📄 Κείμενο νόμου
Ο περί Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών Νόμος του 2020 - 214(I)/2020
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
CyLaw
|
Αναφορικά μ'εμάς
|
Επικοινωνία
Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας
Ο περί Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών Νόμος του 2020 (214(I)/2020)
Περιεχόμενα
Πλήρες Κείμενο
Εκτύπωση
Ιστορικό Τροποποιήσεων
214(I)/2020
Προοίμιο
Για σκοπούς καλύτερης εφαρμογής των πράξεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (ΕΥΡΑΤΟΜ) με τίτλο-
(α) «Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου1995 σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων» όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, και
(β) «Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου της 11ης Νοεμβρίου 1996 σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται,
και για σκοπούς καλύτερης εφαρμογής των πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο-
(γ) «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται,
(δ) «Κανονισμός (EE) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται,
(ε) «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται,
(στ) «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται,
(ζ) «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1310/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17 Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση ορισμένων μεταβατικών διατάξεων για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους πόρους και την κατανομή τους για το έτος 2014 και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή τους κατά το έτος 2014», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, και
(η) «Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2015/1971 της Επιτροπής της 8ης Ιουλίου 2015 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1848/2006 της Επιτροπής», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, και
για σκοπούς καλύτερης εφαρμογής της πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (ΕΥΡΑΤΟΜ) με τίτλο-
(θ) «Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Σεπτεμβρίου 2013 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου», όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται,
Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:
Συνοπτικός τίτλος
1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών Νόμος του 2020.
214(I)/2020
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΕΡΜΗΝΕΙΑ
Ερμηνεία
2.-(1) Στον παρόντα Νόμο, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια-
«ανάδοχος» σημαίνει υπουργείο ή τμήμα ή υπηρεσία της Δημοκρατίας ή άλλο νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου στο οποίο ο Οργανισμός δύναται να αναθέσει μέρος ή όλες τις αρμοδιότητες έγκρισης πληρωμών που αφορούν στις πληρωμές που αναφέρονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 27 και εργασίες που αφορούν στο ΟΣΔΕ και το οποίο κατά την κρίση του Επιτρόπου διαθέτει τα μέσα και τις γνώσεις στους τομείς που θα του ανατεθούν·
«Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης» σημαίνει τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος·
«Βοηθός Επίτροπος» σημαίνει τον Βοηθό Επίτροπο Αγροτικών Πληρωμών που διορίζεται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (2) του άρθρου 9·
«Δημοκρατία» σημαίνει την Κυπριακή Δημοκρατία.
«δικαιούχος» σημαίνει πρόσωπο στο οποίο εγκρίνεται πληρωμή από τον Οργανισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 33·
«διοικητικό οργανόγραμμα» σημαίνει το διοικητικό οργανόγραμμα που ετοιμάζει ο Επίτροπος σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2) του άρθρου 13·
«διορίζουσα αρχή» σημαίνει το Συμβούλιο το οποίο ιδρύεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 19 και είναι το αρμόδιο όργανο για τη διενέργεια προσλήψεων και προαγωγών στον Οργανισμό·
«έγκριση πληρωμών» σημαίνει την έγκριση αίτησης για πληρωμή ποσού που καταβάλλεται από τον Οργανισμό σε κάθε δικαιούχο, όπως προβλέπεται στις σχετικές νομικά δεσμευτικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 33·
«εγχειρίδιο εφαρμογής» σημαίνει το εγχειρίδιο το οποίο εκδίδεται από τον Επίτροπο, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (ε) του εδαφίου (1) του άρθρου 12, καθώς και του άρθρου 29·
«εκμετάλλευση» σημαίνει το σύνολο των μονάδων που χρησιμοποιεί για γεωργικές δραστηριότητες και διαχειρίζεται γεωργός στην επικράτεια του ίδιου κράτους μέλους·
«εκτέλεση πληρωμών» σημαίνει την έκδοση εντολής προς χρηματοπιστωτικό ίδρυμα με το οποίο συνεργάζεται ο Οργανισμός για την καταβολή του εγκεκριμένου ποσού σε δικαιούχο·
«Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1975» σημαίνει τον Εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1975 της Επιτροπής της 8ης Ιουλίου 2015 για τον καθορισμό της συχνότητας και του μορφότυπου της έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται·
«έλεγχοι συναλλαγών» σημαίνει τους ελέγχους που προβλέπονται από το Κεφάλαιο ΙΙΙ του Τίτλου V του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
«εμπορικό έγγραφο» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 79 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
«εντολοδόχος» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 907/2014·
«Επίτροπος» σημαίνει τον Επίτροπο Αγροτικών Πληρωμών που διορίζεται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 9·
«επιχείρηση» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 79 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
«εσωτερικοί κανονισμοί» σημαίνει οποιαδήποτε έγγραφα εκδίδονται για σκοπούς εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου, με τα οποία καθορίζεται ο τρόπος διεξαγωγής μιας εργασίας και περιλαμβάνουν διαδικασίες, πολιτικές, εγχειρίδια, εγκυκλίους και οδηγίες·
«Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης» ή «ΕΓΤΑΑ» σημαίνει το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως αυτό καθορίζεται στον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
«Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων» ή «ΕΓΤΕ» σημαίνει το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως αυτό καθορίζεται στον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
«θέση» σημαίνει μόνιμη θέση στον Οργανισμό που περιλαμβάνεται στον Προϋπολογισμό του Οργανισμού, στον οποίο καθορίζεται ο τίτλος, ο μισθός ή η μισθοδοτική κλίμακα της θέσης·
«Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/1995» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1995 σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται·
«Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται·
«Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013» σημαίνει τον Κανονισμό (EE) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται·
«Κανονισμός (ΕΕ) αριθ.1307/2013» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται.
«Κανονισμός (ΕΕ) αριθ.1308/2013» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται·
«Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1310/2013» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1310/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17 Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση ορισμένων μεταβατικών διατάξεων για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους πόρους και την κατανομή τους για το έτος 2014 και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή τους κατά το έτος 2014, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται·
«Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 907/2014» σημαίνει τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται.
«Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2015/1971» σημαίνει τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2015/1971 της Επιτροπής της 8ης Ιουλίου 2015 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με ειδικές διατάξεις για την υποβολή έκθεσης παρατυπιών όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1848/2006 της Επιτροπής, όπως εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται.
«Κοινή Γεωργική Πολιτική» ή «ΚΓΠ» σημαίνει την Κοινή Γεωργική Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
«Κυπριακός Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών» ή «Οργανισμός» ή «ΚΟΑΠ» σημαίνει τον Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών, που ιδρύθηκε δυνάμει του άρθρου 3 του περί Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών Νόμου και συνεχίζει τη λειτουργία του, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 3 του παρόντος Νόμου.
«νομικά δεσμευτική πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης» σημαίνει τις νομικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης που είναι νομικά δεσμευτικές, σύμφωνα με το Άρθρο 288 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
«Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου» ή «ΟΣΔΕ» σημαίνει το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως αυτό καθορίζεται στον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
«Όργανο Πιστοποίησης» σημαίνει εγκεκριμένο ελεγκτικό οίκο ή/και κρατικό ελεγκτικό όργανο ή/και κρατικό ελεγκτικό σώμα που διενεργεί ελέγχους στον Οργανισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2) του άρθρου 56·
«παρατυπία» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 1 του Κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95·
«Πειθαρχικό Συμβούλιο» σημαίνει το Πειθαρχικό Συμβούλιο που ιδρύεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20·
«Πράξη Διαπίστευσης» σημαίνει την πράξη με την οποία ο Οργανισμός τυγχάνει Διαπίστευσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 από την Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης·
«Προϊστάμενος» ή «Προϊστάμενος Τμήματος» σημαίνει τον υπάλληλο του Οργανισμού που κατέχει την ιεραρχικά ανώτερη θέση στο Τμήμα·
«Προϋπολογισμός» σημαίνει τον προϋπολογισμό του Οργανισμού, ο οποίος καταρτίζεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 55·
«Συμβουλευτική Επιτροπή» σημαίνει την Επιτροπή που διορίζεται από την Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 46·
«Συμβούλιο» σημαίνει το Συμβούλιο Προσλήψεων και Προαγωγών που ιδρύεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19·
«συνταξιούχος» σημαίνει πρόσωπο το οποίο κατείχε θέση στον Οργανισμό και στο οποίο χορηγήθηκε σύνταξη δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (8) του άρθρου 19·
«Ταμεία» σημαίνει το Ταμείο Λειτουργίας και το Ταμείο Πληρωμών του Οργανισμού·
«Ταμείο Λειτουργίας» σημαίνει το Ταμείο Λειτουργίας του Οργανισμού που προνοείται στο άρθρο 26·
«Ταμείο Πληρωμών» σημαίνει το Ταμείο Πληρωμών του Οργανισμού που προνοείται στο άρθρο 27·
«Τμήμα» σημαίνει χωριστή διοικητική υπομονάδα του Οργανισμού, όπως καθορίζεται στο διοικητικό οργανόγραμμα που ετοιμάζει ο Επίτροπος·
«τρίτο μέρος» σημαίνει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει άμεση ή έμμεση σχέση με τις πράξεις και/ή συναλλαγές που γίνονται στο πλαίσιο του συστήματος χρηματοδότησης της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
«υπάλληλος» σημαίνει πρόσωπο το οποίο κατέχει θέση στον Οργανισμό·
«υπόνοια απάτης» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/1971.
(2) Στον παρόντα Νόμο-
(α) οι όροι «δημόσια θέση», «δημόσιος υπάλληλος» και «δημόσια υπηρεσία» έχουν την έννοια που αποδίδεται στους όρους αυτούς από το άρθρο 2 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου·
(β) ο όρος «αξίωμα του οποίου η αμοιβή τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας» περιλαμβάνει το αξίωμα του υπουργού, του βουλευτή, του Δημάρχου ή άλλου μέλους δημοτικού συμβουλίου ως και οποιοδήποτε άλλο δημοτικό ή δημόσιο αξίωμα του οποίου η αμοιβή τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας, περιλαμβανομένου του προέδρου ή άλλου μέλους διοικητικού συμβουλίου νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή άλλου οργανισμού δημοσίου δικαίου χωρίς νομική προσωπικότητα, που ιδρύονται με νόμο προς το δημόσιο συμφέρον και των οποίων τα κεφάλαια είτε παρέχονται είτε είναι εγγυημένα από τη Δημοκρατία, σε περίπτωση δε που η επιχείρηση ασκείται αποκλειστικά από τέτοιο νομικό πρόσωπο ή οργανισμό, εφόσον η διοίκηση αυτού τελεί υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας.
214(I)/2020
ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΙΔΡΥΣΗ, ΣΚΟΠΟΣ, ΔΙΑΠΙΣΤΕΥΣΗ, ΕΞΟΥΣΙΕΣ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ
Μετονομασία και συνέχιση λειτουργίας του Οργανισμού
3. Παρά τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 59, ο Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών, ο οποίος ιδρύθηκε δυνάμει του περί Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών Νόμου και αποτελεί νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου και έχει όλες τις εξουσίες και ιδιότητες νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, συνεχίζει τη λειτουργία του, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, ωσάν να είχε ιδρυθεί δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και μετονομάζεται σε «Κυπριακό Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών».
214(I)/2020
Σκοποί του Οργανισμού
4.-(1) Σκοποί του Οργανισμού είναι-
(α) η διαχείριση των πιστώσεων του Ταμείου Πληρωμών·
(β) η πρόληψη και πάταξη της απάτης και των παρατυπιών σε σχέση με τις πιστώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο (α)·
(γ) η ανάκτηση ποσών που προέρχονται από τις πιστώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο (α) οι οποίες απωλέσθησαν λόγω απάτης, παρατυπιών, αμέλειας ή διοικητικών λαθών.
(2) Ο Οργανισμός διέπεται και ενεργεί, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, των εσωτερικών κανονισμών που εκδίδει εκάστοτε ο Επίτροπος δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (δ) του εδαφίου (1) του άρθρου 12 και τις εκάστοτε σε ισχύ σχετικές νομικά δεσμευτικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
214(I)/2020
Διαπίστευση του Οργανισμού
5.-(1) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, ως Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης του Οργανισμού ορίζεται ο Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος.
(2) Ο Οργανισμός υπόκειται σε διαπίστευση από την Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης και η ύπαρξη και διατήρηση σε ισχύ της διαπίστευσής του αποτελεί προϋπόθεση, για να δύναται ο Οργανισμός να εκτελέσει πληρωμές που βαρύνουν το Ταμείο Πληρωμών.
(3) Για τη διαπίστευση του Οργανισμού η Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης εκδίδει Πράξη Διαπίστευσης δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 6, η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και κοινοποιείται στα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
214(I)/2020
Προϋποθέσεις έκδοσης Πράξης Διαπίστευσης
6.-(1) Η Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης, πριν από την έκδοση της Πράξης Διαπίστευσης, βεβαιώνεται ότι ο Οργανισμός στελεχώνεται και λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, παρέχοντας επαρκείς εγγυήσεις σχετικά με την ορθή λειτουργία της διοικητικής του οργάνωσης, του συστήματος εσωτερικού ελέγχου αυτού και της τήρησης των απαιτούμενων εγγράφων.
(2) Σε περίπτωση που η Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης θεωρεί ότι οι προβλεπόμενες στο εδάφιο (1) προϋποθέσεις δεν διασφαλίζονται πλήρως αλλά σε μεγάλο βαθμό, δύναται να εκδώσει την Πράξη Διαπίστευσης υπό όρους και προϋποθέσεις που καθορίζουν συγκεκριμένες δράσεις που πρέπει να αναληφθούν από τον Οργανισμό και εγκρίσεις που πρέπει να εξασφαλιστούν από αυτόν μέσα σε καθορισμένα, από την Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης, χρονικά διαστήματα.
(3) Οποτεδήποτε η Αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης διαπιστώσει ότι ο Οργανισμός δεν πληροί ή έπαυσε να πληροί οποιεσδήποτε απαραίτητες, για τη διαπίστευση και λειτουργία του, προϋποθέσεις οι οποίες καθορίζονται στον παρόντα Νόμο, επιβάλλει στον Οργανισμό σειρά διορθωτικών μέτρων, τα οποία ο Οργανισμός εφαρμόζει το ταχύτερο δυνατόν και εν πάση περιπτώσει εντός χρονικού διαστήματος ενός μηνός:
Νοείται ότι, ο Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, κατόπιν συνεννόησης με τον Υπουργό Οικονομικών, παρέχει στον Οργανισμό κάθε δυνατή στήριξη που απαιτείται για την εφαρμογή των διορθωτικών μέτρων.
214(I)/2020
Ανεξαρτησία του Οργανισμού
7. Ο Οργανισμός είναι ανεξάρτητος και δεν υπάγεται σε οποιοδήποτε Υπουργείο, Ανεξάρτητη Υπηρεσία ή Τμήμα της Δημοκρατίας.
214(I)/2020
Καθήκοντα, εξουσίες και αρμοδιότητες του Οργανισμού
8.-(1) Ο Οργανισμός έχει καθήκον, εξουσία και αρμοδιότητα να προβαίνει σε όλες τις κατάλληλες ενέργειες, ώστε να διασφαλίζεται η υλοποίηση των σκοπών του και η ορθή εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου, των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, των εσωτερικών κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει της παραγράφου (δ) του εδαφίου (1) του άρθρου 12 και των σχετικών νομικά δεσμευτικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικότερα να-
(α) διατηρεί και διαχειρίζεται τα προβλεπόμενα στο άρθρο 25 Ταμεία·
(β) ελέγχει και εγκρίνει πληρωμές που αφορούν δραστηριότητες που δύνανται να χρηματοδοτηθούν από το Ταμείο Πληρωμών·
(γ) εκτελεί πληρωμές στους δικαιούχους·
(δ) τηρεί λογαριασμούς σε σχέση με οποιεσδήποτε πληρωμές στους δικαιούχους·
(ε) διαθέτει οργανωτική διάρθρωση, υπηρεσίες και υπαλλήλους, όπως προβλέπεται στο Μέρος Τέταρτο·
(στ) αναθέτει μέρος ή όλες τις αρμοδιότητες έγκρισης πληρωμών που αφορούν σε πληρωμές που αναφέρονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 27, καθώς και εργασίες που αφορούν στο ΟΣΔΕ:
Νοείται ότι, ο Οργανισμός παραμένει σε κάθε περίπτωση υπεύθυνος για την αποτελεσματική διαχείριση όλων των πληρωμών και εξακολουθεί να έχει την πλήρη ευθύνη για τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πληρωμών, περιλαμβανομένης της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας, καθώς και για τη δήλωση των αντίστοιχων δαπανών στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την κατάρτιση των λογαριασμών·
(ζ) αναθέτει την εκτέλεση των ελέγχων συναλλαγών·
(η) λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας και για τη γενικότερη καταπολέμηση της απάτης και για τον σκοπό αυτό δύναται να επιβάλλει κυρώσεις, περιλαμβανομένων διοικητικών προστίμων, σχετικά με οποιεσδήποτε παραβάσεις της εθνικής νομοθεσίας ή/και της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης:
Νοείται ότι, η επιβολή των πιο πάνω κυρώσεων δύναται να ρυθμίζεται περαιτέρω με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
(2) Ο Οργανισμός, επιπροσθέτως των προβλεπόμενων στο εδάφιο (1) καθηκόντων, εξουσιών και αρμοδιοτήτων του, δύναται να-
(α) αποκτά με αγορά, ανταλλαγή, δωρεά ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο ακίνητη ή κινητή περιουσία για τις ανάγκες στέγασης και λειτουργίας του Οργανισμού:
Νοείται ότι, για την απόκτηση ακίνητης περιουσίας δυνάμει των διατάξεων της παρούσας παραγράφου, απαιτείται η έγκριση του Υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και του Υπουργού Οικονομικών·
(β) αποδέχεται την παροχή χορηγιών στον Οργανισμό από τη Δημοκρατία, την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από διεθνή οργανισμό·
(γ) πωλεί, ανταλλάσσει, εκμισθώνει, εκχωρεί ή διαθέτει με οποιονδήποτε άλλο τρόπο οποιαδήποτε κινητή ή ακίνητη περιουσία του Οργανισμού και να υποθηκεύει ή επιβαρύνει την εν λόγω περιουσία για τις ανάγκες του οργανισμού:
Νοείται ότι, όταν οι πιο πάνω ενέργειες αφορούν σε ακίνητη περιουσία, απαιτείται η έγκριση του Υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και του Υπουργού Οικονομικών·
(δ)μισθώνει ή εξασφαλίζει άδεια χρήσης οποιασδήποτε ακίνητης ή κινητής περιουσίας για τις ανάγκες στέγασης και λειτουργίας του Οργανισμού:
Νοείται ότι, όταν οι πιο πάνω ενέργειες αφορούν σε ακίνητη περιουσία, απαιτείται η έγκριση του Υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και του Υπουργού Οικονομικών·
(ε) συνάπτει συμβάσεις και να πράττει οτιδήποτε σε σχέση με τα όσα αναφέρονται στις παραγράφους (α), (γ) και (δ) ή οτιδήποτε συντελεί στην εκπλήρωσή τους, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Λογιστικής και Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Χρηματοοικονομικού Ελέγχου Νόμου και του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου·
(στ) συνάπτει δάνεια αναγκαία προς υλοποίηση των όσων αναφέρονται στις παραγράφους (α), (γ) και (δ), τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 97 του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου·
(ζ) επιβάλλει και εισπράττει τέλη και να αποζημιώνεται για την παροχή υπηρεσιών σε τρίτους, κατ’ αναλογίαν προς την εκάστοτε σε ισχύ κυβερνητική πολιτική·
(η) επιβάλλει τόκους υπερημερίας στα ποσά που πρέπει να ανακτηθούν δυνάμει της παραγράφου (γ) του εδαφίου (1) του άρθρου 4, τηρουμένων των διατάξεων οποιωνδήποτε σχετικών νομικά δεσμευτικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης:
Νοείται ότι, εκτός εάν προβλέπεται σε σχετική νομικά δεσμευτική πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης συγκεκριμένο επιτόκιο, ως επιτόκιο χρησιμοποιείται το επιτόκιο για την επιβολή των τόκων υπερημερίας που εκάστοτε καθορίζεται δυνάμει των διατάξεων του περί του Ενιαίου Δημοσίου Επιτοκίου Υπερημερίας Νόμου.
214(I)/2020
ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΒΟΗΘΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΕΞΟΥΣΙΕΣ, ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΑΥΤΩΝ
Διορισμός Επιτρόπου Αγροτικών Πληρωμών και Βοηθού Επιτρόπου Αγροτικών Πληρωμών
9.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο διορίζει Επίτροπο Αγροτικών Πληρωμών για τους σκοπούς και την άσκηση των καθηκόντων, εξουσιών και αρμοδιοτήτων που ο παρών Νόμος παρέχει στον Οργανισμό.
(2) Το Υπουργικό Συμβούλιο διορίζει Βοηθό Επίτροπο Αγροτικών Πληρωμών, για να συμβουλεύει και υποστηρίζει τον Επίτροπο κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του και κατά την άσκηση των εξουσιών και αρμοδιοτήτων του με βάση τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, ο οποίος τελεί υπό τις οδηγίες του Επίτροπου.
214(I)/2020
Όροι διορισμού, αμοιβής και ωφελήματα κατά τη λήξη του συμβολαίου
10.-(1) Στη θέση του Επιτρόπου και του Βοηθού Επιτρόπου διορίζονται πρόσωπα υψηλού ηθικού και επαγγελματικού επιπέδου, τα οποία κατέχουν ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης, διαθέτουν πείρα και γνώσεις και έχουν επιδείξει ικανότητες σε έναν ή περισσότερους από τους τομείς της επιστήμης της διοίκησης, της διοίκησης επιχειρήσεων, της δημόσιας διοίκησης, των οικονομικών, της γεωπονίας, της λογιστικής, των νομικών.
(2) Ο Επίτροπος και ο Βοηθός Επίτροπος κατά τη διάρκεια της θητείας τους-
(α) απέχουν από οποιοδήποτε οικονομικό ή άλλο συμφέρον σχετίζεται με τις αρμοδιότητες και τη λειτουργία του Οργανισμού·
(β) δεν αποδέχονται ή διατηρούν απασχόληση σε οποιαδήποτε εργασία, αξίωμα ή θέση έναντι αμοιβής οποιασδήποτε μορφής· και
(γ) δεν διατηρούν κομματικό αξίωμα.
(3) Η θέση του Επιτρόπου και του Βοηθού Επιτρόπου δεν υπάγεται στη δημόσια υπηρεσία.
(4) Ο Επίτροπος ή ο Βοηθός Επίτροπος διορίζεται για περίοδο η οποία-
(α) δεν υπερβαίνει τα έξι (6) χρόνια σε κάθε περίπτωση· και
(β) περιορίζεται στο ανώτατο όριο δύο (2) θητειών ή μίας θητείας, όταν το πρόσωπο που διορίζεται είχε προηγουμένως διορισθεί ως Επίτροπος ή ως Βοηθός Επίτροπος, ανάλογα με την περίπτωση.
(5) Οι απολαβές του Επιτρόπου και του Βοηθού Επιτρόπου, περιλαμβανομένων τυχόν επιδομάτων, και οποιαδήποτε άλλα ωφελήματα, περιλαμβανομένων και οποιωνδήποτε ωφελημάτων καταβάλλονται κατά τη λήξη των συμβολαίων τους, καθορίζονται με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου.
214(I)/2020
Τερματισμός διορισμού
11.-(1) Ο διορισμός προσώπου το οποίο κατέχει τη θέση Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου δύναται να τερματισθεί, πριν από τη λήξη της θητείας του με:
(α) την υποβολή γραπτώς της παραίτησής του στο Υπουργικό Συμβούλιο· ή
(β) την παύση του από τη θέση αυτή με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, εφόσον συντρέχει οποιοσδήποτε από τους ακόλουθους λόγους:
(i) Πάσχει από πνευματική ή σωματική ανικανότητα ή αναπηρία ή οποιαδήποτε άλλη ασθένεια η οποία τον καθιστά ανίκανο να εκτελεί επαρκώς τα καθήκοντά του και να ασκεί τις εξουσίες και αρμοδιότητές του για το υπόλοιπο της θητείας του·
(ii) συμπεριφέρεται ανάρμοστα ή απουσιάζει συστηματικά και χωρίς αιτιολογία ή ενεργεί αμελώς κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του ή την άσκηση των εξουσιών και αρμοδιοτήτων του·
(iii) συμπεριφέρεται κατά τρόπο ασυμβίβαστο προς την υποχρέωση ανεξαρτησίας του κατά την άσκηση των καθηκόντων του, όπως καθορίζεται στο εδάφιο (2)·
(iv) πριν από το διορισμό του παρέλειψε να αποκαλύψει στοιχείο ή γεγονός το οποίο θα μπορούσε να αποτελέσει κώλυμα στο διορισμό του, βάσει των λόγων που προβλέπονται στο εδάφιο (2) ή έχει στο μεταξύ επέλθει οποιοδήποτε γεγονός το οποίο, εάν προϋπήρχε του διορισμού, θα αποτελούσε κώλυμα στο διορισμό του, βάσει των λόγων που προβλέπονται στο εδάφιο (2)·
(v) έχει καταδικαστεί, με απόφαση αρμόδιου δικαστηρίου, για ποινικό αδίκημα που διαπράχθηκε κατά παράβαση των διατάξεων του παρόντος Νόμου·
(vi) έχει καταδικαστεί, με απόφαση αρμόδιου δικαστηρίου, για ποινικό αδίκημα που ενέχει έλλειψη τιμιότητας ή ηθική αισχρότητα.
(2) Για τους σκοπούς του εδαφίου (1) και τηρουμένων των διατάξεων του περί του Ασυμβίβαστου προς την Άσκηση των Καθηκόντων Ορισμένων Αξιωματούχων της Δημοκρατίας Ορισμένων Επαγγελματικών και Άλλων Συναφών Δραστηριοτήτων τους Νόμου, συμπεριφορά ασυμβίβαστη με τη διατήρηση της ανεξαρτησίας του αξιώματος του Επιτρόπου ή του Βοηθού Επιτρόπου περιλαμβάνει, αλλά δεν περιορίζεται-
(α) στην αποδοχή αξιώματος ή εργασίας της οποίας οι απολαβές τελούν υπό τον έλεγχο της Δημοκρατίας ή στην αποδοχή ή διατήρηση οποιασδήποτε θέσης ή ιδιότητας στη δημόσια υπηρεσία ή σε δήμο ή σε οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο ή οργανισμό δημοσίου δικαίου·
(β) στην απόκτηση οικονομικού ή άλλου συμφέροντος κατά παράβαση των διατάξεων του εδαφίου (2) του άρθρου 10·
(γ) στην αποδοχή οποιουδήποτε αξιώματος σε πολιτικό κόμμα·
(δ) στην αποδοχή ή διατήρηση απασχόλησης σε οποιαδήποτε εργασία, αξίωμα ή θέση στον ιδιωτικό τομέα έναντι της καταβολής απολαβών οποιασδήποτε μορφής ή υπό οποιεσδήποτε περιστάσεις υπό τις οποίες εύλογα αναμένεται η καταβολή απολαβών, ανεξαρτήτως του αν όντως καταβάλλονται ή όχι.
(3) Σε περίπτωση παύσης ή παραίτησης του Επιτρόπου, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1), θανάτου, μόνιμης απουσίας ή άλλου μόνιμου κωλύματος στην άσκηση των, δυνάμει του παρόντος Νόμου, αρμοδιοτήτων, εξουσιών και καθηκόντων του, οι αρμοδιότητες, οι εξουσίες και τα καθήκοντα του Επιτρόπου ασκούνται προσωρινά από τον Βοηθό Επίτροπο μέχρις ότου το Υπουργικό Συμβούλιο προβεί σε διορισμό άλλου Επιτρόπου για το υπόλοιπο της θητείας του, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 9.
(4) Σε περίπτωση προσωρινής απουσίας, ασθένειας, πνευματικής ή σωματικής ανικανότητας ή αναπηρίας ή άλλου προσωρινού κωλύματος, που καθιστά τον Επίτροπο ανίκανο να εκπληρώνει τις δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντά του, οι εν λόγω αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα ασκούνται από το Βοηθό Επίτροπο.
(5) Σε περίπτωση παύσης ή παραίτησης του Βοηθού Επιτρόπου, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1), θανάτου, μόνιμης απουσίας ή άλλου μόνιμου κωλύματος στην άσκηση των, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, αρμοδιοτήτων, εξουσιών και καθηκόντων του, το Υπουργικό Συμβούλιο διορίζει, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2) του άρθρου 9, άλλο Βοηθό Επίτροπο για το υπόλοιπο της θητείας του.
(6) Διορισμός Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου βάσει των διατάξεων του παρόντος άρθρου, εάν μεν διενεργηθεί προ της συμπληρώσεως του ημίσεως της θητείας του αντικαθισταμένου, λογίζεται για τους σκοπούς της παραγράφου (β) του εδαφίου (4) του άρθρου 10 ως διορισμός Επιτρόπου ή Βοηθού Επιτρόπου, ενώ, εάν διενεργηθεί μετά τη συμπλήρωση του ημίσεως της θητείας αυτού, δεν λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς των εν λόγω διατάξεων.
214(I)/2020
Εξουσίες και αρμοδιότητες του Επιτρόπου
12.-(1) Για την επίτευξη των σκοπών του Οργανισμού, ο Επίτροπος επιπροσθέτως οποιωνδήποτε άλλων καθηκόντων, εξουσιών και αρμοδιοτήτων παρέχονται σε αυτόν βάσει των διατάξεων του παρόντος Νόμου-
(α) εκπροσωπεί τον Οργανισμό στις σχέσεις του με τις εθνικές αρχές και τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης:
Νοείται ότι, δύναται, όταν αυτό απαιτείται, να εξουσιοδοτεί τον Βοηθό Επίτροπο ή/και άλλον υπάλληλο του Οργανισμού να ασκήσει την αρμοδιότητα αυτή.
(β) συμβουλεύει τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος επί θεμάτων που αφορούν τον Οργανισμό·
(γ) υπογράφει και δεσμεύει τον Οργανισμό σε σχέση με οποιαδήποτε καθήκοντα, αρμοδιότητες και εξουσίες του ιδίου ή του Οργανισμού, σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο·
(δ) καθορίζει με εσωτερικούς κανονισμούς τις αναγκαίες διαδικασίες για την καταβολή των αγροτικών πληρωμών στους δικαιούχους, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι έλεγχοι για τη διασφάλιση της νομιμότητας και της ορθότητας των πληρωμών·
(ε) μεριμνά για την ετοιμασία και έκδοση εγχειριδίων εφαρμογής για σχέδια της ΚΓΠ, στα οποία περιλαμβάνονται-
(i) πλήρης ανάλυση των προνοιών κάθε νομικά δεσμευτικής πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικής με το συγκεκριμένο μέτρο της ΚΓΠ και το πλαίσιο υλοποίησης κάθε μέτρου ή προγράμματος.
(ii) οι πρόνοιες του μέτρου ή προγράμματος, τα κριτήρια για συμμετοχή των αιτητών και των εμπλεκομένων στην υλοποίησή του και ειδικότερα οι βασικοί στόχοι του μέτρου ή προγράμματος, οι κύριες πρόνοιες και όροι συμμετοχής, η διαδικασία χειρισμού των αιτήσεων, η μηχανογράφηση, η διενέργεια ελέγχων επί των αιτήσεων, οι κυρώσεις, οι ενστάσεις, η έγκριση πληρωμών, η εκτέλεση πληρωμών, οι οδηγίες για τη συμπλήρωση της αίτησης και όλα τα αναγκαία έντυπα προς συμπλήρωση:
Νοείται ότι, ο Επίτροπος, εφόσον κρίνει τούτο σκόπιμο, κοινοποιεί στους αιτητές οποιεσδήποτε από τις πιο πάνω πληροφορίες με τη συμπερίληψή τους σε ειδικό ενημερωτικό έντυπο, καλούμενο «Εγχειρίδιο Εφαρμογής-Ενημέρωση Αιτητών», το περιεχόμενο του οποίου διατυπώνεται σε απλή και σαφή στους αιτητές γλώσσα.
(στ) εκδίδει οποιεσδήποτε γνωστοποιήσεις, η έκδοση των οποίων προβλέπεται στον παρόντα Νόμο ή σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού, οι οποίες είναι αναγκαίες για την αποτελεσματική εκτέλεση των εργασιών του Οργανισμού·
(ζ) λαμβάνει οποιεσδήποτε αποφάσεις κρίνει απαραίτητες για την εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού, καλούμενες «αποφάσεις Επιτρόπου»:
Νοείται ότι, κάθε απόφαση Επιτρόπου καταγράφεται και αρχειοθετείται και από την ημερομηνία λήψης της αποτελεί διοικητική οδηγία που εφαρμόζεται και ακολουθείται για όλα τα σχετικά θέματα μέχρις ότου παύσει η ισχύς της λόγω ακύρωσης ή τροποποίησης ή αντικατάστασής της με άλλη σχετική απόφαση·
(η) τηρεί ενήμερο το κοινό στο σύνολό του επί των σχεδίων της ΚΓΠ της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σχετικές ανακοινώσεις που δημοσιεύονται τουλάχιστον σε δύο (2) ευρείας κυκλοφορίας εγχώριες ημερήσιες εφημερίδες·
(θ) εκπροσωπεί τον Οργανισμό σε διεθνή σώματα και οργανισμούς, με σκοπό την εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος·
(ι) ασκεί οποιεσδήποτε άλλες αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα παρέχονται στον ίδιο ή στον Οργανισμό δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού·
(ια) λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας και γενικότερα για την καταπολέμηση της απάτης και για το σκοπό αυτό δύναται να επιβάλλει διοικητικά πρόστιμα σχετικά με οποιεσδήποτε παραβάσεις εθνικής νομοθεσίας ή/και νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης:
Νοείται ότι, η επιβολή των κυρώσεων αυτών δύναται να ρυθμίζεται περαιτέρω με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου·
(ιβ) δύναται να ιδρύσει συμβουλευτικό όργανο αποτελούμενο από εκπροσώπους των αγροτικών οργανώσεων, το οποίο θα τον συμβουλεύει για διάφορα αγροτικά θέματα.
(2) Ο Επίτροπος γνωστοποιεί με δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ή στον εγχώριο τύπο ή με ανακοινώσεις στα μέσα μαζικής ενημέρωσης-
(α) την έκδοση του Εγχειριδίου Εφαρμογής-Ενημέρωση Αιτητών, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (ε) του εδαφίου (1)· και
(β) τους χώρους, περιλαμβανομένων των ιστοχώρων από τους οποίους κάθε ενδιαφερόμενος δύναται να παραλάβει έντυπα προς υποβολή αιτήσεων πληρωμής, ή/και τους ιστοχώρους στους οποίους δύναται να υποβάλει ηλεκτρονικά την αίτηση πληρωμής, όπου αυτό εφαρμόζεται.
(3) Ο Επίτροπος, προς ικανοποίηση των αναγκών του Οργανισμού, δύναται να προβαίνει στην πρόσληψη προσώπων δυνάμει των διατάξεων του περί Προσλήψεως Έκτακτων Υπαλλήλων στην Υπηρεσία Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου Νόμου:
Νοείται ότι, τα πρόσωπα που προσλαμβάνονται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας παραγράφου ικανοποιούν τις απαιτήσεις του αντίστοιχου για κάθε θέση Σχεδίου Υπηρεσίας.
Νοείται περαιτέρω ότι, για την πρόσληψη προσώπων βάσει της παρούσας παραγράφου, ο Επίτροπος διορίζει τριμελή Επιτροπή στην οποία δύναται να συμμετέχουν ο ίδιος ο Επίτροπος ή/και ο Βοηθός Επίτροπος ή/και υπάλληλοι από την ανώτερη ιεραρχία του Οργανισμού, που κατέχουν θέση με μισθοδοτικούς όρους υψηλότερους ή/και μισθοδοτική κλίμακα ανώτερη από τους μισθοδοτικούς όρους ή/και τη μισθοδοτική κλίμακα του προσώπου που θα προσληφθεί:
Νοείται έτι περαιτέρω ότι, ο Επίτροπος δύναται επίσης να προσλαμβάνει ωρομίσθιο προσωπικό, εφαρμοζομένων κατ’ αναλογίαν των διατάξεων της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας για το ωρομίσθιο προσωπικό που υπηρετεί στη Δημόσια Υπηρεσία της Δημοκρατίας.
(4) Ο Επίτροπος δύναται να εκτελεί τα καθήκοντα, τις αρμοδιότητες και τις εξουσίες του, όπως κρίνει αναγκαίο, διά του Βοηθού Επιτρόπου ή διά οποιουδήποτε υπαλλήλου και οποιοδήποτε καθήκον, αρμοδιότητα ή εξουσία ανατίθεται στον Επίτροπο δύναται να εκτελείται από τον Βοηθό Επίτροπο ή από οποιονδήποτε υπάλληλο τον οποίο εξουσιοδοτεί γραπτώς ο Επίτροπος.
(5) Ο Επίτροπος κατά την άσκηση των, δυνάμει του παρόντος Νόμου, εξουσιών και αρμοδιοτήτων του διασφαλίζει τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης, της αντικειμενικότητας, της αμεροληψίας, της ανεξαρτησίας και της αναλογικότητας.
214(I)/2020
ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ, ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ
Διάρθρωση του Οργανισμού
13.-(1) Η διάρθρωση του Οργανισμού καθορίζεται στο διοικητικό οργανόγραμμα που ετοιμάζει ο Επίτροπος και περιλαμβάνει τα τμήματα και τις υπηρεσίες που κατά την κρίση του είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της λειτουργίας του Οργανισμού.
(2)(α) Χωρίς επηρεασμό της γενικότητας των παρεχόμενων στον Επίτροπο εξουσιών δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1), η διάρθρωση του Οργανισμού γίνεται κατά τρόπο που να διασφαλίζεται η αρχή του διαχωρισμού των βασικών λειτουργιών και καθηκόντων του που αφορούν στην έγκριση πληρωμών, στην εκτέλεση των πληρωμών και στην τήρηση λογαριασμών για τις πληρωμές.
(β) Εκάστη από τις αναφερόμενες στην παράγραφο (α) λειτουργίες και καθήκοντα ανήκει στην αρμοδιότητα χωριστής διοικητικής υπομονάδας, όπως καθορίζεται στο διοικητικό οργανόγραμμα, το οποίο περιλαμβάνει τις Τεχνικές Υπηρεσίες, την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου και την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης.
214(I)/2020
Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου
14. Ο Οργανισμός εφαρμόζει το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ), σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.1306/2013:
Νοείται ότι, ο Οργανισμός δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής του ΟΣΔΕ και σε άλλα συγχρηματοδοτούμενα ή μη μέτρα:
Νοείται περαιτέρω ότι, σε περίπτωση που ο Οργανισμός αναθέτει αρμοδιότητες, όπως προβλέπεται στο άρθρο 15, διατηρεί την εξουσία και ευθύνη του ελέγχου των εργασιών που ανατέθηκαν αναφορικά με την τήρηση των προϋποθέσεων ανάθεσής τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16.
214(I)/2020
Ανάθεση αρμοδιοτήτων ή/και εργασιών από τον Οργανισμό
15.-(1) Ο Οργανισμός δύναται να αναθέτει σε ανάδοχο μέρος ή το σύνολο των αρμοδιοτήτων έγκρισης πληρωμών που αφορούν στις πληρωμές που αναφέρονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 27, όπως και εργασίες που αφορούν στο ΟΣΔΕ:
Νοείται ότι, σε περίπτωση που ο Οργανισμός αναθέτει μέρος ή το σύνολο των αρμοδιοτήτων έγκρισης πληρωμών σε νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, η ανάθεση γίνεται τηρουμένων των διατάξεων του περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα Νόμου.
(2) Η ανάθεση γίνεται με τη σύναψη γραπτής συμφωνίας μεταξύ Οργανισμού και αναδόχου, η οποία προβλέπει τουλάχιστον τα ακόλουθα:
(α) Τις αρμοδιότητες ή/και καθήκοντα που ανατίθενται, τη φύση των πληροφοριακών στοιχείων και των δικαιολογητικών εγγράφων που πρέπει να υποβάλλονται στον Οργανισμό, καθώς και την προθεσμία υποβολής τους·
(β) το δικαίωμα του Οργανισμού να ασκεί τον αναγκαίο έλεγχο των εργασιών που ανατίθενται στον ανάδοχο·
(γ) την αμοιβή του αναδόχου που αναλαμβάνει τις ανατεθείσες αρμοδιότητες και καθήκοντα, όπου αυτό εφαρμόζεται· και
(δ) την υποχρέωση του αναδόχου να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας και για την εφαρμογή της σχετικής ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας:
Νοείται ότι, η συμφωνία μεταξύ του Οργανισμού και του αναδόχου πρέπει να επιτρέπει στον Οργανισμό να συμμορφώνεται με τα κριτήρια διαπίστευσης, όπως αυτά αναφέρονται στο Παράρτημα Ι του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014.
(3) Κάθε συμφωνία που συνάπτεται με υπουργείο ή τμήμα ή υπηρεσία της Δημοκρατίας ή άλλο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, συνομολογείται μετά από διαβουλεύσεις με τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και τον Υπουργό Οικονομικών.
(4) Οι υπάλληλοι του Οργανισμού, του Οργάνου Πιστοποίησης, του Γενικού Ελεγκτή, τα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής για λογαριασμό της Αρμόδιας Αρχής Διαπίστευσης και οι εντεταλμένοι λειτουργοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, δύνανται να εξετάζουν κάθε στοιχείο που κατέχει τέτοιος ανάδοχος και να προβαίνουν σε ελέγχους στους δικαιούχους πληρωμής.
214(I)/2020
Προϋποθέσεις ανάθεσης αρμοδιοτήτων ή/και εργασιών σε ανάδοχο
16. Σε περίπτωση που ο Οργανισμός αναθέτει αρμοδιότητες ή/ και εργασίες σε ανάδοχο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15, πρέπει να καθορίζονται με σαφήνεια οι αρμοδιότητες και οι υποχρεώσεις του αναδόχου, ιδίως όσον αφορά στον έλεγχο και στην επαλήθευση της συμμόρφωσης με τους κανόνες που καθορίζονται σε νομικά δεσμευτικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έτσι ώστε να τηρούνται από τον ανάδοχο όλες οι πιο κάτω προϋποθέσεις και υποχρεώσεις:
(α) Διαθέτει αποτελεσματικά συστήματα για την εξασφάλιση της εκπλήρωσης των αρμοδιοτήτων του με ικανοποιητικό τρόπο·
(β) επιβεβαιώνει εγγράφως στον Οργανισμό ότι πράγματι εκπληρώνει τις αρμοδιότητές του και περιγράφει τα μέσα που χρησιμοποιεί·
(γ) ενημερώνει τακτικά και έγκαιρα τον Οργανισμό για τα αποτελέσματα των διενεργούμενων ελέγχων, ώστε να δύναται πάντοτε να λαμβάνεται υπόψη η επάρκεια των ελέγχων αυτών πριν από τη διεκπεραίωση της εξέτασης μιας αίτησης·
(δ) περιγράφει λεπτομερώς τις εκτελεσθείσες εργασίες σε έκθεση που συνοδεύει κάθε αίτηση, ομάδα αιτήσεων ή, ανάλογα με την περίπτωση, σε έκθεση που καλύπτει μια περίοδο εμπορίας·
(ε) συνοδεύει την έκθεση με βεβαίωση για την επιλεξιμότητα των εγκεκριμένων αιτήσεων και για τη φύση, το πεδίο και τους περιορισμούς της εργασίας που εκτελέστηκε·
(στ) όπου οι τυχόν επιτόπιοι ή διοικητικοί έλεγχοι δεν είναι εξαντλητικοί, αλλά διενεργούνται επί δείγματος αιτήσεων, τηρεί την ακόλουθη διαδικασία:
(i) Προσδιορίζει τις επιλεχθείσες αιτήσεις·
(ii) περιγράφει τη μέθοδο δειγματοληψίας·
(iii) αναφέρονται τα αποτελέσματα όλων των επιθεωρήσεων·
(iv) αναφέρει τα μέτρα που έχουν ληφθεί σχετικά με τις ανακολουθίες ή/και ατασθαλίες ή/και απάτη ή/και παρατυπίες ή/και αμέλεια ή/και διοικητικά λάθη που εντοπίστηκαν·
(ζ) υποβάλλει στον Οργανισμό επαρκή δικαιολογητικά έγγραφα που παρέχουν τη βεβαιότητα ότι έχουν διενεργηθεί όλοι οι απαιτούμενοι έλεγχοι ως προς την επιλεξιμότητα των εγκεκριμένων αιτήσεων·
(η) όταν έγγραφα που αφορούν στις αιτήσεις που εγκρίθηκαν και στους ελέγχους που διενεργήθηκαν βρίσκονται στην κατοχή περισσότερων του ενός αναδόχων, τόσο οι ανάδοχοι αυτοί όσο και ο Οργανισμός θεσπίζουν διαδικασίες που διασφαλίζουν ότι καταγράφεται το σημείο φύλαξης όλων των εγγράφων που αφορούν κάθε πληρωμή που διενεργείται από τον Οργανισμό·
(θ) καθιστά τα έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο (η) διαθέσιμα για επιθεώρηση στα γραφεία του Οργανισμού στους πιο κάτω, στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους και μετά από σχετικό αίτημά τους:
(i) Στους υπαλλήλους του Οργανισμού που διεκπεραιώνουν την αίτηση·
(ii) στην Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου του Οργανισμού·
(iii) στο Όργανο Πιστοποίησης που επικυρώνει την ετήσια δήλωση του Οργανισμού·
(iv) στα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής για λογαριασμό της Αρμόδιας Αρχής Διαπίστευσης·
(v) στους εντεταλμένους υπαλλήλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
(vi) στο Γενικό Ελεγκτή και τους εξουσιοδοτημένους από αυτόν λειτουργούς·
(vii) στην Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης.
(ι) λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας, καθώς και για τη γενικότερη καταπολέμηση της απάτης και την εφαρμογή της σχετικής ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας και για τον σκοπό αυτό συνεργάζεται στενά με τους αρμόδιους υπαλλήλους του Οργανισμού και διαβιβάζει άμεσα προς τον Οργανισμό οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετίζονται με πιθανές παρατυπίες που διαπιστώνει κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και υποχρεώσεών του που απορρέουν από την συμφωνία ανάθεσης αρμοδιοτήτων ή/και εργασιών και τη σχετική ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία, καθώς και οποιεσδήποτε εξελίξεις τυχόν προκύψουν σε κατοπινό στάδιο σε σχέση με τις παρατυπίες αυτές.
214(I)/2020
Διοίκηση του Οργανισμού από τον Επίτροπο
17. Ο Επίτροπος προΐσταται, διοικεί και εποπτεύει τη λειτουργία του Οργανισμού και ασκεί τα καθήκοντα, τις εξουσίες και αρμοδιότητες που του παρέχονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.
214(I)/2020
Στελέχωση και Λειτουργία του Οργανισμού
18.-(1) Ο Οργανισμός στελεχώνεται, λειτουργεί και διοικείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, των εσωτερικών κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (δ) του εδαφίου (1) του άρθρου 12 και των αποφάσεων του Επιτρόπου που λαμβάνονται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (ζ) του εδαφίου (1) του άρθρου 12.
(2) Οι υπάλληλοι ενεργούν σύμφωνα με τις εντολές και οδηγίες του Επιτρόπου.
214(I)/2020
Συμβούλιο Προσλήψεων και Προαγωγών
19.-(1) Αρμόδιο για τις προσλήψεις και προαγωγές των υπαλλήλων είναι τριμελές Συμβούλιο, καλούμενο «Συμβούλιο Προσλήψεων και Προαγωγών», το οποίο συγκροτείται από τα ακόλουθα μέλη:
(α) Τον Επίτροπο, ως πρόεδρο·
(β) το Βοηθό Επίτροπο, ως προεδρεύοντα, σε περίπτωση κωλύματος του Επιτρόπου, σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 11· και
(γ) υπάλληλο τον οποίο διορίζει ο Επίτροπος, ο οποίος, κατά την κρίση του Επιτρόπου, είναι κατάλληλος ως εκ της θέσεως ή/και των ακαδημαϊκών ή/και άλλων προσόντων που κατέχει:
Νοείται ότι, ο υπάλληλος που διορίζεται από τον Επίτροπο ως μέλος του Συμβουλίου κατέχει θέση ιεραρχικά ανώτερη της υπό πλήρωση θέσης:
Νοείται περαιτέρω ότι, για την πλήρωση της θέσης Πρώτου Λειτουργού Αγροτικών Πληρωμών ως τρίτο μέλος του Συμβουλίου διορίζεται δημόσιος υπάλληλος ύστερα από αίτημα που υποβάλλεται από τον Επίτροπο προς την αρμόδια αρχή του εν λόγω υπαλλήλου.
(2)(α) Η συμμετοχή στο Συμβούλιο οποιουδήποτε μέλους αυτού το οποίο έχει συγγενικό δεσμό εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι και του τέταρτου βαθμού ή το οποίο έχει ιδιάζουσα σχέση ή βρίσκεται σε οξεία αντιπαράθεση με υποψήφιο στη διαδικασία πλήρωσης θέσης συνιστά κώλυμα·
(β) Στην προβλεπόμενη στην παράγραφο (α) περίπτωση το μέλος που κωλύεται αντικαθίσταται από άλλον υπάλληλο, ο οποίος διορίζεται από τον Επίτροπο ως μέλος για τη συγκεκριμένη διαδικασία, με βάση τις διατάξεις της παραγράφου (γ) του εδαφίου (1):
Νοείται ότι, σε περίπτωση διαδικασίας πλήρωσης θέσης Πρώτου Λειτουργού Αγροτικών Πληρωμών κατά την οποία ο Επίτροπος ή/και ο Βοηθός Επίτροπος ή/και το μέλος που διορίστηκε με βάση τις διατάξεις της δεύτερης επιφύλαξης του εδαφίου (1), κωλύεται να παραστεί, ο Επίτροπος έρχεται σε συνεννόηση με την αρμόδια αρχή, με σκοπό την αντικατάσταση του μέλους αυτού ή των μελών αυτών, με διορισμό από την αρμόδια αρχή άλλου ή άλλων δημόσιων υπαλλήλων, ανάλογα με την περίπτωση, ώστε το Συμβούλιο να αποτελείται από τρία (3) μέλη.
(3) Οι αποφάσεις του Συμβουλίου λαμβάνονται με πλειοψηφία.
(4) Οι θέσεις του Οργανισμού πληρούνται, μόνιμα ή προσωρινά, με απόσπαση ή με σύμβαση για ορισμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με διαδικασίες που καθορίζονται σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.
(5) Οι Κανονισμοί που αφορούν την πρόσληψη, προαγωγή και υπηρεσία των υπαλλήλων ρυθμίζουν τις κατηγορίες θέσεων, τις γενικές προϋποθέσεις διορισμού, τις διαδικασίες που διέπουν την πλήρωση θέσεων, τη δυνατότητα υποβολής των υποψηφίων που κατέχουν τα προσόντα του σχεδίου υπηρεσίας, σε γραπτή ή/και προφορική εξέταση και τους όρους διορισμού και υπηρεσίας των υπαλλήλων του Οργανισμού.
(6) Τα καθήκοντα, οι ευθύνες και τα προσόντα που απαιτείται σε κάθε περίπτωση να κατέχουν οι υπάλληλοι καθορίζονται σε σχέδια υπηρεσίας, τα οποία καταρτίζονται από τον Επίτροπο και εκδίδονται από αυτόν μετά από έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου και της Βουλής των Αντιπροσώπων, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο εδάφιο (3) του άρθρου 49.
(7)(α) Η διάρθρωση και ο ανώτατος αριθμός των θέσεων του Οργανισμού, οι οποίες είναι συντάξιμες, περιλαμβάνονται στον ετήσιο Προϋπολογισμό:
Νοείται ότι, οι υπάλληλοι που διορίστηκαν για πρώτη φορά σε θέση στον Οργανισμό κατά ή μετά την 1η Οκτωβρίου 2011 και δεν είχαν υπηρετήσει σε οποιαδήποτε θέση στον Οργανισμό πριν από την ημερομηνία αυτή δεν έχουν δικαίωμα να ενταχθούν σε σχέδιο συντάξεων, αφού τυγχάνει εφαρμογής ο περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) Νόμος.
(β) Η σύνταξη και τα ωφελήματα αφυπηρέτησης των υπαλλήλων και τα ωφελήματα και οι συντάξεις των εξαρτωμένων τους και των οικογενειών τους είναι, τηρουμένων των αναλογιών, τα καθοριζόμενα στον περί Συντάξεων Νόμο, τον περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) Νόμο και οποιουσδήποτε Κανονισμούς εκδίδονται δυνάμει αυτών.
(8) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ο όρος «αρμόδια αρχή» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου.
214(I)/2020
Πειθαρχικός έλεγχος υπαλλήλων του Οργανισμού
20.-(1) Για σκοπούς πειθαρχικού ελέγχου των υπαλλήλων του Οργανισμού αρμοδιότητα έχει τριμελές Πειθαρχικό Συμβούλιο, το οποίο συγκροτείται από τα ακόλουθα μέλη:
(α) Το Επίτροπο ως πρόεδρο·
(β) το Βοηθό Επίτροπο· και
(γ) ένα δημόσιο υπάλληλο που διορίζεται μετά από αίτημα που υποβάλλεται από τον Επίτροπο προς την αρμόδια αρχή του εν λόγω δημόσιου υπαλλήλου.
(2) Πειθαρχικά παραπτώματα τα οποία, σύμφωνα με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου δύναται να εκδικάζονται συνοπτικά, εκδικάζονται από τον Επίτροπο.
(3) Οι αποφάσεις του Πειθαρχικού Συμβουλίου λαμβάνονται με πλειοψηφία.
(4) Υπάλληλος υπόκειται σε πειθαρχική δίωξη, εάν-
(α) διαπράξει αδίκημα που ενέχει έλλειψη τιμιότητας ή ηθική αισχρότητα, ή
(β) ενεργήσει ή παραλείψει να ενεργήσει κατά τρόπο που ισοδυναμεί με παράβαση οποιουδήποτε από τα καθήκοντα ή τις υποχρεώσεις του δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου ή Κανονισμών ή δυνάμει οποιασδήποτε διοικητικής πράξης εκδίδεται βάσει αυτών ή δυνάμει οποιασδήποτε διάταξης ή οδηγίας εκδόθηκε ή δυνάμει οποιασδήποτε διάταξης νομικά δεσμευτικής πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(5) Οι διαδικασίες με βάση τις οποίες ασκείται πειθαρχικός έλεγχος στους υπαλλήλους του Οργανισμού καθορίζονται με Κανονισμούς που εκδίδονται βάσει του άρθρου 49.
(6) Πρόσωπο το οποίο καλείται να εμφανιστεί ενώπιον του Πειθαρχικού Συμβουλίου και το οποίο παραλείπει να προσέλθει, χωρίς εύλογη αιτία, κατά τον χρόνο και στον τόπο που αναφέρονται στη σχετική κλήση ή αρνείται να παράσχει οποιεσδήποτε πληροφορίες απαιτούνται νόμιμα από αυτό σε πειθαρχική διαδικασία είναι ένοχο αδικήματος και, σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τα πεντακόσια ευρώ (€500).
(7) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ο όρος «αρμόδια αρχή» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου.
214(I)/2020
Επίσημη σφραγίδα
21. Ο Οργανισμός έχει επίσημη σφραγίδα για την επικύρωση εγγράφων που απαιτούνται για τους σκοπούς της άσκησης των αρμοδιοτήτων του.
214(I)/2020
Εκπροσώπηση του Οργανισμού
22.-(1) Ο Οργανισμός είναι αστικά υπεύθυνος και δύναται να ενάγει, να ενάγεται και να είναι διάδικος σε οποιαδήποτε δικαστική διαδικασία η οποία εγείρεται σε σχέση με την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, καθώς και των καθηκόντων, αρμοδιοτήτων και εξουσιών του Επιτρόπου, του Βοηθού Επιτρόπου και των υπαλλήλων του Οργανισμού.
(2) Σε διαδικασία ενώπιον δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής, ο Οργανισμός εκπροσωπείται από ασκούντα το επάγγελμα δικηγόρο.
214(I)/2020
Ευθύνη Επιτρόπου, Βοηθού Επιτρόπου και υπαλλήλων του Οργανισμού
23. Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών, ο Επίτροπος, ο Βοηθός Επίτροπος και οι υπάλληλοι δεν υπέχουν προσωπική αστική ευθύνη για οποιαδήποτε ενέργεια, παράλειψη ή για οποιαδήποτε γνώμη εξέφρασαν ή έκθεση ή άλλο έγγραφο ετοίμασαν κατά την άσκηση καλόπιστα των καθηκόντων, αρμοδιοτήτων και εξουσιών τους δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών.
214(I)/2020
Προσφυγή
24. Αποφάσεις που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών υπόκεινται σε προσφυγή ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου βάσει του άρθρου 146 του Συντάγματος.
214(I)/2020
ΜΕΡΟΣ ΠΕΜΠΤΟ ΤΑΜΕΙΑ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ
Ταμεία του Οργανισμού
25. Ο Οργανισμός διαθέτει δύο Ταμεία-
(α) Ταμείο Λειτουργίας· και
(β) Ταμείο Πληρωμών.
214(I)/2020
Ταμείο Λειτουργίας του Οργανισμού
26.-(1) Στο Ταμείο Λειτουργίας του Οργανισμού κατατίθεται κάθε χορηγία που παρέχεται στον Οργανισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (α) του άρθρου 28, και κάθε άλλο έσοδο το οποίο εισπράττεται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή το οποίο προέρχεται από τις συνήθεις δραστηριότητες του Οργανισμού.
(2) Από το Ταμείο Λειτουργίας του Οργανισμού καταβάλλονται οι ακόλουθες δαπάνες, όπως αυτές προϋπολογίζονται στον ετήσιο Προϋπολογισμό:
(α) Όλες οι δαπάνες προσωπικού του Οργανισμού·
(β) όλες οι λειτουργικές δαπάνες του Οργανισμού·
(γ) όλες οι κεφαλαιουχικές δαπάνες του Οργανισμού.
214(I)/2020
Ταμείο Πληρωμών του Οργανισμού
27.-(1) Στο Ταμείο Πληρωμών κατατίθενται-
(α) όλα τα ποσά που προέρχονται από τα Ευρωπαϊκά Γεωργικά Ταμεία ΕΓΤΕ ή/και ΕΓΤΑΑ για σκοπούς χορήγησης ενισχύσεων·
(β) όλα τα προερχόμενα από τον κρατικό προϋπολογισμό ποσά σε σχέση με μέτρα για κάλυψη του μεριδίου των πληρωμών, που διενεργούνται από τον Οργανισμό και βαρύνουν τη Δημοκρατία, στο πλαίσιο των μέτρων που συγχρηματοδοτούνται με το ΕΓΤΕ ή/και το ΕΓΤΑΑ·
(γ) όλα τα ποσά που προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό για τη διενέργεια πληρωμών, στο πλαίσιο σχεδίων και προγραμμάτων που αφορούν συμπληρωματικές ή άλλες κρατικές ενισχύσεις και βαρύνουν εξ ολοκλήρου τη Δημοκρατία, για τις οποίες υπάρχει προηγούμενη έγκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
(δ) οι επιστρεφόμενες πληρωμές ή/και οι ανακτήσεις αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που αφορούν σε ενισχύσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (γ) του εδαφίου (1) του άρθρου 4, καθώς και οποιαδήποτε διοικητικά πρόστιμα ή επιβαρύνσεις επιβάλλονται από τον Οργανισμό δυνάμει του άρθρου 44.
(2) Από το Ταμείο Πληρωμών καταβάλλονται-
(α) πληρωμές στους δικαιούχους, σύμφωνα με τα εκάστοτε ισχύοντα μέτρα της ΚΓΠ της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
(β) συμπληρωματικές ή κρατικές ενισχύσεις στους δικαιούχους που βαρύνουν εξ ολοκλήρου τη Δημοκρατία, για τις οποίες υπάρχει προηγούμενη έγκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(3) Για το Ταμείο Πληρωμών ετοιμάζεται ετήσιος προϋπολογισμός από το Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος σε συνεργασία με τον Οργανισμό.
214(I)/2020
Οικονομικοί πόροι του Οργανισμού
28. Οι οικονομικοί πόροι του Οργανισμού αποτελούνται από-
(α) ετήσια χορηγία από τον κρατικό προϋπολογισμό προς κάλυψη όλων των δαπανών προσωπικού, των λειτουργικών δαπανών και των κεφαλαιουχικών δαπανών του Οργανισμού, όπως αυτές προϋπολογίζονται στον ετήσιο Προϋπολογισμό του Οργανισμού·
(β) χορηγία η οποία προέρχεται από το ΕΓΤΕ και αφορά σε άμεσες πληρωμές για σχέδια και προγράμματα ΚΓΠ ή/και μέτρα στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013·
(γ) χορηγία η οποία προέρχεται από το ΕΓΤΑΑ και αφορά σε ενισχύσεις για προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013·
(δ) ετήσια κρατική χορηγία για καταβολή επιδοτήσεων για κάλυψη του μεριδίου των πληρωμών που διενεργούνται από τον Οργανισμό και βαρύνουν την Δημοκρατία και των πληρωμών που αφορούν συμπληρωματικές ή άλλες ενισχύσεις και βαρύνουν εξ ολοκλήρου τη Δημοκρατία, για τις οποίες υπάρχει προηγούμενη έγκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
(ε) οποιαδήποτε άλλα ποσά είναι δυνατόν να εισπραχθούν από τον Οργανισμό δυνάμει του παρόντος Νόμου.
214(I)/2020
ΜΕΡΟΣ ΕΚΤΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ
Έκδοση εγχειριδίου εφαρμογής
29. Ο Επίτροπος καθορίζει γραπτώς, σύμφωνα με την παράγραφο (ε) του εδαφίου (1) του άρθρου 12, τις ακολουθητέες διαδικασίες, αναφορικά με την παραλαβή, εγγραφή και διεκπεραίωση των αιτήσεων, συμπεριλαμβανομένων του χρονοδιαγράμματος για την πραγματοποίησή τους και της περιγραφής όλων των χρησιμοποιούμενων εγγράφων, οι οποίες εκδίδονται υπό μορφή εγχειριδίου.
214(I)/2020
Κατανομή καθηκόντων
30. Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 5, ο Επίτροπος κατανέμει τα καθήκοντα των υπαλλήλων κατά τρόπο που κάθε υπάλληλος να αναλαμβάνει μία μόνο αρμοδιότητα, που αφορά στην έγκριση πληρωμών, την εκτέλεση πληρωμών ή την τήρηση λογαριασμών για τα ποσά που βαρύνουν το Ταμείο Πληρωμών και οποιεσδήποτε εργασίες εκτελούνται από έκαστο υπάλληλο τελούν υπό την εποπτεία ιεραρχικά ανώτερου υπαλλήλου.
214(I)/2020
Καθήκοντα και αρμοδιότητες υπαλλήλων
31.-(1) Ο Επίτροπος καθορίζει τις αρμοδιότητες κάθε υπαλλήλου εγγράφως, περιλαμβανομένου του καθορισμού χρηματοδοτικών περιορισμών στη δικαιοδοσία του.
(2) Ο Επίτροπος μεριμνά για την επαρκή κατάρτιση και επιμόρφωση των υπαλλήλων.
(3) Για τις ευαίσθητες θέσεις εφαρμόζεται από τον Επίτροπο η εκ περιτροπής τοποθέτηση υπαλλήλων ή, εναλλακτικά, η πολιτική ενισχυμένης επίβλεψης:
Νοείται ότι, ο Επίτροπος λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να αποφεύγεται η σύγκρουση συμφερόντων αναφορικά με πρόσωπα που κατέχουν υπεύθυνη ή ευαίσθητη θέση όσον αφορά στην επαλήθευση, έγκριση και πληρωμή σε δικαιούχους χρηματικών ποσών τα οποία προέρχονται από το ΕΓΤΕ ή/και το ΕΓΤΑΑ.
214(I)/2020
Διαδικασία και έλεγχος διασφάλισης πληρωμών
32.-(1) Κάθε αρμόδιος για την έγκριση πληρωμής υπάλληλος του Οργανισμού ή υπάλληλος του αναδόχου οφείλει να-
(α) τηρεί κατάσταση στην οποία να καταγράφονται οι έλεγχοι που πραγματοποιεί·
(β) εκδίδει βεβαίωση πραγματοποίησης των αναφερόμενων στην παράγραφο (α) ελέγχων, η οποία επισυνάπτεται στα δικαιολογητικά έγγραφα εκάστης αίτησης:
Νοείται ότι, η βεβαίωση αυτή δυνατόν να αποστέλλεται ηλεκτρονικώς υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 37.
(2) Η αναφερόμενη στο εδάφιο (1) βεβαίωση πρέπει να τυγχάνει επανεξέτασης από ανώτερο υπάλληλο, η οποία πιστοποιείται ενυπόγραφα.
(3) Υπάλληλος του Οργανισμού ή αναδόχου, ο οποίος κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του διαπιστώνει ή έχει εύλογη αιτία να πιστεύει ότι έχει τελεσθεί πράξη η οποία συνιστά παρατυπία ή ανάλογα με την περίπτωση, πιθανή παρατυπία, οφείλει να αναφέρει αυτό εγγράφως, σύμφωνα με τους σχετικούς εσωτερικούς κανονισμούς που εκδίδονται από τον Επίτροπο, παρέχοντας όλα τα αναγκαία στοιχεία προς υποστήριξη των ισχυρισμών του.
214(I)/2020
Έγκριση αίτησης για πληρωμή
33.-(1) Αίτηση για πληρωμή εγκρίνεται από τον Οργανισμό ή τον ανάδοχό του, εφόσον διενεργηθούν επαρκείς έλεγχοι για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης της αίτησης προς τις σχετικές νομικά δεσμευτικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη σχετική εθνική νομοθεσία.
(2) Στους προβλεπόμενους στο εδάφιο (1) ελέγχους περιλαμβάνονται-
(α) οι ειδικοί έλεγχοι που απαιτούνται από τη νομικά δεσμευτική πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που διέπει την καταβολή της συγκεκριμένης ενίσχυσης· και
(β) οι έλεγχοι που απαιτούνται δυνάμει του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 για την πρόληψη και τον εντοπισμό περιπτώσεων απάτης και παρατυπιών, λαμβανομένων ιδιαίτερα υπόψη των σχετικών κινδύνων που υφίστανται.
(3) Οι έλεγχοι που προβλέπονται στα εδάφια (1) και (2) περιέχονται σε ειδική κατάσταση και η εκτέλεσή τους για κάθε αίτηση ή για κάθε ομάδα αιτήσεων βεβαιώνεται βάσει των διατάξεων του άρθρου 32.
(4) Σε περίπτωση άρνησης και/ή παράλειψης του αιτητή και/ή τρίτου μέρους να συμμορφωθεί προς τη διενέργεια ελέγχου ή σε περίπτωση που ο αιτητής ή τρίτο μέρος αρνείται να προσκομίσει ή προσκομίζει ελλιπή, ψευδή ή παραποιημένα στοιχεία τα οποία απαιτούνται για την τεκμηρίωση των πληρωμών, ο Επίτροπος έχει εξουσία να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 44.
(5) O Επίτροπος δύναται να ζητεί τη συνδρομή της Αστυνομίας, πρ …
Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.