Ο Περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμος του 2014 - 20(I)/2014

Ο Περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμος του 2014 - 20(I)/2014 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο Περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμος του 2014 (20(I)/2014) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 20(I)/2014 ΔΙΟΡΘ. Παρ. Ι(Ι), Ε.Ε. 4447 123(I)/2016 133(I)/2016 159(I)/2017 26(I)/2026 90(I)/2026 Προοίμιο ΕΠΕΙΔΗ βάσει του άρθρου 167 του Συντάγματος, ο Υπουργός Οικονομικών μεριμνά για τη σύνταξη πλήρους προϋπολογισμού για κάθε οικονομικό έτος, ο οποίος μετά από την έγκρισή του από το Υπουργικό Συμβούλιο κατατίθεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων για συζήτηση, έγκριση και ψήφισή του σε νόμο, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ η Κυπριακή Δημοκρατία είναι δεσμευμένη βάσει των υποχρεώσεών της που απορρέουν από τη συμμετοχή της στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα από τη συμμετοχή της στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να υποβάλλει κάθε χρόνο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, βάσει των προνοιών του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ προκύπτει η ανάγκη για ισχυρότερη οικονομική ανάπτυξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και προς τον σκοπό αυτό να αναπτυχθεί ακόμα στενότερος συντονισμός των οικονομικών πολιτικών στη ζώνη του ευρώ, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ η ανάγκη των κυβερνήσεων να διατηρούν υγιή και βιώσιμα οικονομικά και να προλαμβάνουν τη δημιουργία υπερβολικών ελλειμμάτων στη Γενική Κυβέρνηση είναι ουσιώδους σημασίας για τη διασφάλιση της σταθερότητας στη ζώνη του ευρώ στο σύνολό της και συνεπώς απαιτεί την καθιέρωση συγκεκριμένων κανόνων, συμπεριλαμβανομένου ενός «κανόνα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού» και διόρθωσης αποκλίσεων όταν προκύπτουν, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ προκύπτει η ανάγκη να διασφαλιστεί ότι το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης δεν υπερβαίνει το τρία επί τοις εκατόν (3%) του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος σε τιμές αγοράς και ότι το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης δεν υπερβαίνει ή ακολουθεί επαρκώς πτωτική πορεία προς το εξήντα επί τοις εκατόν (60%) του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος σε τιμές αγοράς, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ οι αρχηγοί των κρατών μελών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ συμφώνησαν στις 9 Δεκεμβρίου 2011 σε μια ενισχυμένη αρχιτεκτονική για την οικονομική και νομισματική ένωση, που θα έχει ως βάση συνθήκες που αποτελούν το θεμέλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα διευκολύνει την υλοποίηση μέτρων που λαμβάνονται βάσει των Άρθρων 121, 126 και 136 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ η Κυπριακή Δημοκρατία είναι συμβαλλόμενο μέρος της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, το Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση μεταξύ του Βασιλείου του Βελγίου, της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, του Βασιλείου της Δανίας, της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της Δημοκρατίας της Εσθονίας, της Ιρλανδίας, της Ελληνικής Δημοκρατίας, του Βασιλείου της Ισπανίας, της Γαλλικής Δημοκρατίας, της Ιταλικής Δημοκρατίας, της Κυπριακής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Λεττονίας, της Δημοκρατίας της Λιθουανίας, του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, του Βασιλείου των Κάτω Χωρών, της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Πολωνίας, της Πορτογαλικής Δημοκρατίας, της Ρουμανίας, της Δημοκρατίας της Σλοβενίας, της Σλοβακικής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας, η οποία υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 2 Μαρτίου 2012, και επικυρώθηκε στις 20 Απριλίου 2012, με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου Αρ. 73.4.70, η οποία συμφωνία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 169 του Συντάγματος συνθήκες, συμβάσεις και συμφωνίες που συνομολογούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του εν λόγω άρθρου έχουν από την ημέρα δημοσίευσής τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας αυξημένη ισχύ έναντι οποιουδήποτε ημεδαπού νόμου, υπό τον όρο ότι αυτές οι συνθήκες, οι συμβάσεις και οι συμφωνίες εφαρμόζονται αντίστοιχα και από το αντισυμβαλλόμενο μέρος, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ η Κυπριακή Δημοκρατία οφείλει να μεταφέρει στην εθνική έννομη τάξη την Οδηγία 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών, όπως αυτή εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως: ΜΕΡΟΣ Ι ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Συνοπτικός τίτλος 1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμος του 2014. 20(I)/2014 Ερμηνεία 2.-(1) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου - «αρμόδιος υπουργός» σε σχέση με οντότητα Γενικής Κυβέρνησης, κρατικό οργανισμό ή κρατική επιχείρηση σημαίνει – (α) τον υπουργό, ο οποίος είναι υπεύθυνος με βάση νόμο για την επίβλεψη των δραστηριοτήτων οντότητας Γενικής Κυβέρνησης ή κρατικού οργανισμού· ή (β) τον Υπουργό, αν δεν υπάρχει άλλος υπουργός που είναι υπεύθυνος σύμφωνα με νόμο για επίβλεψη των δραστηριοτήτων οντότητας Γενικής Κυβέρνησης ή κρατικού οργανισμού· ή (γ) τον υπουργό, στο όνομα του οποίου είναι εγγεγραμμένες οι μετοχές κρατικής επιχείρησης· «δαπάνες» σημαίνει όλα τα χρηματικά ποσά που πληρώνονται από τη Δημοκρατία ή στο όνομα της Δημοκρατίας κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους ή οποιοδήποτε άλλο ποσό καθοριστεί από το Γενικό Λογιστή· «δημοσιονομικοί κανόνες» σημαίνει τους δημοσιονομικούς κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 40∙ «Δωδεκατημόριο» σημαίνει την εξουσιοδότηση ενέργειας οποιασδήποτε απαιτούμενης δαπάνης, σε περίπτωση μη έγκαιρης ψήφισης του περί Προϋπολογισμού Νόμου, δυνάμει της παραγράφου 3 του άρθρου 168 του Συντάγματος· «εγκύκλιος προϋπολογισμού» σημαίνει την εγκύκλιο του Προϋπολογισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 52∙ «Ενδιάμεση Έκθεση» σημαίνει την έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 35· «εθνικό μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό-διαρθρωτικό σχέδιο» σημαίνει το έγγραφο που περιέχει τις δημοσιονομικές, μεταρρυθμιστικές και επενδυτικές δεσμεύσεις ενός κράτους μέλους και καλύπτει χρονικό διάστημα τεσσάρων ή πέντε ετών ανάλογα με την κανονική διάρκεια της κοινοβουλευτικής περιόδου στο εν λόγω κράτος μέλος, όπως προβλέπεται από τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1263· «Ειδικές Περιστάσεις» σημαίνει- (α) την περίπτωση ασυνήθιστου γεγονότος, το οποίο – (i) εκφεύγει του ελέγχου της Δημοκρατίας και (ii) έχει σημαντικές επιπτώσεις στη δημοσιονομική κατάσταση της Γενικής Κυβέρνησης ή (β) περιόδους σοβαρής οικονομικής ύφεσης, όπως οι περίοδοι αυτοί ερμηνεύονται στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης· «Ειδικό Ένταλμα Πληρωμής» σημαίνει τη μεταφορά πιστώσεων μεταξύ άρθρων δαπανών του Προϋπολογισμού με την εξουσιοδότηση του Υπουργού· «Ειδικό Ταμείο» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτόν από τον περί της Λογιστικής και Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Χρηματοοικονομικού Ελέγχου Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται η αντικαθίσταται· «ελεγχόμενη οντότητα της Κυπριακής Δημοκρατίας» σημαίνει κάθε οντότητα που καθορίζεται ως τέτοια σύμφωνα με τις λογιστικές αρχές και τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα, που υιοθετεί ο Γενικός Λογιστής· «Ελέγχων Λειτουργός» σημαίνει τον Ελέγχοντα Λειτουργό, οι αρμοδιότητες του οποίου καθορίζονται στο άρθρο 13· «Εμπιστευτικές Πληροφορίες» σημαίνει τις πληροφορίες που το Συμβούλιο λαμβάνει και χειρίζεται από άλλα αρμόδια όργανα ή υπηρεσίες στα πλαίσια της άσκησης των αρμοδιοτήτων του· «Έσοδα» σημαίνει όλα τα χρηματικά ποσά που εισπράττονται από τη Δημοκρατία ή στο όνομα της Δημοκρατίας κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους ή οποιοδήποτε άλλο ποσό καθοριστεί από το Γενικό Λογιστή στη βάση της εκάστοτε Λογιστικής Πολιτικής, όπως αυτή καθορίζεται στον περί της Λογιστικής και Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Χρηματοοικονομικού Ελέγχου της Δημοκρατίας Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. «ΕΣΛ» σημαίνει το Ευρωπαϊκό Σύστημα Εθνικών και Περιφερειακών Λογαριασμών, όπως αυτό εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· «εσωτερικός έλεγχος» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό, από τον περί Εσωτερικού Ελέγχου Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· «ετήσια έκθεση προόδου» σημαίνει την ετήσια έκθεση κράτους μέλους σχετικά με την εφαρμογή του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων της πορείας των καθαρών δαπανών, όπως καθορίζεται από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων, όπως προβλέπεται από τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1263· «ετήσιο διαρθρωτικό ισοζύγιο της Γενικής Κυβέρνησης» σε σχέση με ένα έτος σημαίνει το έλλειμμα ή το πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης για το έτος, κυκλικά προσαρμοσμένο εξαιρουμένων οποιωνδήποτε προσωρινών παραγόντων, εκπεφρασμένο ως ποσοστό του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος σε τιμές αγοράς∙ «καθαρές δαπάνες» σημαίνει τις κρατικές δαπάνες μετά την αφαίρεση των δαπανών για τόκους, των μέτρων διακριτικής ευχέρειας στο σκέλος των εσόδων, των δαπανών για προγράμματα της Ένωσης που καλύπτονται στο σύνολό τους από ενωσιακά κονδύλια, των εθνικών δαπανών για τη συγχρηματοδότηση προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την Ένωση, των κυκλικών στοιχείων των δαπανών για επιδόματα ανεργίας και των έκτακτων και άλλων προσωρινών μέτρων, όπως προβλέπεται από τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1263· «Κανονισμός (ΕΚ) 479/2009» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 2009 για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος το οποίο προσαρτάται στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· «Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1263» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1263 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2024 σχετικά με τον αποτελεσματικό συντονισμό των οικονομικών πολιτικών και την πολυμερή δημοσιονομική εποπτεία και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.1466/97 του Συμβουλίου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· «Κανονισμός (ΕΚ) 1467/97» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 1997 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1177/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 και όπως αυτός περαιτέρω εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται «Κανονισμός (ΕΚ) 2223/96» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1996 περί του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών της Κοινότητας, όπως αυτός τροποποιήθηκε τελευταία με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 715/2010 της Επιτροπής της 10ης Αυγούστου 2010 και όπως περαιτέρω εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται∙ «Κεντρική Τράπεζα» σημαίνει την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου, που έχει ιδρυθεί δυνάμει του άρθρου 3 του περί Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, κατ’ επιταγή των άρθρων 118 έως 121 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας∙ «κρατική επιχείρηση» σημαίνει- (α) οποιοδήποτε φορέα που περιλαμβάνεται στη Γενική Κυβέρνηση, εκτός από οικονομικό φορέα, κρατικό οργανισμό, Ταμείο Γενικής Κυβέρνησης και Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ή, (β) εταιρεία, σωματείο ή ίδρυμα, στο οποίο η Δημοκρατία δύναται να ασκεί αποφασιστική επιρροή, με εξαίρεση της εισηγμένες εταιρείες σε οργανωμένη αγορά, η οποία αποφασιστική επιρροή εκ μέρους της Δημοκρατίας τεκμαίρεται, όταν η Δημοκρατία άμεσα ή έμμεσα- (i) κατέχει το μεγαλύτερο μέρος του εκδομένου κεφαλαίου της επιχείρησης· ή (ii) διαθέτει την πλειονότητα των ψήφων, οι οποίες αντιστοιχούν στους τίτλους που έχει εκδώσει η επιχείρηση· ή (iii) δύναται να διορίζει περισσότερα από τα μισά μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου της επιχείρησης· «κρατικός οργανισμός» σημαίνει Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των Ρυθμιστικών Εποπτικών Αρχών, εκτός από την Κεντρική Τράπεζα και εκτός από τις Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης· «μηχανισμός διόρθωσης» σημαίνει τον μηχανισμό που καθορίζεται στο άρθρο 44∙ «Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου» σημαίνει Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου ή άλλο οργανισμό δημοσίου δικαίου, που ιδρύθηκε προς το δημόσιο συμφέρον, δυνάμει νόμου και στο οποίο η Δημοκρατία ασκεί άμεσα ή έμμεσα καθοριστική επιρροή, διορίζοντας περισσότερα από τα μισά μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του· «νομοθεσία δημοσίων συμβάσεων» περιλαμβάνει – (α) τον περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Συμβάσεων Φορέων που Δραστηριοποιούνται στους Τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Ταχυδρομικών Υπηρεσιών και για Συναφή Θέματα Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· (β) τον περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· και (γ) οποιοδήποτε άλλο σχετικό με τις δημόσιες συμβάσεις νόμο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· «Οδηγία 2011/85/ΕΕ» σημαίνει την Οδηγία 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών, όπως αυτή εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· «Οδηγία (ΕΕ) 2024/1265» σημαίνει την Οδηγία (ΕΕ) 2024/1265 του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2024 για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/85/ΕΕ σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών, όπως αυτή εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· «οικονομικός φορέας» σημαίνει τα υπουργεία, τα τμήματα, τους φορείς συνταγματικών εξουσιών και υπηρεσιών και τα ανεξάρτητα γραφεία, που περιλαμβάνονται στον Προϋπολογισμό της Δημοκρατίας· «οντότητα Γενικής Κυβέρνησης» σημαίνει κάθε θεσμική μονάδα που, ανεξαρτήτως νομικής μορφής, ονομασίας ή καθεστώτος ιδιοκτησίας, κατατάσσεται στη Γενική Κυβέρνηση, σύμφωνα με το εκάστοτε ισχύον Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (ΕΣΛ), όπως αυτό εφαρμόζεται από τη Στατιστική Υπηρεσία και όπως οι σχετικές οντότητες αποτυπώνονται στον εκάστοτε ισχύοντα Κατάλογο οντοτήτων της Γενικής Κυβέρνησης της Στατιστικής Υπηρεσίας και η Γενική Κυβέρνηση περιλαμβάνει θεσμικές μονάδες, ανεξαρτήτως νομικής μορφής, που κατατάσσονται στον τομέα s. 13, σύμφωνα με το εκάστοτε ισχύον ευρωπαϊκό σύστημα Λογαριασμών ΕΣΛ, όπως αυτό εφαρμόζεται από την Στατιστική Υπηρεσία· «πιστώσεις» σημαίνει τις πρόνοιες του προϋπολογισμού για την διενέργεια δαπανών· «προϊστάμενος οικονομικού φορέα» σημαίνει τον υπουργό, στις περιπτώσεις υπουργείων και τμημάτων τους, τον επικεφαλής υπηρεσίας στις περιπτώσεις συνταγματικών υπηρεσιών και ανεξάρτητων υπηρεσιών και τους γενικούς διευθυντές ή τον Αρχιπρωτοκολλητή ή πρόσωπο σε παρόμοια θέση στις περιπτώσεις συνταγματικών εξουσιών· «Πρωτόκολλο (Αρ. 12)» σημαίνει το Πρωτόκολλο (Αρ. 12) για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος προσαρτημένο στη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης∙ «Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής» σημαίνει το Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής, το οποίο εγκρίνεται σύμφωνα με το άρθρο 48∙ «Συμβούλιο» σημαίνει το Δημοσιονομικό Συμβούλιο, το οποίο ιδρύεται σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 18∙ «Συμπληρωματικός Προϋπολογισμός» σημαίνει, τηρουμένων των διατάξεων του Άρθρου 167 του Συντάγματος, το νόμο που τροποποιεί τον περί Προϋπολογισμού Νόμο του τρέχοντος έτους με την τροποποίηση των ολικών ψηφισμένων δαπανών ή και τη δημιουργία νέων θέσεων· «Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης» σημαίνει το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης όπως ορίζεται από το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 1997 στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλες νομικές πράξεις που απορρέουν από το Πρωτόκολλο (Αρ. 12) καθώς και τα Άρθρα 121, 126 και 136 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα των δημόσιων οικονομικών∙ «σύστημα εσωτερικού ελέγχου» σημαίνει όλες τις διαδικασίες, πρακτικές και πολιτικές, που εφαρμόζει οντότητα Γενικής Κυβέρνησης και κρατικός οργανισμός, με ευθύνη του Προϊστάμενου του, έτσι ώστε να επιτύχει τους στόχους του· «Σχετική Συγκατάθεση» σημαίνει τη γραπτή συγκατάθεση του Συμβουλίου για τη δημοσίευση πληροφοριών που χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικές από αυτό και, στην περίπτωση πληροφοριών που χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικές από άλλο όργανο, εκτός από το Συμβούλιο, τη γραπτή συναίνεση του αρμόδιου αυτού οργάνου· «Ταμείο Γενικής Κυβέρνησης» σημαίνει το Ειδικό Ταμείο που περιλαμβάνεται στον όρο Γενική Κυβέρνηση, σύμφωνα με το ΕΣΛ· «τμήμα» σημαίνει τμήμα, υπηρεσία, ή γραφείο που υπάγεται σε υπουργείο∙ «τροποποιητικός Προϋπολογισμός» σημαίνει αφενός, τον νόμο που τροποποιεί τον περί Προϋπολογισμού Νόμο του τρέχοντος έτους, χωρίς να τροποποιεί τις ολικές ψηφισμένες δαπάνες ή χωρίς να δημιουργεί νέες θέσεις πέραν των εγκεκριμένων του Νόμου, και αφετέρου, τον προϋπολογισμό προηγούμενων ετών ανεξαρτήτως αν τροποποιούνται οι ολικές ψηφισμένες δαπάνες ή τροποποιείται ο συνολικός αριθμός των θέσεων· «Υπουργός» σημαίνει τον Υπουργό Οικονομικών∙ «Τελική Έκθεση» σημαίνει την έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 37· (2) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, οι ορισμοί «χρέος Γενικής Κυβέρνησης», «έλλειμμα Γενικής Κυβέρνησης», «πλεόνασμα Γενικής Κυβέρνησης» έχουν την έννοια που αποδίδεται σε αυτούς από τον Κανονισμό (ΕΚ) 479/2009· (3) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, «Γενική Κυβέρνηση», «Κεντρική Κυβέρνηση», «Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης», «Ταμεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων», «Υποτομείς» και «Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν» ερμηνεύονται σύμφωνα με το ΕΣΛ. (4) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, οποιαδήποτε αναφορά σε «επαρχιακό οργανισμό αυτοδιοίκησης», «δήμο», «κοινότητα», «σύμπλεγμα υπηρεσιών κοινοτήτων», «συμβούλιο» και «Έπαρχο» έχει την έννοια που αποδίδεται σε αυτούς στον περί Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης Νόμο, στον περί Δήμων Νόμο και στον περί Κοινοτήτων Νόμο, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται. (5) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, οποιαδήποτε αναφορά σε «Προϋπολογισμό» ή «περί Προϋπολογισμού Νόμο» λογίζεται ότι αναφέρεται στον εκάστοτε Προϋπολογισμό της Δημοκρατίας ή στον περί Προϋπολογισμού της Δημοκρατίας Νόμο και σε Τροποποιητικό ή Συμπληρωματικό αυτού. 20(I)/2014 90(I)/2026 Πεδίο εφαρμογής 3. Ο παρών Νόμος εφαρμόζεται σε όλη τη δημόσια υπηρεσία, οποιαδήποτε άλλα τμήματα, γραφεία υπηρεσίες, Ταμεία Γενικής Κυβέρνησης και οντότητες Γενικής Κυβέρνησης και άλλες οντότητες, περιλαμβανομένων των κρατικών οργανισμών και των κρατικών επιχειρήσεων, καθώς και Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης όπως καθορίζονται στον παρόντα Νόμο και σε όλους τους δημόσιους υπαλλήλους και άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους σε αυτές τις οντότητες με την ευθύνη είσπραξης, χρησιμοποίησης ή διαχείρισης δημόσιων πόρων, εσόδων ή χρημάτων και οποιωνδήποτε άλλων προσώπων, όπως καθορίζονται στον παρόντα Νόμο∙ 20(I)/2014 90(I)/2026 Σκοπός και αρχές διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών 4.-(1) Η διαχείριση των δημόσιων οικονομικών περιλαμβάνει - (α) τη διαμόρφωση, έγκριση, παρουσίαση και υλοποίηση του Στρατηγικού Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής, του περί Προϋπολογισμού Νόμου και του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου στη βάση των αρχών της βιωσιμότητας, σύνεσης, σταθερότητας, συνέπειας και διαφάνειας: Νοείται ότι – (i) «αρχή βιωσιμότητας» σημαίνει τη διασφάλιση ότι οι δαπάνες, ο δανεισμός και το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης είναι διαχειρίσιμα, βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα και δεν επιβάλλεται άδικο βάρος στις μελλοντικές γενιές· (ii) «αρχή σύνεσης» σημαίνει την επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ εσόδων και δαπανών· (iii) «αρχή σταθερότητας» σημαίνει τη διαμόρφωση και παρουσίαση της δημοσιονομικής πολιτικής με τρόπο που να αποφεύγονται οι απότομες διακυμάνσεις των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προοπτικών· (iv) «αρχή συνέπειας» σημαίνει την αποφυγή οποιωνδήποτε απρόβλεπτων και ανεπιθύμητων διακυμάνσεων και αποκλίσεων από τις προβλέψεις των εσόδων και δαπανών, όπως καθορίζονται στο Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής, στον Προϋπολογισμό και στο Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο· (v) «αρχή διαφάνειας» σημαίνει τον καθορισμό μετρήσιμων, συγκεκριμένων και σαφώς προσδιορισμένων στόχων που επιτρέπουν και διευκολύνουν τη δημόσια εκτίμηση των δημοσιονομικών συνθηκών· (β) τον έλεγχο των εσόδων και δαπανών∙ (γ) τη διαχείριση του δημόσιου χρέους και των ρευστών διαθεσίμων∙ (δ) το λογιστικό σύστημα και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου∙ και (ε) την ετοιμασία και τον έλεγχο των τελικών λογαριασμών και χρηματοοικονομικών καταστάσεων. (2) Η διαχείριση του δημόσιου χρέους και των ρευστών διαθεσίμων που αναφέρονται στην παράγραφο (γ) του εδαφίου (1), διεξάγεται σύμφωνα με τις διατάξεις του περί της Διαχείρισης του Δημόσιου Χρέους Νόμου και του περί της Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμου, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται. (3) Τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που αναφέρονται στην παράγραφο (δ) του εδαφίου (1) έχουν το σκοπό που καθορίζεται στον περί της Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. 20(I)/2014 Συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης 5. Η Κυβέρνηση διασφαλίζει ότι η διαμόρφωση, η εκτέλεση και η παρουσίαση της δημοσιονομικής πολιτικής, περιλαμβανομένου και του Προϋπολογισμού, της πολιτικής των μισθών και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων συνάδει με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις νομοθεσίες και τους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδιαίτερα του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, όπου εφαρμόζεται ή/και άλλων διεθνών συμφωνιών. 20(I)/2014 Οικονομικό έτος 6. Το οικονομικό έτος, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 102 του Συντάγματος, αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους. 20(I)/2014 Ετήσια παρουσίαση προϋπολογισμών 7. Οι προϋπολογισμοί των οικονομικών φορέων, των κρατικών οργανισμών, των Ταμείων Γενικής Κυβέρνησης και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης καταρτίζονται πάνω σε ετήσια βάση, αλλά δεν αποκλείεται- (α) η ετοιμασία του Προϋπολογισμού στο πλαίσιο του Στρατηγικού Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής, όπως καθορίζεται στον παρόντα Νόμο· (β) η υλοποίηση Συμπληρωματικού ή Τροποποιητικού Προϋπολογισμού, σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο· (γ) η μεταφορά πιστώσεων, σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο ή οποιοδήποτε άλλο νόμο· ή (δ) η παρουσίαση στον Προϋπολογισμό των πιστώσεων δαπανών σε πολυετή βάση. 20(I)/2014 90(I)/2026 Βασική αρχή παρουσίασης του Προϋπολογισμού 8.-(1) Βασική αρχή παρουσίασης του Προϋπολογισμού είναι ότι τα συνολικά έσοδα και οι συνολικές δαπάνες καταχωρούνται στο σύνολό τους στον Προϋπολογισμό, στη βάση ταμειακών ροών, χωρίς οποιαδήποτε αφαίρεση. (2) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (1), το σύνολο των εσόδων από φόρους που καταχωρούνται είναι ίσο με το συνολικό ποσό που αναμένεται να εισπραχθεί, μετά την αφαίρεση τυχόν φορολογικών δαπανών, όπως προκύπτουν από τις φορολογικές εκπτώσεις. 20(I)/2014 ΜΕΡΟΣ II ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ Θεσμικές αρμοδιότητες 9. Τηρουμένων των διατάξεων των άρθρων 54, 58, 61, 116, 117, 127 και 128 του Συντάγματος και οποιωνδήποτε σχετικών νόμων, οι αρμοδιότητες για τη διαχείριση και τον έλεγχο των δημόσιων οικονομικών κατανέμονται σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο- (α) στο Υπουργικό Συμβούλιο∙ (β) στον Υπουργό∙ (γ) στο Συμβούλιο∙ (δ) στη Βουλή των Αντιπροσώπων∙ (ε) στο Γενικό Ελεγκτή∙ (στ) στο Γενικό Λογιστή∙ (ζ) στον Έφορο Εσωτερικού Ελέγχου∙ (η) στους προϊστάμενους των οικονομικών φορέων· και (θ) στον Προϊστάμενο του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους. 20(I)/2014 Αρμοδιότητες Υπουργικού Συμβουλίου 10. Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 54 του Συντάγματος, το Υπουργικό Συμβούλιο- (α) διαμορφώνει τη δημοσιονομική πολιτική, συμπεριλαμβανομένου και του Στρατηγικού Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής, σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο· (β) εγκρίνει τον Προϋπολογισμό, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τους δημοσιονομικούς κανόνες και τη δημοσιονομική πολιτική, που υποβάλλεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 167 του Συντάγματος· (γ) εγκρίνει τους προϋπολογισμούς άλλων οντοτήτων, όπως προβλέπεται σε άλλες σχετικές νομοθεσίες, για διασφάλιση της συμμόρφωσής τους με τους δημοσιονομικούς κανόνες και τη δημοσιονομική πολιτική· (δ) παρακολουθεί την υλοποίηση του Προϋπολογισμού μέσω της ετοιμασίας και υποβολής έκθεσης προόδου για τα δημόσια οικονομικά, σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 61 για τη διασφάλιση της επίτευξης των δημοσιονομικών κανόνων και της δημοσιονομικής πολιτικής· (ε) εγκρίνει τις οικονομικές καταστάσεις, που καλύπτουν όλους τους οικονομικούς φορείς και τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις της Κυπριακής Δημοκρατίας και υποβάλλονται στη Βουλή των Αντιπροσώπων σύμφωνα με το άρθρο 79, στη βάση των λογιστικών αρχών και των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων, που υιοθετεί ο Γενικός Λογιστής· (στ) εγκρίνει τη Δημοσιονομική Έκθεση, σύμφωνα με το άρθρο 78· και (ζ) διασφαλίζει την ορθή διαχείριση του δημόσιου χρέους, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες και την πολιτική, μέσω της έγκρισης- (i) της μεσοπρόθεσμης στρατηγικής διαχείρισης δημόσιου χρέους· και (ii) του επιθυμητού ύψους αποθέματος ρευστότητας και οποιωνδήποτε άλλων θεμάτων προβλέπονται στον περί της Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται και οποιοδήποτε άλλο σχετικό νόμο. 20(I)/2014 90(I)/2026 Αρμοδιότητες Υπουργού 11.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 167 του Συντάγματος, ο Υπουργός – (α) ετοιμάζει και παρουσιάζει τη δημοσιονομική πολιτική της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με το Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής· (β) μεριμνά για την ετοιμασία του Προϋπολογισμού, σύμφωνα με το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο και τους δημοσιονομικούς κανόνες και πολιτική· (γ) εγκρίνει τους προϋπολογισμούς άλλων οντοτήτων, όπως καθορίζεται στον παρόντα Νόμο ή οποιοδήποτε άλλο νόμο για να διασφαλίζεται η συμμόρφωσή τους με τους δημοσιονομικούς κανόνες και πολιτική· (δ) ετοιμάζει μακροοικονομικές και δημοσιονομικές προβλέψεις, χωρίς επηρεασμό των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου· (ε) αξιολογεί και εγκρίνει τα έργα, όπως αυτά καθορίζονται στο εδάφιο (1) του άρθρου 82, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και οποιουδήποτε άλλου νόμου· (στ) υπογράφει τα Ειδικά Εντάλματα Πληρωμής· (ζ) παρακολουθεί και αξιολογεί την υλοποίηση του προϋπολογισμού των Ταμείων της Γενικής Κυβέρνησης και των κρατικών οργανισμών για να διασφαλίζεται η επίτευξη των δημοσιονομικών κανόνων και πολιτικής· (η) ετοιμάζει εξαμηνιαία και υποβάλλει στο Υπουργικό Συμβούλιο και στη Βουλή των Αντιπροσώπων έκθεση προόδου για τα δημόσια οικονομικά, όσον αφορά την υλοποίηση του Προϋπολογισμού και την τήρηση των υποχρεώσεων σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 61· (θ) επιβλέπει τη διαχείριση των ρευστών διαθεσίμων της Δημοκρατίας· (ι) εγκρίνει την επενδυτική πολιτική των ρευστών διαθεσίμων της Δημοκρατίας και εποπτεύει την εφαρμογή της· (ια) διαμορφώνει και ασκεί πολιτική, για το δανεισμό και την παροχή εγγυήσεων και προκαταβολών εκ μέρους της Δημοκρατίας, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες και πολιτική· (ιβ) παρακολουθεί και αξιολογεί τους δημοσιονομικούς κινδύνους που προέρχονται από διάφορες πηγές, μέσω της ετοιμασίας έκθεσης δημοσιονομικών κινδύνων, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 58· (ιγ) εγκρίνει την πολιτική χρηματοδότησης των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και οποιουδήποτε άλλου νόμου, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες και πολιτική· (ιδ) διαμορφώνει την πολιτική κτήσης, διαχείρισης και διάθεσης της ακίνητης περιουσίας, φυσικών πόρων και άλλων περιουσιακών στοιχείων της Δημοκρατίας, καθώς και άλλων δικαιωμάτων σε κρατικές επιχειρήσεις της Δημοκρατίας, εκτός εάν οι αρμοδιότητες αυτές ανατίθενται σύμφωνα με άλλο νόμο σε άλλο υπουργείο, υπηρεσία, γραφείο ή φορέα· (ιε) διαχειρίζεται τους φορολογικούς νόμους και τις διεθνείς συμφωνίες και διαμορφώνει τη φορολογική πολιτική· (ιστ) καθορίζει ή εγκρίνει το ύψος των τελών, χρεώσεων, προστίμων και άλλων παρόμοιων χρεώσεων που επιβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς δυνάμει νόμων ή κανονισμών· (ιζ) παρακολουθεί, αξιολογεί και τροποποιεί τις διαδικασίες είσπραξης των εσόδων από τους οικονομικούς φορείς· (ιη) εφαρμόζει τον περί Φόρων Κατανάλωσης Νόμο, τον περί Τελωνειακού Κώδικα Νόμο και τον περί Ειδικών Φόρων Νόμο, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται, και τις σχετικές διεθνείς συμφωνίες και διαμορφώνει την πολιτική των δασμών και ειδικών φόρων· και (ιθ) ασκεί οποιαδήποτε άλλα καθήκοντα του ανατίθενται από άλλους νόμους ή είναι συναφή με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου. (2) Για τους σκοπούς άσκησης των καθηκόντων του, σύμφωνα με το εδάφιο (1), ο Υπουργός δύναται να ζητά κάθε αναγκαία πληροφορία και εκθέσεις από οποιαδήποτε διεύθυνση, τμήμα, υπηρεσία ή ανεξάρτητο γραφείο που είναι κάτω από την αρμοδιότητά του και από το Γενικό Λογιστή. (3) Για τους σκοπούς άσκησης των καθηκόντων του σύμφωνα με το εδάφιο (1), ο Υπουργός εποπτεύει τις εργασίες και δύναται να δώσει οδηγίες προς οποιαδήποτε διεύθυνση, τμήμα, υπηρεσία ή ανεξάρτητο γραφείο που είναι κάτω από την αρμοδιότητά του, εκτός από τη Στατιστική Υπηρεσία, σε σχέση με τα θέματα που προβλέπονται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2) του περί Στατιστικής Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. (4) Ο Υπουργός δύναται να αναθέτει το σύνολο ή μέρος των καθηκόντων του που προβλέπονται στο εδάφιο (1) σε οποιαδήποτε διεύθυνση, τμήμα, υπηρεσία ή ανεξάρτητο γραφείο που είναι κάτω από την αρμοδιότητά του και στο Γενικό Λογιστή σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου νόμου. (5) Για τους σκοπούς άσκησης των καθηκόντων του, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1), ο Υπουργός δύναται να ζητά κάθε αναγκαία πληροφορία και εκθέσεις από – (α) οποιαδήποτε οντότητα Γενικής Κυβέρνησης, οποιοδήποτε κρατικό οργανισμό και κρατική επιχείρηση· και (β) κάθε άλλο πρόσωπο που λαμβάνει χορηγία, προκαταβολή ή εγγύηση από τη Δημοκρατία. 20(I)/2014 90(I)/2026 Αρμοδιότητες προϊστάμενων οικονομικών φορέων 12. Τηρουμένων των σχετικών διατάξεων του Συντάγματος, για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου νόμου, οι προϊστάμενοι των οικονομικών φορέων, - (α) συμμετέχουν στην ετοιμασία της δημοσιονομικής πολιτικής, με την προσκόμιση πληροφοριών, κατόπιν διαβούλευσης με τον Υπουργό· (β) συμμετέχουν στην κατάρτιση του Προϋπολογισμού με την υποβολή εκτιμήσεων και προτάσεων κατόπιν διαβούλευσης με τον Υπουργό· (γ) αξιολογούν τα έργα των οικονομικών φορέων που είναι κάτω από την αρμοδιότητά τους και των τμημάτων τους, σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο και οποιοδήποτε άλλο νόμο· (δ) εποπτεύουν την υλοποίηση του προϋπολογισμού των οικονομικών φορέων που είναι κάτω από την αρμοδιότητά τους, έτσι ώστε να διασφαλίζουν ότι τέτοια υλοποίηση – (i) εμπίπτει στα πλαίσια των πιστώσεων του προϋπολογισμού τους· και (ii) δεν αποκλίνει από τους δημοσιονομικούς κανόνες και πολιτική∙ (ε) μεταφέρουν πιστώσεις του Προϋπολογισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 63, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική διαχείριση του προϋπολογισμού τους, ώστε να συνάδει με τους δημοσιονομικούς κανόνες και πολιτική· (στ) συντάσσουν και υποβάλλουν στον Υπουργό μηνιαίες εκθέσεις αναφορικά με την υλοποίηση του προϋπολογισμού τους και των τμημάτων τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2) του άρθρου 60· και (ζ) εποπτεύουν τους Ελέγχοντες Λειτουργούς των υπουργείων και των τμημάτων τους και διασφαλίζουν τους απαραίτητους πόρους για την εύρυθμη λειτουργία τους. 20(I)/2014 Αρμοδιότητες Ελέγχοντος Λειτουργού 13.-(1) Οι Ελέγχοντες Λειτουργοί ορίζονται στον εκάστοτε περί Προϋπολογισμού Νόμο. (2) Ο Ελέγχων Λειτουργός – (α) εκτελεί τα καθήκοντα που προβλέπονται στον περί της Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, και οποιαδήποτε άλλα καθήκοντα του ανατίθενται από τον προϊστάμενο του οικονομικού φορέα· (β) μεριμνά για την έγκαιρη είσπραξη των εσόδων του υπουργείου του και των τμημάτων του, με βάση τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και οποιουδήποτε άλλου νόμου∙ (γ) συμβουλεύει τους προϊστάμενους των οικονομικών φορέων σε θέματα στρατηγικού σχεδιασμού και υποβάλλει προτάσεις για τον προϋπολογισμό του και για το χειρισμό οποιωνδήποτε άλλων θεμάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση των πόρων του∙ (3) Το προσωπικό του Γενικού Λογιστηρίου που είναι τοποθετημένο σε οικονομικούς φορείς, παρέχει οποιαδήποτε χρηματοοικονομική πληροφόρηση του ζητηθεί και λαμβάνει οποιεσδήποτε οδηγίες από τον προϊστάμενο και τον Ελέγχοντα Λειτουργό του οικονομικού φορέα, σε σχέση με χρηματοοικονομικά θέματα που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση των καθηκόντων του: Νοείται ότι, αυτό δεν εμποδίζει το προσωπικό του Γενικού Λογιστηρίου που είναι τοποθετημένο στους οικονομικούς φορείς να ακολουθεί τις λογιστικές οδηγίες, τις εγκυκλίους και τα πρότυπα που καθορίζει ο Γενικός Λογιστής. 20(I)/2014 Αρμοδιότητες και εξουσίες του Γενικού Λογιστή 14.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 127 του Συντάγματος, ο Γενικός Λογιστής διευθύνει και επιβλέπει όλες τις λογιστικές εργασίες, τις σχετικές με τα χρηματικά διαθέσιμα και τα άλλα στοιχεία του ενεργητικού των οποίων η διαχείριση γίνεται από τη Δημοκρατία και προς τις υποχρεώσεις που αναλήφθηκαν από τη Δημοκρατία ή για λογαριασμό της και δέχεται και διενεργεί οποιαδήποτε πληρωμή χρημάτων της Δημοκρατίας. (2) Για εκπλήρωση των υποχρεώσεων του, δυνάμει του εδαφίου (1), ο Γενικός Λογιστής εκτελεί τέτοια καθήκοντα, όπως καθορίζονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και του περί της Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμου, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται και οποιοδήποτε άλλο νόμο. 20(I)/2014 Αρμοδιότητες του Προϊστάμενου Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους. 15. Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, με την επίβλεψη του Υπουργού, ασκεί τα καθήκοντά του, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί της Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. 20(I)/2014 Αρμοδιότητες του Γενικού Ελεγκτή 16. Τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 116 του Συντάγματος, ο Γενικός Ελεγκτής ελέγχει και επιθεωρεί όλους τους λογαριασμούς της Δημοκρατίας και ασκεί κάθε άλλη εξουσία και εκτελεί κάθε άλλη υπηρεσία ή καθήκον, όπως καθορίζεται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου. 20(I)/2014 Αρμοδιότητες της Βουλής των Αντιπροσώπων 17. Η Βουλή των Αντιπροσώπων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 81 και του άρθρου 167 του Συντάγματος- (α) ψηφίζει τον Προϋπολογισμό, πριν την ημερομηνία έναρξης του οικονομικού έτους, και εγκρίνει τους τελικούς λογαριασμούς της Δημοκρατίας και (β) εγκρίνει την παροχή εγγυήσεων από τη Δημοκρατία, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί της Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται και οποιουδήποτε άλλου σχετικού νόμου. 20(I)/2014 ΜΕΡΟΣ ΙIΙ ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σύσταση και λειτουργία του Συμβουλίου 18.-(1) Συστήνεται ανεξάρτητο Δημοσιονομικό Συμβούλιο, που στο εξής θα αναφέρεται ως «το Συμβούλιο», το οποίο είναι το αρμόδιο όργανο για την εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατίθενται ή του επιβάλλονται από τις ακόλουθες διατάξεις του παρόντος Νόμου. (2) Το Συμβούλιο είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με συνεχή διαδοχή και κοινή σφραγίδα και με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος Νόμου, έχει το δικαίωμα να αποκτά, κατέχει και διαθέτει περιουσία, να συνάπτει συμβάσεις, να ενάγει και να ενάγεται και να προβαίνει σε οποιαδήποτε ενέργεια απαιτείται για την εκτέλεση των καθηκόντων του. (3) Τα μέλη και το προσωπικό του Συμβουλίου, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, δεν λαμβάνουν οδηγίες από οποιοδήποτε πρόσωπο ή οργανισμό, περιλαμβανομένων αλλά όχι μόνο των μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων, του Προέδρου της Δημοκρατίας, του Υπουργικού Συμβουλίου και φορέων Γενικής Κυβέρνησης και κανένα τέτοιο πρόσωπο δεν παρεμβαίνει, με σκοπό τον επηρεασμό της ανεξαρτησίας του Συμβουλίου. (4) Για την εκτέλεση των καθηκόντων του, το Συμβούλιο δύναται να συνάπτει συμφωνίες με θεσμικά και άλλα όργανα. 20(I)/2014 Αρμοδιότητες του Συμβουλίου 19. Για σκοπούς διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών, το Συμβούλιο έχει την ευθύνη – (α) να παρέχει εκ των προτέρων αξιολόγηση των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προβλέψεων της Κυβέρνησης που ετοιμάζονται στο πλαίσιο της υποβολής του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου ή της ετήσιας έκθεσης προόδου εκάστου έτους και στο πλαίσιο της κατάρτισης του Προϋπολογισμού, με σκοπό την υιοθέτησή τους: Νοείται ότι, ο Υπουργός κοινοποιεί στο Συμβούλιο δύο (2) εβδομάδες πριν από την υποβολή για έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου ή της ετήσιας έκθεσης προόδου εκάστου έτους και στα πλαίσια της κατάρτισης του Προϋπολογισμού, τα στοιχεία και τις υποθέσεις των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προβλέψεων και το Συμβούλιο παρέχει εκτίμηση των μακροοικονομικών προβλέψεων με επιστολή του προς τον Υπουργό εντός πέντε (5) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης: Νοείται περαιτέρω ότι, σε περίπτωση που το Συμβούλιο δεν συμφωνεί με τις εν λόγω μακροοικονομικές προβλέψεις, ενημερώνει τον Υπουργό, ο οποίος συγκαλεί εντός πέντε (5) ημερών επιτροπή συνδιαλλαγής, αποτελούμενη από τα μέλη του Συμβουλίου και εκπροσώπους του Υπουργείου Οικονομικών και εάν, εντός τριών (3) ημερών από τη σύγκληση της επιτροπής συνδιαλλαγής, το Συμβούλιο δεν είναι ακόμη σε θέση να υποστηρίξει τις μακροοικονομικές προβλέψεις, τότε ο Υπουργός ανακοινώνει δημόσια τη θέση του, αιτιολογώντας τη μη στήριξή τους∙ (β) να παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους δημοσιονομικούς κανόνες, όπως καθορίζονται στο άρθρο 40 του παρόντος Νόμου και την ενσωμάτωση της ποσοστιαίας μεταβολής των καθαρών δαπανών όπως καθορίζεται στην εκάστοτε σύσταση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1263, στη διαδικασία κατάρτισης του Προϋπολογισμού. (γ) να παρέχει εκ των προτέρων και εκ των υστέρων δημόσια αξιολόγηση της δημοσιονομικής πολιτικής∙ (δ) να παρέχει εκτιμήσεις, οι οποίες δημοσιοποιούνται, σε σχέση με τους αριθμητικούς δημοσιονομικούς κανόνες, που αφορούν, μεταξύ άλλων - (i) την εμφάνιση συνθηκών που οδηγούν στην ενεργοποίηση του μηχανισμού διόρθωσης, για περιπτώσεις που η ποσοστιαία μεταβολή των  καθαρών δαπανών υπερβαίνει ή αναμένεται να υπερβεί σημαντικά τα μέγιστα όρια που καθορίζονται στην εκάστοτε σύσταση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1263 και σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 4 και του άρθρου 22 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1263, (ii) το κατά πόσο η δημοσιονομική προσαρμογή συνάδει με τους εθνικούς κανόνες και σχεδιασμούς, (iii) την εμφάνιση ή τον τερματισμό οιωνδήποτε Ειδικών Περιστάσεων, (iv) την πρόοδο σε σχέση με την περίοδο προσαρμογής για τη διασφάλιση της τήρησης των δημοσιονομικών κανόνων, σύμφωνα με τον μηχανισμό διόρθωσης· (ε) να εκτελεί οποιαδήποτε άλλα συναφή καθήκοντα στον τομέα των δημόσιων οικονομικών, τα οποία του ανατίθενται στα πλαίσια του σχετικού δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή για σκοπούς συμμόρφωσης με οποιοδήποτε άλλο σχετικό νόμο, νοουμένου ότι αυτό λαμβάνει επιπλέον, ανάλογη χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό, προκειμένου να εκπληρώσει τα καθήκοντα αυτά. 20(I)/2014 90(I)/2026 Σύνθεση του Συμβουλίου 20.-(1) Το Συμβούλιο απαρτίζεται από τρία (3) μέλη, που διορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο, κατόπιν διαβούλευσης με την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Βουλής των Αντιπροσώπων, ένα (1) εκ των οποίων εκτελεί χρέη Προέδρου, στη βάση πλήρους απασχόλησης και με αντιμισθία, όπως αυτή καθορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο. (2) Η θητεία του μέλους που διορίζεται ως Πρόεδρος είναι για έξι (6) έτη, ενώ για τα υπόλοιπα δύο (2) μέλη, η θητεία τους είναι στη βάση μερικής απασχόλησης για πέντε (5) και τέσσερα (4) έτη, αντίστοιχα: Νοείται ότι, η θητεία των δύο (2) μελών αποφασίζεται κατόπιν κλήρωσης μεταξύ τους: Νοείται περαιτέρω ότι τα δύο (2) αυτά μέλη αμείβονται κατά συνεδρίαση (on horarium), όπως καθορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο. (3) Σε περίπτωση αντικατάστασης οποιουδήποτε από τα τρία (3) μέλη του Συμβουλίου, λόγω θανάτου ή παραίτησης ή απομάκρυνσης από τα καθήκοντά του, η θητεία του νέου μέλους είναι για το υπόλοιπο της θητείας του μέλους που αντικαθιστά. (4) Όταν η θητεία οποιουδήποτε από τα μέλη του Συμβουλίου λήξει, η διαδικασία ανανέωσης της θητείας του μέλους ή ο διορισμός νέου μέλους ολοκληρώνεται πριν από τη λήξη της θητείας του υφιστάμενου μέλους. (5) Τα μέλη του Συμβουλίου δύνανται να διορίζονται το μέγιστο για δύο (2) συνεχόμενες θητείες. (6) Σε περίπτωση κένωσης θέσεως στο Συμβούλιο λόγω θανάτου ή απομάκρυνσης μέλους του, η κενή αυτή θέση πληρώνεται, το αργότερο, εντός ενός (1) μηνός. 20(I)/2014 ΔΙΟΡΘ. Παρ. Ι(Ι), Ε.Ε. 4447 Επιλεξιμότητα 21.-(1) Ουδείς διορίζεται ως μέλος του Συμβουλίου, εκτός εάν είναι πολίτης της Δημοκρατίας ή πολίτης οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πρόσωπο ακέραιο, με μακρά εμπειρία και υψηλό ακαδημαϊκό υπόβαθρο στα δημόσια οικονομικά και στην οικονομία: Νοείται ότι, πρόσωπο δε δύναται να είναι επιλέξιμο για μέλος του Συμβουλίου, εάν- (α) έχει καταδικαστεί για αδίκημα σοβαρής μορφής που ενέχει έλλειψη τιμιότητας ή ηθική αισχρότητα, (β) έχει κηρυχθεί σε πτώχευση, εφόσον δεν έχει αποκατασταθεί ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση ή βρίσκεται σε συμβιβασμό με τους πιστωτές του, (γ) έχει, λόγω πειθαρχικού παραπτώματος, ακυρωθεί ή ανασταλεί από την αρμόδια αρχή η άσκηση του επαγγέλματός του ή του έχει απαγορευθεί από το να είναι διοικητικός σύμβουλος σε οποιαδήποτε δημόσια ή εμπορική οντότητα, (δ) είναι σύζυγος, γονέας, αδελφός, αδελφή ή άμεσος απόγονος, συμπεριλαμβανομένων των συζύγων τους, ενός μέλους του Συμβουλίου. (2) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (1), κανένα πρόσωπο δε διορίζεται ως μέλος του Συμβουλίου, ενώ είναι μέλος της Βουλής των Αντιπροσώπων, υπουργός, δημόσιος υπάλληλος ή οποιοσδήποτε άλλος αξιωματούχος ή υπάλληλος οργανισμού που υπάγεται στη Γενική Κυβέρνηση. (3) Οι διατάξεις του εδαφίου (2) δεν εφαρμόζονται στην περίπτωση εργοδοτούμενου προσώπου της Κεντρικής Τράπεζας, των κρατικών πανεπιστημίων ή άλλου οργανισμού με θεσμική ανεξαρτησία, με εξαίρεση το διορισμό μέλους ως Προέδρου. 20(I)/2014 Ανεξαρτησία του Συμβουλίου. 22. Το Συμβούλιο δε ζητά ούτε δέχεται οδηγίες από την Κεντρική Κυβέρνηση ή άλλους οργανισμούς κατά την ενάσκηση των αρμοδιοτήτων του δυνάμει του παρόντος Νόμου. 20(I)/2014 Απομάκρυνση μελών 23.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να απομακρύνει μέλος του Συμβουλίου από τα καθήκοντά του, με αιτιολογημένη απόφασή του, μόνο όταν ισχύουν οι διατάξεις των παραγράφων (α) ή (β) του εδαφίου (2). (2) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (3), το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να απομακρύνει μέλος του Συμβουλίου, από τα καθήκοντά του, μόνο όταν το μέλος - (α) δεν είναι σε θέση να εκτελέσει τα καθήκοντά αυτά, λόγω πνευματικής ή σωματικής αναπηρίας που διαρκεί για περισσότερο από τρεις (3) μήνες, ή (β) παραλείψει να ασκήσει τα καθήκοντά του για συνεχόμενη περίοδο άνω των τριών (3) μηνών, χωρίς την άδεια του Συμβουλίου ή δεν πληροί πλέον τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την εκτέλεση των καθηκόντων του. (3) Το Υπουργικό Συμβούλιο διορίζει ειδική επιτροπή αποτελούμενη από τρία (3) μέλη που έχουν νομική κατάρτιση για τους σκοπούς του εδαφίου (2), τα οποία αφού δώσουν την ευκαιρία στο μέλος του Συμβουλίου να ακουστεί, κρίνουν κατά πόσο αυτό εμπίπτει στα πλαίσια των διατάξεων των παραγράφων (α) ή (β) του εδαφίου (2). (4) Μέλος του Συμβουλίου που απομακρύνεται από τα καθήκοντά του, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2), δύναται να προσφύγει στο Ανώτατο Δικαστήριο κατά της απόφασης αυτής. 20(I)/2014 Οικειοθελής παραίτηση μέλους 24. Μέλος του Συμβουλίου που προτίθεται να παραιτηθεί από τα καθήκοντά του, οφείλει να δώσει γραπτή προειδοποίηση προς το Υπουργικό Συμβούλιο και το Συμβούλιο, όχι μικρότερη από ένα (1) μήνα, πριν από την προβλεπόμενη ημερομηνία της παραίτησης: Νοείται ότι, μέλος του Συμβουλίου που παραιτείται οφείλει και μετά την παύση των καθηκόντων του να μην αποκαλύπτει πληροφορίες, οι οποίες περιήλθαν σε γνώση του κατά την άσκηση των καθηκόντων του και οι οποίες καλύπτονται από το επαγγελματικό απόρρητο. 20(I)/2014 Συνεδρίες και αποφάσεις του Συμβουλίου 25.-(1) Δύο (2) μέλη του Συμβουλίου αποτελούν απαρτία για συνεδρίαση του Συμβουλίου. (2) Όταν ο Πρόεδρος είναι απών, τα άλλα μέλη αποφασίζουν μεταξύ τους στη συνεδρίαση για το ποιος θα είναι ο Προεδρεύων κατά τη συνεδρίαση. (3) Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου καλεί τα μέλη του Συμβουλίου σε συνεδρίαση μία φορά το μήνα και οποτεδήποτε παρίσταται ανάγκη κατά τον τρόπο που καθορίζεται στους εσωτερικούς κανονισμούς του Συμβουλίου. (4) Οι αποφάσεις του Συμβουλίου λαμβάνονται ομόφωνα μεταξύ των μελών που παρευρίσκονται στη συνεδρίαση. (5) Τα πρακτικά των συνεδριάσεων του Συμβουλίου τηρούνται από το προσωπικό του. (6) Οι διαδικασίες για τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου καθορίζονται με εσωτερικούς κανονισμούς του Συμβουλίου. 20(I)/2014 Προσωπικό του Συμβουλίου 26.-(1) Το προσωπικό του Συμβουλίου αποτελείται από ολιγάριθμο προσωπικό, το οποίο δεν μπορεί να είναι μικρότερο από τρία (3) άτομα. (2) Το προσωπικό βοηθά τα μέλη του Συμβουλίου στην εκτέλεση των καθηκόντων τους και εκτελεί καθήκοντα, όπως αυτά καθορίζονται από το Συμβούλιο με εσωτερικούς κανονισμούς. (3) Το Συμβούλιο έχει την εξουσία να επιλέγει το προσωπικό του- (α) μέσω ανοικτού διαγωνισμού, και (β) με βάση την αξία, τις ικανότητες, την εμπειρία και την ακεραιότητα. (4) Το Συμβούλιο δύναται να στελεχώνεται με τοποθέτηση ή απόσπαση προσωπικού από τη δημόσια υπηρεσία ή/και από οργανισμούς δημοσίου δικαίου, δυνάμει των διατάξεων του περί Απόσπασης Υπαλλήλων της Δημόσιας Υπηρεσίας και των Οργανισμών Δημοσίου Δικαίου Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. (5) Η οργανωτική δομή, οι εσωτερικές διαδικασίες και κανονισμοί λειτουργίας του Συμβουλίου, ο αριθμός, ο τίτλος, οι μισθολογικές κλίμακες του προσωπικού του Συμβουλίου, καθώς και οποιαδήποτε άλλα θέματα που αφορούν τους όρους υπηρεσίας και αξιολόγησης του προσωπικού καθορίζονται με κανονισμούς που εκδίδονται από το Υπουργικό Συμβούλιο. (6) Για οτιδήποτε άλλο αφορά το προσωπικό που δεν προβλέπεται στο εδάφιο (5) και μέχρι ειδικής ρύθμισης από το Συμβούλιο με εσωτερικούς κανονισμούς ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο, εφαρμόζονται κατά το δυνατό, τηρουμένων των αναλογιών, οι εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις που ισχύουν στη Δημόσια Υπηρεσία δυνάμει του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. 20(I)/2014 90(I)/2026 Υποχρεώσεις των μελών και του προσωπικού του Συμβουλίου 27.-(1) Τα μέλη και το προσωπικό του Συμβουλίου δεν λαμβάνουν ούτε δέχονται από οποιαδήποτε πηγή, εκτός του Συμβουλίου, επίδομα, αμοιβή ή δώρα που υπερβαίνουν ένα σύνηθες ή αμελητέο ποσό, είτε οικονομικά ή μη οικονομικά, των οποίων οι αποζημιώσεις, αμοιβές, οι αποδοχές ή τα δώρα συνδέονται με οποιοδήποτε τρόπο με τις δραστηριότητές τους στο πλαίσιο του Συμβουλίου. (2) Τα μέλη και το προσωπικό του Συμβουλίου δε χρησιμοποιούν εμπιστευτικές πληροφορίες στις οποίες έχουν πρόσβαση, προκειμένου να διεξάγουν ιδιωτικές χρηματοοικονομικές συναλλαγές, είτε άμεσα είτε έμμεσα μέσω τρίτων. (3) Κάθε μέλος του Συμβουλίου ετήσια και μέχρι τέλος Ιανουαρίου αποκαλύπτει στο ακέραιο, σημαντικά χρηματοοικονομικά συμφέροντα, τα οποία το ίδιο ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο με το οποίο έχει οικογενειακές, επαγγελματικές ή άλλες οικονομικές συνδέσεις, μπορεί να έχει άμεσα ή έμμεσα, σύμφωνα με τους εσωτερικούς κανονισμούς του Συμβουλίου. (4) Κάθε φορά που κάποιο θέμα τίθεται ενώπιον του Συμβουλίου και κάποιο μέλος έχει άμεσο ή έμμεσο συμφέρον, όπως προβλέπεται στο εδάφιο (3), το εν λόγω μέλος γνωστοποιεί το συμφέρον του, πριν την έναρξη της συζήτησης, εφόσον δεν πρέπει να συμμετέχει στη συζήτηση και λήψη απόφασης, υπό την προϋπόθεση ότι το μέλος λογίζεται για σκοπούς απαρτίας. (5) Οποιοδήποτε πρόσωπο παραβιάζει τις διατάξεις των εδαφίων (1) έως (4) είναι ένοχο αδικήματος και, σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες ευρώ (€10.000). 20(I)/2014 Σύγκρουση συμφερόντων 28.-(1) Τα μέλη και το προσωπικό του Συμβουλίου αποφεύγουν κάθε κατάσταση που ενδέχεται να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων, η οποία προκύπτει όταν τα μέλη ή το προσωπικό έχουν ιδιωτικά ή προσωπικά συμφέροντα, τα οποία επηρεάζουν ή φαίνεται να επηρεάζουν την αμερόληπτη και αντικειμενική άσκηση των καθηκόντων τους. (2) Στα προσωπικά συμφέροντα που προβλέπονται στο εδάφιο (1) περιλαμβάνεται και κάθε δυνητικό όφελος για το ίδιο το μέλος, τη σύζυγό του, γονέα, αδελφό, αδελφή, ή άμεσο απόγονο, καθώς και των συζύγων τους. 20(I)/2014 Απαγόρευση δημοσιοποίησης εμπιστευτικών πληροφοριών 29.-(1)Μέλος ή προσωπικό του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που κατείχαν παλαιότερα τη θέση αυτή, απαγορεύεται να αποκαλύπτει εμπιστευτικές πληροφορίες που κατέχει κατά την άσκηση των καθηκόντων του, χωρίς τη σχετική συγκατάθεση του Συμβουλίου ή σχετική απαίτηση σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου. (2) Πρόσωπο το οποίο παραβιάζει τις διατάξεις του εδαφίου (1) είναι ένοχο αδικήματος και, σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει το ένα (1) έτος ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες ευρώ (€10.000) ή και στις δύο αυτές ποινές: Νοείται ότι, είναι δυνατή η ανταλλαγή εμπιστευτικών πληροφοριών με τη Στατιστική Υπηρεσία, την Κεντρική Τράπεζα, τα τριτοβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα, την Ελεγκτική Υπηρεσία, το Γενικό Λογιστήριο, την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου και το Υπουργείο Οικονομικών, στα πλαίσια εκτέλεσης των καθηκόντων του Συμβουλίου. 20(I)/2014 Απαίτηση πληροφοριών 30.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 29, για την εκτέλεση των καθηκόντων του, το Συμβούλιο δύναται να ζητά όλες τις απαραίτητες πληροφορίες από οποιοδήποτε φορέα Γενικής Κυβέρνησης ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο που λαμβάνει επιχορήγηση, δάνειο ή εγγύηση από το Κράτος. (2) Οι βασικές πληροφορίες που παρέχονται στο Συμβούλιο είναι- (i) το Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής της Κυβέρνησης, (ii) το προσχέδιο του Προϋπολογισμού και του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου, (iii) το Επεξηγηματικό Υπόμνημα του Προϋπολογισμού, (iv) ιστορικά στοιχεία και προβλέψεις για τους Εθνικούς Λογαριασμούς, (v) ιστορικά στοιχεία και προβλέψεις για τους λογαριασμούς της Γενικής Κυβέρνησης, (vi) οποιεσδήποτε άλλες πληροφορίες ζητηθούν. (3) Πρόσωπο το οποίο δε συμμορφώνεται με τις διατάξεις του εδαφίου (1) είναι ένοχο αδικήματος και σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει το ένα (1) έτος ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες ευρώ (€10.000) ή και στις δύο αυτές ποινές. 20(I)/2014 Ενημέρωση της Βουλής και συμμετοχή σε Κοινοβουλευτικές Επιτροπές της Βουλής 31. Το Συμβούλιο δύναται να εμφανίζεται ενώπιον των Κοινοβουλευτικών Επιτροπών της Βουλής των Αντιπροσώπων, σε σχέση με ζητήματα που αφορούν τις λειτουργίες του Συμβουλίου. 20(I)/2014 Χρηματοδότηση και έλεγχος των λογαριασμών 32.-(1) Οι δαπάνες του Συμβουλίου περιλαμβάνονται στον Προϋπολογισμό της Δημοκρατίας. (2) Κατά την έγκριση του Προϋπολογισμού που υποβάλλεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων, το Υπουργικό Συμβούλιο διασφαλίζει ότι ο προϋπολογισμός του Συμβουλίου αντικατοπτρίζει επαρκώς το προσωπικό και τους πόρους που προτείνει ο Πρόεδρος του Συμβουλίου, όπως αυτό προβλέπεται στο ετήσιο πρόγραμμα για την εκτέλεση των καθηκόντων του Συμβουλίου. (3) Το Συμβούλιο ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις και τις υποβάλλει για έλεγχο στο Γενικό Ελεγκτή. 20(I)/2014 Ετήσιες εκθέσεις 33. Το Συμβούλιο υποβάλλει, εκτός από την υποβολή των εκθέσεων σε άλλα τμήματα, το συντομότερο δυνατό, μετά τη λήξη κάθε οικονομικού έτους, ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητές του, κατά τη διάρκεια του έτους, στη Βουλή των Αντιπροσώπων και ταυτόχρονα τη δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. 20(I)/2014 Δημοσίευση στοιχείων και πληροφοριών 34. Ο Υπουργός προβαίνει στη δημοσίευση των ακόλουθων στοιχείων κάθε έτους μετά την έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο και εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος έκαστου έτους - (α) το Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο, (β) τις μεθοδολογίες, υποθέσεις και παραμέτρους που χρησιμοποιούνται για τις μακροοικονομικές και δημοσιονομικές προβλέψεις του Στρατηγικού Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής, και (γ) πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει των σχετικών διατάξεων του παρόντος Νόμου για να αρθούν οι αντιφάσεις στις μακροοικονομικές προβλέψεις, κατά περίπτωση. 20(I)/2014 90(I)/2026 Ετοιμασία της Ενδιάμεσης Έκθεσης 35.-(1) Το Συμβούλιο, μέχρι το τέλος του μηνός Ιουλίου έκαστου έτους, προβαίνει σε δημοσίευση της Ενδιάμεσης Έκθεσης που περιλαμβάνει - (α) αξιολόγηση των δημοσιονομικών αποτελεσμάτων του προηγούμενου έτους και του πρώτου τριμήνου του τρέχοντος έτους σε σύγκριση με τους αριθμητικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τα ανώτατα όρια που προβλέπονται στο Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής, (β) αξιολόγηση των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προβλέψεων, δυνάμει των σχετικών διατάξεων του παρόντος Νόμου, (γ) αξιολόγηση των ανώτατων ορίων και των μέτρων πολιτικής που περιλαμβάνονται στο τρέχον Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής, (δ) αξιολόγηση, δυνάμει των σχετικών διατάξεων του παρόντος Νόμου, αναφορικά με την πρόοδο σε σχέση με την περίοδο προσαρμογής προς τη διασφάλιση της τήρησης των δημοσιονομικών κανόνων στα πλαίσια της λειτουργίας του μηχανισμού διόρθωσης, και (ε) την τήρηση των υποχρεώσεων της Δημοκρατίας κάτω από τους εκάστοτε Δημοσιονομικούς Κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (2) [Διαγράφηκε]. 20(I)/2014 90(I)/2026 Δημοσίευση νομοσχεδίου Προϋπολογισμού και άλλων εγγράφων 36. Ο Υπουργός προβαίνει στη δημοσίευση των ακόλουθων εγγράφων μέχρι την τριακοστή (30ή) ημέρα του μηνός Σεπτεμβρίου έκαστου έτους- (α) του νομοσχεδίου του Προϋπολογισμού και του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου, (β) του Επεξηγηματικού Υπομνήματος του Προϋπολογισμού, (γ) ιστορικών στοιχείων και προβλέψεων για τους Εθνικούς Λογαριασμούς, και (δ) ιστορικών στοιχείων και προβλέψεων για τους Λογαριασμούς της Γενικής Κυβέρνησης περιλαμβανομένων ιστορικών στοιχείων και προβλέψεων όσον αφορά την ποσοστιαία μεταβολή των καθαρών δαπανών. 20(I)/2014 90(I)/2026 Ετοιμασία Τελικής Έκθεσης 37.-(1) Το Συμβούλιο, μέχρι το τέλος του μηνός Δεκεμβρίου έκαστου έτους, προβαίνει σε δημοσίευση της Τελικής Έκθεσης, που περιλαμβάνει - (α) αξιολόγηση των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προβλέψεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, (β) αξιολόγηση, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, αναφορικά με την πρόοδο σε σχέση με την περίοδο προσαρμογής προς τη διασφάλιση της τήρησης των δημοσιονομικών κανόνων, στα πλαίσια της λειτουργίας του μηχανισμού διόρθωσης, (γ) αξιολόγηση της δημοσιονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης, περιλαμβανομένων και των δημοσιονομικών μέτρων, και (δ) αξιολόγηση της ποσοστιαίας μεταβολής των καθαρών δαπανών της Γενικής Κυβέρνησης σε συνάρτηση με τα μέγιστα όρια που καθορίζονται στην εκάστοτε σύσταση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1263, και της βιωσιμότητας του Δημόσιου Χρέους. (2) [Διαγράφηκε]. 20(I)/2014 90(I)/2026 Στατιστικά στοιχεία 38.-(1) Η Στατιστική Υπηρεσία μεριμνά για την έγκαιρη και τακτική δημοσίευση δημοσιονομικών δεδομένων για όλους τους υποτομείς της Γενικής Κυβέρνησης. (2) Η Στατιστική Υπηρεσία δημοσιεύει - (α) δημοσιονομικά δεδομένα σε ταμειακή βάση για την Κεντρική Κυβέρνηση, τις Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα Ταμεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων που δημοσιοποιούνται σε μηνιαία βάση, πριν από το τέλος του επόμενου μήνα, και (β) λεπτομερή συμφιλιωτικό πίνακα, όπου παρουσιάζεται η μεθοδολογία μετάβασης από δεδομένα σε ταμειακή βάση ή τις αντίστοιχες τιμές από τα δημόσια λογιστικά συστήματα, εάν τα δεδομένα σε ταμειακή βάση δεν είναι διαθέσιμα και τα δεδομένα βασίζονται στο ΕΣΛ. (3) Ο Υπουργός δημοσιεύει πληροφορίες, σε σχέση με όλους τους υποτομείς της Γενικής Κυβέρνησης για – (α) ενδεχόμενες υποχρεώσεις με δυνητικά σημαντικό αντίκτυπο στον Προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών εγγυήσεων, των μη εξυπηρετούμενων δανείων και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη λειτουργία του δημοσίου τομέα, καθώς και το ύψος του αντίκτυπου, και (β) τη συμμετοχή της Γενικής Κυβέρνησης στο κεφάλαιο των ιδιωτικών και δημόσιων οργανισμών, όσον αφορά τα ποσά τα οποία είναι σημαντικά. (4) Οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου δύνανται να διευκρινιστούν με εγκύκλιο του Υπουργού. 20(I)/2014 90(I)/2026 Λογοδοσία 39.-(1) Το Συμβούλιο υποβάλλει στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Βουλής των Αντιπροσώπων τις εκθέσεις που αναφέρονται στα άρθρα 33, 35 και 37, καθώς και οποιεσδήποτε άλλες εκθέσεις εκπονούνται στο πλαίσιο της εντολής του, για σκοπούς ενημέρωσης. (2) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (1), το Συμβούλιο, πέραν από τις εκθέσεις που προβλέπονται στο εδάφιο (1), δύναται να ετοιμάζει και να υποβάλλει στη Βουλή των Αντιπροσώπων έκθεση σχετικά με το νομοσχέδιο που τροποποιεί ή συμπληρώνει τον περί Προϋπολογισμού Νόμο. (3) Οι εκθέσεις και οι συστάσεις καθώς και τα δεδομένα και η μεθοδολογία του Συμβουλίου δημοσιοποιούνται και είναι εύκολα προσβάσιμα από το κοινό. 20(I)/2014 Εξωτερικές αξιολογήσεις από ανεξάρτητους αξιολογητές 39Α.-(1) Το Συμβούλιο υπόκειται σε εξωτερικές αξιολογήσεις ανά τριετία, που διενεργούνται από ανεξάρτητους εξωτερικούς αξιολογητές/ ανεξάρτητο φορέα με εμπειρία και γνώσεις στον τομέα: Νοείται ότι, εφόσον συντρέχει εύλογος λόγος, δύναται να διενεργούνται ενδιάμεσες τακτικές αξιολογήσεις. (2) Οι δαπάνες των αξιολογητών καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό. (3) Η έκθεση των εξωτερικών αξιολογήσεων δημοσιοποιείται στην ιστοσελίδα του Δημοσιονομικού Συμβουλίου και αποστέλλεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ενημέρωση. 90(I)/2026 Δημοσιονομικοί κανόνες 40. Επιπρόσθετα και υπό την επιφύλαξη των σχετικών υποχρεώσεων που απορρέουν από τις νομοθεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να τηρούνται οι δημοσιονομικοί κανόνες, οι οποίοι αποτελούνται από- (α) τον δημοσιονομικό κανόνα, ο οποίος προβλέπει όπως η ποσοστιαία μεταβολή των καθαρών δαπανών της Γενικής Κυβέρνησης δεν πρέπει να υπερβαίνει τα μέγιστα όρια όπως αυτά καθορίζονται στην εκάστοτε σύσταση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού  (ΕΕ) 2024/1263, και (β) τον κανόνα για τη δημοσιονομική θέση, ο οποίος προβλέπει ότι το πρωτογενές ισοζύγιο της Γενικής Κυβέρνησης, δηλαδή το δημοσιονομικό ισοζύγιο εξαιρουμένων των δαπανών για εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους, σε διαρθρωτικούς όρους, για κάθε οικονομικό έτος είναι ισοσκελισμένο ή πλεονασματικό: Νοείται ότι, τυχόν προσωρινή απόκλιση από τους δημοσιονομικούς κανόνες που αναφέρονται στο παρόν άρθρο είναι δυνατό να επιτραπεί μόνο σε Ειδικές Περιστάσεις, υπό την προϋπόθεση ότι αυτή η απόκλιση δε θέτει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών μεσοπρόθεσμα. 20(I)/2014 90(I)/2026 ΜΕΡΟΣ IV ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Κανόνας για τη δημοσιονομική θέση 41. [Διαγράφηκε] Ιστορικό Τροποποιήσεων 20(I)/2014 90(I)/2026 Κανόνας διορθωτικής προσαρμογής 42. [Διαγράφηκε] Ιστορικό Τροποποιήσεων 20(I)/2014 90(I)/2026 Κανόνας Δημόσιου Χρέους 43. [Διαγράφηκε] Ιστορικό Τροποποιήσεων 20(I)/2014 90(I)/2026 Ενεργοποίηση του μηχανισμού διόρθωσης 44.-(1) Ο μηχανισμός διόρθωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 45 και 46, ενεργοποιείται, όταν- (α) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απευθύνει προειδοποίηση ή το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης απευθύνει σύσταση στη Δημοκρατία, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του Άρθρου 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1263, ή (β) ο Υπουργός διαπιστώνει, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του Άρθρου 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1263, ότι παρατηρούνται σημαντικές αποκλίσεις όσον αφορά την τήρηση των δημοσιονομικών κανόνων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 40. (2)  Όταν, κατά τη γνώμη του Συμβουλίου, υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις από τους δημοσιονομικούς κανόνες σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 …