Ο περί του Προέδρου, των Υπουργών και των Βουλευτών της Κυπριακής Δημοκρατίας (Υποβολή και Έλεγχος Καταστάσεων Προσωπικής και Επαγγελματικής Περιουσίας) Νόμος του 2024…
Τι αφορά αυτή η πράξη;
Αυτός ο νόμος αφορά τη διαφάνεια στη δημόσια ζωή, απαιτώντας από συγκεκριμένα δημόσια πρόσωπα να υποβάλλουν και να ελέγχονται οι καταστάσεις της προσωπικής και επαγγελματικής τους περιουσίας. Στόχος του είναι η πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς και η προώθηση της διαφάνειας στον πολιτικό και δημόσιο βίο.
Για ποιους: Τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τους Υπουργούς και Υφυπουργούς; Τους Βουλευτές και τους Ευρωβουλευτές.
Προθεσμίες:
- Τα υπόχρεα πρόσωπα πρέπει να υποβάλλουν ΚΕΠ εντός 4 μηνών από την ανάληψη του αξιώματός τους και επικαιροποιημένη ΚΕΠ, κατάσταση εσόδων και εξόδων, και κατάσταση συμφιλίωσης εντός 4 μηνών από τη λήξη της θητείας τους.
- Μέρος της ΚΕΠ και της καθαρής περιουσίας δημοσιοποιείται στην επίσημη ιστοσελίδα της Ειδικής Επιτροπής εντός 30 ημερών από την υποβολή τους.
- Οι υποβληθείσες καταστάσεις διαγράφονται ή/και καταστρέφονται 5 έτη μετά την απώλεια του αξιώματος, εκτός αν εκκρεμεί έρευνα.
Με μια ματιά
- Χώρα
- Κύπρος
- Τομέας δικαίου
- Λοιπές νομικές διατάξεις
- Άρθρα
- 18
- Πηγή
- cylaw.org
- Ανάκτηση κειμένου
- Ενημέρωση επεξήγησης
Τι ρυθμίζει αυτή η πράξη;
- Την υποχρέωση υποβολής καταστάσεων προσωπικής και επαγγελματικής περιουσίας (ΚΕΠ), εσόδων και εξόδων, και συμφιλίωσης από δημόσια πρόσωπα.
- Τη δημοσιοποίηση μέρους αυτών των καταστάσεων.
- Τη σύσταση και τις αρμοδιότητες μιας Ειδικής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής για τον έλεγχο και την τήρηση αρχείου αυτών των καταστάσεων.
- Την προστασία προσωπικών δεδομένων κατά τη διαδικασία υποβολής και δημοσιοποίησης.
Ποιους αφορά αυτή η πράξη;
- Τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τους Υπουργούς και Υφυπουργούς.
- Τους Βουλευτές και τους Ευρωβουλευτές.
Ποια είναι τα βασικά σημεία;
- Τα υπόχρεα πρόσωπα πρέπει να υποβάλλουν ΚΕΠ εντός 4 μηνών από την ανάληψη του αξιώματός τους και επικαιροποιημένη ΚΕΠ, κατάσταση εσόδων και εξόδων, και κατάσταση συμφιλίωσης εντός 4 μηνών από τη λήξη της θητείας τους.
- Μέρος της ΚΕΠ και της καθαρής περιουσίας δημοσιοποιείται στην επίσημη ιστοσελίδα της Ειδικής Επιτροπής εντός 30 ημερών από την υποβολή τους.
- Εξαιρούνται από τη δημοσιοποίηση στοιχεία που αφορούν συζύγους/συμβίους ή εξαρτώμενα μέλη της οικογένειας, καθώς και συγκεκριμένα προσωπικά στοιχεία του υπόχρεου προσώπου (π.χ. διεύθυνση κατοικίας, αριθμοί τραπεζικών λογαριασμών).
- Οι υποβληθείσες καταστάσεις διαγράφονται ή/και καταστρέφονται 5 έτη μετά την απώλεια του αξιώματος, εκτός αν εκκρεμεί έρευνα.
Λοιπές νομικές διατάξεις
Κείμενο νόμου
Κείμενο νόμου
Ο περί του Προέδρου, των Υπουργών και των Βουλευτών της Κυπριακής Δημοκρατίας (Υποβολή και Έλεγχος Καταστάσεων Προσωπικής και Επαγγελματικής Περιουσίας) Νόμος του 2024 - 112(I)/2024 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο περί του Προέδρου, των Υπουργών και των Βουλευτών της Κυπριακής Δημοκρατίας (Υποβολή και Έλεγχος Καταστάσεων Προσωπικής και Επαγγελματικής Περιουσίας) Νόμος του 2024 (112(I)/2024) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 112(I)/2024 Προοίμιο ΕΠΕΙΔΗ, η διαφάνεια στη δηµόσια ζωή αποτελεί αναγκαίο συστατικό στοιχείο κάθε σύγχρονου δημοκρατικού κράτους, καθώς και ανάχωμα στην όποια προσπάθεια εκµετάλλευσης δηµοσίου αξιώµατος, θέσης ή ιδιότητας, το οποίο συμβάλλει στην πρόληψη και καταπολέµηση της διαφθοράς στη δηµόσια ζωή, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, ο περιορισµός του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή κάθε προσώπου, το οποίο ευρίσκεται σε δηµόσια θέση ή διαχειρίζεται δηµόσιο χρήµα ή διαδραµατίζει ρόλο στη δηµόσια πολιτική και οικονοµική ζωή δικαιολογείται για αποχρώντες λόγους δηµοσίου συµφέροντος, αφού προάγει τη διαφάνεια στον πολιτικό και δηµόσιο βίο και εξυπηρετεί υπέρτερο δηµόσιο συµφέρον, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, ο περιορισµός του ως άνω δικαιώματος δεν εκφεύγει των ορίων της αναλογικότητας αναφορικά με δημόσια πρόσωπα, τα οποία εκουσίως αναλαμβάνουν την άσκηση δημόσιου αξιώματος, συναινώντας τοιουτοτρόπως στο να εκτεθούν σε ένα ευρύτερο έλεγχο της ιδιωτικής τους ζωής, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η επαυξηµένη έκθεση στη δηµοσιότητα των προσώπων που κατέχουν δηµόσια θέση, όπως και η άσκηση από µέρους τους τµήµατος δηµόσιας εξουσίας επιβάλλει σαφώς την επέκταση των ορίων της θεµιτής πληροφόρησης των πολιτών, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, ένας τέτοιος περιορισµός συνάδει με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωµάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ), σύμφωνα με την οποία είναι δυνατή η παρέμβαση σε πτυχές της ιδιωτικής ζωής των δηµόσιων προσώπων, προκειμένου να επιτευχθεί ο σκοπός της ενηµέρωσης του πολίτη, της διαφάνειας και της λογοδοσίας, Για όλους τους πιο πάνω λόγους, η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:
Συνοπτικός τίτλος
Άρθρο 1
112(I)/2024 Ερμηνεία
Άρθρο 2
«Πρόεδρος» σημαίνει τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. «Υπουργός» σημαίνει μέλος του Υπουργικού Συμβουλίου και περιλαμβάνει και Υφυπουργό. «υπόχρεο πρόσωπο» σημαίνει τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τους Υπουργούς και Υφυπουργούς, τους Βουλευτές και τους Ευρωβουλευτές.
112(I)/2024 Υποχρέωση υποβολής ΚΕΠ, κατάστασης εσόδων και εξόδων και κατάστασης συμφιλίωσης
Άρθρο 3
3.-(1)(α) Κάθε υπόχρεο πρόσωπο υποχρεούται εντός τεσσάρων (4) μηνών από την ημερομηνία ανάληψης του αξιώματός του να υποβάλει στην Ειδική Επιτροπή την προβλεπόμενη από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ΚΕΠ, όπως αυτή ισχύει, κατά την ημερομηνία ανάληψης του οικείου αξιώματος. (β) Κάθε υπόχρεο πρόσωπο υποχρεούται εντός τεσσάρων (4) μηνών από την ημερομηνία λήξης της θητείας του, την παραίτηση ή την απώλεια του αξιώματός του να υποβάλει στην Ειδική Επιτροπή επικαιροποιημένη, κατά την ημερομηνία αυτή ΚΕΠ, όπως και κατάσταση εσόδων και εξόδων για την περίοδο μεταξύ της προηγούμενης και της υποβαλλομένης πιο πάνω ΚΕΠ, καθώς και κατάσταση συμφιλίωσης για την ίδια περίοδο:
Νοείται ότι, σε περίπτωση, κατά την οποία οποιοδήποτε υπόχρεο πρόσωπο ύστερα από την καθ’ οιονδήποτε τρόπο διακοπή ή λήξη της θητείας του εκλεγεί εκ νέου στο ίδιο ή σε άλλο αιρετό αξίωμα ή διοριστεί σε μη αιρετό αξίωμα ή διοριστεί εκ νέου στο ίδιο ή σε άλλο μη αιρετό αξίωμα ή εκλεγεί σε αιρετό αξίωμα, έχει υποβάλει τις προβλεπόμενες στην παράγραφο (β) καταστάσεις δεν έχει υποχρέωση να υποβάλει εκ νέου ΚΕΠ, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (α):
Νοείται περαιτέρω ότι, η υποχρέωση για εκ νέου υποβολή ΚΕΠ υφίσταται, εφόσον έχουν παρέλθει πέντε (5) έτη από την υποβολή των προβλεπόμενων στην παράγραφο (β) καταστάσεων και ότι, στην περίπτωση, κατά την οποία υπόχρεο πρόσωπο δεν υπέβαλε την προβλεπόμενη ΚΕΠ, κάθε επόμενη κατάσταση πρέπει να καλύπτει ολόκληρη την περίοδο μεταξύ της προηγούμενης ΚΕΠ και της υποβαλλομένης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
112(I)/2024 Δημοσιοποίηση της ΚΕΠ και της καθαρής περιουσίας
Άρθρο 4
4.-(1) Μέρος της προβλεπόμενης στο Μέρος Α του Παραρτήματος ΚΕΠ, περιλαμβανομένης της καθαρής περιουσίας δημοσιοποιείται στις ακόλουθες περιπτώσεις: (α) Ύστερα από την ανάληψη του αξιώματος του υπόχρεου προσώπου. και (β) ύστερα από τη λήξη της θητείας του υπόχρεου προσώπου ή την παραίτηση ή την απώλεια του αξιώματός του.
Νοείται ότι, από τη δημοσιοποίηση της ΚΕΠ εξαιρούνται η διεύθυνση κατοικίας ή κατοικιών, οι αριθμοί τραπεζικών λογαριασμών, οι αριθμοί κυκλοφορίας μηχανοκινήτων και ηλεκτρικών οχημάτων, ο αριθμός δελτίου ταυτότητας και οι αριθμοί τηλεφώνων του υπόχρεου προσώπου.
Νοείται ότι, η ανάρτηση στην επίσημη ιστοσελίδα της Ειδικής Επιτροπής της ΚΕΠ και της καθαρής περιουσίας διαρκεί καθ’ όλη τη θητεία του υπόχρεου προσώπου, ενώ μετά τη λήξη αυτής ή την παραίτηση ή την απώλεια από το οικείο αξίωμα, η ανάρτηση διαρκεί για περίοδο δώδεκα (12) μηνών από την ημερομηνία ανάρτησης της ΚΕΠ και της καθαρής περιουσίας στην εν λόγω ιστοσελίδα:
Νοείται περαιτέρω ότι, σε περίπτωση κατά την οποία το υπόχρεο πρόσωπο αναλάβει νέο αξίωμα πριν παρέλθουν πέντε (5) έτη από τη λήξη ή ολοκλήρωση της θητείας του ή την παραίτηση ή την απώλεια του αξιώματός του, η πιο πάνω ΚΕΠ και η καθαρή περιουσία του αναρτώνται εκ νέου στην οικεία ιστοσελίδα.
112(I)/2024 Ειδική Κοινοβουλευτική Επιτροπή
Άρθρο 5
5.-(1) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου συστήνεται Ειδική Κοινοβουλευτική Επιτροπή αποτελούμενη από μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων, την οποία ορίζει η Επιτροπή Επιλογής, (εφεξής «η Ειδική Επιτροπή»).
112(I)/2024 Αρχείο Ειδικής Επιτροπής
Άρθρο 6
112(I)/2024 Αρμοδιότητες της Ειδικής Επιτροπής
Άρθρο 7
7.-(1) Η Ειδική Επιτροπή είναι αρμόδια για- (α) τον έλεγχο τήρησης της προβλεπόμενης από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου υποχρέωσης υποβολής από κάθε υπόχρεο πρόσωπο της ΚΕΠ, της κατάστασης εσόδων και εξόδων και της κατάστασης συμφιλίωσης. (β) την τήρηση στοιχείων αναφορικά με τα ονοματεπώνυμα των υπόχρεων προσώπων τα οποία υποβάλλουν ΚΕΠ, κατάσταση εσόδων και εξόδων και κατάσταση συμφιλίωσης, όπως και των υπόχρεων προσώπων που παραλείπουν να υποβάλουν αυτές. (γ) την τήρηση στοιχείων αναφορικά με τους διενεργούμενους ελέγχους δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου:
Νοείται ότι, τα στοιχεία τα οποία καταχωρίζονται στο Αρχείο διαγράφονται ή/και καταστρέφονται ύστερα από την παρέλευση πέντε (5) ετών από την ημερομηνία απώλειας του αξιώματος του υπόχρεου προσώπου, εκτός εάν για συγκεκριμένο υπόχρεο πρόσωπο έχει αρχίσει έρευνα, η οποία δεν έχει περατωθεί, οπότε τα στοιχεία διαγράφονται ή/και καταστρέφονται αμέσως μετά την περάτωση της έρευνας. (δ) την παροχή στήριξης και καθοδήγησης σε υπόχρεο πρόσωπο ως προς τις απορρέουσες από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου υποχρεώσεις του. (ε) τη δημοσιοποίηση της ΚΕΠ και της καθαρής περιουσίας δι’ αναρτήσεώς τους από εξουσιοδοτημένους λειτουργούς της Βουλής των Αντιπροσώπων στην οικεία ιστοσελίδα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4. (στ) τη λήψη απόφασης, σύμφωνα με τους προβλεπόμενους από τις διατάξεις του άρθρου 9 όρους και προϋποθέσεις για τη διενέργεια ειδικής έρευνας, σχετικά με το περιεχόμενο των στοιχείων της ΚΕΠ, της κατάστασης εσόδων και εξόδων και της κατάστασης συμφιλίωσης του υπόχρεου προσώπου.
112(I)/2024 Στήριξη του του έργου της Ειδικής Επιτροπής
Άρθρο 8
8.-(1) Η Ειδική Επιτροπή, κατά την άσκηση των βάσει των διατάξεων του παρόντος Νόμου εξουσιών της αναθέτει στον Έφορο Φορολογίας τη διενέργεια ελέγχου, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (3) και τις διατάξεις των άρθρων 9 και 10.
112(I)/2024 Προϋποθέσεις έναρξης ειδικής έρευνας
Άρθρο 9
Νοείται ότι, σε περίπτωση απόφασης για έναρξη ειδικής έρευνας αφορώσα σε Ευρωβουλευτή ενημερώνεται αμελλητί και εκ των προτέρων ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
112(I)/2024 Διενέργεια ειδικής έρευνας και διαδικασία
Άρθρο 10
10.-(1) Σε περίπτωση, κατά την οποία η Ειδική Επιτροπή αποφασίσει ότι επιβάλλεται η έναρξη ειδικής έρευνας αναφορικά με συγκεκριμένο υπόχρεο πρόσωπο, αναθέτει αυτήν στον Έφορο Φορολογίας, κατόπιν λήψεως επί τούτω αποφάσεως:
Νοείται ότι, σε περίπτωση κατά την οποία η ειδική έρευνα αφορά στον Πρόεδρο της Ειδικής Επιτροπής, η απόφαση λαμβάνεται από τα τακτικά μέλη και ένα αναπληρωματικό μέλος και προεδρεύει της Ειδικής Επιτροπής το μέλος της το οποίο ανήκει στο μεγαλύτερο σε δύναμη πολιτικό κόμμα εκπροσωπούμενο εν τη Βουλή των Αντιπροσώπων, νοουμένου ότι το μέλος αυτό δεν προέρχεται από το ίδιο κόμμα από το οποίο προέρχεται ο Πρόεδρος της Ειδικής Επιτροπής:
Νοείται περαιτέρω ότι, σε περίπτωση κατά την οποία η ειδική έρευνα αφορά στο ένα από τα δύο τακτικά μέλη της Ειδικής Επιτροπής, η απόφαση λαμβάνεται από τον Πρόεδρό της, το άλλο τακτικό μέλος της στο οποίο δεν αφορά η έρευνα και ένα από τα αναπληρωματικά μέλη της:
Νοείται έτι περαιτέρω ότι, σε περίπτωση κατά την οποία η ειδική έρευνα αφορά και στα δύο τακτικά μέλη της Ειδικής Επιτροπής, η απόφαση λαμβάνεται από τον Πρόεδρό της και τα δύο αναπληρωματικά μέλη της:
Νοείται έτι έτι περαιτέρω ότι, σε κάθε άλλη περίπτωση η Επιτροπή Επιλογής δύναται να αποφασίζει τη σύνθεση της Ειδικής Επιτροπής για τη λήψη της πιο πάνω απόφασης.
Νοείται ότι, υπόχρεο πρόσωπο για το οποίο διενεργείται ειδική έρευνα, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, έχει δικαίωμα καθ’ όλη τη διάρκεια της εν λόγω έρευνας να λαμβάνει αντίγραφα παντός εγγράφου, στοιχείου ή σχετικών καταθέσεων.
Νοείται ότι, σε περίπτωση διενέργειας ειδικής έρευνας αναφορικά με περισσότερα του ενός υπόχρεα πρόσωπα, σε σχέση με υποβληθείσες εντός της ίδιας χρονικής περιόδου καταστάσεις, για σκοπούς κάθε διερευνώμενης περίπτωσης, ο Έφορος Φορολογίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1), ενεργεί βάσει της ληφθείσας για κάθε επηρεαζόμενο υπόχρεο πρόσωπο απόφασης.
112(I)/2024 Σύνταξη πορίσματος και έκθεσης
Άρθρο 11
11.-(1) Ο Έφορος Φορολογίας, με την ολοκλήρωση της ειδικής έρευνας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10, προβαίνει στη σύνταξη πορίσματος, το οποίο υποβάλλει ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής.
Νοείται ότι, στην περίπτωση Ευρωβουλευτή, η σχετική έκθεση κοινοποιείται ταυτόχρονα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. (iii) στα μέλη της σύσκεψης των αρχηγών ή εκπροσώπων των πολιτικών κομμάτων, εφόσον αυτή αφορά στον Πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων. και (iv) στον Πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων, εφόσον αφορά στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας:
Νοείται ότι, η έκθεση κοινοποιείται παράλληλα στο επηρεαζόμενο υπόχρεο πρόσωπο.
112(I)/2024 Υποχρέωση τήρησης απόλυτης εχεμύθειας
Άρθρο 12
12.-(1) Οποιοδήποτε πρόσωπο, κατά την άσκηση των καθηκόντων του δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, διαπιστώνεται ότι κατέχει ή ότι έχουν περιέλθει σε γνώση του στοιχεία, πληροφορίες και δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα εμπιστευτικής φύσεως δεσμεύεται από την υποχρέωση τήρησης απόλυτης εχεμύθειας και δύναται να χρησιμοποιεί αυτά μόνο για σκοπούς άσκησης των καθηκόντων του.
112(I)/2024 Συνέπειες παράλειψης υποβολής ΚΕΠ, κατάστασης εσόδων και εξόδων και κατάστασης συμφιλίωσης ή υποβολής ψευδών στοιχείων
Άρθρο 13
13.-(1) Σε περίπτωση, κατά την οποία το υπόχρεο πρόσωπο είναι Βουλευτής, ο οποίος παραλείπει να υποβάλει ΚΕΠ, κατάσταση εσόδων και εξόδων ή κατάσταση συμφιλίωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, οι συνέπειες της εν λόγω παράλειψης ρυθμίζονται από τον Κανονισμό της Βουλής των Αντιπροσώπων.
Νοείται ότι, δεν θεωρείται ψευδής η κατάσταση περιουσίας στην οποία παρατηρείται καλόπιστη μη ουσιώδης παράλειψη.
112(I)/2024 Καταγγελία εναντίον υπόχρεου προσώπου
Άρθρο 14
14.-(1) Πρόσωπο, το οποίο προβαίνει σε γραπτή ένορκη καταγγελία στην Ειδική Επιτροπή κατά υπόχρεου προσώπου δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (α) του εδαφίου (1) του άρθρου 9, οφείλει να εκθέτει με σαφήνεια τις λεπτομέρειες και τα στοιχεία που θεμελιώνουν τους ισχυρισμούς του.
112(I)/2024 Άρση τραπεζικού, χρηματιστηριακού και φορολογικού απορρήτου
Άρθρο 15
112(I)/2024 Θέματα χρήζοντα ρύθμισης
Άρθρο 16
112(I)/2024 Κατάργηση Νόμου
Άρθρο 17
17.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων των εδαφίων (2) και (3), από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου οι περί του Προέδρου, των Υπουργών και των Βουλευτών της Κυπριακής Δημοκρατίας (Δήλωση και Έλεγχος Περιουσίας) Νόμοι του 2004 έως 2017 καταργούνται.
Νοείται ότι, σε περίπτωση έρευνας σχετικά με το περιεχόμενο της δήλωσης που υποβλήθηκε δυνάμει των διατάξεων των καταργούμενων νόμων, αυτή αρχίζει και ολοκληρώνεται βάσει των διατάξεων των εν λόγω νόμων.
112(I)/2024 Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου
Άρθρο 18
112(I)/2024 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Πατήστε εδώ για το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ.
Εκτύπωση Cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii και τη ConvertPLC για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο