TD-01257-2016

1/7 Expediente Nº: TD/01257/2016 RESOLUCIÓN Nº : R/01959/2016 Vista la reclamación formulada el 1 de marzo de 2016 ante esta Agencia por D A.A.A. , contra BANCO CETELEM, S.A., CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., MONEY EXCHANGE, S.A., PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L., PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN, por no haber sido debidamente atendido su derecho de cancelación. Realizadas las actuaciones procedimentales previstas en el artículo 117 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, se han constatado los siguientes HECHOS PRIMERO: En febrero de 2016, Dña. A.A.A., ejercitó el derecho de cancelación de sus datos personales inscritos en los ficheros ASNEF y EXPERIAN ante las entidades BANCO CETELEM, S.A., CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., MONEY EXCHANGE, S.A., PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L., PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN SEGUNDO: En fecha 18 de septiembre de 2015, Dña. A.A.A. formula reclamación contra BANCO CETELEM, S.A. por no haber sido debidamente atendido su derecho de cancelación lo que dio lugar a la tramitación de la TD 1611/

1. TERCERO: En fecha 24 de febrero de 2016 se dicta resolución de la reclamación TD 1611/2015 desestimando la reclamación formulada por doña A.A.A. contra BANCO CETELEM, S.A. CUARTO: En fecha 25 de febrero de 2015, Dña. A.A.A. formula reclamación contra PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L por no haber sido debidamente atendido su derecho de cancelación lo que dio lugar a la tramitación de la TD 469/
2. QUINTO: Con fecha 24 de julio de 2015 se dicta resolución de la reclamación TD 469/2015 desestimando la reclamación formulada por doña A.A.A. contra PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L SEXTO: En fecha 25 de septiembre de 2015, Dña. A.A.A. formula reclamación contra CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., , por no haber sido debidamente atendido su derecho de cancelación lo que dio lugar a la tramitación de la TD 1523/
3. SEPTIMO: Con fecha 23 de febrero de 2016 se dicta resolución de la reclamación TD 1523/2015 desestimando la reclamación formulada por A.A.A. contra la entidad CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., , por no haber sido debidamente atendido su derecho de cancelación. C/ Jorge Juan, 6 28001 – Madrid www.agpd.es sedeagpd.gob.es 2/7 OCTAVO: Con fecha 2 de febrero de 2016, Dña. A.A.A. ejerció derecho de cancelación frente a la entidad MONEY EXCHANGE, S.A. sobre los datos informados a ficheros de solvencia NOVENO: Trasladada la reclamación al MONEY EXCHANGE, S.A. se realizaron, en síntesis, las siguientes alegaciones:  MONEY EXCHANGE, S.A. manifiesta que recibida la petición de cancelación se remitió contestación escrita a la interesada, en el tiempo y forma legalmente establecidos denegando la cancelación solicitada. Adjunta documentación acreditativa del envío de dicha contestación el día 8 de febrero de 2016 y se acredita la recepción del citado envío. DECIMO: Con fecha 5 de febrero de 2016, Dña. A.A.A. ejerció derecho de cancelación frente a la entidad PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN sobre los datos informados a ficheros de solvencia UNDECIMO: Trasladada la reclamación al PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN, se realizaron, en síntesis, las siguientes alegaciones:  PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN alega que requirió a la reclamante de pago. Acompaña copia del contrato suscrito, de los requerimientos de pago de noviembre y diciembre de
4. DUODECIMO: En fecha 1 de marzo de 2016, tuvo entrada en esta Agencia reclamación de A.A.A. , contra BANCO CETELEM, S.A., CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., MONEY EXCHANGE, S.A., PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L., PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN, por no haber sido debidamente atendido su derecho de cancelación ejercitados en febrero de 2016 sobre los datos informados a ficheros de solvencia FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO: La competencia para resolver la presente reclamación corresponde a la Directora de la Agencia Española de Protección de Datos, de acuerdo con el artículo 37.d), en relación con el artículo 36, ambos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal (en lo sucesivo, LOPD). SEGUNDO: El artículo 18.1 de la LOPD, señala que: “Las actuaciones contrarias a lo dispuesto en la presente Ley pueden ser objeto de reclamación por los afectados ante la Agencia Española de Protección de Datos, en la forma que reglamentariamente se determine”. TERCERO: El artículo 16 de la LOPD, dispone: C/ Jorge Juan, 6 28001 – Madrid www.agpd.es sedeagpd.gob.es 3/7 “
5. El responsable del tratamiento tendrá la obligación de hacer efectivo el derecho de rectificación o cancelación del interesado en el plazo de diez días.
6. Serán rectificados o cancelados, en su caso, los datos de carácter personal cuyo tratamiento no se ajuste a lo dispuesto en la presente Ley y, en particular, cuando tales datos resulten inexactos o incompletos.
7. La cancelación dará lugar al bloqueo de los datos, conservándose únicamente a disposición de las Administraciones Públicas, Jueces y Tribunales, para la atención de las posibles responsabilidades nacidas del tratamiento, durante el plazo de prescripción de éstas. Cumplido el citado plazo deberá procederse a la supresión.
8. Si los datos rectificados o cancelados hubieran sido comunicados previamente, el responsable del tratamiento deberá notificar la rectificación o cancelación efectuada a quien se hayan comunicado, en el caso de que se mantenga el tratamiento por este último, que deberá también proceder a la cancelación .
9. Los datos de carácter personal deberán ser conservados durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables o, en su caso, en las relaciones contractuales entre la persona o entidad responsable del tratamiento y el interesado” CUARTO: El artículo 32.2 y 3 del Reglamento de desarrollo de la LOPD, aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, determina: “
10. El responsable del fichero resolverá sobre la solicitud de rectificación o cancelación en el plazo máximo de diez días a contar desde la recepción de la solicitud. Transcurrido el plazo sin que de forma expresa se responda a la petición, el interesado podrá interponer la reclamación prevista en el artículo 18 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre. En el caso de que no disponga de datos de carácter personal del afectado deberá igualmente comunicárselo en el mismo plazo.
11. Si los datos rectificados o cancelados hubieran sido cedidos previamente, el responsable del fichero deberá comunicar la rectificación o cancelación efectuada al cesionario, en idéntico plazo, para que éste, también en el plazo de diez días contados desde la recepción de dicha comunicación, proceda, asimismo, a rectificar o cancelar los datos. La rectificación o cancelación efectuada por el cesionario no requerirá comunicación alguna al interesado, sin perjuicio del ejercicio de los derechos por parte de los interesados reconocidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre.” QUINTO: El artículo 29 de la LOPD, regula el tratamiento de datos con ocasión de la prestación de servicios de información sobre solvencia patrimonial y crédito. En concreto, su apartado 2 establece: “Podrán tratarse también datos de carácter personal relativos al cumplimiento o incumplimiento de obligaciones dinerarias facilitados por el acreedor o por quien actúe por su cuenta o interés. (…)” C/ Jorge Juan, 6 28001 – Madrid www.agpd.es sedeagpd.gob.es 4/7 SEXTO: El artículo 37 del Reglamento de la LOPD, entre otras, establece las siguientes previsiones: “
12. De conformidad con el apartado 2 del artículo 29 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, también podrán tratarse los datos de carácter personal relativos al cumplimiento o incumplimiento de obligaciones dinerarias facilitados por el acreedor o por quien actúe por su cuenta o interés. Estos datos deberán conservarse en ficheros creados con la exclusiva finalidad de facilitar información crediticia del afectado y su tratamiento se regirá por lo dispuesto en el presente reglamento y, en particular, por las previsiones contenidas en la sección segunda de este capítulo. “ Los ficheros ASNEF y EXPERIAN responden a este tipo de ficheros y, por tanto, es el acreedor el responsable de que los datos cumplan los requisitos de veracidad y exactitud que la LOPD establece, puesto que, como tal, es el único que tiene la posibilidad de incluir los datos de su deudor en el fichero y de instar la cancelación de los mismos cuando la deuda sea inexistente o haya sido saldada. SÉPTIMO: El artículo 44 del mismo Reglamento, regula el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, con relación a los datos contenidos en estos ficheros contemplados en el artículo 29.2 de la LOPD. En dicho artículo se dispone: “
13. Cuando el interesado ejercite sus derechos de rectificación o cancelación en relación con la inclusión de sus datos en un fichero regulado por el artículo 29.2 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, se tendrán en cuenta las siguientes reglas: 1ª Si la solicitud se dirige al titular del fichero común, éste tomará las medidas oportunas para trasladar dicha solicitud a la entidad que haya facilitado los datos, para que ésta la resuelva. En el caso de que el responsable del fichero común no haya recibido contestación por parte de la entidad en el plazo de siete días, procederá a la rectificación o cancelación cautelar de los mismos. 2ª Si la solicitud se dirige a quien haya facilitado los datos al fichero común procederá a la rectificación o cancelación de los mismos en sus ficheros y a notificarlo al titular del fichero común en el plazo de diez días, dando asimismo respuesta al interesado en los términos previstos en el artículo 33 de este reglamento. 3ª Si la solicitud se dirige a otra entidad participante en el sistema, que no hubiera facilitado al fichero común los datos, dicha entidad informará al afectado sobre este hecho en el plazo máximo de diez días, proporcionándole, además, la identidad y dirección del titular del fichero común para, que en su caso, puedan ejercitar sus derechos ante el mismo.” OCTAVO: El artículo 33 del Reglamento de la LOPD, sobre la denegación de los derechos de rectificación y cancelación, señala: “
14. La cancelación no procederá cuando los datos de carácter personal deban ser conservados durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables o, en su C/ Jorge Juan, 6 28001 – Madrid www.agpd.es sedeagpd.gob.es 5/7 caso, en las relaciones contractuales entre la persona o entidad responsable del tratamiento y el interesado que justificaron el tratamiento de los datos. (…)” NOVENO: En el supuesto aquí analizado, hay que señalar que la reclamación se realiza por no haber sido debidamente atendido su derecho de cancelación ejercitados en febrero de 2016 sobre los datos informados a ficheros de solvencia por parte de las entidades BANCO CETELEM, S.A., CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L., Referida a esta reclamación es importante indicar que se plantea el 1 de marzo de 2016, después de la tramitación de otras reclamaciones presentadas por la misma reclamante contra las mismas entidades reclamadas y por hechos semejantes a los ahora señalados sin que transcurriera un año de las mismas; dichas reclamaciones han sido resueltas como se recoge en los hechos de esta resolución siendo desestimatorias. Por ello no se comprende que formule nuevas reclamaciones contra las mismas entidades reclamadas después de la tramitación de otros procedimientos referidos a hechos análogos. Llegados a este punto es importante recordar que la reiteración del ejercicio del derecho ante las entidades reclamadas, después de la tramitación de otras reclamaciones, puede considerarse un abuso del derecho por parte de la reclamante A este respecto, resulta necesario señalar que el Código Civil en su artículo 7 señala que: - Los derechos deberán ejercitarse conforme a las exigencias de la buena fe. La ley no ampara el abuso del derecho o el ejercicio antisocial del mismo. Todo acto u omisión que por la intención de su autor, por su objeto o por las circunstancias en que se realice sobrepase manifiestamente los límites normales del ejercicio de un derecho, con daño para tercero, dará lugar a la adopción de las medidas administrativas que impidan la persistencia en el abuso. En este caso, teniendo en cuenta que previamente se ha presentado reclamaciones contra la entidades reclamadas y que fueron resueltas y desestimadas, y que a pesar de ser resueltas vuelve a presentar nuevas reclamaciones queda cuestionada la finalidad seria y legítima y la objetiva de exceso en el ejercicio del derecho, y en consecuencia el legítimo interés en su pretensión, lo que determina la desestimación de las reclamaciones interpuesta contra las entidades BANCO CETELEM, S.A., CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L., En cuanto a la entidad PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN. queda acreditado que la reclamante ejercitó su derecho de cancelación ante la entidad reclamada y que su solicitud obtuvo no obtuvo la respuesta exigible. En este sentido, si bien acredita haber efectuado los requerimientos previos de pago, cabe señalar que conforme al artículo 32 del reglamento de la LOPD existe una obligación por parte del responsable del fichero de resolver las solicitudes de cancelación presentadas. La obligación general del responsable del fichero para el ejercicio de cualquier derecho es contestar expresamente a la solicitud recibida, C/ Jorge Juan, 6 28001 – Madrid www.agpd.es sedeagpd.gob.es 6/7 estimando o desestimando la petición. Esta obligación de contestación expresa procede incluso cuando no existen datos registrados relativos al solicitante. Por todo ello procede estimar frente a PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN la reclamación que originó el presente procedimiento de tutela de derechos, dado que, la solicitud de cancelación de los datos personales que se formule obliga al responsable de los ficheros de que se trate a dar respuesta expresa; motivando, en su caso, las causas de la denegación conforme a lo establecido en el artículo 33 del Reglamento de la LOPD antes citado. A la vista de lo expuesto, procede estimar la presente reclamación de Tutela de Derechos frente a PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN. En cuanto a la entidad MONEY EXCHANGE, S.A., queda acreditado que la reclamante ejercitó su derecho de cancelación ante la entidad reclamada y que su solicitud obtuvo la respuesta exigible dentro del plazo establecido conforme a las normas antes señaladas, denegando motivadamente la cancelación solicitada. Por lo tanto, dicha entidad ha procedido a dar respuesta a la cancelación solicitada motivando las causas por las que no procede dicha petición, conforme lo señalado en el artículo 33.1 del Reglamento de desarrollo de la LOPD . Por todo ello, procede desestimar la reclamación respecto a la entidad MONEY EXCHANGE, S.A. Vistos los preceptos citados y demás de general aplicación, El Director de la Agencia Española de Protección de Datos RESUELVE: PRIMERO: DESESTIMAR la reclamación formulada por A.A.A. frente a BANCO CETELEM, S.A., CAIXABANK CONSUMER FINANCE, S.A., MONEY EXCHANGE, S.A., PROTOCOLOS Y SERVICIOS FINANCIEROS, S.L.. SEGUNDO: ESTIMAR la reclamación formulada por A.A.A. frente a PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN e instarla para que, en el plazo de los diez días hábiles siguientes a la notificación de la presente resolución, remita a la reclamante certificación en la que se atiendan los derechos solicitados, o deniegue motivada y fundamentadamente los mismos, pudiendo incurrir en su defecto en una de las infracciones previstas en el artículo 44 de la LOPD. Las actuaciones realizadas como consecuencia de la presente Resolución deberán ser comunicadas a esta Agencia en idéntico plazo. TERCERO: NOTIFICAR la presente resolución a A.A.A. y a MONEY EXCHANGE, S.A., PSA FINANCIAL SERVICES SPAIN. De conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artículo 37 de la LOPD, en la redacción dada por el artículo 82 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, la presente Resolución se hará pública, una vez haya sido notificada a los interesados. La publicación se realizará C/ Jorge Juan, 6 28001 – Madrid www.agpd.es sedeagpd.gob.es 7/7 conforme a lo previsto en la Instrucción 1/2004, de 22 de diciembre, de la Agencia Española de Protección de Datos sobre publicación de sus Resoluciones y con arreglo a lo dispuesto en el artículo 116 del reglamento de desarrollo de la LOPD aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 diciembre. Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa (artículo 18.4 de la LOPD), y de conformidad con lo establecido en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los interesados podrán interponer, potestativamente, recurso de reposición ante la Directora de la Agencia Española de Protección de Datos en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la notificación de esta resolución, o, directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 25 y en el apartado 5 de la disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (en lo sucesivo LJCA), en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de este acto, según lo previsto en el artículo 46.1 del referido texto legal. Mar España Martí Directora de la Agencia Española de Protección de Datos C/ Jorge Juan, 6 28001 – Madrid www.agpd.es sedeagpd.gob.es