Ο περί Ορισμένων Δημόσια Εκτεθειμένων Προσώπων και Ορισμένων Αξιωματούχων της Κυπριακής Δημοκρατίας (Δήλωση και Έλεγχος Περιουσίας) Νόμος του 2004 - 5
Εν συντομία
Αυτός ο νόμος αφορά τη δήλωση και τον έλεγχο της περιουσίας ορισμένων δημόσια εκτεθειμένων προσώπων και αξιωματούχων στην Κυπριακή Δημοκρατία, με στόχο τη διαφάνεια και την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Τι ρυθμίζει
- Την υποχρέωση υποβολής δήλωσης περιουσιακών στοιχείων.
- Το περιεχόμενο της δήλωσης περιουσίας.
- Τη σύσταση και τις αρμοδιότητες ενός Συμβουλίου για τον έλεγχο των δηλώσεων.
- Τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία έναρξης και διεξαγωγής έρευνας για τις δηλώσεις.
Ποιους αφορά
- Αξιωματούχους, δηλαδή πρόσωπα που κατέχουν πολιτειακό ή δημοτικό ή άλλο αξίωμα και περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι του Νόμου.
- Δημόσια εκτεθειμένα πρόσωπα, δηλαδή φυσικά πρόσωπα που διαχειρίζονται θέματα δημοσίου ενδιαφέροντος ή ασκούν επιρροή στη δημόσια ζωή και περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι.
Βασικά σημεία
- Οι υπόχρεοι πρέπει να καταθέτουν δήλωση περιουσίας εντός τριών μηνών από την ανάληψη των καθηκόντων τους και ανά τριετία, καθώς και εντός τριών μηνών από τη λήξη της θητείας τους.
- Η δήλωση περιλαμβάνει ακίνητη ιδιοκτησία, μηχανοκίνητα μέσα, οικονομικά συμφέροντα σε επιχειρήσεις, χρεόγραφα, καταθέσεις, εισοδήματα, καθώς και διαφοροποιήσεις περιουσιακών στοιχείων και χρέη.
- Συστήνεται τριμελές Συμβούλιο, διοριζόμενο από το Υπουργικό Συμβούλιο, για τον έλεγχο των δηλώσεων.
- Το Συμβούλιο μπορεί να ξεκινήσει έρευνα βάσει ένορκης καταγγελίας ή αν διαπιστώσει αναληθή στοιχεία ή ανεξήγητη αύξηση περιουσίας, αναθέτοντας σε νόμιμους ελεγκτές τη διενέργεια πραγματογνωμοσύνης.
- Πρόσωπο που παρεμποδίζει το ελεγκτικό έργο τιμωρείται με χρηματική ποινή έως €5.000 ή φυλάκιση έως 1 έτος ή και τις δύο ποινές.
Κείμενο νόμου
Ο περί Ορισμένων Δημόσια Εκτεθειμένων Προσώπων και Ορισμένων Αξιωματούχων της Κυπριακής Δημοκρατίας (Δήλωση και Έλεγχος Περιουσίας) Νόμος του 2004 - 50(I)/2004 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο περί Ορισμένων Δημόσια Εκτεθειμένων Προσώπων και Ορισμένων Αξιωματούχων της Κυπριακής Δημοκρατίας (Δήλωση και Έλεγχος Περιουσίας) Νόμος του 2004 (50(I)/2004) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 50(I)/2004 267(I)/2004 11(I)/2005 41(I)/2005 47(I)/2006 69(I)/2017 127(I)/2017 154(I)/2017 178(I)/2017 128(I)/2018 Προοίμιο ΕΠΕΙΔΗ, η διαφάνεια στη δημόσια ζωή εξυπηρετεί την παρεμπόδιση της εκμετάλλευσης δημοσίου αξιώματος, θέσης ή ιδιότητας και αποσκοπεί στην πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς στη δημόσια ζωή, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, ο περιορισµός του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή των προσώπων που κατέχουν δημόσια θέση ή διαχειρίζονται δημόσιο χρήμα ή διαδραματίζουν ρόλο στη δημόσια πολιτική και οικονομική ζωή δικαιολογείται από αποχρώντες λόγους δημοσίου συμφέροντος, καθώς προάγει τη διαφάνεια του πολιτικού και δημόσιου βίου και υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, ο περιορισμός είναι εντός των ορίων της αναλογικότητας για τα πρόσωπα αυτά, τα οποία εκουσίως ανέλαβαν την άσκηση δημοσίων αξιωμάτων και έτσι συναίνεσαν στο να εκτεθούν σε ένα ευρύτερο έλεγχο της ιδιωτικής και οικονομικής τους ζωής, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η αυξημένη έκθεση στη δημοσιότητα των προσώπων που κατέχουν δημόσια θέση, καθώς και η άσκηση από μέρους τους ενός σημαντικότατου τμήματος δημόσιας εξουσίας επεκτείνει σαφώς τα όρια της θεμιτής πληροφόρησης των πολιτών, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, ο περιορισμός αυτός είναι σύμφωνος και σε αντιστοιχία με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, σύμφωνα με την οποία είναι δυνατή η επέμβαση σε πτυχές της ιδιωτικής ζωής δημοσίων προσώπων προκειμένου να επιτευχθεί ο σκοπός της ενημέρωσης του κοινού, Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως: Συνοπτικός τίτλος 1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ορισμένων Δημόσια Εκτεθειμένων Προσώπων και Ορισμένων Αξιωματούχων της Κυπριακής Δημοκρατίας (Δήλωση και Έλεγχος Περιουσίας) Νόμος του 2004. 50(I)/2004 69(I)/2017 Ερμηνεία 2. Στον παρόντα Νόμο, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια: "αξιωματούχος" σημαίνει πρόσωπο που κατέχει πολιτειακό ή δημοτικό ή άλλο αξίωμα και περιλαμβάνεται στο Παράρτημα Ι του παρόντος Νόμου· “δήλωση” σημαίνει την κατά το άρθρο 4 του παρόντος Νόμου δήλωση περιουσιακών στοιχείων· “δημόσια εκτεθειμένο πρόσωπο” σημαίνει φυσικό πρόσωπο που διαχειρίζεται θέματα δημοσίου ενδιαφέροντος ή ασκεί επιρροή στη δημόσια ζωή και το οποίο περιλαμβάνεται στο Παράρτημα Ι· “εισόδημα” έχει την έννοια που αποδίδεται στο σχετικό όρο από τον περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμο· “νόμιμος ελεγκτής” έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό στον περί Ελεγκτών και Υποχρεωτικών Ελέγχων των Ετήσιων και των Ενοποιημένων Λογαριασμών Νόμο· “Συμβούλιο” σημαίνει το καθιδρυόμενο με βάση το άρθρο 5 του παρόντος Νόμου Συμβούλιο. 50(I)/2004 69(I)/2017 Υποχρέωση για κατάθεση της δήλωσης και χρόνος υποβολής της 3.
- ii)Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι νόμιμοι ελεγκτές που αναφέρονται στην υποπαράγραφο (i), η διαδικασία ανάθεσης των καθηκόντων τους και οποιοδήποτε άλλο σχετικό θέμα καθορίζονται με Κανονισμούς. (γ) Οι δυνάμει του παρόντος εδαφίου διοριζόμενοι νόμιμοι ελεγκτές - (
- i)Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, απολαμβάνουν προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας και δεσμεύονται μόνο από το νόμο και τις επαγγελματικές τους ευθύνες, και (
- ii)για τους σκοπούς του διεξαγόμενου από αυτούς ελέγχου, και τηρουμένου του απορρήτου δικηγόρου - πελάτη, δύναται να προβαίνουν σε κάθε απαραίτητη και πρόσφορη για την επίτευξη του ελέγχου νόμιμη ενέργεια και κυρίως να ζητούν πληροφορίες και στοιχεία από οποιαδήποτε αρχή και από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, που έχουν αντίστοιχα την υποχρέωση να δώσουν τις ζητούμενες πληροφορίες και τα στοιχεία που βρίσκονται στην κατοχή τους, καθώς και να διατάσσουν την προσκόμιση εγγράφων και την κλήση μαρτύρων, σύμφωνα με τις εξουσίες που παρέχει ο περί Ερευνητικών Επιτροπών Νόμος, κατ’ αναλογία εφαρμοζόμενος. (δ) Κατά τον έλεγχο για την πραγματοποίηση των ελεγκτικών πράξεων που διενεργείται από νόμιμο ελεγκτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος εδαφίου, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 11 αναφορικά με το θέμα άρσης του τραπεζικού, χρηματιστηριακού και φορολογικού απορρήτου. (ε) Πρόσωπο που παρεμποδίζει, με οποιοδήποτε τρόπο, το ελεγκτικό έργο και ιδίως αρνείται την παροχή στοιχείων σε νόμιμο ελεγκτή είναι ένοχο αδικήματος και, σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις πέντε χιλιάδες ευρώ (€5.000) ή σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει το ένα
- Τηρουμένων των διατάξεων του Συντάγματος, το Συμβούλιο κατά τη διερεύνηση οποιασδήποτε υπόθεσης δύναται να ζητήσει από τον αξιωματούχο ή το δημόσια εκτεθειμένο πρόσωπο για τον οποίο δυνατόν να διενεργηθεί έρευνα τη συγκατάθεσή του για άρση του τραπεζικού ή φορολογικού απορρήτου. 50(I)/2004 69(I)/2017 Έκδοση Κανονισμών
- Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εξουσία, εφόσον το κρίνει αναγκαίο, να εκδίδει Κανονισμούς, οι οποίοι κατατίθενται για έγκριση στη Βουλή των Αντιπροσώπων, για τη ρύθμιση οποιουδήποτε θέματος το οποίο, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, χρήζει περαιτέρω ρύθμισης, περιλαμβανομένων και θεμάτων στελέχωσης και λειτουργίας του Συμβουλίου. 50(I)/2004 Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου
- Ο παρών Νόμος τίθεται σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου του
- 50(I)/2004 Μεταβατική διάταξη 14.-
- Οι αρχηγοί κοινοβουλευτικών κομμάτων, οι οποίοι δεν είναι μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων.
- Οι αρχηγοί μη κοινοβουλευτικών κομμάτων.
- Ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος.
- Ο Διευθυντής του Γραφείου του Προέδρου της Δημοκρατίας.
- Ο Προεδρικός Επίτροπος.
- Ο Επίτροπος Προεδρίας για Ανθρωπιστικά Θέματα.
- Ο Γραμματέας του Υπουργικού Συμβουλίου.
- Οι Δήμαρχοι και τα μέλη των δημοτικών συμβουλίων των μη κατεχόμενων δήμων.
- Ο Διοικητής και ο Υποδιοικητής της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου.
- Ο Γενικός Ελεγκτής και ο Βοηθός Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας.
- Ο Γενικός Λογιστής και ο Βοηθός Γενικού Λογιστή της Δημοκρατίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών.
- Οι γενικοί διευθυντές της Βουλής των Αντιπροσώπων, των Υπουργείων και της Γενικής Διεύθυνσης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, Συντονισμού και Ανάπτυξης.
- Οι γενικοί διευθυντές, όπου εφαρμόζεται, των περιλαμβανομένων στο παρόν Παράρτημα νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.
- Οι δημοτικοί γραμματείς των μη κατεχόμενων δήμων.
- Οι εκλελεγμένοι πρόεδροι των κοινοτικών συμβουλίων των μη κατεχομένων κοινοτήτων.
- Οι πρόεδροι των Σχολικών Εφορειών.
- Ο Αρχηγός και ο Υπαρχηγός της Εθνικής Φρουράς.
- Ο Αρχηγός και Υπαρχηγός της Αστυνομίας.
- Ο Επίτροπος Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων.
- Ο Επίτροπος Αγροτικών Πληρωμών και ο Βοηθός Επίτροπος Αγροτικών Πληρωμών.
- Ο Επίτροπος Διοικήσεως.
- Ο Επίτροπος Νομοθεσίας.
- Ο Επίτροπος Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Αναθεωρητικής Αρχής Αδειών.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής Σιτηρών Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Κυπριακού Οργανισμού Διαχείρισης Αποθεμάτων Πετρελαιοειδών.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού.
- Ο Διαχειριστής Συστήματος Μεταφοράς Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Εθνικής Αρχής Παιγνίων και Εποπτείας Καζίνου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Κυπριακού Οργανισμού Αναπτύξεως Γης.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Αρχής Ραδιοτηλεόρασης.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου του Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου του Κεντρικού Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Θεατρικού Οργανισμού Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού Νεολαίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου του Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου του Πανεπιστημίου Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Αρχής Λιμένων Κύπρου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού Σήμανσης Αντικειμένων από Πολύτιμα Μέταλλα.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Αγίας Νάπας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λάρνακας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λευκωσίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Παραλιμνίου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Πάφου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Υδατοπρομήθειας Λάρνακας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Υδατοπρομήθειας Λεμεσού.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Υδατοπρομήθειας Λευκωσίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού Γεωργικής Ασφάλισης.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Δημόσιας Εταιρείας Φυσικού Αερίου.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Εταιρείας Υδρογονανθράκων.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Ιδρύματος Προώθησης Έρευνας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Κυπριακής Εταιρείας Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών Λτδ.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του Κυπριακού Ινστιτούτου Προώθησης Επενδύσεων.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη του συμβουλίου του Οργανισμού Κρατικών Υπηρεσιών Υγείας. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IA ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΑ (Άρθρο 8Α) Αξιωματούχοι και Δημόσια Εκτεθειμένα Πρόσωπα των οποίων η δήλωση δημοσιοποιείται
- Οι αρχηγοί κοινοβουλευτικών κομμάτων, οι οποίοι δεν είναι μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων.
- Οι αρχηγοί μη κοινοβουλευτικών κομμάτων.
- Ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος.
- Ο Διευθυντής του Γραφείου του Προέδρου της Δημοκρατίας.
- Ο Προεδρικός Επίτροπος.
- O Επίτροπος Προεδρίας για Ανθρωπιστικά Θέματα.
- Ο Γραμματέας του Υπουργικού Συμβουλίου.
- Οι Δήμαρχοι των μη κατεχόμενων δήμων.
- Ο Διοικητής και ο Υποδιοικητής της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου.
- Ο Γενικός Ελεγκτής και ο Βοηθός Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας.
- Ο Γενικός Λογιστής και ο Βοηθός Γενικού Λογιστή της Δημοκρατίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού.
- Ο πρόεδρος και τα μέλη της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Πατήστε εδώ για το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ. Εκτύπωση Cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii και τη ConvertPLC για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο