Ο περί Συμβούλων-Συνεργατών των Μελών της Κυβέρνησης Νόμος του 2024 - 20(I)/2024
Τι αφορά αυτή η πράξη;
Αυτός ο νόμος ρυθμίζει τη διαδικασία πρόσληψης συμβούλων-συνεργατών από μέλη της κυβέρνησης, καθορίζοντας τους όρους απασχόλησης, τα προσόντα και τις υποχρεώσεις τους. Σκοπός του είναι η διασφάλιση της διαφάνειας, της ισονομίας και της λογοδοσίας στην εκτέλεση του κυβερνητικού έργου.
Για ποιους: Τα μέλη της κυβέρνησης (Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Υπουργούς, Υφυπουργούς παρά τω Προέδρω, Κυβερνητικό Εκπρόσωπο); Τα φυσικά πρόσωπα που επιθυμούν να εργαστούν ως σύμβουλοι-συνεργάτες των μελών της κυβέρνησης.
Προθεσμίες:
- Η παραβίαση της εμπιστευτικότητας επισύρει χρηματική ποινή έως €10.000 ή φυλάκιση έως 1 έτος, ή και τις δύο ποινές, καθώς και άμεσο τερματισμό της σύμβασης.
Με μια ματιά
- Χώρα
- Κύπρος
- Τομέας δικαίου
- Διοικητικό δίκαιο
- Άρθρα
- 17
- Πηγή
- cylaw.org
- Ανάκτηση κειμένου
- Ενημέρωση επεξήγησης
Τι ρυθμίζει αυτή η πράξη;
- Τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων απασχόλησης για συμβούλους-συνεργάτες των μελών της κυβέρνησης.
- Τη μέγιστη χρονική διάρκεια αυτών των συμβάσεων.
- Τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν τα φυσικά πρόσωπα για να προσληφθούν ως σύμβουλοι-συνεργάτες.
- Τα καθήκοντα, τις υποχρεώσεις και τη δέσμευση εμπιστευτικότητας των συμβούλων-συνεργατών.
Ποιους αφορά αυτή η πράξη;
- Τα μέλη της κυβέρνησης (Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Υπουργούς, Υφυπουργούς παρά τω Προέδρω, Κυβερνητικό Εκπρόσωπο).
- Τα φυσικά πρόσωπα που επιθυμούν να εργαστούν ως σύμβουλοι-συνεργάτες των μελών της κυβέρνησης.
Ποια είναι τα βασικά σημεία;
- Η σύμβαση απασχόλησης είναι καθορισμένης διάρκειας, δεν ξεπερνά τα πέντε (5) χρόνια και δεν ανανεώνεται.
- Οι σύμβουλοι-συνεργάτες πρέπει να είναι πολίτες της Δημοκρατίας ή κράτους μέλους, να έχουν συμπληρώσει το 21ο έτος της ηλικίας τους, να κατέχουν πανεπιστημιακό τίτλο σπουδών και να έχουν λευκό ποινικό μητρώο.
- Δεν επιτρέπεται συγγένεια εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι τρίτου βαθμού με το μέλος της κυβέρνησης που υπογράφει τη σύμβαση, και πρώτου βαθμού με οποιοδήποτε άλλο μέλος της κυβέρνησης.
- Οι σύμβουλοι-συνεργάτες δεν υπόκεινται σε όρους υπηρεσίας των δημόσιων υπαλλήλων και δεν έχουν εξουσία έκδοσης οδηγιών προς αυτούς.
- Απαγορεύεται άλλη απασχόληση πέραν αυτής που καθορίζεται στη σύμβαση απασχόλησης.
- Η παραβίαση της εμπιστευτικότητας επισύρει χρηματική ποινή έως €10.000 ή φυλάκιση έως 1 έτος, ή και τις δύο ποινές, καθώς και άμεσο τερματισμό της σύμβασης.
Διοικητικό δίκαιο
Κείμενο νόμου
Κείμενο νόμου
Ο περί Συμβούλων-Συνεργατών των Μελών της Κυβέρνησης Νόμος του 2024 - 20(I)/2024 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο περί Συμβούλων-Συνεργατών των Μελών της Κυβέρνησης Νόμος του 2024 (20(I)/2024) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 20(I)/2024 Προοίμιο ΕΠΕΙΔΗ, σύμφωνα με το Σύνταγμα, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας εκλέγεται για περίοδο πέντε ετών και διορίζει τους υπουργούς και υφυπουργούς για περίοδο πέντε ετών, που αποτελούν μαζί την κυβέρνηση της Δημοκρατίας, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η εκτέλεση του κυβερνητικού έργου και ο ρόλος της κυβέρνησης χαρακτηρίζονται από προσωρινότητα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η εκτέλεση του κυβερνητικού έργου αποτελεί υψίστης σημασίας έργο για το κράτος, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, το έργο των μελών της κυβέρνησης έχει αυξημένες δυσκολίες και ιδιαιτερότητες, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, τα μέλη της κυβέρνησης για την εκτέλεση του προσωρινού και ιδιαίτερου έργου τους υποβοηθούνται και εξυπηρετούνται καλύτερα, όταν περιβάλλονται από πρόσωπα τα οποία χαίρουν της απολύτου εμπιστοσύνης τους, διαθέτοντας τα απαραίτητα προσόντα, ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η διαφάνεια, η ισονομία και η λογοδοσία αποτελούν τους βασικούς πυλώνες επί των οποίων οικοδομείται και εδράζεται κάθε σύγχρονο κράτος δικαίου, Για όλους τους πιο πάνω λόγους, η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:
Συνοπτικός τίτλος
Άρθρο 1
20(I)/2024 Ερμηνεία
Άρθρο 2
Νοείται ότι, στην πιο πάνω ερμηνεία δεν περιλαμβάνεται συμφωνία την οποία δύναται να συνάπτει ο Πρόεδρος με εξειδικευμένο σύμβουλο με ειδικά προσόντα για παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών στο πλαίσιο διεκπεραίωσης των καθηκόντων του και διασφάλισης του δημόσιου συμφέροντος, της άμυνας, της ασφάλειας, της δημόσιας τάξης, της δημόσιας υγείας, της κοινής ωφέλειας· «σύμβιοι» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί Πολιτικής Συμβίωσης Νόμου «σύμβουλος-συνεργάτης» σημαίνει πρόσωπο το οποίο εργοδοτείται δυνάμει σύμβασης απασχόλησης:
Νοείται ότι, στην πιο πάνω ερμηνεία δεν περιλαμβάνεται εξειδικευμένος σύμβουλος με ειδικά προσόντα με τον οποίο δύναται να συνάπτει συμφωνία ο Πρόεδρος για ειδικό θέμα που προκύπτει στο πλαίσιο διεκπεραίωσης των καθηκόντων του και διασφάλισης του δημόσιου συμφέροντος· «υπάλληλος της δημόσιας υπηρεσίας» σημαίνει πρόσωπο το οποίο κατέχει θέση στη δημόσια υπηρεσία είτε μόνιμα είτε προσωρινά είτε με απόσπαση ή αναπλήρωση· «Υπουργός» σημαίνει υπουργό της κυβέρνησης· «Υφυπουργός παρά τω Προέδρω» σημαίνει Υφυπουργό παρά τω Προέδρω της κυβέρνησης.
20(I)/2024 Σκοπός και πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου
Άρθρο 3
3.-(1) Σκοπός του παρόντος Νόμου είναι η ρύθμιση της διαδικασίας σύναψης σύμβασης απασχόλησης για υποβοήθηση του έργου των μελών της κυβέρνησης με ανώτατη χρονική διάρκεια, τηρουμένων των όρων της σύμβασης απασχόλησης, τη διάρκεια της θητείας της εκάστοτε κυβέρνησης ή της θητείας του μέλους της κυβέρνησης, ανάλογα με την περίπτωση.
20(I)/2024 Προϋπολογισμός υπουργείων και υφυπουργείων
Άρθρο 4
20(I)/2024 Σύμβαση απασχόλησης
Άρθρο 5
5.-(1) Ανεξαρτήτως των διατάξεων του περί της Ρύθμισης της Απασχόλησης Εργοδοτουμένων Αορίστου και Εργοδοτουμένων Ορισμένου Χρόνου στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμου, τα μέλη της κυβέρνησης δύνανται να συνάπτουν σύμβαση απασχόλησης με οποιοδήποτε φυσικό πρόσωπο το οποίο πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 6.
20(I)/2024 Προϋποθέσεις σύναψης σύμβασης απασχόλησης
Άρθρο 6
6.-(1) Πρόσωπο δύναται να συνάψει σύμβαση απασχόλησης, νοουμένου ότι πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) Είναι πολίτης της Δημοκρατίας ή πολίτης κράτους μέλους και έχει τη συνήθη ή τη μόνιμη και νόμιμη διαμονή του στη Δημοκρατία· (β) έχει συμπληρώσει το εικοστό πρώτο (21ο) έτος της ηλικίας του· (γ) κατέχει τίτλο σπουδών πανεπιστημιακού επιπέδου αναγνωρισμένο στη Δημοκρατία και σε περίπτωση πολίτη άλλου κράτους μέλους, αναγνωρισμένο στο κράτος μέλος καταγωγής του· (δ) έχει λευκό ποινικό μητρώο και διαθέτει σχετικό πιστοποιητικό το οποίο εκδίδεται από τον Αρχηγό της Αστυνομίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του περί Αστυνομίας Νόμου ή σε περίπτωση κατά την οποία πρόκειται για πολίτη κράτους μέλους, ανάλογο πιστοποιητικό, το οποίο εκδίδεται από την αντίστοιχη αρχή του κράτους μέλους αυτού· (ε) προκειμένου περί άρρενος, έχει εκπληρώσει τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις ή έχει απαλλαγεί νομίμως από αυτές· (στ) δεν έχει συγγένεια εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι τρίτου βαθμού με το μέλος της κυβέρνησης με το οποίο θα υπογραφεί η σύμβαση απασχόλησης και πρώτου βαθμού συγγένειας με οποιοδήποτε άλλο μέλος της κυβέρνησης· (ζ) δεν έχει απολυθεί ή δεν έχουν τερματιστεί οι υπηρεσίες του στο παρελθόν από τη δημόσια υπηρεσία ή οποιαδήποτε υπηρεσία ή οργανισμό δημόσιου δικαίου της Δημοκρατίας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή κράτους μέλους αυτής λόγω πειθαρχικού παραπτώματος ή λόγω διάπραξης αδικήματος που επιτρέπει την απόλυση ή τον τερματισμό των υπηρεσιών του· και (η) είναι πολύ καλός γνώστης της ελληνικής γλώσσας και καλός γνώστης της αγγλικής γλώσσας.
Νοείται ότι, τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του παρόντος εδαφίου ισχύουν μέχρι την 28η Φεβρουαρίου 2033.
20(I)/2024 Έλεγχος των προϋποθέσεων επιλογής συμβούλου-συνεργάτη
Άρθρο 7
7.-(1) Ο σύμβουλος-συνεργάτης προσκομίζει πριν από την υπογραφή της σύμβασης απασχόλησης τα απαραίτητα δικαιολογητικά σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6.
20(I)/2024 Καθήκοντα και υποχρεώσεις συμβούλου-συνεργάτη
Άρθρο 8
8.-(1) Τα καθήκοντα και οι υποχρεώσεις του συμβούλου- συνεργάτη αφορούν στο κυβερνητικό έργο του μέλους της κυβέρνησης, καθορίζονται στη σύμβαση απασχόλησης και ο σύμβουλος-συνεργάτης δεσμεύεται για την αυστηρή τήρησή τους.
20(I)/2024 Πρόσβαση σε πληροφορίες
Άρθρο 9
Νοείται ότι, το μέλος της κυβέρνησης δύναται να αρνηθεί πρόσβαση του συμβούλου-συνεργάτη σε συγκεκριμένα έγγραφα και/ή πληροφορίες, εάν, κατά την κρίση του, οι εν λόγω πληροφορίες δεν είναι σχετικές και/ή αναγκαίες για τους σκοπούς της σύμβασης απασχόλησης ή περιλαμβάνουν ευαίσθητες ή εμπιστευτικές πληροφορίες ή η πρόσβαση σε αυτές είναι ενάντια στο δημόσιο συμφέρον ή τη δημόσια ασφάλεια.
20(I)/2024 Δέσμευση για τήρηση εμπιστευτικότητας
Άρθρο 10
10.-(1) Ο σύμβουλος-συνεργάτης δεσμεύεται με τη σύμβαση απασχόλησης να- (α) μην πληροφορεί, γνωστοποιεί, κοινοποιεί, μεταδίδει και/ή καθ’ οιονδήποτε τρόπο διαδίδει άμεσα ή έμμεσα οποτεδήποτε προς οποιοδήποτε πρόσωπο, με εξαίρεση πρόσωπο δεόντως εξουσιοδοτημένο από το μέλος της κυβέρνησης, οποιαδήποτε πληροφορία και γενικά οτιδήποτε περιέρχεται σε γνώση του συνεπεία των καθηκόντων του, δυνάμει της συμφωνίας απασχόλησης· (β) τηρεί εμπιστευτική κάθε πληροφορία και γενικά οτιδήποτε περιέρχεται σε γνώση του δυνάμει της σύμβασης απασχόλησης και στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων του· και (γ) χρησιμοποιεί τις πληροφορίες και/ή έγγραφα που λαμβάνει αποκλειστικά και μόνο σε σχέση με τον σκοπό της σύμβασης απασχόλησης:
Νοείται ότι, για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων και του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου, ο σύμβουλος-συνεργάτης θεωρείται ότι τελεί υπό την άμεση εποπτεία του μέλους της κυβέρνησης με το οποίο έχει συνάψει σύμβαση απασχόλησης.
20(I)/2024 Σύγκρουση συμφέροντος συμβούλου-συνεργάτη
Άρθρο 11
11.-(1) Ο σύμβουλος-συνεργάτης αποφεύγει σύγκρουση συμφέροντος κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του δυνάμει της σύμβασης απασχόλησης:
Νοείται ότι, σύγκρουση συμφέροντος δεν υπάρχει σε περίπτωση κατά την οποία ο σύμβουλος-συνεργάτης αντλεί κάποιο όφελος μόνο ως μέλος του γενικότερου κοινού ή μίας ευρύτερης κατηγορίας προσώπων.
Νοείται ότι, ο σύμβουλος-συνεργάτης αναφέρει, γραπτώς, αμέσως στο μέλος της κυβέρνησης με το οποίο έχει συνάψει σύμβαση απασχόλησης τυχόν μεταγενέστερες μεταβολές των εν λόγω στοιχείων.
20(I)/2024 Μη τήρηση των όρων της σύμβασης απασχόλησης
Άρθρο 12
20(I)/2024 Τερματισμός της σύμβασης απασχόλησης
Άρθρο 13
13.-(1) Άνευ επηρεασμού του δικαιώματος του μέλους της κυβέρνησης να τερματίσει και/ή καταγγείλει τη σύμβαση απασχόλησης λόγω παράβασής της από τον σύμβουλο-συνεργάτη, το μέλος της κυβέρνησης δικαιούται, κατά την απόλυτη κρίση του, με γραπτή ειδοποίηση τουλάχιστον ενός (1) μηνός να τερματίσει τη σύμβαση απασχόλησης.
20(I)/2024 Απολαβές συμβούλου-συνεργάτη
Άρθρο 14
14.-(1) Οι απολαβές οι οποίες καταβάλλονται σε σύμβουλο-συνεργάτη καθορίζονται στη σύμβαση απασχόλησης σύμφωνα με τις πιστώσεις που προβλέπονται στον ετήσιο κρατικό προϋπολογισμό και δεν είναι λιγότερες από είκοσι πέντε χιλιάδες ευρώ (€25.000) ετησίως.
20(I)/2024 Άδεια ανάπαυσης και άδεια ασθενείας συμβούλου- συνεργάτη
Άρθρο 15
Νοείται ότι, για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, «Ιατρικός Λειτουργός» σημαίνει ιατρό που είναι εγγεγραμμένος σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Εγγραφής Ιατρών Νόμου και περιλαμβάνει οδοντίατρο εγγεγραμμένο σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Εγγραφής Οδοντιάτρων Νόμου.
20(I)/2024 Εποπτεία και μητρώο συμβάσεων απασχόλησης
Άρθρο 16
16.-(1) Το μέλος της κυβέρνησης συλλέγει και επεξεργάζεται όλες τις απαραίτητες πληροφορίες και δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα για σκοπούς διαχείρισης της σύμβασης απασχόλησης, τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
20(I)/2024 Μεταβατική διάταξη
Άρθρο 17
20(I)/2024 Εκτύπωση Cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii και τη ConvertPLC για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο