοχρεωλύσιο οποιουδήποτε δανείου, το οποίο έχει συνάψει το Γραφείο, δυνάμει της παραγράφου (ε) του άρθρου 9, (στ) οποιοδήποτε νομίμως οφειλόμενο ή πληρωτέο ποσό, δυνάμει οποιασδήποτε σύμβασης, που έχει συναφθεί από τον Επίτροπο ή το Γραφείο δυνάμει του Παρόντος Νόμου ή δυνάμει κανονισμών ή διαταγμάτων, που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, ή (ζ) οποιαδήποτε νομίμως οφειλόμενα ή πληρωτέα ποσά δικηγορικών εξόδων ή αμοιβής σε σχέση με την εκπροσώπηση του Γραφείου και του Επιτρόπου ενώπιον των δικαστηρίων ή οποιασδήποτε διοικητικής ή άλλης αρχής, ή σε σχέση με την παροχή νομικών συμβουλών στο Γραφείο και στον Επίτροπο, ή (η) οποιοδήποτε ποσό καθίσταται νομίμως πληρωτέο συνεπεία, ασκήσεως οποιασδήποτε αρμοδιότητας, εξουσίας ή καθήκοντος του Επιτρόπου ή του Γραφείου, δυνάμει και κατά τα διαλαμβανόμενα στον παρόντα Νόμο ή κανονισμούς, ή σε διατάγματα που εκδίδονται δυνάμει αυτού. 19(I)/2002 Εξασφάλιση υπηρεσιών από τον Επίτροπο
- Παρά τις διατάξεις οποιουδήποτε άλλου εκάστοτε σε ισχύ νόμου και κανονισμών, ο Επίτροπος δύναται - (α) Να εξασφαλίζει ο ίδιος απευθείας υπηρεσίες σε θέματα σχετιζόμενα με την άσκηση των δυνάμει του παρόντος Νόμου αρμοδιοτήτων και εξουσιών του και εκτέλεση των καθηκόντων του ή με την προς τούτο εκπαίδευση του προσωπικού του Γραφείου, και (β) να συνάπτει για τους πιο πάνω σκοπούς συμβάσεις παροχής υπηρεσιών. 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ ΓΕΝΙΚΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΤΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ Υποχρέωση προαγωγής ορισμένων σκοπών από τον Επίτροπο κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του
- Κατά την άσκηση των δυνάμει του παρόντος Νόμου αρμοδιοτήτων και εξουσιών του και εκτέλεση των καθηκόντων του, ο Επίτροπος ενεργεί κατά τρόπο ο οποίος προάγει - (α) Την παροχή στη Δημοκρατία, τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών για το σύνολο του κοινού, (β) τα συμφέροντα των καταναλωτών, ειδικώς καθ' όσον αφορά την τιμή και ποιότητα των παρεχομένων στη Δημοκρατία τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, (γ) την εισαγωγή αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην παροχή τόσο τηλεπικοινωνιακών όσο και ταχυδρομικών υπηρεσιών, (δ) τη δυνατότητα παροχής ή διαθέσεως μεγάλου εύρους τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και υπηρεσιών. 19(I)/2002 Τρόπος άσκησης των αρμοδιοτήτων του Επιτρόπου
- -
(1)Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του και εκτέλεση των καθηκόντων του, ο Επίτροπος οφείλει να ενεργεί αμερόληπτα και ανεξάρτητα, εφαρμόζοντας το εκάστοτε ακολουθητέο πλαίσιο γενικής πολιτικής που δυνατό να του διαβιβάζεται από τον Υπουργό, από καιρού εις καιρό, στα πλαίσια των μεταξύ τους συναντήσεων και διαβουλεύσεων που προβλέπονται στην παράγραφο (α) του εδαφίου
(2), του παρόντος άρθρου, και υποκείμενος σε σχέση με θέματα άμυνας και εθνικής ασφαλείας, μόνο στην αρμοδιότητα του Υπουργικού Συμβουλίου που αναφέρεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου
(2).
(2)Ο Επίτροπος - (α) Επί θεμάτων γενικής πολιτικής σε σχέση με τις τηλεπικοινωνίες και τα ταχυδρομεία, έχει συναντήσεις και διαβουλεύσεις με τον Υπουργό, προς το σκοπό καθορισμού και αναθεώρησης από καιρού εις καιρό, του εκάστοτε ακολουθητέου πλαισίου γενικής πολιτικής σ' αυτά, (β) οφείλει να ενεργεί κατά τέτοιο τρόπο, ως το Υπουργικό Συμβούλιο ήθελε εκάστοτε ορίσει, προς το συμφέρον της άμυνας και της εθνικής ασφάλειας του Κράτους.
(3)Σε περίπτωση που ο Υπουργός, μετά από συναντήσεις και διαβουλεύσεις με τον Επίτροπο, καθορίζει ή αναθεωρεί το εκάστοτε ακολουθητέο πλαίσιο γενικής πολιτικής σε σχέση με τις τηλεπικοινωνίες και τα ταχυδρομεία, ο Υπουργός οφείλει να δημοσιεύει το εν λόγω πλαίσιο στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
(4)(α) Με την επιφύλαξη της παραγράφου (β), πριν από την άσκηση οποιασδήποτε εκ των αρμοδιοτήτων του που αναφέρονται στο εδάφιο
(1)του άρθρου 19, και πριν τη διεξαγωγή δημόσιας ακρόασης που αναφέρεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου
(6)του άρθρου 19, ο Επίτροπος οφείλει να ζητεί και λαμβάνει τη γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής που καθιδρύεται δυνάμει του εδαφίου
(1)του άρθρου 27. (β) Ο Επίτροπος έχει εξουσία να ασκεί οποιαδήποτε εκ των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του που αναφέρονται στο εδάφιο
(1)του άρθρου 19, χωρίς να λάβει τη γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής, σε περίπτωση που η προαναφερόμενη Συμβουλευτική Επιτροπή δεν του διαβιβάσει τη γνώμη της εντός του χρονικού πλαισίου που καθορίζει ο Επίτροπος δυνάμει του άρθρου 27
(1)(θ). 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΠΕΜΠΤΟ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ, ΕΞΟΥΣΙΕΣ ΚΑΙ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΤΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ ΚΑΙ ΑΣΚΗΣΗ ΑΥΤΩΝ Παροχή αρμοδιοτήτων 19. -
(1)Αποτελεί αρμοδιότητα και εξουσία του Επιτρόπου, μεταξύ άλλων- (α) Να συμβουλεύει τον Υπουργό επί θεμάτων που αφορούν τις τηλεπικοινωνίες και τα ταχυδρομεία στη Δημοκρατία, (β) να εφαρμόζει στις τηλεπικοινωνίες και στα ταχυδρομεία το εκάστοτε ακολουθητέο πλαίσιο γενικής πολιτικής που δυνατό να του διαβιβάζεται από τον Υπουργό, από καιρού εις καιρό, στα πλαίσια των μεταξύ τους συναντήσεων και διαβουλεύσεων που προβλέπονται στην παράγραφο (α) του εδαφίου
(2)του άρθρου 18, (γ) να διαχειρίζεται την Αριθμοδότηση και να κατανέμει αριθμούς, σε δημόσιους ή μη παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, (δ) να διασφαλίζει ότι ο τερματικός εξοπλισμός πληροί τις εθνικές και διεθνείς προδιαγραφές και να επιτηρεί προς τούτο τον εν λόγω εξοπλισμό, (ε) να θέτει και δημοσιεύει προδιαγραφές ποιότητας υπηρεσιών για το Κυπριακό Ταχυδρομείο και για οποιοδήποτε άλλο εκάστοτε καθορισμένο προς τούτο σε νόμο ή δυνάμει νόμου, δημόσιο παροχέα τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, ή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων, ανάλογα με την περίπτωση, να επιτηρεί και διασφαλίζει τη συμμόρφωσή τους με τις εν λόγω προδιαγραφές και να διατάσσει τη λήψη διορθωτικών μέτρων, (στ) να χορηγεί, όπου ο νόμος θέτει υποχρέωση εξασφάλισης άδειας από τον Επίτροπο, ειδικές άδειες και γενικές εξουσιοδοτήσεις για δημιουργία τηλεπικοινωνιακών δικτύων και παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ως και ειδικές άδειες και γενικές εξουσιοδοτήσεις για παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών, (ζ) να τροποποιεί, αναστέλλει και ανακαλεί άδειες που χορηγούνται κατά την άσκηση της αρμοδιότητας που διαλαμβάνεται στην παράγραφο (στ) ανωτέρω, και να επιτηρεί και διασφαλίζει συμμόρφωση με τους όρους αυτών, (η) να ορίζει διά διατάγματος, πέραν των εξαιρουμένων διά νόμου από την υποχρέωση εξασφάλισης άδειας τηλεπικοινωνιακών δικτύων και τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, και άλλα τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και τηλεπικοινωνιακές και ταχυδρομικές υπηρεσίες, για την ίδρυση ή παροχή των οποίων, ανάλογα με την περίπτωση, δε θα απαιτείται η εξασφάλιση άδειας, (θ) να καθορίζει με κανονισμούς, διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών για την παροχή τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών και για την ίδρυση τηλεπικοινωνιακών δικτύων, (ι) να προσκαλεί, όπου απαιτείται αυτό, την υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση ειδικών αδειών και γενικών εξουσιοδοτήσεων για δημιουργία δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, και για τη χορήγηση ειδικών αδειών για λειτουργία ταχυδρομικού δικτύου και παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών, (κ) να εξετάζει, αξιολογεί και αποφασίζει επί αιτήσεων που του υποβάλλονται για τη χορήγηση αδειών, δυνάμει του παρόντος Νόμου, και να θέτει όρους για τη χορήγησή τους, κατά τα διαλαμβανόμενα σε κανονισμούς, ή γνωστοποιήσεις ως αρμόζει στην περίπτωση, (λ) να καθορίζει με κανονισμούς και διατάγματα διαδικασίες για την εγγραφή προσώπων που παρέχουν δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και υπηρεσίες, δυνάμει γενικής εξουσιοδότησης, (μ) να καθορίζει με κανονισμούς και διατάγματα διαδικασίες για την εγγραφή προσώπων που παρέχουν ταχυδρομικές υπηρεσίες, (ν) να ορίζει διά διατάγματος έναν ή περισσότερους δημόσιους παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων, ως παροχείς καθολικής τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας, (ξ) να καθορίζει δημόσιους παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών, ως έχοντες σημαντική ισχύ στην αγορά, (ο) να λαμβάνει τα δέοντα μέτρα διά διατάγματος, ανεξάρτητα από τις διατάξεις του εδαφίου
(1)του άρθρου 22 των περί Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμων, προς αποτροπή της καταχρηστικής εκμετάλλευσης δεσπόζουσας θέσης, από οποιοδήποτε δημόσιο παροχέα τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ή/ και δικτύων ή ταχυδρομικών υπηρεσιών, και να απαγορεύει ή κηρύττει άκυρη, ανάλογα με την περίπτωση, την προτιθέμενη σύναψη ή διενέργεια, σύμπραξης οποιουδήποτε τέτοιου παροχέα, η οποία έχει ως αντικείμενο ή αποτέλεσμα, ή θα έχει ως αποτέλεσμα, την παρακώλυση, τον περιορισμό ή τη νόθευση του ανταγωνισμού, (π) να ρυθμίζει με κανονισμούς, διατάγματα, ή γνωστοποιήσεις ως αρμόζει στην περίπτωση, τα της διασύνδεσης με τηλπικοινωνιακά δίκτυα, και τα της πρόσβασης σ' αυτά, (ρ) να καθορίζει και ρυθμίζει με διατάγματα το πλαίσιο χρεώσεων, περιλαμβανομένου κατώτατου και ανώτατου ορίου τιμών, προς διασφάλιση θεμιτού και υγειούς ανταγωνισμού, και των αρχών της διαφάνειας και κοστοστρέφειας, οποιωνδήποτε δημόσιων παροχέων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και δημόσιων παροχέων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, οι οποίοι έχουν οριστεί από τον Επίτροπο ως παροχείς καθολικής τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας, περιλαμβανομένων παροχέων σταθερών φωνητικών τηλεφωνικών υπηρεσιών, ή που έχουν καθοριστεί από αυτόν ως έχοντες σημαντική ισχύ στην αγορά, κατά την άσκηση της αρμοδιότητας που διαλαμβάνεται στις παραγράφους (ν) και (ξ) πιο πάνω, αντιστοίχως, (σ) να καθορίζει και ρυθμίζει με διατάγματα, συμφώνως με το εκάστοτε πλαίσιο γενικής πολιτικής περί τελών που δυνατό να του έχει διαβιβασθεί, το πλαίσιο τελών, περιλαμβανομένου κατώτατου και ανώτατου ορίου τιμών προς διασφάλιση θεμιτού και υγειούς ανταγωνισμού, του Κυπριακού Ταχυδρομείου, ως του παροχέα καθολικής υπηρεσίας ταχυδρομικών υπηρεσιών στη Δημοκρατία, (τ) να εξετάζει και αποφασίζει σε σχέση με συμφωνίες διασύνδεσης, τις οποίες πρόκειται να συνάψουν δημόσιοι παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών για τη διασύνδεση, χρησιμοποίηση ή πρόσβαση από άλλους σε τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και εγκαταστάσεις τους, κατά πόσο τα προβλεπόμενα στη συμφωνία ποσά τελών είναι δικαιολογημένα, σε περίπτωση που το άλλο μέρος στη συμφωνία δε συμφωνεί με τον παροχέα ως προς το ύψος αυτών και παραπέμπει το θέμα για εξέταση και απόφαση από τον Επίτροπο, (υ) να διευρύνει ή διαφοροποιεί από καιρού εις καιρό διά διατάγματος, υπό το φως τεχνολογικών εξελίξεων ή νέων συνθηκών, ή του εκάστοτε σε ισχύ δεσμευτικού κεκτημένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την εκάστοτε ισχύουσα δυνάμει του παρόντος Νόμου ελάχιστη δέσμη τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, από την οποία αποτελείται κατά τα διαλαμβανόμενα στον παρόντα Νόμο, η καθολική τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία και η καθολική ταχυδρομική υπηρεσία, αντιστοίχως, (φ) να εκδίδει οποιαδήποτε διατάγματα ή γνωστοποιήσεις έχει εξουσία να εκδίδει δυνάμει του παρόντος Νόμου, ή των κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, (χ) να επιβάλλει διοικητικά πρόστιμα ή άλλες κυρώσεις, σε περιπτώσεις που καθορίζονται στον παρόντα Νόμο ή σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού, σε σχέση με μη συμμόρφωση προς τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή των κανονισμών ή διαταγμάτων, που εκδίδονται δυνάμει αυτού, και να καθορίζει με κανονισμούς ή διατάγματα το ύψος αυτών, (ψ) να τηρεί ενήμερο το κοινό στο σύνολο του επί τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών θεμάτων, (ω) να είναι μέλος και συμμετέχει σε συναντήσεις τέτοιων διεθνών οργανισμών, ως είναι προς το συμφέρον της Δημοκρατίας να είναι μέλος και να συμμετέχει, (ω1) να ασκεί οποιεσδήποτε άλλες αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα, τα οποία του παρέχονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή δυνάμει των κανονισμών και διαταγμάτων, που εκδίδονται δυνάμει αυτού.
(2)Για σκοπούς άσκησης της αρμοδιότητας χορήγησης αδειών, που διαλαμβάνεται στην παράγραφο (στ) του εδαφίου
(1), και της προς τούτο πρόσκλησης αιτήσεων όπου απαιτείται αυτό, ως διαλαμβάνεται στην παράγραφο (ι) του εν λόγω εδαφίου, ο Επίτροπος γνωστοποιεί διά δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας - (α) Όλες τις σχετικές πληροφορίες, περιλαμβανομένων απαραιτήτως σ' αυτές, πληροφορίες ως προς το είδος και αριθμό αδειών που προσφέρονται και τη γεωγραφική περιοχή που καλύπτουν, (β) τα καθορισμένα από αυτόν κριτήρια επί των οποίων θα κριθούν οι αιτήσεις για τη χορήγηση των αδειών, (γ) τα καθορισμένα από αυτόν κριτήρια και προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι αιτητές για τη χορήγηση των αδειών.
(3)Για σκοπούς άσκησης όλων των αρμοδιοτήτων του με βάση τον παρόντα Νόμο, ο Επίτροπος έχει καθήκον να μεριμνήσει ούτως ώστε η εν λόγω άσκηση να διασφαλίζει την αρχή της διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης, αντικειμενικότητας και αναλογικότητας.
(4)Για σκοπούς άσκησης της αρμοδιότητας που διαλαμβάνεται στην παράγραφο (ο) του εδαφίου
(1), ο Επίτροπος - (α) Δε δύναται να απαγορεύει ή να κηρύττει άκυρη οποιαδήποτε σύμπραξη - (
- i)Που ανήκει σε κατηγορία συμπράξεων η οποία έχει εξαιρεθεί από τις συμπράξεις που είναι απαγορευμένες κατά τα διαλαμβανόμενα στον περί Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμο, διά διατάγματος του Υπουργικού Συμβουλίου, ή διά δημοσίευσης σχετικής γνωστοποίησης από την Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού, δυνάμει του εν λόγω Νόμου, (
- ii)που έχει εξαιρεθεί από τις εν λόγω απαγορευμένες συμπράξεις με απόφαση της πιο πάνω Επιτροπής δυνάμει του εν λόγω Νόμου, ή σε σχέση με την οποία η Επιτροπή εξετάζει αίτηση εξαίρεσης, (β) δε δύναται να απαγορεύει πράξεις καταχρηστικής εκμετάλλευσης δεσπόζουσας θέσης που είναι απαγορευμένες από τον περί Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμο, ή συμπράξεις που έχουν συναφθεί ή διενεργηθεί προς παρακώλυση, περιορισμό ή νόθευση του ανταγωνισμού, μέσα στην έννοια του εν λόγω Νόμου, (γ) δύναται να απαγορεύει την προτιθέμενη διενέργεια πράξεων καταχρηστικής εκμετάλλευσης δεσπόζουσας θέσης, ή την προτιθέμενη σύναψη ή διενέργεια, συμπράξεων που έχουν ως αντικείμενο ή θα έχουν ως αποτέλεσμα την παρακώλυση, τον περιορισμό, ή τη νόθευση του ανταγωνισμού, νοουμένου και αυτές δεν έχουν αποφασισθεί καθ' οιονδήποτε τρόπο από την Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού, και δεν εκκρεμούν για απόφαση ενώπιον αυτής, (δ) δύναται να κηρύττει άκυρες, πράξεις καταχρηστικής εκμετάλλευσης δεσπόζουσας θέσης που έχουν ήδη διενεργηθεί, ή συμπράξεις που έχουν ήδη συναφθεί ή διενεργηθεί και έχουν ως αντικείμενο ή αποτέλεσμα την παρακώλυση, τον περιορισμό ή τη νόθευση του ανταγωνισμού, νοουμένου και αφενός μεν, η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού δεν έχει ήδη αποφασίσει στα πλαίσια είτε αυτεπάγγελτης εξέτασης, ή κατόπιν καταγγελίας, ότι δεν υπάρχει καταχρηστική εκμετάλλευση δεσπόζουσας θέσης ή παρακώλυση, περιορισμός ή νόθευση του ανταγωνισμού, αφ' ετέρου δε, δεν εκκρεμεί το σχετικό θέμα για εξέταση από αυτή, (ε) εκδίδει διάταγμα μόνο κατόπιν διαβουλεύσεων και συνεννοήσεων με την Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού.
(5)(α) Για σκοπούς άσκησης της αρμοδιότητάς του, να εξετάζει και αποφασίζει δυνάμει της παραγράφου (τ) του εδαφίου
(1)του παρόντος άρθρου σε σχέση με συμφωνίες διασύνδεσης που πρόκειται να συναφθούν, κατά πόσο τα προβλεπόμενα στις συμφωνίες ποσά τελών είναι δικαιολογημένα, και να καθορίζει και ρυθμίζει με διατάγματα δυνάμει των παραγράφων (ρ) και (σ) του εν λόγω εδαφίου, το πλαίσιο χρεώσεων και τελών, περιλαμβανομένου κατώτατου και ανώτατου ορίου τιμών, των δημόσιων παροχέων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών και του Κυπριακού Ταχυδρομείου, ανάλογα με την περίπτωση, ο Επίτροπος δύναται, να λαμβάνει υπόψη κατά πόσο η διάρθρωση και το μισθολόγιο του προσωπικού των παροχέων ή οι τυχόν κεφαλαιουχικές επενδύσεις τους, σε κτίρια ή εξοπλισμό, δικαιολογούνται από την ανάγκη εύρυθμης λειτουργίας τους, στο απαιτούμενο ποιοτικό επίπεδο. (β) Για σκοπούς άσκησης της εξουσίας του δυνάμει της παραγράφου (α), αμέσως πιο πάνω, ο Επίτροπος δύναται να εξετάζει τους σχετικούς λογαριασμούς των παροχέων περιλαμβανομένων των κεφαλαιουχικών τους επενδύσεων, ως και τη διάρθρωση τιμολογίου και τον αριθμό, τους μισθούς και διάρθρωση του προσωπικού αυτών. (γ) Ο Επίτροπος δύναται εν πάση περιπτώσει να αποφασίζει, σε σχέση με συμφωνίες διασύνδεσης που πρόκειται να συναφθούν ότι τα προβλεπόμενα σ' αυτές ποσά τελών, δεν είναι δικαιολογημένα, και να μην υιοθετεί εισηγήσεις ή απόψεις των δημόσιων παροχέων ή του Κυπριακού Ταχυδρομείου, σε σχέση με την έκδοση διαταγμάτων καθορισμού και ρύθμισης του πλαισίου χρεώσεων και τελών τους περιλαμβανομένου κατώτατου και ανώτατου ορίου των τιμών αυτών, σε περίπτωση που κρίνει κατόπιν εξέτασης των αναφερόμενων στην παράγραφο (β) αμέσως πιο πάνω στοιχείων, ότι το προσωπικό των σχετικών παροχέων ή του Κυπριακού Ταχυδρομείου, ανάλογα με την περίπτωση, είναι υπεράριθμο, ή ότι το μισθολόγιο αυτού είναι πέραν των λογικώς επικρατούντων επιπέδων, ή ότι οι επενδύσεις τους υπήρξαν αδικαιολόγητες ή ζημιογόνες.
(6)(α) Σε σχέση με τις πιο κάτω αρμοδιότητες και εξουσίες του, ο Επίτροπος διεξάγει απαραιτήτως, δημόσιες ακροάσεις προ της άσκησης αυτών, στις οποίες δικαιούνται να μετέχουν μεταξύ άλλων, οι άμεσα επηρεαζόμενοι από την άσκησή τους παροχείς: (i) Σε σχέση, με την έκδοση διαταγμάτων για τον καθορισμό και ρύθμιση του πλαισίου χρεώσεων και τελών περιλαμβανομένου του κατώτατου και ανώτατου ορίου τιμών των δημόσιων παροχέων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών, και του Κυπριακού Ταχυδρομείου, ανάλογα με την περίπτωση, δυνάμει των παραγράφων (ρ) και (σ), αντιστοίχως, του εδαφίου
(1)του παρόντος άρθρου· (ii) σε σχέση, με τη λήψη αποφάσεων ως προς το κατά πόσο τα προβλεπόμενα σε συμφωνίες διασύνδεσης τέλη για τη διασύνδεση ,πρόσβαση και χρησιμοποίηση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και εγκαταστάσεων είναι δικαιολογημένα, δυνάμει της παραγράφου (α) του εδαφίου
(5)του παρόντος άρθρου· (iii) (Α) σε σχέση, με τη λήψη αποφάσεων αναφορικά με τη χορήγηση ειδικών αδειών ή γενικών εξουσιοδοτήσεων δυνάμει της παραγράφου (στ) του εδαφίου
(1)του παρόντος άρθρου, ο Επίτροπος διεξάγει τη σχετική δημόσια ακρόαση πριν να προσκαλέσει, βάσει του εδαφίου
(3)του άρθρου 30, αιτήσεις για χορήγηση τέτοιων αδειών· (Β) σε σχέση, με τη λήψη αποφάσεων αναφορικά με τη χορήγηση γενικών εξουσιοδοτήσεων δυνάμει της παραγράφου (στ) του εδαφίου
(1)του παρόντος άρθρου· (iν) σε σχέση με την έκδοση διατάγματος, για διεύρυνση ή άλλη διαφοροποίηση της εκάστοτε ισχύουσας δυνάμει του παρόντος Νόμου ελάχιστης δέσμης τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, δυνάμει της παραγράφου (υ), του εδαφίου
(1)του παρόντος άρθρου. (β) Κανονισμοί που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, δύνανται να καθορίζουν και ρυθμίζουν τον τρόπο διεξαγωγής δημόσιων ακροάσεων σύμφωνα με την παράγραφο (α) αμέσως πιο πάνω, και τη διαδικασία γνωστοποίησης της διεξαγωγής τους και πρόσκλησης προσώπων σ' αυτές. 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΕΚΤΟ ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ, ΑΛΛΕΣ ΕΞΟΥΣΙΕΣ ΚΑΙ ΚΑΘΙΔΡΥΣΗ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Εξασφάλιση Πληροφοριών 20. -
(1)Για καλύτερη άσκηση των εξουσιών και εκτέλεση των καθηκόντων του, ο Επίτροπος δύναται - (α) Να απαιτεί από δημόσιους ή μη παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων, τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, να του παρέχουν πληροφορίες και υποβάλλουν δηλώσεις και εκθέσεις σχετικά με τις εργασίες τους κατά χρονικά διαστήματα και σε τύπο, ως ο Επίτροπος θέλει εκάστοτε καθορίζει, (β) να διατάσσει οποιοδήποτε πρόσωπο, το οποίο παραλείπει χωρίς εύλογη αιτία να παράσχει οποιαδήποτε πληροφορία, την οποία ο Επίτροπος έχει απαιτήσει δυνάμει της παραγράφου (α), όπως την παράσχει.
(2)Πληροφορίες, που εξασφαλίζονται από τον Επίτροπο κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(1), δε δύνανται να χρησιμοποιηθούν για οποιοδήποτε σκοπό, άλλο από εκείνο, για τον οποίο είχαν ζητηθεί. Ο Επίτροπος υποχρεούται να τηρεί εμπιστευτική οποιαδήποτε παρασχεθείσα δυνάμει του εδαφίου
(1)πληροφορία, για την οποία ο Επίτροπος είχε δεχθεί εύλογο αίτημα από τον πληροφοριοδότη όπως η πληροφορία θεωρηθεί εμπιστευτική. 19(I)/2002 Άλλες εξουσίες
- Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, ο Επίτροπος έχει εξουσία - (α) Να επιτηρεί τη συμμόρφωση με προϋποθέσεις και όρους, που θέτει σε άδειες και εγκρίσεις, τις οποίες χορηγεί δυνάμει του παρόντος Νόμου, (β) να απαιτεί από οποιοδήποτε δημόσιο ή μη παροχέα τηλεπικοινωνιακού δικτύου, τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ταχυδρομικών υπηρεσιών, η από άλλο πρόσωπο, οποιαδήποτε πληροφορία, την οποία δυνατό να κρίνει ευλόγως ως αναγκαία, για σκοπούς άσκησης των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του και εκτέλεσης των καθηκόντων του, (γ) να επιβάλλει χρηματικές κυρώσεις υπό μορφή διοικητικών προστίμων σε δημόσιους ή μη παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων, τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ή ταχυδρομικών υπηρεσιών, για παράβαση των διατάξεων του παρόντος Νόμου, ή των δυνάμει αυτού κανονισμών ή διαταγμάτων, (δ) να κλητεύει και, εξαναγκάζει κατά τον καθορισμένο σε κανονισμούς τρόπο την παρουσία μαρτύρων σε έρευνες, (ε) να εκδίδει οποιαδήποτε διατάγματα, τα οποία είναι αναγκαία για εξασφάλιση συμμόρφωσης με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, (στ) να εισέρχεται σε οποιοδήποτε εύλογο χρόνο, για επιθεώρηση ή άλλη εύλογη αιτία, προσωπικά ή δι' υπαλλήλων του Γραφείου σε οποιοδήποτε τόπο, υποστατικά ή οχήματα, εξαιρουμένων κατοικιών, τα οποία χρησιμοποιούνται για την παροχή οποιωνδήποτε τηλεπικοινωνιακών ή ταχυδρομικών υπηρεσιών. 19(I)/2002 Έκδοση διαταγμάτων
- -
(1)Προτού εκδώσει διάταγμα δυνάμει της παραγράφου (ε) του άρθρου 21, ο Επίτροπος ειδοποιεί οποιοδήποτε πρόσωπο, το οποίο επηρεάζεται ή, το οποίο κατά την γνώμη του, δυνατό να επηρεαστεί από το διάταγμα, που πρόκειται να εκδοθεί, και παρέχει σ' αυτό ευκαιρία να ακουστεί εντός τριάντα ημερών από την ειδοποίηση περί της έκδοσης διατάγματος: Νοείται ότι ο Επίτροπος δεν υποχρεούται να δώσει ειδοποίηση προ της έκδοσης διατάγματος, σε περίπτωση επειγούσης κατ' απόλυτη κρίση φύσεως, αλλ' εν τοιαύτη περιπτώσει ο Επίτροπος καλεί τον επηρεαζόμενο να εκφράσει απόψεις εντός τριάντα ημερών από της εκδόσεως του διατάγματος, γιατί το διάταγμα πρέπει να ανακληθεί ή τροποποιηθεί.
(2)Μετά από ακρόαση κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(1), ο Επίτροπος εκδίδει και κοινοποιεί το ταχύτερο δυνατό στον κάθε ενδιαφερόμενο την τελική του απόφαση. 19(I)/2002 Παράβαση διατάγματος
- Πρόσωπο, το οποίο χωρίς εύλογη αιτία παραλείπει να συμμορφωθεί με τους όρους διατάγματος, που εκδίδεται από τον Επίτροπο δυνάμει του παρόντος Νόμου, είναι ένοχο ποινικού αδικήματος και υπόκειται, σε περίπτωση καταδίκης του, εκτός όπου προβλέπεται ειδικά άλλη ποινή στον παρόντα Νόμο ή σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού, σε ποινή φυλάκισης, που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες, ή σε χρηματική ποινή, που δεν υπερβαίνει τις τετρακόσιες πενήντα λίρες, ή και στις δύο αυτές ποινές. 19(I)/2002 Διεξαγωγή έρευνας
- -
(1)Ο Επίτροπος δύναται με δική του πρωτοβουλία, να διεξαγάγει έρευνα για τις δραστηριότητες και λειτουργία οποιουδήποτε δημόσιου ή μη παροχέα τηλεπικοινωνιακού δικτύου, τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών και κατ' ακολουθία να προβαίνει σε συστάσεις και να εκδίδει διατάγματα, ως κατά τη γνώμη του είναι πρόσφορο.
(2)Για τους σκοπούς διεξαγωγής έρευνας δυνάμει της παραγράφου
(1), ο Επίτροπος δύναται - (α) Να κλητεύει και εξαναγκάζει κατά τον καθορισμένο σε κανονισμούς τρόπο την παρουσία μαρτύρων και ενδιαφερόμενων μερών, και την προσαγωγή, παρουσίαση και κατάθεση εγγράφων, βιβλίων, σχεδίων και αρχείων, (β) να εξετάζει προσωπικά ή διά δικηγόρου μάρτυρες και ενδιαφερόμενα μέρη.
(3)Είναι ένοχο ποινικού αδικήματος, πρόσωπο το οποίο - (α) Χωρίς εύλογη αιτία, παραλείπει ή αρνείται συμμόρφωση με κλήση να παραστεί ενώπιον του Επιτρόπου ή να προσαγάγει, παρουσιάσει ή καταθέσει οποιοδήποτε έγγραφο, βιβλίο, σχέδιο ή αρχείο, ή (β) ενώ είναι μάρτυρας, αρνείται χωρίς εύλογη αιτία να απαντήσει σε οποιοδήποτε εύλογο ερώτημα, που υποβάλλεται: Νοείται ότι εν πάση περιπτώσει ουδείς είναι υπόχρεος να απαντήσει, εάν η απάντηση δυνατό να τον ενοχοποιεί σε σχέση με ποινικό αδίκημα, ή εάν συνιστά παραβίαση του απορρήτου της επικοινωνίας δικηγόρου-πελάτη, ή (γ) ηθελημένα παρεμποδίζει ή διακόπτει την ενώπιον του Επιτρόπου διαδικασία.
(4)Πρόσωπο το οποίο καταδικάζεται για διάπραξη ποινικού αδικήματος κατά παράβαση των παραγράφων (α), (β) ή (γ) του εδαφίου
(3), υπόκειται σε ποινή φυλάκισης, που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες ή σε χρηματική ποινή, που δεν υπερβαίνει τις τετρακόσιες πενήντα λίρες, ή και στις δύο αυτές ποινές.
(5)Παν ενδιαφερόμενο μέρος δύναται να εκπροσωπείται ενώπιον του Επιτρόπου διά δικηγόρου και να καλεί κατά τον καθορισμένο με κανονισμούς τρόπο οποιουσδήποτε μάρτυρες.
(6)Ο Επίτροπος διευθύνει την οποιαδήποτε ενώπιον του διαδικασία και έχει εξουσία περιστολής ή καταστολής καταχρήσεως της διαδικασίας ενώπιον του. 19(I)/2002 Παράπονα σε σχέση με παροχείς 25. -
(1)Χωρίς βλάβη στην εξουσία, που του παρέχεται δυνάμει του εδαφίου
(1)του άρθρου 24, ο Επίτροπος δύναται να διεξαγάγει έρευνα για τις δραστηριότητες και εργασίες οποιουδήποτε δημόσιου ή μη παροχέα τηλεπικοινωνιακού δικτύου, τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, σε σχέση με τον οποίο υποβάλλεται παράπονο από οποιοδήποτε πρόσωπο.
(2)Ο Επίτροπος έχει εξουσία να απορρίψει το παράπονο, εάν κατά την κρίση του πρόδηλα δεν ευσταθεί. Σε κάθε άλλη περίπτωση, ο Επίτροπος διαβιβάζει αντίγραφο του παραπόνου στον ενδιαφερόμενο παροχέα. Τέτοιο παράπονο δυνατό να αποτελέσει αντικείμενο έρευνας από τον Επίτροπο, εάν ο τελευταίος δεν ικανοποιηθεί από την ανταπόκριση του παροχέα ή εάν ο παραπονούμενος του επιδώσει γραπτή ειδοποίηση ότι το παράπονο δεν έχει αντιμετωπισθεί ικανοποιητικά.
(3)Την υποβολή παραπόνου κατά το εδάφιο
(1)στον Επίτροπο σε σχέση με παροχέα, κατά το εδάφιο
(1)δύναται να επακολουθήσει η έκδοση διατάγματος του Επιτρόπου δεσμευτικού για τον εν λόγω παροχέα.
(4)Τηρουμένων των διατάξεων του Άρθρου 146 του Συντάγματος, και της νομολογίας που το αφορά, αποφάσεις και διατάγματα του Επιτρόπου, που εκδίδονται κατόπιν έρευνας που διεξάγεται δυνάμει του εδαφίου
(1)του άρθρου 24, και των εδαφίων
(1)και
(3)του παρόντος άρθρου, ως και οποιαδήποτε άλλη απόφαση αυτού, σε σχέση με παράπονο που υποβάλλεται δυνάμει του παρόντος άρθρου, υπόκειται σε ακύρωση από το Ανώτατο Δικαστήριο Κύπρου δυνάμει του εν λόγω άρθρου, σε προσφυγή που δύναται να ασκηθεί ως διαλαμβάνεται σ' αυτό εναντίον της απόφασης, ή διατάγματος, ανάλογα με την περίπτωση, από οποιοδήποτε καταναλωτή ή δημόσιο ή μη παροχέα τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή τηλεπικοινωνιακών ή ταχυδρομικών υπηρεσιών, ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο εν γένει, του οποίου η σχετική απόφαση ή διάταγμα, προσβάλλει ευθέως, ίδιον ενεστώς έννομο συμφέρον, μέσα στην έννοια του Άρθρου 146. 19(I)/2002 Διαβουλεύσεις 26. Ο Επίτροπος δύναται να έχει διαβουλεύσεις με εμπορικούς οργανισμούς, οργανώσεις καταναλωτών, ιδία οργανώσεις καταναλωτών με ειδικά προβλήματα, με εκπροσώπους της Κυβέρνησης και με οποιαδήποτε άλλα πρόσωπα ή οργανισμούς, ως ο Επίτροπος εκάστοτε κρίνει σκόπιμο. 19(I)/2002 Καθίδρυση Συμβουλευτικής Επιτροπής και διορισμός Συμβουλευτικών Σωμάτων 27. -
(1)(α) Καθιδρύεται Συμβουλευτική Επιτροπή η οποία συγκροτείται από τρία πρόσωπα τα οποία διορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα έξι έτη. (β) Το Υπουργικό Συμβούλιο διορίζει ένα εκ των τριών μελών της Συμβουλευτικής Επιτροπής ως Πρόεδρο αυτής. (γ) Στον Πρόεδρο και στα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής καταβάλλονται από το Γραφείο έξοδα παραστάσεως, αποζημίωση για κάθε συνεδρίαση της Επιτροπής, οδοιπορικά και οποιαδήποτε άλλα ωφελήματα αποφασίζει εκάστοτε το Υπουργικό Συμβούλιο για τους προέδρους και τα μέλη των ημικρατικών οργανισμών. (δ) Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εξουσία να παύει τον πρόεδρο και οποιοδήποτε μέλος της Συμβουλευτικής Επιτροπής προ της λήξης της περιόδου για την οποία έχει διοριστεί, μόνο για οποιοδήποτε από τους πιο κάτω ειδικούς λόγους: (
- i)Λόγω πνευματικής ή σωματικής ανικανότητας ή αναπηρίας ή άλλης οποιασδήποτε ανεξαιρέτως ασθένειας, καθιστώσης αυτόν ανίκανο να εκπληρώσει επαρκώς τα καθήκοντά του για το υπόλοιπο της θητείας του, ή (
- ii)λόγω ανάρμοστης συμπεριφοράς ή συστηματικής απουσίας ή αμέλειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. (ε) Κάθε μέλος της Συμβουλευτικής Επιτροπής δύναται να παραιτηθεί από τη θέση του σε αυτή με την υποβολή γραπτής παραίτησης στο Υπουργικό Συμβούλιο. Η παραίτηση δεν υπόκειται σε ανάκληση, επενεργεί δε αμέσως χωρίς να προαπαιτείται αποδοχή της από το Υπουργικό Συμβούλιο. (στ) Η Συμβουλευτική Επιτροπή συνέρχεται σε τόπο και χρόνο που ορίζονται από τον Πρόεδρο της. Απαρτία συνιστούν και τα τρία μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής. (ζ) Οι αποφάσεις της Συμβουλευτικής Επιτροπής λαμβάνονται κατά πλειοψηφία των μελών της. (η) Με την επιφύλαξη του παρόντος άρθρου, η Συμβουλευτική Επιτροπή ρυθμίζει τη διαδικασία της λειτουργίας της. (θ) Η Συμβουλευτική Επιτροπή συνεδριάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα στην παρουσία του Επιτρόπου ή του Βοηθού Επιτρόπου και μελετά ζητήματα που αφορούν τον παρόντα Νόμο τα οποία της παραπέμπει ο Επίτροπος για γνωμοδότηση. Για τα εν λόγω ζητήματα η Συμβουλευτική Επιτροπή οφείλει να συμβουλεύσει τον Επίτροπο σε χρονικό διάστημα το οποίο καθορίζει ο Επίτροπος και το οποίο, σε κάθε περίπτωση, δεν είναι λιγότερο από ένα μήνα.
(2)Ο Επίτροπος δύναται να εγκαθιδρύσει Συμβουλευτικά Σώματα για να τον συμβουλεύουν επί τοιούτων ζητημάτων ως θέλει εκάστοτε κρίνει σκόπιμο, να διορίζει τα μέλη των και να καταβάλλει τα συνεπαγόμενα έξοδα από το Ταμείο του Γραφείου. 19(I)/2002 Δημοσίευση πληροφοριών και εγγράφων από τον Επίτροπο 28. Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου
(2)του άρθρου 20, ο Επίτροπος δύναται να προβαίνει στη δημοσίευση τέτοιων πληροφοριών και εγγράφων ως θέλει εκάστοτε κρίνει σκόπιμο, για σκοπούς προαγωγής της ενημέρωσης και κατανόησης του κοινού επί τηλεπικοινωνιακών και ταχυδρομικών ζητημάτων. 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΕΒΔΟΜΟ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΔΕΙΩΝ Υποχρέωση εξασφάλισης άδειας 29. -
(1)Ουδείς δημιουργεί, ιδρύει ή παρέχει τηλεπικοινωνιακό δίκτυο ή υπηρεσία εκτός αν είναι εξουσιοδοτημένος με ειδική άδεια ή γενική εξουσιοδότηση.
(2)Οι διατάξεις του εδαφίου
(1)δεν τυγχάνουν εφαρμογής σε σχέση με τα ακόλουθα τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και υπηρεσίες: (α) Δίκτυα ή/και υπηρεσίες που δημιουργούνται, ιδρύονται ή παρέχονται σε ενιαίο σύνολο υποστατικών, (β) δίκτυα ή/κ αι υπηρεσίες που δημιουργούνται, ιδρύονται ή παρέχονται προς όφελος προσώπων ή κλειστών ομάδων χρηστών και δυνατό να επεκταθούν και πέραν από ένα ενιαίο σύνολο υποστατικών και να χρησιμοποιηθούν ιδία αλλά όχι κατ' ανάγκη μόνο, για ναυτιλιακούς, αεροναυτικούς ή άλλους επαγγελματικούς ή μη σκοπούς, (γ) δίκτυα ή/και υπηρεσίες μη συνδεδεμένες με οποιοδήποτε δημόσιο δίκτυο και που λειτουργούν μόνο για εγχώριους ή ειδικούς επαγγελματικούς σκοπούς.
(3)Παρά τις διατάξεις των εδαφίων
(1)και
(2)ο Επίτροπος δύναται με διάταγμα να ορίσει και άλλα δίκτυα ή/και υπηρεσίες σε σχέση με τις οποίες, δεν τυγχάνουν εφαρμογής οι διατάξεις του εδαφίου
(1).
(4)Οι διατάξεις του παρόντος Νόμου δεν απαλλάττουν πρόσωπα από οποιαδήποτε τυχόν υποχρέωση για εξασφάλιση άδειας που τίθεται με οποιοδήποτε άλλο εκάστοτε σε ισχύ νόμο ή κανονισμούς.
(5)Κατόπιν διαβουλεύσεων με τον Επίτροπο, ο Υπουργός δύναται να ζητά γραπτώς από τον τελευταίο, να προβεί σε πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση ειδικών τηλεπικοινωνιακών αδειών σε δημόσιους παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και δημόσιους παροχείς τηλεπικοινωνιακών φωνητικών υπηρεσιών.
(6)Δεν υπάρχει περιορισμός στον αριθμό ειδικών αδειών που δύνανται να χορηγούνται για δίκτυα ή/και υπηρεσίες, εκτός στο βαθμό που αυτό απαιτείται για τη διασφάλιση της αποδοτικής χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ή/και άλλων συχνοτήτων ή για τον απαραίτητο χρόνο ώστε να καταστούν αριθμοί διαθέσιμοι.
(7)Σε περίπτωση που ο Υπουργός, μετά από διαβούλευσή του με τον Επίτροπο, αποφασίσει να περιορίσει, κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(6), τον αριθμό των ειδικών αδειών - (α) Αποδίδει τη δέουσα βαρύτητα στην ανάγκη να μεγιστοποιούνται τα οφέλη για τους χρήστες και να διευκολύνεται η ανάπτυξη του ανταγωνισμού, (β) επιτρέπει σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να εκφράζουν τις απόψεις τους σχετικά με οποιοδήποτε περιορισμό, (γ) δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας αιτιολογημένη την απόφασή του να περιορίσει τον αριθμό ειδικών αδειών, (δ) επανεξετάζει τον εν λόγω περιορισμό κατά εύλογα χρονικά διαστήματα, (ε) σε περίπτωση που αποφασίσει να άρει τον εν λόγω περιορισμό, ζητεί, κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(5), από τον Επίτροπο να προσκαλέσει την υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση ειδικών αδειών.
(8)Σε περίπτωση που ο Υπουργός, μετά από διαβούλευση του με τον Επίτροπο και είτε κατόπιν αιτήματος ενδιαφερόμενου μέρους είτε όχι, διαπιστώσει ότι ο αριθμός των ειδικών αδειών δύναται να αυξηθεί, ο Υπουργός δημοσιεύει τη διαπίστωσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και ζητεί, κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(5), από τον Επίτροπο να προσκαλέσει την υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση επιπρόσθετων ειδικών αδειών. 19(I)/2002 Είδη Αδειών, πρόσκληση για υποβολή αίτησης, όροι και προϋποθέσεις για τη χορήγηση αδειών 30. -
(1)Άδειες για τη δημιουργία, ίδρυση και παροχή τηλεπικοινωνιακών δικτύων και παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών χορηγούνται από τον Επίτροπο και δυνατό να είναι - (α) Ειδικές άδειες, ή (β) γενικές εξουσιοδοτήσεις.
(2)Ειδικές άδειες δύνανται να χορηγούνται μόνο για τους πιο κάτω σκοπούς: (α) Για την παροχή δημόσια διαθέσιμων υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας, (β) για να επιτρέπεται πρόσβαση σε αριθμούς, (γ) για τη δημιουργία, ίδρυση και παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων, συμπεριλαμβανομένου και ανοικτού δικτύου, (δ) για να επιβάλλουν υποχρεώσεις και απαιτήσεις σχετικές με τη διαθεσιμότητα δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και ειδικά υπηρεσιών καθολικής υπηρεσίας, (ε) για να επιβάλλονται συγκεκριμένες υποχρεώσεις αναφορικά με δημόσιους παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών που έχουν σημαντική ισχύ στην αγορά, κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 54, (στ) για να παραχωρούν ειδικά δικαιώματα αναφορικά με την πρόσβαση σε δημόσια ή ιδιωτική γη.
(3)(α) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου
(3)του άρθρου 19, κατόπιν αιτήματος του Υπουργού που αναφέρεται στο εδάφιο
(5)του άρθρου 29 για πρόσκληση υποβολής αιτήσεων για χορήγηση αδειών, ο Επίτροπος προσκαλεί αιτήσεις σύμφωνα με διαδικασία που καθορίζεται σε κανονισμούς και γνωστοποιεί με δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας τις αναφερόμενες στο εδάφιο
(2)του άρθρου 19 πληροφορίες, περιλαμβανομένης της χρονικής περιόδου κατά την οποία θα μπορούν να υποβληθούν οι αιτήσεις και η οποία δε θα είναι μικρότερη από 75 ημέρες από τη σχετική δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, ως και της διεύθυνσης στην οποία τα ενδιαφερόμενα μέρη θα μπορούν να αποτείνονται για περισσότερες πληροφορίες. (β) Ο Επίτροπος δεν προσκαλεί αιτήσεις για χορήγηση αδειών κατά τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο (α), εκτός εάν οι κανονισμοί που αναφέρονται στο εδάφιο
(1)του άρθρου 95 έχουν εκδοθεί από τον Επίτροπο και τηρουμένης της έγκρισης από το Υπουργικό Συμβούλιο και τη Βουλή των Αντιπροσώπων δυνάμει των εδαφίων
(1)και
(4)αντίστοιχα του άρθρου 144, έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και έχουν τεθεί σε ισχύ.
(4)Ο Επίτροπος γνωστοποιεί διά δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, καθορισμένο από αυτόν κατάλογο προϋποθέσεων και απαιτήσεων, τις οποίες οι αιτητές πρέπει να πληρούν και ικανοποιούν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης, περιλαμβανομένων προϋποθέσεων και απαιτήσεων για παροχή αποδεικτικών στοιχείων για την τεχνική, χρηματοοικονομική, εμπορική και διαχειριστική τους ικανότητα να παρέχουν τις υπηρεσίες που αποτελούν το αντικείμενο της άδειας.
(5)Ο Επίτροπος, πριν από οποιαδήποτε δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα, ικανοποιείται ότι οποιοδήποτε τυχόν αναγκαίο φάσμα ή/και αριθμοί είναι διαθέσιμοι.
(6)Ο Επίτροπος παρέχει στους αιτητές, ή σε όσους δηλούν ότι προτίθενται να υποβάλουν αίτηση, πληροφορίες που αφορούν στους όρους και τις προϋποθέσεις που θα ισχύουν για την άδεια. 19(I)/2002 Αποφάσεις για τη χορήγηση αδειών 31. -
(1)Ο Επίτροπος εξετάζει και αξιολογεί την αίτηση και εντός εύλογου χρόνου, ο οποίος καθορίζεται κατά περίπτωση με κανονισμούς και σε κάθε περίπτωση δεν υπερβαίνει τους τέσσερις μήνες, δύναται, τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (α)(iii) του εδαφίου
(6)του άρθρου 19, να αποφασίσει - (α) Να χορηγήσει την άδεια, ή (β) να αρνηθεί τη χορήγηση της άδειας.
(2)Κατά τη λήψη απόφασης αναφορικά με τη χορήγηση άδειας, ο Επίτροπος φροντίζει να διασφαλίσει - (α) Ότι ο αιτητής θα παρέχει στους πελάτες του οικονομικά προσιτές, ασφαλείς και αξιόπιστες υπηρεσίες, (β) ότι η άδεια χορηγείται με όρους, οι οποίοι επιτρέπουν στον αιτητή και οποιαδήποτε άλλα πρόσωπα, τα οποία χρηματοδοτούν τη λειτουργία του δικτύου ή/και της υπηρεσίας, να έχουν λογική επιστροφή επί του κεφαλαίου που επενδύεται για την παροχή του δικτύου ή/και της υπηρεσίας. (γ) ότι ο αιτητής διαθέτει τους χρηματοοικονομικούς πόρους για να δημιουργεί, παρέχει, ιδρύει και διατηρεί τα δίκτυα ή/και υπηρεσίες τα οποία αφορά η άδεια.
(3)Όπου αίτηση για άδεια απορρίπτεται, ο Επίτροπος - (α) Πληροφορεί τον αιτητή για τους λόγους απόρριψής της, (β) παρέχει στον αιτητή την ευκαιρία να δείξει λόγους για τους οποίους θα έπρεπε να χορηγηθεί η άδεια, (γ) δύναται, αφού λάβει υπόψη τους αναφερόμενους στην παράγραφο (β) λόγους, να χορηγήσει την άδεια, υπό τέτοιους όρους και προϋποθέσεις, τις οποίες κρίνει αναγκαίες, (δ) δύναται κατόπιν εξέτασης των λόγων που αναφέρονται στην παράγραφο (β) να επιβεβαιώσει την απόφασή του.
(4)Ο Επίτροπος δε θέτει όρους σε οποιαδήποτε άδεια, άλλους από τους καθοριζομένους σε κανονισμούς. 19(I)/2002 Γενικές Εξουσιοδοτήσεις
- Ο Υπουργός, μετά από διαβούλευσή του με τον Επίτροπο, πληροφορεί τον τελευταίο γραπτώς ως προς τα τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, των οποίων η δημιουργία, ίδρυση ή παροχή θα υπόκειται σε γενική εξουσιοδότηση από τον Επίτροπο. 19(I)/2002 Εγγραφή
- -
(1)Τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (λ) του εδαφίου
(1)του άρθρου 19, πρόσωπα που παρέχουν δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες δυνάμει γενικής εξουσιοδότησης, δέον όπως εγγράφονται στον Επίτροπο ότι το πράττουν.
(2)Ο Επίτροπος δέον όπως καθορίσει διαδικασίες εγγραφής με κανονισμούς.
(3)Ο Επίτροπος δύναται να χρεώνει τέλη εγγραφής που καθορίζονται με κανονισμούς, και τα οποία δύνανται να καλύπτουν μόνο τις δαπάνες που προκύπτουν από την έκδοση, διαχείριση, έλεγχο, και επιτήρηση της σχετικής εξουσιοδότησης. 19(I)/2002 Λόγος άρνησης χορήγησης αδειών
- Ο Επίτροπος δύναται να αρνείται τη χορήγηση άδειας, σε κάθε περίπτωση που - (α) Αυτό είναι προς το δημόσιο συμφέρον, (β) αυτό είναι προς το συμφέρον της εθνικής ασφάλειας, (γ) η αίτηση για χορήγηση άδειας δεν πληροί τους όρους και προϋποθέσεις που ορίζονται στις διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών, (δ) υπάρχει ανεπάρκεια διαθέσιμων ραδιοσυχνοτήτων, (ε) υπάρχει ανεπάρκεια διαθέσιμων αριθμών. 19(I)/2002 Επιτήρηση και διασφάλιση συμμόρφωσης με τους όρους των αδειών, τροποποίηση αδειών
- -
(1)Ο Επίτροπος έχει το καθήκον και ευθύνη της επιτήρησης και διασφάλισης της συμμόρφωσης με τους όρους και τις προϋποθέσεις των αδειών.
(2)Σε περιπτώσεις στις οποίες ο Επίτροπος πιστεύει ότι υπάρχει παράβαση όρου άδειας, πληροφορεί τον αδειούχο περί τούτου και παρέχει α' αυτόν, εντός χρονικού διαστήματος το οποίο ο Επίτροπος καθορίζει με κανονισμούς, την ευκαιρία να προβεί σε παραστάσεις και να επανορθώσει την παράβαση.
(3)Σε περίπτωση που ο Επίτροπος και ο αδειούχος, εντός χρονικού διαστήματος το οποίο ο Επίτροπος καθορίζει με κανονισμούς, δε συμφωνούν ή ο αδειούχος δεν επανορθώνει την παράβαση, ο Επίτροπος δύναται να εκδώσει διάταγμα ότι ο αδειούχος δεν επιτρέπεται να επωφελείται της άδειας ή/και να επιβάλει πρόστιμο σ' αυτόν ή/και να ανακαλέσει την άδεια.
(4)Σε περίπτωση που αδειούχος δε συμμορφώνεται με όρο διατάγματος, ο Επίτροπος δύναται να καταφύγει στο αρμόδιο Επαρχιακό Δικαστήριο με καταχώρηση κλητηρίου εντάλματος για εκτέλεση, εν τοιαύτη δε περιπτώσει θα δικαιούται να αποταθεί για έκδοση προσωρινού διατάγματος κατά τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 32 των περί Δικαστηρίων Νόμων και/ή στο άρθρο 9 του περί Πολιτικής Δικονομίας Νόμου, Κεφ. 9.
(5)Άδειες μπορούν να τροποποιούνται κατόπιν απόφασης του Επιτρόπου όταν - (α) Ο αδειούχος και ο Επίτροπος συμφωνούν στην τροποποίηση, ή (β) ο Επίτροπος κρίνει ότι λόγοι εθνικής ασφαλείας ή δημοσίου συμφέροντος ή συμμορφώσεως με αποφάσεις διεθνών οργανισμών το επιβάλλουν.
(6)Προτού ο Επίτροπος επιβάλει μονομερώς τροποποίηση άδειας, δυνάμει της παραγράφου (β) του εδαφίου
(1), καταβάλλει προσπάθεια για εξασφάλιση συμφωνίας του κατόχου της άδειας στην τροποποίηση, όπου θεωρεί αυτό ως λογικό και σε περίπτωση που δεν επέρχεται συμφωνία εντός λογικής χρονικής περιόδου, τότε ο Επίτροπος δύναται να επιβεβαιώσει την απόφασή του να επιβάλει την προτεινόμενη τροποποίηση της άδειας.
(7)Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, το δημόσιο συμφέρον περιλαμβάνει θέματα τιμών, αριθμών και θέματα διασύνδεσης, χωρίς να περιορίζεται σ' αυτά. 19(I)/2002 Τέλη Αδειών 36. -
(1)Ο Επίτροπος καθορίζει με κανονισμούς τέλη αδειών. Τέλος άδειας καθίσταται πληρωτέο και καταβάλλεται κατά τη χορήγηση της άδειας, ενώ μετέπειτα, καταβάλλονται τέλη άδειας ετησίως.
(2)Τα τέλη αδειών καλύπτουν τα διοικητικά έξοδα που προκύπτουν από την έκδοση, διαχείριση, επιτήρηση και εφαρμογή της σχετικής άδειας.
(3)Όπου απαιτείται η πρόσβαση σε σπάνιους πόρους, τα τέλη αδειών δύνανται να αντανακλούν την ανάγκη για διασφάλιση της βέλτιστης χρήσης των πόρων αυτών. 19(I)/2002 Ανάκληση
- Οι άδειες δύνανται να ανακαλούνται από τον Επίτροπο σε περιπτώσεις- (α) Σοβαρών ή συστηματικών παραβιάσεων οποιασδήποτε άδειας ή των όρων της, (β) παράλειψης καταβολής των καθορισμένων τελών αδειών, εντός τριών μηνών από τη χορήγηση της άδειας, (γ) παράλειψης καταβολής των καθορισμένων ετήσιων τελών αδειών εντός τριών μηνών από την ημερομηνία που αυτά καθίστανται πληρωτέα, (δ) αφερεγγυότητας του αδειούχου. 19(I)/2002 Εκχώρηση αδειών
- Οι άδειες είναι προσωποπαγείς και δεν υπόκεινται σε εκχώρηση ή παραχώρηση δικαιωμάτων χρήσης τους, εν όλω ή εν μέρει, χωρίς την προηγουμένως γραπτή συγκατάθεση του Επιτρόπου, ο οποίος και μπορεί να την αρνηθεί κατ' απόλυτη κρίση. 19(I)/2002 Μητρώο
- Ο Επίτροπος διατηρεί Μητρώο Αδειών που είναι διαθέσιμο για δημόσια επιθεώρηση. 19(I)/2002 ΜΕΡΟΣ ΟΓΔΟΟ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ, ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΙΣΧΥΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΕ ΔΙΚΤΥΑ Δικαίωμα και υποχρέωση διασύνδεσης με άλλους Οργανισμούς
- -
(1)Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του δυνάμει και σύμφωνα με το άρθρο 19, ο Επίτροπος δημοσιεύει με κανονισμούς, κατηγορίες παροχέων δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών, που έχουν δικαίωμα και υποχρέωση διασύνδεσης με άλλους Οργανισμούς.
(2)Δεόντως αδειούχοι παροχείς δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών που εμπίπτουν σε κατηγορία σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του εδαφίου
(1), έχουν δικαίωμα να διαπραγματεύονται συμφωνία διασύνδεσης με οποιοδήποτε άλλο Οργανισμό, και έχουν επίσης υποχρέωση όταν η διασύνδεση απαιτείται από οποιοδήποτε άλλο Οργανισμό, που εμπίπτει σε τέτοια κατηγορία, να διαπραγματεύονται συμφωνία διασύνδεσης με αυτόν.
(3)Ο Επίτροπος δύναται, κατόπιν αιτήματος, να περιορίσει προσωρινά την υποχρέωση διασύνδεσης που αναφέρεται στο εδάφιο
(2)επί τω ότι - (α) Υπάρχουν τεχνικώς και εμπορικώς βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις στην αιτούμενη διασύνδεση, και (β) η αιτούμενη διασύνδεση δεν αρμόζει στην περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη τους διαθέσιμους πόρους προκειμένου να υπάρξει ανταπόκριση στο αίτημα.
(4)Περιορισμός σε υποχρέωση που επιβάλλεται από τον Επίτροπο δυνάμει του εδαφίου
(3), καθορίζεται σε διάταγμα, στο οποίο αναφέρονται οι λόγοι για τους οποίους ο Επίτροπος επιβάλλει τον περιορισμό.
(5)Ο Επίτροπος έχει υποχρέωση να παρέχει σε χώρο και εργάσιμη ημέρα και ώρα, που καθορίζει με δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, δωρεάν αντίγραφο του αναφερόμενου στο εδάφιο
(4)διατάγματος σε οποιοδήποτε ενδιαφερόμενο πρόσωπο του το ζητεί. 19(I)/2002 Προαγωγή και διασφάλιση διασύνδεσης
- Κατά την εκτέλεση των αρμοδιοτήτων του σχετικά με τη διασύνδεση, ο Επίτροπος προάγει και διασφαλίζει διασύνδεση μεταξύ οργανισμών προς το συμφέρον των καταναλωτών λαμβάνοντας υπόψη - (α) Την ανάγκη για ικανοποιητική από άκρη σε άκρη επικοινωνία μεταξύ των χρηστών, ώστε κλήσεις από ένα δίκτυο να μπορούν να ολοκληρώνονται σε άλλο δίκτυο και οι υπηρεσίες σε ένα δίκτυο να είναι προσιτές σε καλούντες συνδρομητές από άλλο δίκτυο, (β) την ανάγκη προαγωγής ανταγωνιστικής αγοράς, (γ) την ανάγκη συνεργασίας με τους φορείς άλλων χωρών που είναι αρμόδιοι για τη διασύνδεση, (δ) την ανάγκη προαγωγής της καθιέρωσης ενιαίων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών μεταξύ Κύπρου και κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τη διασύνδεση τηλεπικοινωνιακών δικτύων εντός Κύπρου και τη διαλειτουργικότητα υπηρεσιών, καθώς επίσης και την πρόσβαση σε τέτοια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και υπηρεσίες, (ε) τις αρχές της μη διάκρισης και της αναλογικότητας, και (στ) την ανάγκη παροχής καθολικής υπηρεσίας. 19(I)/2002 Συμφωνίες Διασύνδεσης
- -
(1)Άνευ βλάβης στις διατάξεις των εδαφίων
(1)(τ),
(5)και
(6)του άρθρου 19, οι Οργανισμοί παρέχουν αντίγραφο του τελικού κειμένου προτιθέμενης συμφωνίας διασύνδεσης στον Επίτροπο, ο οποίος δικαιούται να ενίσταται στους όρους και προϋποθέσεις της συμφωνίας.
(2)Σε περίπτωση που ο Επίτροπος ενίσταται στους όρους και προϋποθέσεις προτιθέμενης συμφωνίας διασύνδεσης, εξειδικεύει και κοινοποιεί τους λόγους ένστασής του σε όλους τους ενδιαφερόμενους παροχείς.
(3)Οι ενδιαφερόμενοι παροχείς δύνανται να υποβάλουν παραστάσεις στον Επίτροπο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σ' αυτούς των λόγων ένστασης του Επιτρόπου, και σε περίπτωση που δεν επέρχεται συμφωνία μεταξύ Οργανώσεων και Επιτρόπου, ο τελευταίος αποφασίζει επί των ζητημάτων με διάταγμα.
(4)Η διαδικασία σε θέματα που αφορούν την υλοποίηση των διατάξεων των εδαφίων
(2)και
(3)καθορίζεται με κανονισμούς που εκδίδονται από τον Επίτροπο.
(5)Ο Επίτροπος δύναται με κανονισμούς να καθορίσει εκ των προτέρων οποιαδήποτε θέματα θεωρεί αναγκαία για να περιληφθούν σε συμφωνίες διασύνδεσης. 19(I)/2002 Παραπομπή στον Επίτροπο και αυτόβουλη παρέμβασή του 43. -
(1)Σε περίπτωση που Οργανισμοί δεν καταλήγουν, μετά από παρέλευση χρονικού διαστήματος που καθορίζεται με διάταγμα από τον Επίτροπο, σε συμφωνία για τους όρους και προϋποθέσεις συμφωνίας διασύνδεσης, το θέμα δύναται να παραπεμφθεί είτε από τον έναν είτε από τον άλλο Οργανισμό στον Επίτροπο για εξέταση και απόφαση από αυτόν των όρων και προϋποθέσεων τέτοιας συμφωνίας.
(2)Για διασφάλιση των όσων αναφέρονται στο άρθρο 41, ο Επίτροπος δύναται κατόπιν δικής του πρωτοβουλίας να παρέμβει κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων μεταξύ των Οργανισμών για να καθορίσει θέματα τα οποία να περιλαμβάνει η υπό συζήτηση συμφωνία διασύνδεσης ή να καθορίσει συγκεκριμένους όρους με τους οποίους υποχρεούται να συμμορφωθεί ένας ή περισσότεροι οργανισμοί. 19(I)/2002 Υποχρεώσεις οργανισμών με σημαντική ισχύ στην αγορά 44. -
(1)Δημόσιοι παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών με σημαντική ισχύ στην αγορά υποχρεούνται να παρέχουν διασύνδεση σε άλλους Οργανισμούς με βάση τις πιο κάτω αρχές: (α) Τα τέλη διασύνδεσης και οι όροι και προϋποθέσεις των συμφωνιών διασύνδεσης δε θα διακρίνουν μεταξύ Οργανισμών, εκτός στην έκταση που δύνανται να καθοριστούν διαφορετικά τέλη, όροι και προϋποθέσεις για διαφορετικές κατηγορίες Οργανισμών, τηρούμενης της παρακολούθησης του Επιτρόπου προς διασφάλιση ότι τέτοιες διαφορές δε στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό, (β) τα σημεία διασύνδεσης θα καθίστανται προσιτά πάνω σε διαφανή βάση σε σημεία τα οποία ο αιτών Οργανισμός ήθελε λογικά απαιτήσει, (γ) τα τέλη διασύνδεσης θα αντικατοπτρίζουν το κόστος, θα είναι διαφανή και τηρουμένων των διατάξεων των παραγράφων (α), (β) και (γ) του εδαφίου
(5)του άρθρου 19, θα υπολογίζονται κατά τρόπο που καθορίζεται σε κανονισμούς που εκδίδονται από τον Επίτροπο, (δ) οι υπηρεσίες διασύνδεσης θα είναι αποδεσμοποιημένες ούτως ώστε ο σχετικός Οργανισμός να πληρώνει μόνο για τέτοιες υπηρεσίες ως απαιτούνται για την αποπεράτωση μιας κλήσης.
(2)Θα παρέχονται διευκολύνσεις διασύνδεσης και πληροφορίες σε άλλους Οργανισμούς υπό τους ίδιους όρους και της ίδιας ποιότητας όπως παρέχουν οι Οργανισμοί για τις δικές τους υπηρεσίες και για εκείνες των θυγατρικών τους εταιρειών, συνεταίρων ή συνεταιρισμών ή άλλων συμπράξεών τους. 19(I)/2002 Υπόδειγμα Προσφοράς Διασύνδεσης 45. -
(1)Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι δημόσιοι παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών με σημαντική ισχύ στην αγορά, θα παρέχουν και θα δημοσιεύουν Υποδείγματα Προσφορών Διασύνδεσης, οι οποίες θα περιλαμβάνουν προσφορές που διαιρούνται σε επιμέρους στοιχεία σύμφωνα με τις ανάγκες της αγοράς και συναφείς όρους και προϋποθέσεις, περιλαμβανομένων των τελών.
(2)Υποδείγματα Προσφορών Διασύνδεσης υποβάλλονται στον Επίτροπο, ο οποίος δύναται να τις τροποποιεί.
(3)Προτεινόμενες από τον Επίτροπο τροποποιήσεις σε Υποδείγματα Προσφορών Διασύνδεσης, θα κοινοποιούνται σε Οργανισμούς που του υπέβαλαν τις Προσφορές, και οι τελευταίοι δύνανται να υποβάλλουν παραστάσεις στον Επίτροπο εντός εύλογου χρόνου.
(4)Παραστάσεις που υποβάλλονται από Οργανισμούς στον Επίτροπο εξετάζονται δεόντως από τον τελευταίο, και σε περίπτωση που δεν επέρχεται συμφωνία επί των προτεινόμενων τροποποιήσεων, ο Επίτροπος επιβάλλει τροποποιήσεις με διάταγμα, ως ήθελε κρίνει εύλογο. 19(I)/2002 Λογιστικός Διαχωρισμός και Οικονομικές Εκθέσεις 46. -
(1)Παροχείς με σημαντική ισχύ στην αγορά που προσφέρουν υπηρεσίες διασύνδεσης σε άλλους Οργανισμούς υποχρεούνται να τηρούν χωριστούς λογαριασμούς για τις δραστηριότητές τους που αφορούν στη διασύνδεση και άλλες τους δραστηριότητες.
(2)Παροχείς με ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα παροχής υπηρεσιών σε άλλους τομείς είτε στην Κυπριακή Δημοκρατία είτε σε άλλες χώρες υποχρεούνται να τηρούν χωριστούς λογαριασμούς για τις τηλεπικοινωνιακές τους δραστηριότητες.
(3)Οι λογαριασμοί που αναφέρονται στα εδάφια
(1)και
(2)πιο πάνω - (α) Θα παρατίθενται στο βαθμό που θα απαιτείτο εάν οι σχετικές τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες διεξήγοντο από νομικώς ανεξάρτητες εταιρείες, και (β) θα είναι επαρκείς ούτως ώστε να εντοπίζονται όλα τα στοιχεία κόστους και εσόδων, μαζί με τη βάση του υπολογισμού τους και τις λεπτομερείς χρησιμοποιηθείσες μεθόδους, που συνδέονται με τις τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητές τους, συμπεριλαμβανομένης της αναλυτικής κατανομής των πάγιων και διαρθρωτικών δαπανών.
(4)Οι υποχρεώσεις που αναφέρονται στα εδάφια
(1)και
(2), για τήρηση χωριστών λογαριασμών δεν ισχύουν σε περιπτώσεις όπου οι Οργανισμοί έχουν επιτύχει διαρθρωτικό διαχωρισμό για τις τηλεπικοινωνιακές τους δραστηριότητες.
(5)Οι οικονομικές εκθέσεις των Οργανισμών συντάσσονται και υποβάλλονται σε ανεξάρτητο λογιστικό έλεγχο και δημοσιεύονται. Η υποχρέωση αυτή εφαρμόζεται επίσης και στους χωριστούς λογαριασμούς που απαιτούνται διά των εδαφίων
(1)και
(2)πιο πάνω.
(6)Ο Επίτροπος δύναται να απαλλάξει Οργανισμούς από τις πιο πάνω απαιτήσεις σε περίπτωση που ο ετήσιος κύκλος εργασιών των τηλεπικοινωνιακών τους δραστηριοτήτων είναι μικρότερος από επίπεδο το οποίο καθορίζει ο Επίτροπος. 19(I)/2002 Επίλυση διαφοράς μεταξύ διασυνδεόμενων Οργανισμών 47. -
(1)Τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (τ) του εδαφίου
(1)του άρθρου 19, σε περίπτωση διαφοράς επί θεμάτων διασύνδεσης μεταξύ διασυνδεόμενων Οργανισμών, ο Επίτροπος κατόπιν παραπομπής του θέματος από οποιοδήποτε μέρος, λαμβάνει μέτρα για επίλυση της διαφοράς εντός εξαμήνου από την εν λόγω παραπομπή.
(2)Τα διασυνδεόμενα μέρη παραπέμπουν θέμα στον Επίτροπο σύμφωνα με το εδάφιο
(1), μόνο αφού έχουν καταβάλει τις καλύτερες τους προσπάθειες για επίλυση της διαφοράς μεταξύ τους.
(3)Για σκοπούς επίλυσης διαφορών επί θεμάτων διασύνδεσης, ο Επίτροπος λαμβάνει υπόψη μεταξύ άλλων, τα πιο κάτω: (α) Το συμφέρον των χρηστών, (β) ρυθμιστικές υποχρεώσεις ή περιορισμούς στις οποίες δυνατό να υπόκειται οποιοδήποτε των μερών, (γ) το επιθυμητό της ενθάρρυνσης νέων προϊόντων και υπηρεσιών και της παροχής στους χρήστες ενός ευρέως φάσματος υπηρεσιών, (δ) την ύπαρξη τεχνικώς και εμπορικώς βιώσιμων εναλλακτικών λύσεων στην αιτούμενη διασύνδεση, (ε) το επιθυμητό της διασφάλισης ρυθμίσεων ίσης πρόσβασης, (στ) την ανάγκη διατήρησης της ακεραιότητας του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου και της διαλειτουργικότητας των υπηρεσιών, (ζ) τη φύση του αιτήματος σε σχέση με τους διαθέσιμους για την ικανοποίηση του αιτήματος πόρους, (η) τη σχετική θέση των μερών στην αγορά, (θ) το δημόσιο συμφέρον, (ι) την προαγωγή του ανταγωνισμού, (κ) την ανάγκη διατήρησης καθολικής τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας.
(4)Ο Επίτροπος παρέχει στα ενδιαφερόμενα μέρη πλήρη γραπτή έκθεση των λόγων της απόφασής του για την επίλυση διαφοράς.
(5)Αποφάσεις του Επιτρόπου δυνάμει του παρόντος άρθρου δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. 19(I)/2002 Διασύνδεση υπό όρους καθοριζομένους από Επίτροπο
- Ο Επίτροπος δύναται, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, να διατάξει Οργανισμούς να διασυνδέσουν τα δίκτυά τους υπό όρους που καθορίζονται από αυτόν. 19(I)/2002 Έρευνα από Επίτροπο για τα τέλη διασύνδεσης
- Ο Επίτροπος δύναται, εάν το θεωρεί λογικό, να διατάξει έρευνα για τα τέλη διασύνδεσης Οργανισμών ανεξάρτητα από το κατά πόσο αυτοί έχουν σημαντική ισχύ στην αγορά, και να εκδίδει τέτοια διατάγματα, όπως ήθελε θεωρήσει κατάλληλα. 19(I)/2002 Δημοσίευση όρων και προϋποθέσεων
- Στο βαθμό που προϋποθέσεις και όροι οι οποίοι βασίζονται σε βασικές απαιτήσεις, όπως αυτές καθορίζονται στο άρθρο 51, απαιτούνται από τον Επίτροπο όπως συμπεριληφθούν σε συμφωνίες διασύνδεσης, τότε οι εν λόγω όροι και προϋποθέσεις θα είναι αναλογικές, άνευ διακρίσεων και αντικειμενικές και θα δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. 19(I)/2002 Βασικές Απαιτήσεις
- -
(1)Οι πιο κάτω είναι βασικές απαιτήσεις επί τη βάσει των οποίων ο Επίτροπος δύναται να απαιτήσει τη συμπερίληψη όρων και προϋποθέσεων σε συμφωνίες διασύνδεσης: (α)(
- i)Σε περίπτωση καταστροφικής βλάβης του δικτύου ή σε εξαιρετικές περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως ακραίων καιρικών συνθηκών, σεισμών, πλημμύρων, κεραυνών ή πυρκαγιών, οι Οργανισμοί καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για διατήρηση της υπηρεσίας στο ανώτατο δυνατό επίπεδο ώστε να αντιμετωπίζονται τυχόν προτεραιότητες που ορίζει ο Επίτροπος, (
- ii)η επίκληση της ανάγκης τήρησης της ασφάλειας και διατήρησης των λειτουργιών του δικτύου δεν αποτελεί βάσιμο λόγο για Οργανισμούς να αρνούνται τη διαπραγμάτευση όρων διασύνδεσης, εκτός εάν η εν λόγω επίκληση επικυρωθεί από τον Επίτροπο, (β)(
- i)ο Επίτροπος δύναται να επιβάλει όρους που να διασφαλίζουν τη διατήρηση της ακεραιότητας των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων, (
- ii)η επίκληση της ανάγκης διατήρησης της ακεραιότητας του δικτύου δεν αποτελεί βάσιμο λόγο για τυχόν άρνηση των Οργανισμών για διαπραγμάτευση όρων διασύνδεσης, εκτός εάν η εν λόγω επίκληση επικυρωθεί από τον Επίτροπο, (γ) ο Επίτροπος δύναται να επιβάλλει όρους σε συμφωνίες διασύνδεσης, προκειμένου να διασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών, περιλαμβανομένων όρων που σκοπούν στη διασφάλιση ικανοποιητικής διατερματικής ποιότητας. Οι όροι αυτοί δυνατό να περιλαμβάνουν την εφαρμογή ειδικών τεχνικών προτύπων ή προδιαγραφών, ή κωδίκων δεοντολογίας συμφωνημένων από Οργανισμούς, (δ) ο Επίτροπος δύναται να επιβάλλει όρους σε συμφωνίες διασύνδεσης, προκειμένου να εξασφαλίζεται προστασία των δεδομένων, στο βαθμό που είναι απαραίτητο ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις σχετικές ρυθμιστικές διατάξεις για την προστασία των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των προσωπικών στοιχείων, της εμπιστευτικότητας των επεξεργαζόμενων μεταδιδόμενων ή αποθηκευόμενων πληροφοριών και της προστασίας του ιδιωτικού απορρήτου.
(2)Εάν ο Επίτροπος αποφασίσει να επιβάλει σε συμφωνίες διασύνδεσης, όρους που βασίζονται σε βασικές απαιτήσεις οι εν λόγω όροι δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. 19(I)/2002 Συνεγκατάσταση και από κοινού χρήση διευκολύνσεων 52. -
(1)Δημόσιοι παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών έχουν δικαίωμα να διαπραγματεύονται συμφωνίες για τη χρησιμοποίηση ή πρόσβαση στις διευκολύνσεις και εγκαταστάσεις τους από οποιοδήποτε άλλο Οργανισμό για συνεγκατάσταση ή από κοινού χρήση αυτών, και τέτοιες συμφωνίες αποτελούν θέμα εμπορικής και τεχνικής συμφωνίας μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών.
(2)Τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (τ) του εδαφίου
(1), του άρθρου 19, ο Επίτροπος δύναται, κατόπιν παραπομπής από οποιοδήποτε μέρος, θέματος , διαφοράς που αφορά συμφωνία που αναφέρεται στο εδάφιο
(1), του παρόντος άρθρου, να λαμβάνει μέτρα για επίλυση της διαφοράς και να λαμβάνει γι' αυτό το σκοπό υπόψη τα αναφερόμενα στο εδάφιο
(3)του άρθρου 47, και η εν λόγω συμφωνία θεωρείται ότι είναι συμφωνία διασύνδεσης για το σκοπό αυτό.
(3)Τηρουμένων των διατάξεων των εδαφίων
(5)και
(6)του άρθρου 19 και παρά τις διατάξεις του εδαφίου
(1), του παρόντος άρθρου, ο Επίτροπος δύναται να επιβάλλει όρους σε σχέση με συμφωνία που αναφέρεται στο εν λόγω εδάφιο, μετά από κατάλληλη περίοδο για διεξαγωγή δημόσιων διαβουλεύσεων, κατά τη διάρκεια της οποίας θα παρέχεται ευκαιρία σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να εκφέρουν τις απόψεις τους. Οι όροι αυτοί δυνατό να περιλαμβάνουν όρους για την κατανομή δαπανών σχετικά με την από κοινού χρήση της διευκόλυνσης. 19(I)/2002 Δημοσίευση πληροφοριών 53. Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι δημοσιεύονται και είναι εύκολα προσβάσιμες, πληροφορίες αναφορικά με - (α) Υποδείγματα Προσφορών Διασύνδεσης, (β) οποιουσδήποτε όρους και προϋποθέσεις, τους οποίους καθορίζει ο Επίτροπος ότι, απαιτείται να συμπεριλαμβάνονται σε συμφωνίες διασύνδεσης, (γ) βασικές απαιτήσεις, (δ) επίλυση διαφορών σε θέματα διασύνδεσης.
(2)Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι καθίστανται προσιτές σε ενδιαφερόμενα μέρη και δωρεάν, και παρέχονται σ' αυτά - (α) Πληροφορίες αναφορικά με τους Οργανισμούς που έχουν το δικαίωμα και, όταν απαιτείται την υποχρέωση, να αλληλοδιασυνδέονται, (β) αντίγραφα των συμφωνιών διασύνδεσης. 19(I)/2002 Καθορισμός Οργανισμών με σημαντική ισχύ στην Αγορά 54. -
(1)Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του δυνάμει και σύμφωνα με την παράγραφο (ξ) του εδαφίου
(1)του άρθρου 19, ο Επίτροπος καθορίζει δημόσιους παροχείς τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών, ως έχοντες σημαντική ισχύ στην αγορά.
(2)Δεόντως αδειούχοι παροχείς δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών θεωρείται ότι έχουν σημαντική ισχύ στην αγορά όταν διαθέτουν μερίδιο τουλάχιστον είκοσι πέντε τοις εκατόν (25%) σε μια συγκεκριμένη τηλεπικοινωνιακή αγορά εντός της γεωγραφικής περιοχής στην οποία έχουν άδεια να παρέχουν δίκτυα ή/και υπηρεσίες.
(3)Παρά τις διατάξεις του εδαφίου
(2)του παρόντος άρθρου, ο Επίτροπος δύναται να καθορίζει ότι Οργανισμοί που έχουν μερίδιο της αγοράς που υπερβαίνει το 25%, δεν έχουν σημαντική ισχύ στην αγορά και ότι Οργανισμοί με μερίδιο της αγοράς κάτω του 25% έχουν σημαντική ισχύ στην αγορά.
(4)Για οποιοδήποτε καθορισμό, δυνάμει του εδαφίου
(3)πιο πάνω, ο Επίτροπος λαμβάνει σοβαρά υπόψη τις πιο κάτω αρχές: (α) Την ικανότητα του Οργανισμού να επηρεάζει τις συνθήκες αγοράς, (β) τον κύκλο εργασιών του Οργανισμού σε σχέση με το μέγεθος της αγοράς, (γ) τον έλεγχο των μέσων πρόσβασης στους τελικούς χρήστες από τον Οργανισμό, (δ) την πρόσβαση του Οργανισμού σε χρηματοπιστωτικούς πόρους, (ε) την πείρα του Οργανισμού στην παροχή προϊόντων και υπηρεσιών στην αγορά.
(5)Πριν από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης, ο Επίτροπος καλεί οποιοδήποτε Οργανισμό τον οποίο προτίθεται να καθορίσει ως Οργανισμό έχων σημαντική ισχύ στην αγορά, να υποβάλει παραστάσεις σε αυτόν. Ο Επίτροπος εξετάζει δεόντως τέτοιες παραστάσεις πριν λάβει απόφαση. 19(I)/2002 Τεχνικά Πρότυπα 55. -
(1)Οργανισμοί που καθορίζονται από τον Επίτροπο, δυνάμει του άρθρου 54
(1)ως έχοντες σημαντική ισχύ στην αγορά, θα αποδέχονται τα πρότυπα που αναφέρονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ως κατάλληλα για σκοπούς διασύνδεσης.
(2)Ελλείψει προτύπων που αναφέρονται στο εδάφιο
(1), οι Οργανισμοί παρέχουν τεχνικές διεπαφές για διασυνδέσεις, σύμφωνα με τα πρότυπα που αναφέρονται πιο κάτω: (α) Πρότυπα που υιοθετούνται από Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς Τυποποίησης, όπως το Ευρωπαϊκό ΙνστιτούτοΤυποποίησης στον τομέα των Τηλεπικοινωνιών (ETSI), ή την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης/ Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτρονικής Τυποποίησης (CEN/Cenelec), (β) ελλείψει προτύπων που αναφέρονται στην παράγραφο (α), διεθνή πρότυπα ή συστάσεις που υιοθετούνται από τη Διεθνή Ένωση Τηλεπικοινωνιών (1TU), το Διεθνή Οργανισμό Τυποποίησης (ISO) ή τη Διεθνή Ηλεκτροτεχνική Επιτροπή (IEC), (γ) ελλείψει προτύπων που αναφέρονται στις παραγράφους (α) και (β), τέτοια πρότυπα, ως ήθελαν εγκριθεί από τον Επίτροπο ο οποίος λαμβάνει υπόψη πρότυπα που χρησιμοποιούνται σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
(3)Ο Επίτροπος έχει υποχρέωση να τηρεί αντίγραφο κάθε προτύπου που αναφέρεται στο εδάφιο
(1)ή
(2)και να παρέχει σε κάθε προαναφερόμενο Οργανισμό - (α) Πρόσβαση σε οποιοδήποτε τέτοιο πρότυπο, νοουμένου ότι τέτοιος Οργανισμός του το ζητεί γραπτώς· και (β) αντίγραφο οποιουδήποτε τέτοιου προτύπου, νοουμένου ότι τέτοιος Οργανισμός του το ζητεί γραπτώς και καταβάλλει στον Επίτροπο τέλος, το οποίο καθορίζεται από τον Επίτροπο και, σε κάθε περίπτωση, δεν υπερβαίνει το ποσό που καλύπτει τις δαπάνες στις οποίες το Γραφείο του Επιτρόπου υποβάλλεται για την παραγωγή του αντιγράφου. 19(I)/2002 Ειδική Πρόσβαση στο Δίκτυο 56. -
(1)Οργανισμός έχων σημαντική ισχύ στην αγορά σε σχέση με την παροχή σταθερών δημόσιων τηλεφωνικών δικτύων, οφείλει κατόπιν σχετικού αιτήματος προσώπου δεόντως εξουσιοδοτημένου να παρέχει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, να του παρέχει ειδική πρόσβαση στο δίκτυο του σε σημεία απόληξης αυτού άλλα από τα κοινώς παρεχόμενα σημεία απόληξης του δικτύου.
(2)Αίτημα για ειδική πρόσβαση σε δίκτυο κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο
(1), δύναται να απορριφθεί επί τω ότι υπάρχουν τεχνικά εφαρμόσιμες και εμπορικά βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις στην εν λόγω πρόσβαση και ότι η πρόσβαση αυτή δεν αντιστοιχεί στους διαθέσιμους πόρους για την ικανοποίηση του αιτήματος.
(3)Σε περίπτωση απόρριψης αιτήματος, δυνάμει του εδαφίου
(2), θα πρέπει να δίνεται στον αιτούντα Οργανισμό και στον Επίτροπο γραπτή ειδοποίηση εντός 21 ημερών από την ημερομηνία απόρριψης ότι το αίτημα απορρίφθηκε παραθέτοντας τους λόγους απόρριψης αυτού.
(4)Ο Επίτροπος δύναται να παρεμβαίνει και καθορίζει όρους και προϋποθέσεις για οποιαδήποτε τέτοια ειδική πρόσβαση σε δίκτυο είτε κατόπιν παραστάσεων είτε με δική του πρωτοβουλία ανά πάσα στιγμή, εφόσον δικαιολογείται, προκειμένου να διασφαλίζεται αποτελεσματικός ανταγωνισμός ή/και η διαλειτουργικότητα υπηρεσιών, και για να καθορίζει όρους άνευ διακρίσεων, δίκαιους και εύλογους για αμφότερα τα μέρη, οι οποίοι προσφέρουν το μεγαλύτερο δυνατό όφελος σε όλους τους χρήστες.
(5)Οι τεχνικές και εμπορικές διευθετήσεις για ειδική πρόσβαση σε δίκτυο συμφωνούνται από τους ενδιαφερόμενους Οργανισμούς.
(6)Απόδοση δαπανών στις οποίες υποβλήθηκε Οργανισμός για παροχή ειδικής πρόσβασης σε δίκτυο αντικατοπτρίζει το κόστος, και καθορίζεται σύμφωνα με κανονισμούς που εκδίδονται από τον Επίτροπο. 19(I)/2002 Εφαρμογή συμφωνιών για παροχή ειδικής πρόσβασης 57. -
(1)Ο Επίτροπος δύναται, προς το συμφέρον όλων των χρηστών, να απαιτήσει όπως συμφωνίες με Οργανισμούς, έχοντες σημαντική ισχύ στην αγορά, για παροχή ειδικής πρόσβασης, συνάπτονται και εφαρμόζονται αποτελεσματικά και έγκαιρα και περιέχουν όρους για συμμόρφωση με τα σχετικά πρότυπα, για συμμόρφωση με βασικές απαιτήσεις, ή/και για διατήρηση της από άκρου εις άκρον ποιότητας της υπηρεσίας.
(2)Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οποιοιδήποτε όροι και προϋποθέσεις που καθορίζονται από αυτόν δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
(3)Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι Οργανισμοί με σημαντική ισχύ στην αγορά θέτουν παρόμοιους όρους υπό παρόμοιες περιστάσεις σε Οργανισμούς που παρέχουν παρόμοιες υπηρεσίες και ότι αυτοί θα παρέχουν σε άλλους διευκολύνσεις για ειδική πρόσβαση στο δίκτυο και σχετικές πληροφορίες, υπό τις αυτές προϋποθέσεις και της αυτής ποιότητας όπως αυτές που παρέχουν για τις δικές τους υπηρεσίες ή για τις υπηρεσίες των θυγατρικών τους εταιρειών ή των συνεταίρων τους ή των συνεταιρισμών ή άλλων συμπράξεών τους.
(4)Οργανισμοί που είναι μέρη σε συμφωνία για ειδική πρόσβαση σε δίκτυο, κατόπιν αιτήματος του Επιτρόπου, θα διαθέτουν στον Επίτροπο λεπτομέρειες των συμφωνιών ειδικής πρόσβασης σε δίκτυο. 19(I)/2002 Παροχή Πρόσβασης στον Τοπικό Βρόχο 58. -
(1)Άνευ βλάβης στις διατάξεις των άρθρων 56 και 57, ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι παρέχεται αδεσμοποίητη πρόσβαση στο χάλκινο τοπικό βρόχο των κοινοποιημένων φορέων εκμετάλλευσης σε διαφανείς, δίκαιες και αμερόληπτες συνθήκες, ούτως ώστε να παρέχεται στις χρήστες ευρεία επιλογή πλήρους φάσματος επικοινωνιακών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων ευρυζωνικών υπηρεσιών πολυμέσων και υπηρεσιών διαδικτύου υψηλής ταχύτητας.
(2)Ο Επίτροπος απαιτεί, σε ημερομηνία που ορίζει με διάταγμα, μετά από διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη, αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο.
(3)Οι κοινοποιημένοι φορείς εκμετάλλευσης οφείλουν να ικανοποιούν αιτήματα για κοινή (μεριζόμενη) πρόσβαση στον τοπικό βρόχο.
(4)Οργανισμοί που παρέχουν κοινή (μεριζόμενη) πρόσβαση στον τοπικό βρόχο θα συμμορφώνονται με την αρχή της μη διάκρισης όταν χρησιμοποιούν το σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο για την παροχή ψηφιακών υπηρεσιών υψηλού ρυθμού μετάδοσης (high-speed bit stream services) σε τρίτους.
(5)Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι κοινοποιημένοι φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν στους ανταγωνιστές τους τις ίδιες διευκολύνσεις που παρέχουν για τους ίδιους ή στις θυγατρικές εταιρείες, ή συνεταίρους ή στους συνεταιρισμούς τους ή άλλες συμπράξεις τους, και υπό τους ίδιους όρους και χρονικά πλαίσια.
(6)Ο Επίτροπος καθορίζει, με κανονισμούς τη μεθοδολογία τιμολόγησης, καθώς και τα σχετικά κριτήρια που θα χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των τελών και ακολουθεί γι' αυτό το σκοπό την αρχή της κοστοστρέφειας. 19(I)/2002 Ψηφιακός Συνδρομητικός Βρόχος(DSL) Υψηλής Ταχύτητας 59. -
(1)Σε περιπτώσεις όπου ένας κοινοποιημένος φορέας εκμετάλλευσης ήδη παρέχει δικές του υπηρεσίες Ψηφιακού Συνδρομητικού Βρόχου (DSL) υψηλής ταχύτητας χρησιμοποιώντας αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο, ο Επίτροπος δύναται να απαιτήσει την παροχή πρόσβασης στο τοπικό βρόχο για τους ανταγωνιστές του εν λόγω φορέα με την ίδια τιμή με εκείνη την οποία ο εν λόγω φορέας χρεώνει στις δικές του υπηρεσίες.
(2)Ο Επίτροπος διεξάγει περιοδικές ανασκοπήσεις των συνθηκών της αγοράς για πρόσβαση στον τοπικό βρόχο και προβαίνει σε τέτοιες αναπροσαρμογές όπως είναι απαραίτητο, λαμβάνοντας υπόψη το βαθμό στον οποίο υπάρχει επαρκής ανταγωνισμός και επιλογή εναλλακτικών προσφορών.
(3)Ο Επίτροπος διασφαλίζει, ότι παρέχεται φυσική πρόσβαση σε κάθε εφικτό πιθανό σημείο απόληξης του χάλκινου τοπικού βρόχου, όπου ο Οργανισμός που επιζητεί κοινή (μεριζόμενη) πρόσβαση στον τοπικό βρόχο μπορεί να συνεγκαταστήσει και να συνδέσει τον εξοπλισμό του δικτύου του και συναφείς εγκαταστάσεις για παροχή υπηρεσιών στον πελάτη του, στο τοπικό μεταγωγικό κέντρο, στο συγκεντρωτή ή σε αντίστοιχη εγκατάσταση. Δε θα υπάρχουν διακρίσεις μεταξύ των τιμών που χρεώνουν οι ίδιοι οι Οργανισμοί τους εαυτούς τους και των τιμών που αυτοί χρεώνουν σε άλλους παροχείς.
(4)Ο Επίτροπος διασφαλίζει, σε σχέση με τεχνολογίες και υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται για αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο, ότι οποιοιδήποτε περιορισμοί που σκοπούν στην προστασία της ακεραιότητας του δικτύου και, στην περίπτωση της κοινής (μεριζόμενης) πρόσβασης στον τοπικό βρόχο, περιορισμοί που σκοπούν στην προστασία του καναλιού φωνητικής τηλεφωνίας, δε θέτουν διακρίσεις και βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια.
(5)Ο Επίτροπος δύναται να παρεμβαίνει με δική του πρωτοβουλία, όπου συντρέχει λόγος, προκειμένου να διασφαλίσει την αποφυγή διακρίσεων, τον ισότιμο ανταγωνισμό, την οικονομική αποτελεσματικότητα και το μέγιστο όφελος για τους χρήστες. 19(I)/2002 Δημοσίευση Προσφοράς Αναφοράς 60. -
(1)Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι κοινοποιημένοι φορείς εκμετάλλευσης δημοσιεύουν και τηρούν ενήμερη Προσφορά Αναφοράς αδεσμοποίητης πρόσβασης στους τοπικούς τους βρόχους και στις συναφείς εγκαταστάσεις, η οποία περιλαμβάνει περιγραφή των προσφερόμενων υπηρεσιών και των σχετικών όρων και προϋποθέσεων, συμπεριλαμβανομένων των τιμών.
(2)Ο Επίτροπος, με διάταγμα, καθορίζει σε ενδεικτικό κατάλογο τα στοιχεία που θα περιλαμβάνονται στην Προσφορά Αναφοράς.
(3)Ο Επίτροπος δύναται να επιβάλλει αλλαγές στην Προσφορά Αναφοράς για αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο και για συναφείς εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των τιμών, όπου αυτές οι αλλαγές δικαιολογούνται. 19(I)/2002 Διάθεση Πληροφοριών 61. Ο Επίτροπος διασφαλίζει ότι οι ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με την προσφορά υπηρεσιών επικοινωνιών αδεσμοποίητης σε τοπικούς βρόχους, θα είναι εύκολα διαθέσιμες: (α) Οι όροι χορήγησης αδειών σε παροχείς υπηρεσιών, (β) πληροφορίες για χρήστες που λαμβάνουν υπηρεσίες από