Кодекс за признатите организации (Кодекс ПО)

Държавен вестник Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията брой: 15, от дата 14.2.2017 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА стр.6 Кодекс за признатите организации (Кодекс ПО) МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА, ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯТА КОДЕКС за признатите организации (Кодекс ПО) (Приет с Резолюция MSC.349(92) на Комитета за морска безопасност на 21 юни 2013 г. заедно с Декларация на Република България съгласно Решение на Съвета от 13 май 2013 г. (2013/268/ЕС). В сила за Република България от 1 януари 2015 г.) Комитетът за морска безопасност, Като припомни член 28(б) от Конвенцията за Международната морска организация относно функциите на Комитета, Позовавайки се също така на резолюция А.739 (18) – „Насоки за упълномощаване на организации, действащи от името на администрацията“, изменена с резолюция MSC.208 (81), и резолюция А.789 (19) – „Спецификации за функциите по сървей и сертифициране от признатите организации, действащи от името на администрацията“, въведени като задължителни по силата на глава XI-1 от Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS), 1974 г. (наричана по-нататък „Конвенцията SOLAS от 1974“), по силата на глава I от анекс I до анекс Б от Протокола от 1988 г. към Международната конвенция за товарните водолинии от 1966 г. (наричан по-нататък „Протокол за товарните водолинии 1988“) и по силата на Анекс I и Анекс II на конвенция MARPOL (Международна конвенция за предотвратяване на замърсяването на морето от кораби), Отчитайки необходимостта да се актуализират гореспоменатите резолюции, да се съберат всички приложими изисквания спрямо признатите организации в единствен задължителен инструмент на Международната морска организация (ИМО) и да се помогне за постигането на хармонизирано и последователно глобално прилагане на изискванията, определени в инструментите на ИМО относно оценяването и упълномощаването на признатите организации, Отчитайки също необходимостта от кодекс, който да осигури, доколкото националните законодателства допускат, стандартен подход за подпомагане на администрациите при изпълнението на техните отговорности в признаването, упълномощаването и проследяването на техните признати организации, Отбелязвайки резолюции MSC.350(92) и MSC.356(92) на Комитета за морска без­опасност, с които той, наред с останалото, изменя Конвенцията SOLAS от 1974 г. и Протокола за товарните водолинии от 1988 г. съответно с цел да направи разпоредбите от част І и част ІІ от Кодекса за признатите организации задължителни по Конвенцията SOLAS от 1974 и Протокола за товарните водолинии от 1988,

Отбелязвайки също резолюция МЕРС.237(65), с която Комитетът за защита на морската среда прие решение Кодексът за признатите организации да стане задължителен по Анекс І и Анекс ІІ от Протокола от 1978 г. във връзка с Международната конвенция за предотвратяване на замърсяването от кораби, 1973, Като разгледа на своята 93-та сесия тек­ста на предложения Кодекс за признатите организации, Вземайки предвид, че е желателно Кодексът за признатите организации, станал задължителен по Конвенцията MARPOL, Конвенцията SOLAS от 1974 г. и Протокола за товарните водолинии от 1988 г. да запази своята идентичност:

ПРИЛОЖЕНИЕ КОДЕКС ЗА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ (КОДЕКС ПО) Съдържание ПРЕАМБЮЛ ЧАСТ І – ОБЩА ЧАСТ 1 ЦЕЛ 2 ОБЕМ 3 СЪДЪРЖАНИЕ 4 ДЕЛЕГИРАНЕ НА ПРАВОМОЩИЯ 5 ПРЕДАВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ 6 ДОКУМЕНТИ ЧАСТ ІІ – ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПРИЗНАВАНЕ И УПЪЛНОМОЩАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИТЕ 1 ТЕРМИНИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 2 ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 2.1 Обща част 2.2 Правила и разпоредби 2.3 Независимост 2.4 Безпристрастност 2.5 Почтеност 2.6 Компетентност 2.7 Отговорност 2.8 Прозрачност 3 УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ 3.1 Обща част 3.2 Качество, политика на безопасност и предпазване на морето от замърсяването 3.3 Изисквания спрямо документацията 3.4 Наръчник по качеството 3.5 Контрол на документите 3.6 Контрол на записите 3.7 Планиране 3.8 Организация 3.9 Комуникации 3.9.1. Вътрешна комуникация 3.9.2. Комуникация/сътрудничество с държавата на знамето 3.9.3. Сътрудничество между признатите организации 3.10 Преглед на ръководството 3.10.1 Обща част 3.10.2 Входящи данни за прегледа 3.10.3 Изходящи данни от прегледа 4 РЕСУРСИ 4.1 Обща част 4.2 Персонал 4.3 Инфраструктура 4.4 Работна среда 5 ПРОЦЕСИ ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНОТО СЕРТИФИЦИРАНЕ И УСЛУГИ 5.1 Обща част 5.2 Проект и разработка 5.3 Входящи данни за проекта и разработката 5.4 Изходящи данни за проекта и разработката 5.5 Проверка на проекта и разработката 5.6 Контрол върху промените на проекта и разработката 5.7 Контрол на продукцията и предоставянето на услуги 5.8 Собственост на клиента 5.9 Възлагане на трети лица и доставчици на услуги 5.10 Контрол върху проследяващите и измервателни устройства 5.11 Оплаквания 5.12 Жалби 6 ИЗМЕРВАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ, АНАЛИЗ И ПОДОБРЯВАНЕ 6.1 Обща част 6.2 Вътрешен одит 6.3 Вертикален одит на договор 6.4 Проследяване и измерване на процесите 6.5 Контрол, проследяване и измерване на несъответствията, включително законови пропуски 6.6 Подобряване 6.6.1 Обща част 6.6.2 Анализ на данни 6.6.3 Източници на информация 6.6.4 Коригиращи действия 6.6.5 Превантивни действия 7 СЕРТИФИЦИРАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО 8 УПЪЛНОМОЩАВАНЕ НА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 8.1 Обща част 8.2 Правна основа за функциите по упълномощаването 8.3 Спецификация на упълномощаването 8.4 Ресурси 8.5 Инструменти 8.6 Указания 8.7 Записи ЧАСТ ІІІ – НАДЗОР НА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1 ЦЕЛ 2 ОБЕМ 3 ДОКУМЕНТИ 4 ТЕРМИНИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 5 ВЪВЕЖДАНЕ НА ПРОГРАМА ЗА НАДЗОР 5.1 Надзор 5.2 Надзор от държавата на знамето на задълженията, делегирани на признатата организация 5.3 Проверка и проследяване 6 ПРИНЦИПИ НА ОДИТА 7 УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОГРАМАТА ЗА НАДЗОР 7.1 Обща част 7.2 Цели и обем на програмата за надзор 7.2.1 Цели 7.2.2 Обем 7.3 Отговорности, ресурси и процедури

7.3.1 Отговорности 7.3.2 Ресурси 7.3.3 Процедури 7.3.4 Изпълнение 7.3.5 Записи 7.4 Проследяване и преглед ПРИЛОЖЕНИЕ 1 – ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОБУЧЕНИЕ И КВАЛИФИКАЦИЯ НА ТЕХНИЧЕСКИЯ ПЕРСОНАЛ НА ПРИЗНАТА ОРГАНИЗАЦИЯ А1.1 Определения А1.2 Входни изисквания към обучаемите А1.3 Модули А1.4 Теоретично обучение на персонала за сървей и одобрение на плана А1.5 Практическо обучение на персонала за сървей и одобрение на плана А1.5.1 Обща част А1.5.2 Персонал за одобрение на плана А1.5.3 План А1.5.4 Изпити и тестове за персонала за сървей и одобрение на плана А1.5.5 Персонал за одит А1.6 Квалификация А1.7 Оценка на ефективността от обучението А1.8 Поддържане на квалификацията А1.9 Проследяване на дейността А1.9.1 Цел А1.9.2 Проследяване А1.9.3 Метод А1.9.4 Докладване А1.9.5 Оценка А1.9.6 Изпълнение А1.11 Обучение на помощен персонал А.12. Записи ПРИЛОЖЕНИЕ 2 – СПЕЦИФИКАЦИИ ЗА ФУНКЦИИТЕ ПО СЪРВЕЙ И СЕРТИФИЦИРАНЕ НА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ДЕЙСТВАЩИ ОТ ИМЕТО НА ДЪРЖАВАТА НА ЗНАМЕТО А2.1 ОБЕМ А2.2 СФЕРИ НА ИНТЕРЕС, ВКЛЮЧЕНИ В ЕЛЕМЕНТАРНИТЕ МОДУЛИ А2.1.1 РЪКОВОДСТВО Модул 1А: Управленски функции А2.2.2 ТЕХНИЧЕСКА ОЦЕНКА Модул 2А: Конструкция на корпуса Модул 2Б: Машини и механизми Модул 2В: Отсеци и устойчивост Модул 2Г: Товарна водолиния Модул 2Д: Тонаж Модул 2Е: Конструктивна противопожарна защита Модул 2Ж: Средства за безопасност Модул 2З: Предпазване на морето от замърсяване с нефт Модул 2И: Предпазване на морето от замърсяване с вредни течни вещества Модул 2Й: Радио Модул 2К: Превоз на опасни химикали в наливно състояние Модул 2Л: Превоз на втечнени газове в наливно състояние А2.2.3 СЪРВЕЙ (ОСВИДЕТЕЛСТВАНЕ НА КОРАБИ) Модул 3А: Функция А2.2.4 КВАЛИФИКАЦИИ И ОБУЧЕНИЕ Модул 4А: Общи квалификации Модул 4Б: Квалификации за радио сървей А2.3 СПЕЦИФИКАЦИИ ВЪВ ВРЪЗКА С РАЗЛИЧНИ СЕРТИФИКАТИ А.2.3.1 СЕРТИФИКАТ ЗА СИГУРНОСТ НА ПЪТНИЧЕСКИ КОРАБИ Първоначален сървей, сървей за подновяване А.2.3.2 СЕРТИФИКАТ ЗА СИГУРНОСТ НА КОНСТРУКЦИЯТА НА ТЪРГОВСКИ КОРАБИ Първоначален сървей, годишен/междинен, сървей за подновяване А.2.3.3 СЕРТИФИКАТ ЗА СИГУРНОСТ НА ОБОРУДВАНЕТО И СНАБДЯВАНЕТО НА ТЪРГОВСКИ КОРАБИ Първоначален сървей, годишен/периодичен, сървей за подновяване А.2.3.4 СЕРТИФИКАТ ЗА СИГУРНОСТ НА РАДИООБОРУДВАНЕТО НА ТЪРГОВСКИ КОРАБИ Първоначален сървей, годишен/периодичен, сървей за подновяване А.2.3.5 СЕРТИФИЦИРАНЕ ПО МЕЖДУНАРОДНИЯ КОДЕКС ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА БЕЗОПАСНАТА ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА КОРАБИ Първоначален сървей, годишен/междинен, сървей за подновяване А2.3.6 МЕЖДУНАРОДЕН СЕРТИФИКАТ ЗА ТОВАРНАТА МАРКА Първоначален сървей, годишен, сървей за подновяване А.2.3.7 МЕЖДУНАРОДЕН СЕРТИФИКАТ ЗА ПРЕДПАЗВАНЕ НА МОРЕТО ОТ ЗАМЪРСЯВАНЕ С НЕФТ

Първоначален сървей, годишен/междинен, сървей за подновяване А.2.3.8 МЕЖДУНАРОДЕН СЕРТИФИКАТ ЗА ПРЕДПАЗВАНЕ НА МОРЕТО ОТ ЗАМЪРСЯВАНЕ ПРИ ПРЕВОЗ НА ОПАСНИ ТЕЧНИ ВЕЩЕСТВА В НАЛИВНО СЪСТОЯНИЕ Първоначален сървей, годишен/междинен, сървей за подновяване А.2.3.9 МЕЖДУНАРОДЕН СЕРТИФИКАТ ЗА ПРИГОДНОСТ ЗА ПРЕВОЗ НА ОПАСНИ ХИМИКАЛИ В НАЛИВНО СЪСТОЯНИЕ Първоначален сървей, годишен/междинен, сървей за подновяване А.2.3.10 МЕЖДУНАРОДЕН СЕРТИФИКАТ ЗА ГОДНОСТ ЗА ПРЕВОЗ НА ВТЕЧНЕНИ ГАЗОВЕ В НАЛИВНО СЪСТОЯНИЕ Първоначален сървей, годишен/междинен, сървей за подновяване А2.3.11 МЕЖДУНАРОДЕН СЕРТИФИКАТ ЗА ТОНАЖ (1969) Първоначален сървей ПРИЛОЖЕНИЕ 3 – РЕКВИЗИТИ, КОИТО ДА БЪДАТ ВКЛЮЧЕНИ В ДОГОВОРА ПРЕАМБЮЛ Международният кодекс за признатите организации (Кодекс ПО) е приет от Организацията с резолюции MSC.349(92) и MEPC.237(65).

Този кодекс:

ЧАСТ І:

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ 1 ЦЕЛ Кодексът изпълнява функцията на международен стандарт и обединен инструмент, съдържащ минималните критерии, по които да се оценяват организациите с цел тяхното признаване и упълномощаване, както и насоки за извършване на надзор от страна на държавата на знамето.

2 ОБЕМ 2.1 Кодексът се прилага спрямо:

2.2 Кодексът определя:

2.3 Кодексът определя функционалните, организационните и контролните изисквания, които се отнасят до извършването от страна на ПО на задължително сертифициране и услуги, изпълнявани по задължителните инструменти на ИМО, като например, но без ограничение, конвенциите SOLAS, MARPOL и Конвенцията за товарните водолинии.

2.4 Всички изисквания на кодекса са общи и приложими към всички ПО независимо от техния тип и големина и предоставяното от тях задължително сертифициране и услуги.

2.5 ПО, които са под условията на този кодекс, не са задължени да предлагат всички видове задължително сертифициране и услуги и признаването на ПО може да е с ограничен обем, при условие че изискванията на този кодекс бъдат приложени по начин, съвместим с ограничения обем на признаването. В случаите, когато някое изискване, съдържащо се в този кодекс, не може да бъде приложено поради обема на предоставяните от ПО услуги, това обстоятелство трябва да бъде ясно отбелязано от държавата на знамето и вписано в системата за управление на качеството на съответната ПО.

3 СЪДЪРЖАНИЕ Кодексът се състои от три части. Част І съдържа общи условия. Част ІІ съдържа задължителните разпоредби за държавата на знамето и ПО, както те вече се съдържат в съответните инструменти на ИМО и приложимите международни стандарти. Част ІІІ съдържа насоки за надзор на ПО от държавата на знамето.

4 ДЕЛЕГИРАНЕ НА ПРАВОМОЩИЯ 4.1 Държавата на знамето съобразно разпоредбите на този кодекс може да делегира пълномощия на призната организация да извършва от името на държавата задължително сертифициране и услуги по задължителните инструменти на ИМО и нейното национално законодателство.

4.2 Държавата на знамето няма право да упълномощава за функции, които са извън възможностите на ПО. В тази връзка държавата на знамето следва да вземе предвид приложение 2 към този кодекс относно упълномощаването.

4.3 Държавите на знамето сътрудничат помежду си с цел да гарантират, че упълномощените от тях ПО спазват разпоредбите на този кодекс.

5 ПРЕДАВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ 5.1 Държавата на знамето следва да съобщи и внесе при генералния секретар на ИМО списък на ПО, който да бъде разпространен до заинтересованите страни за сведение на техните длъжностни лица, както и да съобщи конкретните отговорности и условия на правомощията, делегирани на ПО.

6 ДОКУМЕНТИ 6.1 Този кодекс се основава на следните референтни документи:

ЧАСТ ІІ – ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПРИЗНАВАНЕ И УПЪЛНОМОЩАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИТЕ 1 ТЕРМИНИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 1.1 Призната организация (ПО) означава организация, която е била оценена от държавата на знамето и е установено, че е в съответствие с тази част от Кодекса ПО.

1.2 Упълномощаване означава делегиране на права на ПО да извършва задължително сертифициране и услуги от името на държавата на знамето, както е подробно отразено в споразумение, договор или подобен правен документ, при вземане под внимание на реквизитите, които трябва да бъдат включени в договора, както са изложени в приложение 3 към този кодекс.

1.3 Задължително сертифициране и услуги означава издадени сертификати и предоставени услуги по силата на закон, правила и разпоредби, издадени от правителството на суверенна държава. Това включва преглед на плана, сървей и/или одит, водещи до издаването или подпомагащи издаването на сертификат от държавата на знамето или от нейно име като доказателство за изпълнение на изискванията, съдържащи се в международна конвенция или в разпоредбите на националното законодателство. Това включва сертификати, издадени от организация, която е призната от държавата на знамето в съответствие с разпоредбите на Правило ХІ-1/1 на SOLAS, които сертификати могат да включват доказано съответствие с конструктивните, механичните и електротехническите изисквания на ПО при условията на договора й за признаване, сключен с държавата на знамето.

1.4 Оценка означава всяка дейност по определянето дали оценяваното физическо или юридическо лице изпълнява изискванията на съответните правила и разпоредби.

1.5 Заинтересовани страни означава всяко физическо или юридическо лице, което може да докаже оправдан интерес в процеса на сървей и сертифициране, като в тях са включени наред с останалите клиенти на ПО, корабособственици, оператори на кораби, корабостроители, производители на оборудване, интереси на корабната индустрия или асоциации, интереси на морски застрахователи или асоциации, търговски асоциации, държавни регулаторни органи или други държавни институции за услуги, както и неправителствени организации.

1.6 Местонахождение (място) е мястото, от което се извършват и ръководят сървеите или където се извършва одобрението на плана или от което се управляват процесите.

1.7 Обект е мястото, на което е базиран сървейорът, за да изпълни конкретен договор или серия от договори, което може да бъде, но без ограничение, пристанище, корабостроителен завод, фирма или компания. Всички задължителни сертификации и услуги на обектите следва да се контролират от местонахождението.

1.8 Вертикален одит на договор (ВОД) е одит на производствен процес по конкретен договор/ поръчка, включително физическо наблюдение върху работата, по време на сървей, одит или одобрение на план и според случая на съответните подпроцеси. Вертикален одит на договор се изпълнява на местонахождението или на обект (инспекционна станция/офис за одобрение/обект) с цел да се провери дали се прилагат правилно съответните изисквания при изпълнението на дейностите по конкретната услуга, посочена в съответния договор/поръчка, и какво е тяхното взаимодействие (съответните подпроцеси включват например предишни частични проверки, както и UTM процеси, свързани със сървея). В случаите на одобряване на план ВОД за одобрение на план се извършва за вече изпълнени задания.

2 ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 2.1 Обща част Делегирането на правомощия на дадена организация от страна на държавата на знамето трябва да е под условието, че е потвърдена способността на организацията да докаже, че има възможности да изпълнява услугата при висок стандарт и че изпълнява изискванията на този кодекс и приложимото национално законодателство.

2.2 Правила и разпоредби ПО трябва да въведе, публикува и системно поддържа, включително във версия на английски език, нейните правила и разпоредби по отношение на проекта, конструкцията и сертифицирането на кораби и техните основни технически системи, както и да осигури подходящи възможности за изследователска дейност, така че да гарантира подходяща актуализация на публикуваните критерии.

2.3 Независимост ПО и нейният персонал не трябва да участват в дейности, свързани със задължителното сертифициране, и услуги, които може да са в противоречие с независимостта на преценката и етиката. ПО и нейният персонал, отговарящ за извършването на задължителното сертифициране и услугите, не трябва да бъдат проектанти, производители, доставчици, монтажници, купувачи, собственици, потребители или доставчици по поддръжката на обекта на задължителното сертифициране и услуги, нито да бъдат упълномощен представител на някое от тези лица. ПО не трябва да бъде съществено зависима само от едно търговско предприятие за реализацията на приходи.

2.4 Безпристрастност 2.4.1 Персоналът на ПО трябва да е свободен от всякакъв натиск, който може да повлияе на неговата преценка при изпълнение на задължителното сертифициране и услуги. Трябва да бъдат въведени процедури, така че външни лица и организации да не оказват влияние върху резултатите от изпълняваните услуги.

2.4.2 Всички потенциални клиенти трябва да имат достъп до задължителното сертифициране и услугите, предоставяни от ПО, без непозволени финансови или други условия. Процедурите, с които ПО работи, трябва да бъдат администрирани по недискриминационен начин.

2.5 Почтеност ПО трябва да се ръководи от принципите на етично поведение, които следва да бъдат изложени в етичен кодекс. Етичният кодекс трябва да признава присъщата отговорност, свързана с делегирането на правомощия, за да се гарантира правилно изпълнение на услугите.

2.6 Компетентност ПО трябва да изпълнява задължителното сертифициране и услугите чрез използването на компетентни сървейори и одитори, притежаващи надлежната квалификация, обучение и правомощия да упражняват, в рамките на тяхното ниво на работна отговорност, всички задължения и дейности, с които техният работодател се е задължил.

2.7 Отговорност ПО следва да дефинира и документира отговорностите, правомощията, квалификациите и взаимоотношенията на персонала, чиято работа влияе върху качеството на нейните услуги.

2.8 Прозрачност 2.8.1 Прозрачността отразява принципа на достъп или разкриване на цялата информация, свързана със задължителното сертифициране и услуги, които ПО извършва от името на държавата на знамето.

2.8.2 ПО следва да предава информация на държавата на знамето, както е описано в раздела по комуникацията/сътрудничеството с държавата на знамето.

2.8.3 Информацията относно статута на корабите, сертифицирани от ПО, трябва да бъде публично достъпна.

3 УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ 3.1 Обща част ПО следва на основание разпоредбите на този кодекс да разработи и въведе система за управление на качеството и непрекъснато да подобрява нейната ефективност.

3.2 Качество, политика за безопасност и предпазване на морето от замърсяване ПО следва да дефинира и документира своята политика и цели и ангажимента си за качество, безопасност и предотвратяване на замърсяването. По-конкретно ръководството на ПО трябва:

3.3 Изисквания спрямо документацията 3.3.1 Системата за управление на качеството трябва да включва следната документация:

3.3.2 Системата за управление на качеството трябва също да включва външни документи, като например:

3.4 Наръчник по качеството ПО следва да създаде и поддържа наръчник по качеството, който да включва:

3.5 Контрол на документите 3.5.1 Документите, които са необходими за системата за управление на качеството, трябва да бъдат контролирани. Осигуряването на контрол върху документите трябва да се прилага към всички видове документи, включително, но без ограничение: електронни среди и ИТ приложения, когато електронните среди могат да повлияят върху надеждността на услугата или записваните данни.

3.5.2 Следва да бъде въведена документирана процедура за определяне на контролите, необходими за:

3.6 Контрол на записите 3.6.1 Трябва да бъдат създадени записи, за да се осигури доказателство за изпълнение на изискванията от този кодекс и за ефективната работа на системата за управление на качеството. Записите трябва да бъдат контролирани.

3.6.2 ПО трябва да създаде документирана процедура, определяща контролите, необходими за идентификацията, съхранението, защитата, изваждането, времето за задържане и начина на разпореждане със записите. Записите трябва да остават четливи, лесноразпознаваеми и леснонамираеми.

3.6.3 ПО следва да гарантира, че записите се поддържат така, че да отразяват достиженията на изискваните стандарти по условията, включени в задължителното сертифициране и предоставяните услуги, както и ефективната работа на системата за управление на качеството. Записите, различни от посочените в 3.6.4.2, трябва да се поддържат най-малко за периода, през който ПО предоставя задължително сертифициране и услуги. Записите, посочени в 3.6.4.2 за даден кораб, трябва да се съхраняват за минимален срок от три години след периода, през който ПО е изпълнила задължително сертифициране и услуги за съответния кораб, или за по-дълъг период, ако така е посочено в договора между държавата на знамето и ПО.

3.6.4 Записите следва да включват най-малко такива, отнасящи се до:

3.7 Планиране 3.7.1 ПО трябва да гарантира, че целите на качеството, включително тези във връзка с изпълнението на изискванията за задължително сертифициране и услуги, са определени за съответните длъжности и служебни нива вътре в организацията.

3.7.2 Целите на качеството трябва да са измерими и съвместими с политиката по качеството.

3.7.3 При своето планиране ПО трябва да вземе предвид посочените по-долу елементи и да използва резултатите, за да оцени ефективността на нейните стандарти и процедури и тяхното въздействие върху безопасността на човешкия живот и имуществото и морската среда:

3.7.4 ПО следва да определи и планира процесите, които са необходими за системата за управление на качеството, и да определи последователността и взаимодействието между тези процеси.

3.7.5 ПО следва да определи критериите и изискванията, които трябва да бъдат изпълнени, за да се гарантират действието и контролът върху тези процеси, включително критерии за приемане и оценка на необходимите ресурси.

3.7.6 ПО следва да планира и разработи процесите, необходими за задължителното сертифициране и услуги. Планирането на задължителното сертифициране и услугите трябва да е съвместимо с изискванията на другите процеси от системата за управление на качеството.

3.7.7 При планирането на задължителното сертифициране и услуги ПО трябва да определи следното според случая:

3.7.8 Резултатите от това планиране трябва да са във формат, подходящ за структурата и метода на работа на ПО. Резултатът от планирането трябва да отчита:

3.8 Организация 3.8.1 Големината, структурата, опитът и възможностите на ПО трябва да са съизмерими с вида и степента на упълномощените от държавата на знамето задължително сертифициране и услуги.

3.8.2 ПО трябва да покаже, че има техническата, административната и управленската компетентност и потенциал, за да осигури навременното предоставяне на качествени услуги.

3.8.3 ПО следва на определи член от своето ръководство, който независимо от другите му отговорности трябва да има отговорности и правомощия, включващи:

3.8.4 ПО следва да осигури, че отговорностите и правомощията са определени и разпространени вътре в ПО.

3.9 Комуникации 3.9.1 Вътрешна комуникация ПО трябва да осигури, че вътре в ПО са създадени подходящи процеси на комуникация и че се осъществява комуникацията по отношение на ефективността на системата за осигуряване на качество и задължителното сертифициране и услуги.

3.9.2 Комуникация/сътрудничество с държавата на знамето 3.9.2.1 ПО следва да създаде подходящи комуникационни процеси с упълномощаващата държава на знамето, които наред с останалото се отнасят до следното:

3.9.2.2 ПО следва да допуска участие на държавата на знамето в разработването на нейните правила и/или нормативна уредба.

3.9.2.3 ПО следва да определи, предложи и, със съгласието на държавата на знамето, да въведе ефективна система за комуникация с държавата на знамето във връзка със:

3.9.3 Сътрудничество между признатите организации 3.9.3.1 В установената от държавата на знамето рамка признатите организации си сътрудничат и споделят съответен опит с други ПО с оглед стандартизиране на процесите, касаещи задължителното сертифициране и услуги, извършвани от името на държавата на знамето, както е целесъобразно.

3.9.3.2 В установената от държавата на знамето или от група държави на знамето рамка признатите от тази държава или държави организации трябва да създадат и поддържат подходящи процеси, свързани със сътрудничеството по въпроси от техническо естество и въпросите на безопасността, що се отнася до услугите за задължителните сървеи и сертифициране на кораби, които могат да засегнат изцяло или частично валидността на сертификатите, издадени от друга ПО от името на въпросната държава/държави на знамето. Държавите на знамето следва да се стремят към взаимно сътрудничество с цел да осигурят, доколкото е практически приложимо, съвместимост между техните съответни рамки.

3.9.3.3 Никоя държава на знамето не може да нарежда на нейните признати организации да прилагат спрямо кораби, различни от плаващите под нейно знаме, изисквания, отнасящи се до нейните класификационни правила, изисквания, процедури, нито изпълнението на други задължителни процедури по сертифициране, които са извън изискванията на конвенцията и задължителните инструменти на ИМО.

3.9.3.4 В случаите, когато сертифицирането на кораб е прехвърлено от една ПО на друга, загубилата организация следва, без ненуж­но забавяне, да предостави на спечелилата организация достъп до досието на кораба, включително:

1 MSC-MEPC.5/Circ.2 – Насоки към администрациите за осигуряване на подходящо прехвърляне между признатите организации на дейности, свързани с класа.

3.9.3.5 Нови сертификати за корабите могат да бъдат издавани от спечелилата организация само след като всички просрочени сървеи бъдат задоволително изпълнени и всички просрочени препоръки или условия на класа, издадени по-рано по отношение на кораба, бъдат извършени, както е уточнено от загубилата организация.

3.9.3.6 В рамките на един месец от издаването на сертификатите спечелилата организация следва да уведоми загубилата организация за датата на издаване на сертификатите и да потвърди датата, мястото и действията, които са предприети по отношение на всеки просрочен сървей, препоръка или условие на класа.

3.9.3.7 Признатите организации трябва да въведат и изпълняват подходящи общи изисквания по отношение на случаите на пре­хвърляне на сертифицирането на кораби, там където са необходими специални предпазни мерки. Такива случаи трябва, като минимум, да включват сертифициране на стари кораби над 15 години и прехвърлянето на кораб от организация, която не е призната от държавата на знамето на този кораб.

3.10 Преглед на ръководството 3.10.1 Обща част С цел да осигури непрекъсната устойчивост, годност и ефективност ръководството на ПО трябва да преглежда на планирани интервали не по-дълги от 13 месеца своята система за управление на качеството, включително преглед на изпълнението на задължителното сертифициране и услуги от страна на ПО. Този преглед трябва да включва оценка на възможностите за подобрение и необходимостта от промени в системата за управление на качеството, включително политиката за качеството и целите на качеството.

3.10.2 Входящи данни за прегледа Входящите данни за прегледа трябва да включват следната информация:

Всякакви изходящи от ръководството прегледи, съдържащи информация по отношение на целите на качеството, оплаквания от клиенти и проследяване на дейността в рамките на ПО, трябва да бъдат използвани като входяща информация за прегледа на висшето ръководство.

3.10.3. Изходящи данни от прегледа 3.10.3.1 Изходящите данни от прегледа на ръководството трябва да включват всякакви решения и действия, свързани със:

3.10.3.2 Ръководството трябва да гарантира, че всички резултати от неговия преглед на системата за управление на качеството, включително изведените цели по отношение на качеството, са документирани и сведени до знанието на цялата организация, както е целесъобразно.

3.10.3.3 Трябва да се съхраняват записи от прегледите на ръководството.

4 РЕСУРСИ 4.1 Обща част 4.1.1 ПО следва да определи и осигури подходящи ресурси по отношение на технически, управленски и сървей възможности, за да изпълнява възложените й задачи, да има на разположение ресурсите, които са необходими за изпълнение на системата за управление на качеството, за непрекъснатото подобряване на нейната ефективност и за подобряване на работата на ПО по задължителното сертифициране и предоставянето на услуги.

4.1.2 ПО трябва да може да документира обширен опит в оценяването на проекта, конструкцията и оборудването на кораби, както и възможности за ефективно изпълнение на задължителното сертифициране и услугите от името на държавата на знамето.

4.1.3 ПО следва да има капацитет за следното:

4.2 Персонал 4.2.1. ПО трябва да има по всяко време значителен управленски, технически, помощен и изследователски персонал, съизмерими с големината на флота, неговия клас и състав, както и с нейното участие в построяването, ремонта и преоборудването на корабите. ПО трябва да е в състояние да насочва към всяко място на дейност, когато и както е необходимо, средства и персонал, съизмерими със задачите, които ще се изпълняват в съответствие с изискванията на този кодекс и на държавата на знамето.

4.2.2 Управленският екип на ПО трябва да притежава компетентността, способностите и възможностите да организира, управлява и контролира извършването на задължителното сертифициране и услугите с цел да се увери в спазването на изискванията, свързани с делегираните задачи, и трябва наред с останалото:

4.2.3 ПО трябва да има квалифициран персонал, който да осигури исканата услуга да има подходящо географско покритие и местно представителство, според изискванията.

4.2.4 ПО трябва да изпълнява задължителното сертифициране и услугите чрез използването единствено на първокласни сървейори и одитори, наети единствено от ПО и притежаващи надлежната квалификация, обучение и правомощия да изпълняват всички задължения и дейности, възложени на техния работодател, в рамките на тяхното ниво на работна отговорност. Като остава отговорна за сертифицирането от името на държавата на знамето, ПО може да възложи радиосървеите на нещатни инспектори в съответствие с раздел 5.9 на част ІІ от този кодекс.

4.2.5 Персоналът на ПО, който извършва задължителното сертифициране и услуги и е отговорен за тях, трябва да има следното минимално официално образование:

4.2.6 Останалият персонал, оказващ съдействие в изпълнението на задължителните дейности, трябва да е с образование, обучение и под надзор съобразно със задачите, които е упълномощен да изпълнява.

4.2.7 ПО следва да въведе документирана система за проследяване на квалификацията на персонала и за непрекъснато опресняване на знанията му, както е подходящо за задачите, които персоналът е упълномощен да изпълнява. Тази система трябва да включва подходящи обучения, включително, наред с останалото, по международни инструменти и необходимите процедури, свързани с предоставянето на задължително сертифициране и услуги, както и практическо обучение с инструктор; системата трябва да предоставя документирано доказателство за удовлетворително завършено обучение. Като минимум трябва да бъдат изпълнени разпоредбите на приложения 1 и 2.

4.3 Инфраструктура 4.3.1 ПО трябва да определи, осигури и поддържа инфраструктурата, необходима за изпълнение на задължителното сертифициране и услугите, в съответствие с изискванията на задължителните инструменти на ИМО. Инфраструктурата включва според случая:

4.3.2 Системите (хардуер и софтуер), предоставени на сървейора, трябва да бъдат идентифицирани, както и трябва да бъде проведено и документирано подходящото обучение за работа с тях. Специално внимание трябва да се обърне на ситуацията, когато сървейорът работи от домашен офис.

4.4 Работна среда 4.4.1 ПО трябва да се увери, че работната среда е безопасна и ефективна за изпълнение на задължителното сертифициране и услуги. В случай че условията на работната среда не се осигуряват от ПО, условията на средата, в която е допустимо осъществяването на сървея, трябва да бъдат ясно посочени на клиента преди започване на сървея.

4.4.2 ПО трябва да определи необходимите работни процедури, които се изискват за безопасното и ефективно изпълнение на задължителното сертифициране и услуги. Трябва да се проведе и документира обучение за лична безопасност на персонала.

4.4.3 Трябва да бъдат определени и документирани изискванията по отношение на средствата за лична защита, които следва да се използват при изпълнение на задължителното сертифициране и услуги, както и процедурите за лична безопасност на сървейорите по време на работа.

5 ПРОЦЕСИ НА ЗАДЪЛЖИТЕЛНОТО СЕРТИФИЦИРАНЕ И УСЛУГИ 5.1 Обща част Трябва да е ясно, че задължителното сертифициране и услуги представляват процес на разработване на предоставянето на услуги от името на държавата на знамето и дейности на ПО по проверка на съответствието, а не процеса на проектиране на кораб или морско оборудване.

5.2 Проект и разработка ПО трябва да планира и контролира проектирането и разработката на процесите за задължително сертифициране и услуги. В етапа на проекта и планирането на разработката организацията трябва да определи:

5.2.2 ПО следва да допуска участие на представители на държавата на знамето и заинтересованите страни в разработката и прегледа на нейните правила, процедури и/или разпоредби, особено в процеса на разглеждане преди тяхното финализиране.

5.2.3 ПО следва да включи в нейните правила и/или процедури:

2 Вж. Кодекс за прилагане на задължителните инструменти на ИМО, 2011, приет с резолюция A. 1054(27) и измененията.

5.2.4 Изпълнението на изискванията може да е под формата на въвеждане на вътрешни изисквания на ПО или чрез използването на оригинални документи на ИМО или на държавата на знамето.

5.2.5 ПО не може да издава задължителни сертификати на кораб независимо от знамето, под което плава, в случай че на кораба е бил отнет класът или е бил сменен класът с цел безопасност, преди да е дадена възможност на компетентната администрация на държавата на знамето да изрази в разумен срок становището си, дали е необходима пълна проверка.

5.3 Входящи данни за проекта и разработката 5.3.1 Входящите данни за изискванията на услугата трябва да бъдат определени и да се поддържат записи.

Тези входящи данни трябва да включват:

5.3.2 Входящата информация трябва да бъде разгледана по отношение на това, дали е подходяща. Изискванията трябва да са пълни, ясни и да не са в противоречие помежду си.

5.4 Изходящи данни от проекта и разработката На подходящи етапи следва да се изпълняват систематични прегледи на правилата и стандартите за проекта и разработката в съответствие с планираната организация, за да се оцени дали резултатите отговарят на изискванията, както и да се набележат евентуалните проблеми и да се предложат необходимите действия.

5.5 Проверка на проекта и разработката Проверката трябва да се изпълни в съответствие с планираната организация, за да се гарантира, че резултатите от проекта и разработката съответстват на входящите изисквания по отношение на тях. Трябва да се поддържат записи на резултатите от проверката и всички необходими действия.

5.6 Контрол върху промените на проекта и разработката Промените в проекта и разработката трябва да бъдат отбелязани и да се поддържат записи. Промените трябва да се разгледат, проверят и потвърдят според случая и да бъдат одобрени преди тяхното въвеждане. Прегледът на промените в проекта и разработката трябва да включва оценка на ефекта от промените върху съставните части и вече доставения продукт. Трябва да се поддържат записи за резултатите от промените и евентуалните необходими действия.

5.7 Контрол на продукцията и предоставянето на услуги 5.7.1 ПО трябва да гарантира, че всички задължителни сертификации и услуги се изпълняват при контролирани условия.

5.7.2 Контролираните условия трябва да включват, когато е приложимо:

5.7.3 ПО трябва да извърши задължителното сертифициране и услуги на кораба в съответствие с приложимите международни изисквания и изискванията на този кодекс. Когато ПО приема от държавата на знамето кораб, който първоначално е бил построен, без да е известно под чие национално знаме ще плава, ПО удостоверява дали корабът отговаря на националните изисквания на държавата на знамето, преди да извърши сертифицирането.

5.8 Собственост на клиента ПО трябва да определи, провери, защитава и опазва имуществото, предоставено от клиентите за изпълнение на задължителното сертифициране и услуги. Ако имущество бъде загубено, повредено или е негодно за употреба по друг начин, ПО трябва да съобщи това на собственика на имуществото и да поддържа подходящите записи.

5.9 Възлагане на трети лица и доставчици на услуги 5.9.1. В случаите, когато ПО възлага на трети лица (подизпълнители) услуги, отнасящи се до съответствие с изискванията, или приема работа, изпълнена от трето лице, одобрено от ПО, ПО трябва да гарантира, че упражнява пълен контрол върху изпълнението на тези услуги. Държавата на знамето може да увеличи обема на контрол, който трябва да се упражнява върху услугите, възложени на трети лица. Процесът на възлагане на услуги на трети лица трябва да бъде заложен в системата за управление на качеството на ПО. За целите на отчетността към държавата на знамето работата, изпълнена от подизпълнител или доставчик на услуги, представлява работа, изпълнена от ПО, и трябва да отговаря на изискванията, наложени на ПО по смисъла на този кодекс.

5.9.2. Фирмите, предоставящи услуги от името на собственик на кораб или на мобилно офшорно съоръжение, резултатите от които се използват от ПО при вземането на решение, засягащо задължителното сертифициране и услуги, подлежат на одобрението и контрола на ПО в съответствие с процедурите, предвидени в системата за управление на качеството.

5.10 Контрол върху проследяващите и измервателните устройства 5.10.1 ПО определя какво проследяване трябва да бъде извършено и какви измервания да бъдат направени, както и какво проследяващо и измервателно оборудване е необходимо, за да бъдат осигурени доказателства за съответствие с приложимите изисквания.

5.10.2 ПО трябва да въведе процеси, гарантиращи, че проследяването и измерванията могат да бъдат изпълнявани по начин, който съответства на изискванията за проследяване и измерване.

5.10.3 Там, където е необходимо да се осигурят валидни резултати, измервателното оборудване трябва:

5.10.4 ПО трябва да оцени и запише валидността на резултатите от предишни измервания, когато е било установено, че оборудването е в несъответствие с изискванията. ПО трябва да предприеме подходящи действия по отношение на въпросното оборудване. Трябва да се поддържат записи на резултатите от калибрирането и проверката.

5.10.5 Когато компютърен софтуер се използва за проследяване и измерване на специфични изисквания, трябва да бъдат проверени възможностите му да удовлетвори предвиденото приложение. Това трябва да стане преди първото използване и да бъде потвърдено, както е необходимо.

5.10.6 Когато ПО проверява изпитания на обект на производители, строители, ремонтчици или собственици и отчита същите, ПО трябва да гарантира, че използваните в процеса измервателни устройства са идентифицирани и е получено доказателство за тяхното калибриране. Когато ПО освидетелства изпитания на работно оборудване, което е монтирано или налично на борда на кораб, трябва да бъдат установени начини, чрез които ПО да се увери в подходящата прецизност на измервателното оборудване.

5.11 Оплаквания ПО трябва да има документиран процес за разглеждане на оплаквания, свързани със задължителното сертифициране и услуги.

5.12 Жалби ПО трябва да има документиран процес за разглеждане на жалби, свързани със задължителното сертифициране и услуги, в съответствие с изискванията на държавата на знамето.

6 ИЗМЕРВАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ, АНАЛИЗ И ПОДОБРЯВАНЕ 6.1 Обща част 6.1.1 ПО следва да планира и изпълнява процесите по проследяване, измерване, анализ и подобряване на процесите, които са необходими, за да се покаже съответствие с изискванията на задължителното сертифициране и услуги, да се осигури съответствие на системата за управление на качеството и за непрекъснато подобряване на ефективността на системата за управление на качеството. Това включва определяне на приложимите методи, включително статистически техники и обема на тяхната употреба. Използваните от ПО измервания трябва да се преглеждат периодично и данните да се проверяват непрекъснато за точност и пълнота.

6.1.2 ПО следва да разработи ключови индикатори за изпълнение по отношение на задължителното сертифициране и услуги.

6.2 Вътрешен одит 6.2.1 ПО трябва да изпълнява програма за одити; включително извършване на вътрешни одити на планирани интервали от време, за да се определи дали упълномощената дейност съответства на планираната организация и дали системата за управление на качеството се изпълнява и поддържа ефективно, както и дали е налице система за надзор, която да проследява задължителното сертифициране и услуги.

6.2.2 Програмата за одит трябва да взема под внимание състоянието и значимостта на процесите и областите, които ще бъдат проверявани, както и резултатите от предишни одити, обратната връзка от държавата на знамето, оплаквания и обжалвания, включително инспекции от страна на държавата на пристанището и държавата на знамето. При планирането на вътрешни одити трябва да се вземат предвид получените оплаквания (независимо дали са свързани с местонахождението или по принцип), както и резултатите от предишни вътрешни одити и работата на местонахожденията.

6.2.3 ПО трябва да определи критериите, обема, честотата и методите за извършване на одит. Одиторите трябва да имат подходяща квалификация и да са подходящо подбрани, така че да се гарантира обективност и безпристрастност на процеса по одитиране. Одиторите не трябва да извършват одит върху своята собствена работа. Обемът на одита трябва да обхваща процеса на задължително сертифициране и услуги в различни местонахождения с внимание върху удостоверяването на ефективното и ефикасно изпълнение на системата за управление на качество и приложимите работни процеси в конкретното местонахождение. Интервалите на одити, които могат да бъдат определени съобразно констатациите, трябва да гарантират, че всяко местонахождение е проверявано най-малко веднъж на три години. Одитите по местонахождения трябва също така да включват посещения на подбрани обекти, работещи под контрола на местонахождението.

6.2.4 Трябва да бъде създадена документирана процедура, която да определя отговорностите и изискванията за планиране и провеждане на одити, създаването на записи и отчитането на резултатите. Трябва да се поддържат записи от одитите и резултатите от тях.

6.2.5 Ръководството, отговарящо за одитираната област, трябва да осигури да бъдат предприети без ненужно забавяне всички необходими корекции и корективни действия, така че да се отстранят несъответствията, забележките (потенциални несъответствия) и техните причини.

6.3 Вертикален одит на договор (ВОД) 6.3.1 ПО трябва да изпълнява ежегодно вертикален одит на договор за всеки от следните процеси:

6.3.2 Доказателствата за извършване на ВОД и констатациите от него трябва да бъдат официално записани.

6.4 Проследяване и измерване на процесите 6.4.1 ПО трябва да прилага подходящи методи за проследяване, включително система за надзор, която да проследява изпълняваните работни дейности и, според случая, измерване на процесите на системата за управление на качеството. Тези методи трябва да показват възможностите на процесите за постоянно спазване на изискванията на този кодекс и на договора с държавата на знамето, и по-конкретно:

6.4.2 Когато планираните резултати не бъдат постигнати, трябва да бъдат предприети поправки и коригиращи действия според случая.

6.4.3 Използваните методи отчитат следните проблеми, като:

6.5 Контрол, проследяване и измерване на несъответствията, включително законови пропуски 6.5.1 ПО трябва да проследява и измерва доставянето на услугите спрямо задължителните изисквания и правилата на ПО, за да се увери, че са изпълнени всички изисквания. Това следва да се изпълнява в подходящите етапи от процеса на задължителното сертифициране и услуги в съответствие с планираната организация. Трябва да се поддържат доказателства за съответствието със задължителните изисквания и правилата на ПО. Записите трябва да посочват лицата, които одобряват или проверяват съответствието спрямо задължителните изисквания и правилата на ПО.

6.5.2 ПО трябва да предвиди разпоредби, за да гарантира, че несъответствията са установени и се контролират. Контролите и свързаните с тях отговорности и правомощия за справяне с несъответствията трябва да бъдат определени в документирана процедура.

6.5.3 Според случая ПО трябва да се справи с несъответствието чрез един или повече от следните начини:

6.5.4 Когато се коригира несъответствие, то подлежи на повторна проверка, за да се докаже съответствие с изискванията.

6.5.5 Трябва да се поддържат записи за характера на несъответствията и предприетите действия, включително получено освобождаване от задължение или приравняване.

6.5.6 ПО трябва да изпълнява указанията на държавата на знамето, съдържащи подробно описание на действията, които следва да се предприемат, в случай че се установи, че даден кораб е негоден да отплава в морето без опасност за кораба или лицата на борда или ако той представлява заплаха от увреждане на морската среда.

6.5.7 ПО трябва да сътрудничи с контролните администрации на държавата на пристанището, където се намира корабът, за който ПО е издала сертификати, и по-конкретно да улесни отстраняването на установените неизправности или други несъответствия.

6.5.8 ПО, която е отговорна за издаването на съответния сертификат, след като получи доклад за авария или установен дефект, засягащ безопасността на кораба или ефективността и пълнотата на неговите спасителни средства или друго оборудване, трябва да се разпореди за започването на разследване, за да определи дали е необходим сървей.

6.6. Подобряване 6.6.1. Обща част ПО трябва да подобрява непрекъснато ефективността на своята система за управление на качеството чрез прилагане на политика за качество, цели на качеството, резултати от одити, анализ на данни, коригиращи и превантивни действия и преглед на ръководството.

6.6.2 Анализ на данни 6.6.2.1 Целта на анализа на данните е да се определи причината за проблемите, за да се даде насока на ефективни коригиращи и превантивни действия. ПО се задължава:

6.6.2.2 Информацията и данните, получени от цялата ПО, трябва да бъдат интегрирани и анализирани, за да се направи оценка на цялостната работа на системата за управление на качеството.

6.6.2.3 Резултатите от анализа трябва да се документират и използват, за да се определи следното:

6.6.3 Източници на информация ПО трябва да определи източниците на информация и да въведе процеси за събиране на информация за планиране на непрекъснато подобряване, коригиращи и превантивни действия. Тази информация трябва да включва наред с останалото:

6.6.4 Коригиращи действия 6.6.4.1 ПО, без ненужно забавяне, трябва да предприеме действия за отстраняване на причините за несъответствията, за да се предотврати повтарянето им. Коригиращите действия трябва да са адекватни на констатираните несъответствия и трябва да са ориентирани към справяне с настоящите или потенциалните последици от тези несъответствия.

6.6.4.2 Трябва да бъде въведена документирана процедура за определяне на изискванията за:

6.6.5 Превантивни действия 6.6.5.1 ПО трябва да предприеме действия, за да набележи и отстрани причините за потенциални несъответствия, с цел да предотврати повторното им възникване. Превантивните действия трябва да съответстват на характера и ефекта от потенциалните проблеми.

6.6.5.2 Трябва да бъде въведена документирана процедура за определяне на изискванията за:

6.6.5.3 Примери за такива методики могат да включват анализ на риска, анализ на тенденциите, контрол на статистиката, анализ на грешките, режим на неуспехи и техните последици, анализ на критичността.

7 СЕРТИФИЦИРАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО 7.1 ПО трябва да създаде, въведе и поддържа ефективна вътрешна система за управление на качеството, която да е в съответствие с изискванията на този кодекс и да е основана на съответните части от международно признати стандарти за качество с ефективност не по-малка от тази на серията ISO 9000.

7.2 Системата за управление на качеството на ПО трябва да бъде периодично оценявана и сертифицирана в съответствие с приложимите международни стандарти за качество от квалифициран орган, акредитиран за съответствие със стандарта ISO/IEC 17021:2006 от акредитиращ орган, който е страна по Договора за многонационално признаване (MRA) на Международния акредитационен форум (IAF). Акредитираният орган трябва да е признат от държавата на знамето, притежаващ необходимото управление и компетенции да действа независимо от ПО или асоциациите на ПО и притежаващ необходимите средства за ефективно изпълнение на задълженията, прилагайки високи професионални стандарти и защитавайки независимостта на лицата, които ги изпълняват.

7.3 С цел непрекъснатото подобряване на услугите, предоставяни от ПО и от държавата на знамето, ИМО полага усилия да проследява отблизо процеса на сертифициране и одитиране, изпълняван от ПО, както и неговото прилагане, за да се гарантира адекватността и валидността му за морската индустрия като цяло и за ПО в частност. ИМО ще установи работните методи и процедурни правила за това проследяване.

8 УПЪЛНОМОЩАВАНЕ НА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 8.1 Обща част Според разпоредбите на правило I/6 от SOLAS 1974, член 13 от LL 66, правило 4-6 от MARPOL Анекс I, правило 8 от MARPOL Анекс II и член 6 от TONNAGE 69 държавата на знамето може да упълномощи ПО да действа от нейно име за задължителното сертифициране и услуги и определянето на тонажа само за корабите, плаващи под нейното знаме, както се изисква по тези конвенции. Тези правомощия няма да изискват от ПО да извършва действия, накърняващи правата на друга държава на знамето.

8.2 Правна основа за функциите по упълномощаването Държавата на знамето трябва да създаде правната основа, по която да се осъществява упълномощаването за извършване на задължително сертифициране и услуги. Под внимание трябва да бъде взето следното:

8.3 Спецификация на упълномощаването Държавата на знамето трябва да определи обема на правомощията, давани на ПО. Под внимание трябва да бъде взето следното:

8.4 Ресурси Държавата на знамето трябва да гарантира, че ПО притежава подходящи ресурси по отношение на технически, управленски и изследователски способности, за да изпълнява възложените й задачи в съответствие с минималните стандарти спрямо ПО, действащи от името на държавата на знамето, изложени в част ІІ от този кодекс.

8.5 Инструменти (нормативни актове) Държавата на знамето трябва да осигури на ПО достъп до всички приложими инструменти на националното законодателство, с които се въвеждат разпоредбите на конвенциите, да уведомява ПО за внесените допълнения, отпаднали текстове и редакции по тях преди датата на влизането им в сила и да посочи дали по някакъв начин стандартите на държавата на знамето не надхвърлят изискванията на съответната конвенция.

8.6 Указания 8.6.1 Държавата на знамето трябва да издава конкретни указания, описващи подробно процедурите, които трябва да се спазват при изпълнение на задължителното сертифициране, и услугите и действията, които трябва да се предприемат, ако се установи, че даден кораб е негоден да отплава в морето без опасност за кораба или лицата на борда или че представлява заплаха за морската среда.

8.6.2 Държавата на знамето трябва да гарантира чрез подходящи средства, че ПО си сътрудничат в съответствие с разпоредбите на този кодекс.

8.7 Записи Държавата на знамето трябва да конкретизира, че ПО трябва да поддържат записи, които да са в състояние да предоставят на държавата на знамето данни, които да й помогнат при тълкуването на разпоредбите на конвенцията.

ЧАСТ ІІІ – НАДЗОР НА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1 ЦЕЛ Част ІІІ от Кодекса ПО дава насоки на държавата на знамето за надзор на организациите, които са признати за извършване на задължително сертифициране и услуги от нейно име. Част ІІІ също така дава насоки за принципите на надзора, който може да включва инспекции на кораб, одити и проследяване.

2 ОБЕМ Част ІІІ на Кодекса ПО е приложима към всички държави на знамето, които са упълномощили ПО да извършват задължително сертифициране и услуги. Част ІІІ включва разпоредби за извършване на проверка от държавата на знамето и дава незадължителни насоки, имащи за цел да подпомогнат държавата на знамето при разработването и изпълнението на ефективна програма за проверка на ПО.

3 ДОКУМЕНТИ Предвид са взети следните документи:

4 ТЕРМИНИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 4.1 Одит означава систематичен, независим и документиран процес за получаване на доказателства от проверка и тяхната обективна оценка с цел да се определи степента, до която са изпълнени критериите на проверката. Одитът се характеризира с това, че се извършва на базата на поредица от принципи. Тези принципи превръщат одита в ефективен и надежден инструмент в подкрепа на политиките и контролната дейност на ръководството, предоставящ информация, въз основа на която ПО може да предприеме действия, за да подобри своята работа. Спазването на тези принципи е предпоставка за представяне на заключения от одита, които са подходящи и достатъчни и дават на одиторите възможност, работейки независимо един от друг, да достигнат до сходни заключения при сходни обстоятелства.

4.2 Критерии на одита означава набор от политики, процедури или изисквания.

4.3 Доказателства от одита означава записи, излагане на факти или друга информация, които са проверими и свързани с критериите на одита. Доказателството за одита може да бъде количествено или качествено.

4.4 Констатации на одита означава резултатите от оценката на събраните доказателства от одита спрямо критериите на одита. Констатациите на одита могат да сочат съответствие, забележка (потенциално несъответствие) или несъответствие с критериите на одита или възможности за подобряване.

4.5 Заключения на одита означава резултатите от одита, представени от одиторския екип, след като са взети предвид целите на одита и всички констатации на одита.

4.6 Клиент на одита означава организацията или лицето, което е поискало одита.

4.7 Одитиран е признатата от държавата на знамето организация, която може да е обект на одит от страна на упълномощаващата държава на знамето.

4.8 Одитор е лицето, притежаващо компетентността да извърши одит.

4.9 Одиторски екип означава един или повече одитори, провеждащи одит с помощта на технически експерти, ако е необходимо.

4.10 Технически експерт е лице, което предоставя конкретни знания или опит на одиторския екип.

4.11 Одиторска програма е набор от един или повече одити, планирани за конкретен период и насочени към конкретна цел. Одиторската програма включва всички дейности, които са необходими за планиране, организиране и провеждане на одитите.

4.12 Одиторски план означава описание на дейностите и организацията за провеждане на одита.

4.13 Обем на одита означава обхвата и границите на одита. Обемът на одита принципно включва описание на физическото местонахождение, организационните звена, дейности и процеси, както и обхванатия период от време.

4.14 Компетентност означава доказани лични качества и способност за прилагане на знания и умения.

4.15 Надзор означава всяко действие от страна на държавата на знамето, изпълнено, за да гарантира, че дейността на ПО съответства на изискванията на ИМО и на националните изисквания на признаващата държава на знамето.

4.16 Проследяване (мониторинг) означава всяко действие от страна на държавата на знамето, при което държавата на знамето присъства при изпълнение на дейностите на ПО или преглежда използваната от ПО документация, като проследяването се извършва с цел да се гарантира, че дейността на ПО съответства на изискванията на ИМО и на националните изисквания. Проследяването може да се разглежда като компонент на надзора.

5 ВЪВЕЖДАНЕ НА ПРОГРАМА ЗА НАДЗОР 5.1 Надзор Държавата на знамето следва да въведе или участва в програма за надзор с подходящи ресурси за проследяване на нейните признати организации и за комуникация с тях, за да гарантира, че нейните международни задължения са изцяло изпълнени, чрез:

5.2 Надзор от страна на държавата на знамето върху задълженията, делегирани на ПО Надзорът от страна на държавата на знамето върху задълженията, делегирани на ПО, трябва да взема предвид наред с останалото и следното:

5.3 Проверка и проследяване Държавата на знамето трябва да въведе система, която да гарантира адекватността на задължителното сертифициране и предоставяните услуги. Тази система трябва наред с останалото да включва и следното:

6 ПРИНЦИПИ НА ОДИТА 6.1 Държавата на знамето трябва да се убеди, че ПО има въведена ефективна система за управление на качеството. Държавата на знамето може да разчита на одитите, извършени от акредитиран орган за сертифициране или еквивалентна организация. Насърчава се междуправителственото сътрудничество в създаването на общи практики за одитиране.

6.2 Одиторът на държавата на знамето трябва да налага следните принципи:

6.3 Други принципи, свързани с одита, който по определение е независим и систематичен:

6.4 Насоките, изложени в този кодекс, се основават на изредените по-горе принципи.

7 УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОГРАМАТА ЗА НАДЗОР 7.1 Обща част 7.1.1 От държавата на знамето се изисква да се увери, че организациите, които са признати за изпълнение на задължителното сертифициране и услуги от нейно име, изпълняват изискванията на този кодекс. Целта на тази проверка е да гарантира, че ПО изпълнява задължителното сертифициране и услугите в съответствие с този кодекс и нейния договор с държавата на знамето.

7.1.2 Държавата на знамето трябва да разработи, въведе и управлява ефективна програма за надзор на ПО, които действат от нейно име.

7.1.3 Програмата за надзор трябва да включва различни дейности по проследяване, които могат наред с останалото да включват одити, инспекции и одитни забележки (потенциални несъответствия). Програмата за надзор от страна на държавата на знамето на нейните ПО трябва да бъде разработена след внимателна оценка на факторите, свързани с ПО, както и на степента на достъп до записите на ПО, които са били предоставени на държавата на знамето по отношение на задължителното сертифициране и услуги. Програмата трябва да разглежда изпълнението на задължителното сертифициране и услуги в съответствие с разпоредбите на конвенциите и при спазване на националните изисквания и инструкции, публикувани от държавата на знамето. Факторите трябва да включват:

7.1.4 Програмата за надзор трябва също да включва всички дейности, които са необходими за планиране и организиране на видовете и броя на дейностите по проследяване, както и за осигуряването на ресурси за тяхното ефективно изпълнение в рамките на посочените периоди.

7.1.5 Лицата, на които е възложена отговорността за управление на програмата за надзор, трябва:

7.1.6 Програмата за надзор трябва също да включва планиране, осигуряване на ресурси и създаването на процедури за осъществяване на дейностите по проследяването в рамките на програмата.

7.2 Цели и обем на програмата за надзор 7.2.1 Цели на програмата за надзор 7.2.1.1 Държавата на знамето трябва да установи цели на програмата за надзор, да насочва планирането и да осъществява дейностите по проследяване.

7.2.1.2 Под внимание трябва да бъдат взети следните цели:

7.2.2 Обем на програмата за надзор 7.2.2.1 Програмата за надзор на държавата на знамето трябва да отразява големината, характера и сложността на програмата на държавата на знамето за упълномощаване, както и следните фактори:

7.2.2.2 Държавата на знамето може да сключи писмено споразумение за участие в съвместни дейности по проследяване/надзор съвместно с друга държава/държави на знамето, които са възложили правомощия на същата ПО, при условие, че нивото на детайлна проверка върху изискванията на отделната държава на знамето и тяхното изпълнение е еквивалентно с нивото на програмата за надзор, провеждана от всяка отделна държава на знамето. Съответно никоя държава на знамето не може да бъде принудена от друга държава на знамето или организация да приеме извършването на надзор върху ПО, вместо държавата сама да проведе свой собствен отделен надзор, освен ако не предпочете чрез писмен договор друго или ако законодателството й не предвижда друго. Копия от всички такива договори трябва да бъдат предадени на ИМО за сведение на държавите членки.

7.3 Отговорности, ресурси и процедури на програмата за надзор 7.3.1 Отговорности на програмата за надзор 7.3.1.1 Държавата на знамето отговаря за управлението на нейната програма за надзор. Държавата на знамето трябва да използва компетентни лица, които са наясно с изискванията на надзора, принципите на одита и прилагането на одитните техники. Те трябва да притежават умения за ръководене, както и технически и делови познания, съответстващи на дейностите, които ще бъдат проследявани.

7.3.1.2 Лицата, на които е възложена отговорността за управление на програмата за надзор, трябва:

7.3.2 Ресурси на програмата за надзор Когато определя ресурсите на програмата за надзор, държавата на знамето трябва да вземе предвид следното:

7.3.3 Процедури на програмата за надзор 7.3.3.1 Процедурите, включени в програмата за надзор на държавата на знамето, трябва да са ориентирани към следните аспекти:

7.3.3.2 За държави на знамето с ограничена програма за упълномощаване горните дейности могат да бъдат покрити в рамките на една процедура.

7.3.4 Изпълнение на програмата за надзор Изпълнението на програмата за надзор на държавата на знамето трябва да включва следните фактори:

7.3.5 Записи по програмата за надзор 7.3.5.1 Трябва да се поддържат записи от проследяването като доказателство за изпълнението на програмата за надзор, включващи следното:

7.3.5.2 Записите трябва да се съхраняват и опазват по подходящ начин.

7.4 Проследяване и преглед на програмата за надзор 7.4.1 Изпълнението на програмата за надзор на държавата на знамето трябва да бъде проследявано и, на подходящи интервали от време, преглеждано, за да се направи оценка дали нейните цели са постигнати и за да се набележат възможностите за подобряване.

7.4.2 Държавата на знамето трябва да създаде и използва индикатори за изпълнението, за да проследява ефективността на нейната програма за надзор на ПО. Под внимание трябва да бъдат взети следните фактори:

7.4.3 Държавата на знамето трябва да вземе предвид следните индикатори за изпълнение при оценяване на работата на ПО:

7.4.4 Държавата на знамето следва периодично да прави оценка на своята цялостна работа по отношение на въвеждането на административни процеси, процедури и ресурси, които са необходими, за да изпълни задълженията си, както се изисква от конвенциите, по които тя е страна.

7.4.5 Другите мерки за оценка на работата на държавата на знамето могат да включват наред с останалото и следното:

7.4.6 Прегледът на програмата за надзор трябва да взема предвид и следното:

7.4.7 Резултатите от прегледите на програмата за надзор могат да доведат до коригиращи и превантивни действия и до подобряване на програмата за надзор.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОБУЧЕНИЕ И КВАЛИФИКАЦИЯ НА ТЕХНИЧЕСКИЯ ПЕРСОНАЛ НА ПРИЗНАТА ОРГАНИЗАЦИЯ А1.1 Определения А1.1.1 Персоналът за сървей е персонал, който е упълномощен да извършва сървеи и да прави заключения дали е постигнато съответствие.

А1.1.2 Персоналът за одобрение на плана е персонал, който е упълномощен да извършва оценка на проекта и да прави заключения дали е постигнато съответствие.

А1.1.3 Персоналът за одит е персонал, който е упълномощен да извършва одити и да прави заключения дали е постигнато съответствие.

А1.1.4 Обучаем е лице, получаващо теоретично или практическо обучение под надзора на лектор/наставник.

А1.1.5 Преподавател е назначено лице с опит в съответната област или добър експерт в специализирана област, което е признато от ПО да предоставя теоретично обучение чрез преподаване в класна стая, специализирани семинари или индивидуално обучение.

А.1.1.6 Наставник е квалифицирано и определено измежду персонала на ПО лице, което има подходящия опит и способности в съответните области на работа, в която оказва съдействие, консултира и надзирава практическото обучение на обучавания, докато последният се квалифицира.

А.1.1.7 Технически персонал е персоналът, който е квалифициран за изпълнението на технически дейности, например персонал от инспектори, персонал за одобряване на плана или персонал за одит на системи за управление на флота.

А.1.1.8 Помощен персонал е персоналът, помагащ на персонала от сървейори и/или персонала за одобряване на плана във връзка с работата им по класификацията и изпълнението на законовите изисквания.

А1.2 Входни изисквания към обучаемите Персоналът на ПО, който изпълнява и отговаря за задължителната работа, трябва да притежава като минимум официалното образование, определено в част ІІ, раздел 4.2.5.

А1.3 Модули А.1.3.1 ПО трябва да определи изискваните критерии за компетентност за всеки отделен тип сървей, както и типа на дейността по одобряване на плана и одита, които ще се изпълняват.

А.1.3.2 ПО трябва да определи необходимите модули за теоретично и практическо обучение, което се изисква, за да се покрият критериите за компетентност, определени за персонала, изпълняващ сървея, одобряването на плана и одита на системите за управление на флота. Учебните модули трябва да включват като минимум следното:

А1.3.3 Чрез изучаване на модулите за обучение обучаемите ще придобият и развият общите знания и разбиране, приложими към различните видове кораби и видове работа според изискванията на държавата на знамето, правилата и разпоредбите на ПО и международните конвенции и кодекси.

А1.4 Теоретично обучение на персонал за сървей и одобрение на плана А1.4.1 Целта на теоретичното обучение е да гарантира, че запознаването с правилата, техническите стандарти или законовите разпоредби, както и допълнителните изисквания, специфични за типа инспекция или кораб, са достатъчни за областта на дейност.

А1.4.2 Теоретичното обучение трябва да включва:

А1.4.3 Общите модули за теоретично обучение трябва да включват общи теми по:

А1.4.4 Програмите за теоретично обучение за персонала по сървей и одобряването на плана трябва да бъдат документирани в учебния план и разработени според областите на дейност (видове или категории сървей, типове кораби, теми, като корпус, механизми, електроинженерство и др.).

А1.4.5 В случай на съществуваща празнина в официалното образование по конкретна област на дейност теоретичното обучение трябва да се разшири.

А1.4.6 Ако персоналът за сървей и одобряване на плана е получил конкретни квалификации посредством предишен трудов стаж преди присъединяването му към ПО, планът за обучение може да бъде съкратен.

А1.4.7 Допълненията или съкращенията на индивидуалните учебни планове трябва да се документират.

А1.4.8 В случай на разширяване на облас­тите на дейност планът за обучение трябва да бъде съответно развит и документиран.

А1.4.9 Теоретично обучение може да бъде получено чрез преподаване в класна стая, специални семинари, индивидуално обучение, самообучение или компютърно обучение.

А1.5 Практическо обучение на персонала за сървей и одобряване на плана (виж приложение 2 за конкретните критерии за всеки сертификат) А1.5.1 Обща част Практическото обучение трябва да гарантира, че обучаваният е достатъчно опитен, за да извършва самостоятелно сървей или работа по оценяване на проект.

А1.5.2 Персонал за одобрение на плана А1.5.2.1 Практическото обучение трябва да е съизмеримо със сложността на оценяването на проекта (преглед на техническия проект на кораби, преглед на техническата документация за материали и оборудване) и трябва да се провежда под надзора на наставник.

А1.5.2.2 Проведеното практическо обучение трябва да се документира.

А1.5.3 Персонал за сървей А1.5.3.1 Практическото обучение трябва да е съизмеримо със сложността на сървея (видове или категории инспекции, видове кораби, конкретен предмет (корпус, механиз­ми и електроинженерна част) и трябва да се провежда под надзора на наставник.

А1.5.3.2 Изборът на конкретния сървей зависи от специалността/квалификацията, която ще бъде присъдена, и трябва да включва класификация и задължителни видове сървей на следното според случая:

А1.5.3.3 Проведеното практическо обучение трябва да се документира.

А1.5.4 Изпити и тестове за персонала за сървей и за одобрение на плана А1.5.4.1 Придобитата чрез практическото обучение компетентност трябва да се докаже с писмен или устен изпит или чрез подходящи компютърни тестове.

А1.5.4.2 Изпитите и тестовете трябва да обхващат групите от модули, посещавани от обучаемия, според случая.

А1.5.4.3 Компетентността, придобивана чрез практическо обучение, се демонстрира от:

А1.5.4.4 Изпитите за теоретичната подготовка или проверката на практическата компетентност се извършват от компетентно лице.

А1.5.4.5 По време на изпитите и тестове се допуска обучаваният да ползва съответните работни документи (правила, конвенции, списъци за проверка и др.).

А1.5.5 Одитиращ персонал А1.5.5.1 Теоретично обучение А1.5.5.1.1 Теоретичното обучение трябва да е ориентирано към следното:

А1.5.5.1.2 Обучението може да бъде с модулен характер, при което срокът за осъществяване на теоретичното обучение не трябва да надвишава 12 месеца.

А1.5.5.1.3 Когато е уместно, някои елементи могат да бъдат проведени посредством дистанционно или електронно обучение. При това най-малко петдесет процента от общия брой дни за теоретично обучение трябва да са в класната стая, за да се даде възможност за обсъждане и дебат и за да могат кандидатите да се възползват от опита на преподавателя.

А1.5.5.2 Изпит А1.5.5.2.1 Реализирането на целите на обучението се доказва чрез писмен изпит в края на теоретичното обучение или в края на всеки модул, ако обучението не е било предоставено в единичен учебен курс.

А1.5.5.2.2 Ако обучаемият не вземе писмения изпит или част от него, се допуска еднократно повторно явяване. Кандидатът, който се провали на повторното явяване, ще трябва да повтори съответното теоретично обучение, преди да се яви отново на изпит.

А1.5.5.2.3 Кандидатът, преминал писмения изпит, получава сертификат, удостоверение или друг документ, удостоверяващ неговата компетентност по съответната тема и датите на провеждане на съответното обучение.

А1.5.5.3 Практическо обучение А1.5.5.3.1 Лицата, имащи право да извършват одити на управлението на безопасността, трябва да са изпълнили поне минималния брой учебни одити под надзор, както е определено от ПО.

А1.5.5.3.2 ПО трябва да въведе процедури, чрез които да се осигури и докаже, че е достигната изискваната компетентност.

А1.6 Квалификация А1.6.1 След успешно приключване на теоретичното и практическото обучение обучаемият получава съответните пълномощия да работи самостоятелно. Посочват се дейностите, които той е квалифициран да извършва (видове сървеи, видове кораби, видове одобряване на чертежи и др.).

А1.6.2 Критериите, възприети от ПО за присъждане на квалификации, трябва да се документират в съответните документи на системата за управление на качеството.

А1.7 Оценка на ефективността на обучението А1.7.1 Методите за оценка на ефективността на обучението може да включват редовно проследяване, изпити и други според системата на ПО.

А1.7.2 Критериите, възприети от ПО за оценка на ефективността на обучението, трябва да се документират в съответните документи на системата за управление на качеството.

А1.7.3 Трябва да се представят доказателства за оценката на ефективността на обучението.

А1.8 Поддържане на квалификацията А1.8.1 Критериите, възприети от ПО за поддържане и актуализиране на квалификацията, трябва да бъдат в съответствие и документирани по системата за управление на качеството на ПО.

А1.8.2 Квалификацията може да се актуализира чрез следните методи:

А1.8.3 Поддържането на квалификацията в съответствие с тези критерии трябва да се проверява чрез годишен преглед на работата.

А1.9 Проследяване на дейността А1.9.1 Цел Проследяването на дейността има за цел:

А1.9.2 Проследяване А1.9.2.1 Начало на дейността по проследяването могат да дадат централни, регионални или местни офиси. То трябва да се изпълнява от лица, имащи квалификация в сървеите или одитите, които ще бъдат проследявани.

А1.9.2.2 Проследяването трябва да се извършва в такъв обем, че работата на всеки сървейор или одитор да бъде проследявана поне веднъж в календарната година. Когато едно лице извършва както сървеи, така и одити, това лице се проследява и в двете дейности най-малко веднъж през календарна година. През двегодишния цикъл е достатъчно да се проследява само един вид инспекция за квалифициран сървейор и един вид одит за квалифициран одитор. Лицата, извършващи одобрение на планове, трябва да бъдат проследявани през календарна година.

А1.9.2.3 След проследяването проследяващият сървейор или одитор трябва да докладва относно извършената дейност.

А1.9.2.4 Ако са необходими коментари или са направени констатации, те се включват в доклада – за преглед и коригиращи действия.

А1.9.3 Метод А1.9.3.1 Дейността по проследяването трябва да се изпълнява от персонал, който е упълномощен за нейното изпълнение.

А1.9.3.2 Подготовката трябва да включва запознаване с процесите, изискванията и инструментите (например софтуер), които са свързани с дейността, която ще се проверява по време на проследяването.

А1.9.3.3 Процесът на проследяване включва преглед на съответната информация за изпълнението, свързана с работата на лицето. Тя може да включва: точност на докладите и сертификатите, изпълнение на целите, получени оплаквания, обратна връзка за случаите на задържане от държави на пристанището.

А1.9.3.4 Избраните за проследяване сървеи, одити или одобряване на план трябва да са с такъв обем, че да включват максималния възможен обхват от дейности и квалификации, които могат да бъдат проследени по време на посещението.

А1.9.3.5 Проследяването трябва да включва, но без ограничение, оценка на следните аспекти на лицето:

А1.9.4 Докладване След проследяването се съставя доклад със заключения по отношение на:

А1.9.5 Оценка Докладът от проследяването се оценява от ръководството, което определя дали правомощията на лицето да бъдат продължени, или е необходимо обучение, за да му се предоставят нови правомощия. Докладът се съставя и разглежда ежегодно.

А1.9.6 Изпълнение ПО се задължава:

А1.10. Обучение на помощен персонал Помощният персонал трябва да получи обучение и/или надзор, съизмерими със задачите, които са му възложени за изпълнение.

А1.11 Записи Трябва да се поддържат записи за всеки член на екип за сървей/одобряване на плана, които да отразяват:

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 СПЕЦИФИКАЦИИ ЗА ФУНКЦИИТЕ ПО СЪРВЕЙ И СЕРТИФИЦИРАНЕ НА ПРИЗНАТИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ДЕЙСТВАЩИ ОТ ИМЕТО НА ДЪРЖАВАТА НА ЗНАМЕТО A2.1 ОБЕМ А2.1.1 Този документ съдържа минималните спецификации за организациите, които са признати за способни да изпълняват задължителна работа от името на държавата на знамето по отношение на функциите по сертифициране и сървей, свързани с издаването на международни сертификати.

А2.1.2 Принципът на описаната по-долу система е да раздели спецификациите, изиск­вани по различните основни модули, с оглед подбора на подходящи модули за всяка длъжност, участваща в сертифицирането и сървея.

A2.2 СФЕРИ НА ИНТЕРЕС, ВКЛЮЧЕНИ В ЕЛЕМЕНТАРНИТЕ МОДУЛИ 1. Ръководство.

А2.2.1 Ръководство Модул 1А: Управленски функции Ръководството на ПО трябва да притежава компетентността, способностите и капацитета да организира, управлява и контролира изпълнението на функциите по сървей и сертифициране, за да проверява съответствието с изискванията, съгласно поставените задачи и трябва наред с останалото:

А2.2.2 Техническа оценка Модул 2А: Конструкция на корпуса ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на следните технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2Б: Машини и механизми ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2В: Отсеци и устойчивост ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2Г: Товарна водолиния ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на следните технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2Д: Тонаж ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до изчисляването на тонажа.

Модул 2Е: Конструктивна защита от пожар ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2Ж: Средства за безопасност ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2З: Предпазване на морето от замърсяване с нефт ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2И: Предпазване на морето от замърсяване с вредни течни вещества ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2Й: Радио ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки, отнасящи се до:

Като алтернатива тези услуги могат да бъдат извършвани от професионална компания за инспекция на радиоинсталации, която е одобрена и проследявана от ПО в съответствие с въведената и документирана програма. Тази програма трябва да включва определение на конкретните изисквания, които компанията и нейните радиотехници трябва да удовлетворят.

Модул 2К: Превоз на опасни химикали в наливно състояние ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

Модул 2Л: Превоз на втечнени газове в наливно състояние ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на технически оценки и/или изчисления, отнасящи се до:

А2.2.3 Сървеи Модул 3А: Функции на сървеите ПО трябва да притежава подходяща компетентност, способности и капацитет за изпълнение на изискваните сървеи при контролирани условия съобразно вътрешната система на ПО за управление на системата за качество, както и да има подходящо географско присъствие и местно представителство според случая. Работата, която персоналът трябва да обхване, е описана в разделите с насоки за съответния сървей, разработени от Организацията.

А2.2.4 Квалификации и обучение Модул 4А: Общи квалификации Персоналът на ПО, който изпълнява и е отговорен за задължителната работа, трябва да отговаря като минимум на изискванията от част ІІ, раздел 4.2.5.

Модул 4Б: Квалификации за радиосървеи Тези инспекции могат да бъдат извършвани от професионална компания за инспекция на радиоинсталации, която е одобрена и проследявана от ПО в съответствие с въведената и документирана програма. Тази програма трябва да включва определение на конкретните изисквания, които компанията и нейните радиотехници трябва да удовлетворят, наред с останалото и изисквания за проведено вътрешно обучение под ръководството на наставник, включващо като минимум следното: