Споразумение за засилено партньорство и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Казахстан, от дру

Държавен вестник Министерство на външните работи брой: 27, от дата 24.3.2020 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА стр.1 Споразумение за засилено партньорство и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Казахстан, от друга страна МИНИСТЕРСТВО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ СПОРАЗУМЕНИЕ за засилено партньорство и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Казахстан, от друга страна (Ратифицирано със закон, приет от 43-то Народно събрание на 20 декември 2016 г. – ДВ, бр. 105 от 2016 г. В сила от 1 март 2020 г.) СЪДЪРЖАНИЕ ЗАГЛАВИЕ ПРЕАМБЮЛ ДЯЛ I ОБЩИ ПРИНЦИПИ И ЦЕЛИ НА НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ ДЯЛ II ПОЛИТИЧЕСКИ ДИАЛОГ; СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКАТА НА СИГУРНОСТ ДЯЛ III ТЪРГОВИЯ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ ГЛАВА 1 ТЪРГОВИЯ СЪС СТОКИ ГЛАВА 2 МИТНИЦИ ГЛАВА 3 ТЕХНИЧЕСКИ ПРЕЧКИ ПРЕД ТЪРГОВИЯТА ГЛАВА 4 САНИТАРНИ И ФИТОСАНИТАРНИ ВЪПРОСИ ГЛАВА 5 ТЪРГОВИЯ С УСЛУГИ И УСТАНОВЯВАНЕ РАЗДЕЛ 1 ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ РАЗДЕЛ 2 УСТАНОВЯВАНЕ И ТРАНСГРАНИЧНО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИ ПОДРАЗДЕЛ 1 ВСИЧКИ ИКОНОМИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ ПОДРАЗДЕЛ 2 ИКОНОМИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ, РАЗЛИЧНИ ОТ УСЛУГИ РАЗДЕЛ 3 ВРЕМЕННО ПРИСЪСТВИЕ НА ФИЗИЧЕСКИ ЛИЦА СЪС СТОПАНСКА ЦЕЛ РАЗДЕЛ 4 ВЪТРЕШНО РЕГУЛИРАНЕ РАЗДЕЛ 5 РАЗПОРЕДБИ ЗА ОТДЕЛНИ СЕКТОРИ РАЗДЕЛ 6 ИЗКЛЮЧЕНИЯ РАЗДЕЛ 7 ИНВЕСТИЦИИ ГЛАВА 6 ДВИЖЕНИЕ НА КАПИТАЛИ И ПЛАЩАНИЯ ГЛАВА 7 ИНТЕЛЕКТУАЛНА СОБСТВЕНОСТ РАЗДЕЛ 1 ПРИНЦИПИ РАЗДЕЛ 2 СТАНДАРТИ ЗА ПРАВАТА ВЪРХУ ИНТЕЛЕКТУАЛНАТА СОБСТВЕНОСТ РАЗДЕЛ 3 ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВАТА ВЪРХУ ИНТЕЛЕКТУАЛНАТА СОБСТВЕНОСТ РАЗДЕЛ 4 ОТГОВОРНОСТ НА ДОСТАВЧИЦИТЕ НА УСЛУГИ, ДЕЙСТВАЩИ КАТО ПОСРЕДНИЦИ ГЛАВА 8 ДЪРЖАВНИ ПОРЪЧКИ ГЛАВА 9 СУРОВИНИ И ЕНЕРГИЯ ГЛАВА 10 ТЪРГОВИЯ И УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ ГЛАВА 11 КОНКУРЕНЦИЯ ГЛАВА 12 ДЪРЖАВНИ ПРЕДПРИЯТИЯ, ДЪРЖАВНО КОНТРОЛИРАНИ ПРЕДПРИЯТИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ, НА КОИТО СА ПРЕДОСТАВЕНИ СПЕЦИАЛНИ ИЛИ ИЗКЛЮЧИТЕЛНИ ПРАВА ИЛИ ПРИВИЛЕГИИ ГЛАВА 13 ПРОЗРАЧНОСТ ГЛАВА 14 УРЕЖДАНЕ НА СПОРОВЕ РАЗДЕЛ 1 ЦЕЛ И ПРИЛОЖНО ПОЛЕ РАЗДЕЛ 2 КОНСУЛТАЦИИ И МЕДИАЦИЯ РАЗДЕЛ 3 ПРОЦЕДУРИ ЗА УРЕЖДАНЕ НА СПОРОВЕ ПОДРАЗДЕЛ 1 АРБИТРАЖНО ПРОИЗВОДСТВО ПОДРАЗДЕЛ 2 ИЗПЪЛНЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛ 3 ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ РАЗДЕЛ 4 ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ ДЯЛ IV СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ИКОНОМИЧЕСКОТО И УСТОЙЧИВОТО РАЗВИТИЕ ГЛАВА 1 ИКОНОМИЧЕСКИ ДИАЛОГ ГЛАВА 2 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ПУБЛИЧНИТЕ ФИНАНСИ, ВКЛЮЧИТЕЛНО ПУБЛИЧНИЯ ОДИТ И ВЪТРЕШНИЯ КОНТРОЛ ГЛАВА 3 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ДАНЪЧНОТО ОБЛАГАНЕ ГЛАВА 4 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА СТАТИСТИКАТА ГЛАВА 5 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ЕНЕРГЕТИКАТА ГЛАВА 6 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ТРАНСПОРТА ГЛАВА 7 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ОКОЛНАТА СРЕДА ГЛАВА 8 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ИЗМЕНЕНИЕТО НА КЛИМАТА ГЛАВА 9 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ПРОМИШЛЕНОСТТА ГЛАВА 10 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА МАЛКИТЕ И СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ГЛАВА 11 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ДРУЖЕСТВЕНОТО ПРАВО ГЛАВА 12 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА БАНКОВОТО ДЕЛО, ЗАСТРАХОВАНЕТО И ДРУГИТЕ ФИНАНСОВИ УСЛУГИ ГЛАВА 13 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО ГЛАВА 14 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ТУРИЗМА ГЛАВА 15 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО И РАЗВИТИЕТО НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ГЛАВА 16 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ТРУДОВАТА ЗАЕТОСТ, ТРУДОВИТЕ ОТНОШЕНИЯ, СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА И РАВНИТЕ ВЪЗМОЖНОСТИ ГЛАВА 17 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ДЯЛ V СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА СВОБОДАТА, СИГУРНОСТТА И ПРАВОСЪДИЕТО ДЯЛ VI ДРУГИ ПОЛИТИКИ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ГЛАВА 1 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО И ОБУЧЕНИЕТО ГЛАВА 2 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА КУЛТУРАТА ГЛАВА 3 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА НАУЧНИТЕ ИЗСЛЕДВАНИЯ И ИНОВАЦИИТЕ ГЛАВА 4 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА МЕДИИТЕ И АУДИО-ВИЗУАЛНАТА СФЕРА ГЛАВА 5 СЪТРУДНИЧЕСТВО С ГРАЖДАНСКОТО ОБЩЕСТВО ГЛАВА 6 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА СПОРТА И ФИЗИЧЕСКАТА АКТИВНОСТ ГЛАВА 7 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ГРАЖДАНСКАТА ЗАЩИТА ГЛАВА 8 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ДЕЙНОСТИТЕ, СВЪРЗАНИ С КОСМИЧЕСКОТО ПРОСТРАНСТВО ГЛАВА 9 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ЗАЩИТАТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ ГЛАВА 10 РЕГИОНАЛНО СЪТРУДНИЧЕСТВО ГЛАВА 11 СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ДЪРЖАВНАТА СЛУЖБА ДЯЛ VII ФИНАНСОВО И ТЕХНИЧЕСКО СЪТРУДНИЧЕСТВО ДЯЛ VIII ИНСТИТУЦИОНАЛНА РАМКА ДЯЛ IX ОБЩИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ ПРИЛОЖЕНИЕ I РЕЗЕРВИ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ЧЛЕН 46 ПРИЛОЖЕНИЕ II ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРИЛАГАНИ ОТ РЕПУБЛИКА КАЗАХСТАН, В СЪОТВЕТСТВИЕ С ЧЛЕН 48, ПАРАГРАФ 2 ПРИЛОЖЕНИЕ III ОБХВАТ НА ГЛАВА 8 (ДЪРЖАВНИ ПОРЪЧКИ) ОТ ДЯЛ ІІІ (ТЪРГОВИЯ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ) ПРИЛОЖЕНИЕ IV СРЕДСТВА ЗА ПУБЛИКУВАНЕТО НА ИНФОРМАЦИЯ И ОБЯВЛЕНИЯ ЗА ПОРЪЧКИ ПО ГЛАВА 8 (ДЪРЖАВНИ ПОРЪЧКИ) ОТ ДЯЛ ІІІ (ТЪРГОВИЯ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ) ПРИЛОЖЕНИЕ V ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК ЗА АРБИТРАЖНОТО ПРОИЗВОДСТВО ПО ГЛАВА 14 ОТНОСНО УРЕЖДАНЕТО НА СПОРОВЕ ОТ ДЯЛ ІІІ (ТЪРГОВИЯ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ) ПРИЛОЖЕНИЕ VI КОДЕКС ЗА ПОВЕДЕНИЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА АРБИТРАЖНИТЕ СЪСТАВИ И МЕДИАТОРИТЕ ПО ГЛАВА 14 (УРЕЖДАНЕ НА СПОРОВЕ) ОТ ДЯЛ ІІІ (ТЪРГОВИЯ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ) ПРИЛОЖЕНИЕ VII МЕХАНИЗЪМ ЗА МЕДИАЦИЯ ПО ГЛАВА 14 (УРЕЖДАНЕ НА СПОРОВЕ) ОТ ДЯЛ ІІІ (ТЪРГОВИЯ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ) ПРОТОКОЛ ОТНОСНО АДМИНИСТРАТИВНАТА ВЗАИМОПОМОЩ ПО МИТНИЧЕСКИ ВЪПРОСИ ПРЕАМБЮЛ КРАЛСТВО БЕЛГИЯ, РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, ЧЕШКАТА РЕПУБЛИКА, КРАЛСТВО ДАНИЯ, ФЕДЕРАЛНА РЕПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ, РЕПУБЛИКА ЕСТОНИЯ, ИРЛАНДИЯ, РЕПУБЛИКА ГЪРЦИЯ, КРАЛСТВО ИСПАНИЯ, ФРЕНСКАТА РЕПУБЛИКА, РЕПУБЛИКА ХЪРВАТИЯ, ИТАЛИАНСКАТА РЕПУБЛИКА, РЕПУБЛИКА КИПЪР, РЕПУБЛИКА ЛАТВИЯ, РЕПУБЛИКА ЛИТВА, ВЕЛИКОТО ХЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГ, УНГАРИЯ, РЕПУБЛИКА МАЛТА, КРАЛСТВО НИДЕРЛАНДИЯ, РЕПУБЛИКА АВСТРИЯ, РЕПУБЛИКА ПОЛША, ПОРТУГАЛСКАТА РЕПУБЛИКА, РУМЪНИЯ, РЕПУБЛИКА СЛОВЕНИЯ, СЛОВАШКАТА РЕПУБЛИКА, РЕПУБЛИКА ФИНЛАНДИЯ, КРАЛСТВО ШВЕЦИЯ, ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И СЕВЕРНА ИРЛАНДИЯ, договарящи страни по Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, наричани по-нататък „държавите членки“, и ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, от една страна, и РЕПУБЛИКА КАЗАХСТАН, от друга страна, по-нататък наричани заедно „страните“, КАТО ИМАТ ПРЕДВИД здравите връзки между страните и техните общи ценности, а така също и желанието да засилят и разширят в още по-голяма степен връзките, установени в миналото чрез прилагането на Споразумението за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Казахстан, от друга страна, подписано в Брюксел на 23 януари 1995 г., и Стратегията Европейски съюз – Централна Азия за ново партньорство, приета от Европейския съвет през юни 2007 г., както и държавната програма на Република Казахстан „Пътят към Европа“, приета през 2008 г.; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните за пълно прилагане на принципите и разпоредбите на Устава на Организацията на обединените нации (наричан по-нататък „Уставът на ООН“), Всеобщата декларация за правата на човека, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), по-специално Заключителния акт от Хелзинки, и други общопризнати норми на международното право; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД твърдия ангажимент на страните да засилят насърчаването, защитата и прилагането на основните свободи и правата на човека, както и зачитането на демократичните принципи, правовата държава и доброто управление; КАТО ПРИЗНАВАТ категоричното придържане на страните в тяхното сътрудничество в областта на правата на човека и демокрацията към следните принципи: насърчаване на постигането на общи цели, открит и конструктивен политически диалог, прозрачност и зачитане на международните стандарти в областта на правата на човека; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните да се съобразяват с принципите на свободната пазарна икономика; КАТО ПРИЗНАВАТ нарастващото значение на търговските и инвестиционните отношения между Европейския съюз и Република Казахстан; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че споразумението допълнително ще засили тесните икономически връзки между страните и ще създаде нов климат и по-добри условия за по-нататъшното развитие на търговията и инвестициите помежду им, включително в областта на енергетиката; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД целта за засилване на търговията и инвестициите във всички сектори на по-широка правна основа, по-специално настоящото споразумение и Споразумението за създаване на Световната търговска организация (наричано по-нататък „Споразумението за СТО“); КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните да насърчават международния мир и сигурност и мирното уреждане на спорове, по-специално чрез ефективно сътрудничество за постигането на тази цел в рамките на ООН и ОССЕ; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД желанието на страните да продължат да развиват редовен политически диалог по двустранни и международни въпроси от взаимен интерес; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните към международните задължения за борба с разпространението на оръжия за масово унищожение и средства за доставянето им, както и за сътрудничество в областта на неразпространението и ядрената безопасност и сигурност; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните за борба с незаконната търговия и натрупването на малки оръжия и леки въоръжения и като отчитат приемането на Договора за търговията с оръжие (ДТО) от Общото събрание на ООН; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД важността на участието на Република Казахстан в прилагането на Стратегията Европейски съюз – Централна Азия за ново партньорство; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните за борба с организираната престъпност и трафика с хора, а така също и за задълбочаване на сътрудничеството в борбата с тероризма; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните за задълбочаване на техния диалог и сътрудничество по въпросите, свързани с миграцията, чрез цялостен подход, целящ сътрудничество по въпросите на законната миграция и справянето с незаконната миграция и трафика на хора, и като признават важността на клаузата за обратно приемане в настоящото споразумение; КАТО ЖЕЛАЯТ да гарантират балансирани условия за двустранните търговски отношения между Европейския съюз и Република Казахстан; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните за спазване на правата и задълженията, произтичащи от членството в Световната търговска организация (СТО), както и за прозрачното и недискриминационно прилагане на тези права и задължения; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните за зачитане на принципа на устойчиво развитие, включително чрез насърчаване на прилагането на многостранни международни споразумения и регионално сътрудничество; КАТО ЖЕЛАЯТ да задълбочат взаимноизгодното сътрудничество във всички области от взаимен интерес и да подобрят рамката за него, когато това е целесъобразно; КАТО ПРИЗНАВАТ необходимостта от по-тясно сътрудничество в областта на енергетиката, от сигурност на енергийните доставки и от улесняване на развитието на съответната инфраструктура, основани на Меморандума за разбирателство относно сътрудничеството в областта на енергетиката между Европейския съюз и Република Казахстан, съставен на 4 декември 2006 г. в Брюксел, и в контекста на Договора за Енергийната харта; КАТО ПРИЗНАВАТ, че всяко сътрудничество в областта на мирното използване на ядрената енергия се урежда от Споразумението за сътрудничество между Европейската общност за атомна енергия и Република Казахстан в областта на ядрената безопасност, подписано в Брюксел на 19 юли 1999 г., и не попада в обхвата на настоящото споразумение; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните за повишаване на безопасността на общественото здравеопазване и защитата на здравето на човека като предварително условие за устойчиво развитие и икономически растеж; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД ангажимента на страните към по-тесни междуличностни контакти, включително чрез сътрудничество и обмен в сферата на науката и технологиите, развитие на иновациите, образованието и културата; КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че страните трябва да насърчават взаимното разбирателство и сближаването на своето законодателство и нормативна уредба с цел по-нататъшно укрепване на взаимноизгодните връзки и устойчивото развитие; КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че ако страните решат, в рамките на настоящото споразумение, да сключат специални споразумения в областта на свободата, сигурността и правосъдието, които трябва да бъдат сключени от Европейския съюз съгласно дял V, трета част от Договора за функционирането на Европейския съюз, разпоредбите на такива бъдещи споразумения няма да обвързват Обединеното кралство и/или Ирландия, освен ако Европейският съюз, едновременно с Обединеното кралство и/или Ирландия по отношение на съответните им предходни двустранни отношения, не уведоми Република Казахстан, че тези бъдещи споразумения обвързват Обединеното кралство и/или Ирландия като част от Европейския съюз в съответствие с Протокол № 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз. Също така всички последващи вътрешни за ЕС мерки, които трябва да бъдат приети за прилагане на настоящото споразумение съгласно посочения по-горе дял V, няма да обвързват Обединеното кралство и/или Ирландия, освен ако те не са уведомили за желанието си да участват в такива мерки или да ги приемат в съответствие с Протокол № 21. Като отбелязват също, че подобни бъдещи споразумения или подобни последващи вътрешни за ЕС мерки попадат в приложното поле на Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към посочените договори, СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО: ДЯЛ I ОБЩИ ПРИНЦИПИ И ЦЕЛИ НА НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ ЧЛЕН 1 Общи принципи Зачитането на демократичните принципи и правата на човека, както са определени във Всеобщата декларация за правата на човека, в Заключителния акт от Хелзинки и Парижката харта за нова Европа на ОССЕ и в другите съответни международни инструменти относно правата на човека, и на принципите на правовата държава са в основата на вътрешните и международните политики на двете страни и съставляват съществен елемент от настоящото споразумение. Страните заявяват отново своя ангажимент да се придържат към принципите на свободната пазарна икономика, устойчивото развитие и икономическия растеж. Прилагането на настоящото споразумение се основава на принципите на диалог, взаимно доверие и уважение, равноправно партньорство и взаимна полза, както и на пълното зачитане на принципите и ценностите, залегнали в Устава на ООН. ЧЛЕН 2 Цели на настоящото споразумение 1. Настоящото споразумение установява засилено партньорство и сътрудничество между страните в границите на съответната им компетентност, основано на общ интерес и задълбочаване на отношенията им във всички области, в които то се прилага. 2. Това сътрудничество е процес между страните, който допринася за международния и регионалния мир и стабилност, а така също и за икономическото развитие, и е организирано според принципи, придържането към които страните потвърждават и чрез своите международни ангажименти, по-специално в рамките на ООН и ОССЕ. ЧЛЕН 3 Сътрудничество в регионални и международни организации Страните се споразумяват да си сътрудничат и да обменят мнения в рамките на регионални и международни форуми и организации. ДЯЛ II ПОЛИТИЧЕСКИ ДИАЛОГ; СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКАТА НА СИГУРНОСТ ЧЛЕН 4 Политически диалог Страните развиват допълнително и засилват ефективния политически диалог във всички области от взаимен интерес, за да насърчават международния мир, стабилност и сигурност, в това число и на Евразийския континент, въз основа на международното право, ефективното сътрудничество в рамките на многостранни институции и споделените ценности. Страните си сътрудничат с оглед засилването на ролята на ООН и ОССЕ и повишаване на ефикасността на съответните международни и регионални организации. Страните задълбочават сътрудничеството и диалога по въпроси в областта на международната сигурност и управлението на кризи, за да реагират на настоящите глобални и регионални предизвикателства и основни заплахи. Страните се ангажират да засилят сътрудничеството си по всички теми от общ интерес, и по-специално относно спазването на международното право, зачитането в по-голяма степен на демократичните принципи, правовата държава, правата на човека и доброто управление. Страните се договарят да работят за подобряването на условията за по-нататъшното регионално сътрудничество, по-специално по отношение на Централна Азия и не само. ЧЛЕН 5 Демокрация и правова държава Страните се споразумяват да си сътрудничат за насърчаването и ефективната защита на правата на човека и правовата държава, включително посредством съответните международни инструменти в областта на правата на човека. Това сътрудничество ще се осъществява чрез взаимно договорени от страните дейности, включително чрез по-голямото зачитане на принципите на правовата държава, засилването на съществуващия диалог в областта на правата на човека, доразвиването на демократичните институции, подобряването на осведомеността относно правата на човека и засилването на сътрудничеството с органите по правата на човека на ООН и ОССЕ. ЧЛЕН 6 Външна политика и политика на сигурност Страните задълбочават своя диалог и сътрудничество в областта на външната политика и политиката на сигурност и разглеждат по-специално въпроси, свързани с предотвратяването на конфликти и управлението на кризи, регионалната стабилност, неразпространението на оръжия, разоръжаването и контрола над въоръженията, ядрената сигурност и контрола върху износа на оръжия и изделия с двойна употреба. Сътрудничеството се основава на общи ценности и взаимни интереси и цели по-голяма ефективност и сближаване на политиките и използване на двустранните, международните и регионалните форуми. Страните потвърждават своя ангажимент по отношение на принципите на зачитане на териториалната цялост, ненарушимостта на границите, суверенитета и независимостта, залегнали в Устава на ООН и в Заключителния акт на ОССЕ от Хелзинки, както и по отношение на насърчаването на зачитането на тези принципи в рамките на своите двустранни и многостранни отношения. ЧЛЕН 7 Сигурност в областта на космическото пространство Страните насърчават повишаването на безопасността, сигурността и устойчивостта на всички дейности, свързани с космическото пространство, и се споразумяват да работят заедно на двустранно, регионално и международно равнище с цел запазване на използването на космическото пространство за мирни цели. И двете страни отбелязват значението на предотвратяването на надпреварата във въоръжаването в космическото пространство. ЧЛЕН 8 Тежки престъпления с международно измерение Страните потвърждават отново, че най-тежките престъпления, пораждащи безпокойство сред международната общност като цяло, не трябва да остават ненаказани и че трябва да се гарантира тяхното наказателно преследване, като се предприемат мерки на национално или международно равнище, включително чрез Международния наказателен съд. Като вземат предвид необходимостта от запазване на интегритета на Римския статут, страните се споразумяват да водят диалог и да се стремят да предприемат стъпки за всеобщото признаване на Римския статут в съответствие със своето право, включително предоставянето на помощ за изграждане на капацитет. ЧЛЕН 9 Предотвратяване на конфликти и управление на кризи Страните засилват сътрудничеството си в областта на предотвратяването на конфликти, уреждането на регионални конфликти и управлението на кризи с цел създаване на мирна и стабилна среда. ЧЛЕН 10 Регионална стабилност Страните задълбочават съвместните си усилия за насърчаване на стабилността и сигурността в Централна Азия и за подобряване на условията за по-нататъшно регионално сътрудничество въз основа на принципите, установени в Устава на ООН, Заключителния акт на ОССЕ от Хелзинки и други приложими многостранни документи, към които са се присъединили и двете страни. ЧЛЕН 11 Борба с разпространението на оръжия за масово унищожение Страните считат, че разпространението на оръжия за масово унищожение (ОМУ) и средствата за доставянето им както за държавни, така и за недържавни образувания, представлява една от най-сериозните заплахи за международната стабилност и сигурност. Страните си сътрудничат и допринасят за борбата с разпространението на ОМУ и на средствата за доставянето им чрез пълното спазване и прилагането на съответните си задължения по международните договори и на други съответни международни задължения в областта на разоръжаването и неразпространението на оръжия. Страните се споразумяват, че настоящата разпоредба съставлява съществен елемент на настоящото споразумение. Сътрудничеството в тази област се осъществява и посредством: а) доразвиването на системите за контрол на износа по отношение на военни изделия и технологии, както и изделия и технологии с двойна употреба; б) установяването на редовен политически диалог по въпросите, обхванати от настоящия член. ЧЛЕН 12 Малки оръжия и леки въоръжения Страните си сътрудничат и осигуряват координирането, взаимното допълване и полезното взаимодействие на усилията си за борба с незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения, включително боеприпасите за тях, на всички съответни нива и се споразумяват да продължат редовен политически диалог, включително в контекста на многостранната рамка. Това сътрудничество се осъществява от страните при безусловно спазване на действащите международни споразумения и резолюции на Съвета за сигурност на ООН, както и на техните ангажименти в рамките на други международни инструменти, приложими в тази област, към които са се присъединили страните. Във връзка с това и двете са страни са убедени във важността на Договора за търговията с оръжие (ДТО). ЧЛЕН 13 Борба с тероризма Страните се споразумяват да работят заедно на двустранно, регионално и международно равнище за предотвратяването на тероризма и за борбата с него в пълно съответствие с принципите на правовата държава, международното право, международните стандарти за правата на човека, хуманитарното право и приложимите решения на ООН, включително глобалната стратегия на ООН за борба с тероризма. Сътрудничеството между страните е насочено към:

a)изпълнението, както е необходимо, на резолюциите на ООН, на глобалната стратегия на ООН за борба с тероризма и на ангажиментите им по други международни конвенции и инструменти за борба с тероризма; б) обмена, в съответствие с международното право и вътрешното законодателство, на информация за планирани и извършени терористични актове, за формите и методите на извършването им и за терористични групи, които планират, извършват или са извършили престъпление на територията на другата страна; в) обмена на опит в предотвратяването на всички форми на тероризъм, включително публичното подстрекаване по интернет към извършването на терористично престъпление, както и на опит със средства и методи за борба с тероризма, опит в технически области и обучение, предоставено или финансирано от институциите, органите и агенциите на Европейския съюз; г) засилването на общите усилия за борба с финансирането на тероризма и обмен на мнения относно процесите на радикализиране и набиране на терористи; както и д) обмена на най-добри практики в областта на защитата на правата на човека в контекста на борбата с тероризма. ДЯЛ III ТЪРГОВИЯ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ ГЛАВА 1 ТЪРГОВИЯ СЪС СТОКИ ЧЛЕН 14 Третиране „най-облагодетелствана нация“ 1. Всяка от страните предоставя на стоките на другата страна третиране „най-облагодетелствана нация“ в съответствие с член І от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. (наричано по-нататък „ГАТТ 1994 г.“), включително тълкувателните бележки към него, които са включени в настоящото споразумение и съставляват част от него mutatis mutandis . 2. Параграф 1 не се прилага по отношение на преференциалното третиране, предоставено от една от страните на стоките на друга държава в съответствие с ГАТТ 1994 г. ЧЛЕН 15 Национално третиране Всяка от страните предоставя на стоките на другата страна национално третиране в съответствие с член ІІІ от ГАТТ 1994 г., включително тълкувателните бележки към него, които са включени в настоящото споразумение и съставляват част от него mutatis mutandis . ЧЛЕН 16 Мита при внос и при износ Всяка от страните прилага мита при внос и при износ в съответствие с тарифните си задължения в рамките на СТО. ЧЛЕН 17 Ограничения при вноса и износа Никоя от страните не може да приема или поддържа каквато и да било забрана или ограничение, различни от мита, данъци или други такси, независимо дали се прилагат под формата на квоти, лицензи за внос или износ или други мерки, върху вноса на стоки на другата страна или върху износа или продажбата за износ на стоки, предназначени за територията на другата страна, в съответствие с член XI от ГАТТ 1994 г. и тълкувателните бележки към него, които са включени в настоящото споразумение и съставляват част от него mutatis mutandis . ЧЛЕН 18 Временен внос на стоки Всяка от страните предоставя на другата страна освобождаване от такси и мита за внос за стоки, внесени временно, в случаите и съгласно процедурите, определени от всяка международна конвенция за временния внос на стоки, която е задължителна за нея. Това освобождаване се прилага съгласно законодателството на страната, предоставяща освобождаването. ЧЛЕН 19 Транзит Страните се споразумяват, че принципът на свободен транзит на стоки е съществено условие за постигането на целите на настоящото споразумение. Във връзка с това всяка от страните гарантира свободния транзит през своята територия на стоки, изпратени от или предназначени за митническата територия на другата страна в съответствие с член V от ГАТТ 1994 г., включително тълкувателните бележки към него, които са включени в настоящото споразумение и съставляват част от него mutatis mutandis . ЧЛЕН 20 Защитни мерки Никоя от разпоредбите на настоящото споразумение не засяга, нито накърнява правата и задълженията на всяка от страните съгласно член XIX от ГАТТ 1994 г. и Споразумението на СТО за защитните мерки. ЧЛЕН 21 Специална защитна мярка за селското стопанство Никоя от разпоредбите на настоящото споразумение не засяга, нито накърнява правата и задълженията на всяка от страните съгласно член 5 (Специални защитни клаузи) от Споразумението на СТО за селското стопанство. ЧЛЕН 22 Антидъмпингови и изравнителни мерки 1. Никоя от разпоредбите на настоящото споразумение не засяга, нито накърнява правата и задълженията на всяка от страните съгласно член VІ от ГАТТ 1994 г., Споразумението на СТО за прилагането на член VI от ГАТТ 1994 г. и Споразумението на СТО за субсидиите и изравнителните мерки (наричано по-нататък „Споразумение за СИМ“). 2. Преди да бъде взето окончателно решение, страните оповестяват всички съществени факти, които се разглеждат и които представляват основата за вземането на решение за прилагане на мерки, без да се засягат разпоредбите на член 6, алинея 5 от Споразумението на СТО за прилагането на член VI от ГАТТ 1994 г. и член 12, алинея 4 от Споразумението за СИМ. Оповестяването на информация трябва да даде на заинтересованите страни достатъчно време за представянето на техните коментари. 3. При условие че това не забавя излишно провеждането на разследването, на всяка от заинтересованите страни се предоставя възможността да бъде изслушана, за да изрази своето становище при антидъмпингови разследвания или разследвания за изравнителни мерки. 4. Разпоредбите на настоящото споразумение относно механизма за уреждане на спорове не се прилагат по отношение на разпоредбите на настоящия член. ЧЛЕН 23 Ценообразуване Всяка от страните гарантира, че предприятията или субектите, на които предоставя специални или изключителни права или които контролира и които продават стоки на местния пазар и също така изнасят същия продукт, водят отделно счетоводство, така че да се установява ясно следното:
a)разходите и приходите, свързани с дейностите на местния и на международния пазар; и б) подробни сведения за методите на определяне или разпределяне на разходите и приходите от дейностите на местния и на международния пазар. Това отделно счетоводство се основава на счетоводните принципи за причинно-следствена връзка, обективност, прозрачност и последователност в съответствие с международно признатите счетоводни стандарти, както и на преминали одит данни. ЧЛЕН 24 Изключения 1. Страните потвърждават, че техните права и задължения по член ХХ от ГАТТ 1994 г. и тълкувателните бележки към него се прилагат mutatis mutandis по отношение на търговията със стоки, обхванати от настоящото споразумение. За тази цел член ХХ от ГАТТ 1994 г. и тълкувателните бележки към него са включени в настоящото споразумение и съставляват част от него mutatis mutandis . 2. Страните осъзнават, че преди предприемането на някоя от мерките, предвидени в член XX(и) и (й) от ГАТТ 1994 г., страната, която възнамерява да предприеме мерките, предоставя на другата страна цялата съответна информация с цел търсенето на приемливо за страните решение. Страните могат да договорят всякакви средства, необходими за преустановяване на затрудненията. Ако в срок от 30 дни от предоставянето на такава информация не бъде постигнато споразумение, страната може да приложи мерките по настоящия член по отношение на съответната стока. При наличието на изключителни и критични обстоятелства, изискващи предприемането на незабавни действия, които правят невъзможно предварителното предоставяне на информация или разглеждане, страната, която възнамерява да предприеме мерките, може да приложи незабавно предохранителните мерки, необходими за справяне с положението, като незабавно информира другата страна за това. 3. Република Казахстан може да запази в сила някои мерки, които не са в съответствие с членове 14, 15 и 17 от настоящото споразумение и които са набелязани в Протокола за присъединяване на Република Казахстан към СТО, до изтичането на преходните периоди, предвидени за тези мерки в посочения протокол. ГЛАВА 2 МИТНИЦИ ЧЛЕН 25 Митническо сътрудничество 1. Страните засилват сътрудничеството си в областта на митниците, за да се осигури прозрачна търговска среда, да се улесни търговията, да се подобри сигурността на веригата за доставки, да се повиши безопасността на потребителите, да се спрат потоците от стоки, нарушаващи правата върху интелектуалната собственост, и да се води борба с контрабандата и измамите. 2. За постигането на тези цели и в рамките на наличните ресурси страните си сътрудничат, наред с друго, за:
a)подобряване на митническото законодателство, хармонизиране и опростяване на митническите процедури в съответствие с международните конвенции и стандарти, приложими в областта на митниците и улесняването на търговията, включително разработените от Европейския съюз (в това число Практическите насоки за митниците – „Customs Blueprints“), Световната търговска организация и Световната митническа организация (по-специално ревизираната Конвенция от Киото); б) създаване на съвременни митнически системи, включително модерни технологии за митническо оформяне, изготвяне на разпоредби за одобрените икономически оператори, въвеждане на автоматизиран анализ и проверки, които се основават на оценка на риска, опростяване на процедурите за разрешаване на вдигането на стоки, последващ контрол, прозрачно митническо остойностяване и разпоредби за партньорствата между митниците и дружествата; в) насърчаване на най-високите стандарти за интегритет в областта на митниците, по-специално по отношение на граничния митнически контрол, посредством прилагането на мерки, които отразяват принципите, изложени в Декларацията от Аруша на Световната митническа организация; г) обмен на най-добри практики и предоставяне на обучение и техническа помощ за планирането и изграждането на капацитет и за гарантирането на най-високи стандарти на интегритет; д) за обмен, когато е целесъобразно, на съответната информация и данни, като се зачитат правилата на страните за поверителност на чувствителните данни и за защита на личните данни; е) участие в координирани действия между митническите органи на страните; ж) за установяване, когато е приложимо и целесъобразно, на взаимно признаване на програмите за одобрени икономически оператори и на митническите проверки, включително еквивалентни мерки за улесняване на търговията; з) осъществяване, където е уместно и подходящо, на възможностите за свързване на съответните митнически транзитни системи. 3. Съветът за сътрудничество създава подкомитет за митническо сътрудничество. 4. По въпросите, обхванати от настоящата глава, се провежда редовен диалог. Комитетът за сътрудничество може да установи правила за провеждането на този диалог. ЧЛЕН 26 Административна взаимопомощ Без да се засягат другите форми на сътрудничество, предвидени в настоящото споразумение, и по-специално в член 25, страните си оказват административна взаимопомощ по митнически въпроси в съответствие с протокола към настоящото споразумение относно административната взаимопомощ по митнически въпроси. ЧЛЕН 27 Митническо остойностяване Споразумението за прилагане на член VII от ГАТТ 1994 г. урежда митническото остойностяване на стоките, които са предмет на търговия между страните. Следователно неговите разпоредби са включени в настоящото споразумение и съставляват част от него mutatis mutandis . ГЛАВА 3 ТЕХНИЧЕСКИ ПРЕЧКИ ПРЕД ТЪРГОВИЯТА ЧЛЕН 28 Споразумение на СТО относно техническите пречки пред търговията Страните потвърждават, че в отношенията си ще зачитат правата и задълженията съгласно Споразумението на СТО относно техническите пречки пред търговията, което е включено в настоящото споразумение и съставлява част от него mutatis mutandis . ЧЛЕН 29 Технически правила, стандартизация, метрология, акредитация, надзор на пазара и оценяване на съответствието 1. Страните се споразумяват да:
a)намалят съществуващите между тях различия в областта на техническите правила, стандартизацията, законовата метрология, акредитацията , надзора на пазара и оценяването на съответствието, включително чрез насърчаване на използването на приетите международни инструменти в тези области; б) насърчават използването на акредитацията в съответствие с международните правила в подкрепа на органите за оценяване на съответствието и техните дейности; както и в) насърчават участието и, когато е възможно, членството на Република Казахстан и съответните й органи в европейските организации, чиято дейност е свързана със стандартизация, метрология, оценяване на съответствието и свързани с това функции. 2. Страните се стремят да поставят началото и да поддържат процес, посредством който постепенно ще бъде постигнато съответствие между техните технически правила, стандарти и процедури за оценяване на съответствието. 3. За областите, в които е постигнато съответствие, страните може да се насочат към договарянето на споразумения за оценяване на съответствието и приемането на промишлени продукти. ЧЛЕН 30 Прозрачност 1. Без да се засягат разпоредбите на глава 13 (Прозрачност) от настоящия дял, всяка от страните гарантира, че нейните процедури за разработване на технически правила и процедури за оценяване на съответствието дават възможност за публични консултации на заинтересованите страни на подходящ ранен етап, когато мненията, изразени при публичните консултации, все още могат да бъдат включени и взети предвид, освен когато това не е възможно поради извънредна ситуация или свързана с нея заплаха за безопасността, здравето, защитата на околната среда или националната сигурност. 2. В съответствие с член 2, алинея 9 от Споразумението за техническите пречки пред търговията всяка от страните предвижда период за предоставяне на мнения на подходящ ранен етап, след като уведоми за предлагани технически правила или процедури за оценяване на съответствието. Когато процес на консултация относно предлагани проекти на технически правила или процедури за оценяване на съответствието е отворен за обществеността, всяка от страните позволява на другата страна или на физически или юридически лица на територията на другата страна да участват в процеса при условия, които са не по-малко благоприятни от условията, предоставяни на физическите или юридическите лица на нейната територия. 3. Всяка от страните гарантира, че приетите от нея технически правила и процедури за оценяване на съответствието са публично достъпни. ГЛАВА 4 САНИТАРНИ И ФИТОСАНИТАРНИ ВЪПРОСИ ЧЛЕН 31 Цел Целта на настоящата глава е да определи принципите, приложими към санитарните и фитосанитарните мерки (СФС мерки) и към хуманното отношение към животните в рамките на търговията между страните. Тези принципи се прилагат от страните по начин, който допълнително улеснява търговията, като същевременно се опазват животът и здравето на хората, животните и растенията. ЧЛЕН 32 Принципи 1. Страните гарантират, че СФС мерки се разработват и прилагат в съответствие с принципите на пропорционалност, прозрачност, недискриминация и научна обоснованост. 2. Всяка от страните гарантира, че СФС мерки не дискриминират произволно или необосновано между нейната територия и територията на другата страна, доколкото преобладават еднакви или сходни условия. СФС мерки не се прилагат по начин, който може да представлява прикрито ограничение на търговията. 3. Страните гарантират, че санитарните и фитосанитарните мерки, процедури и проверки се осъществяват, а на исканията за информация се отговаря от съответните органи на всяка страна, без ненужно забавяне и по начин, който е не по-малко благоприятен за вносните продукти в сравнение с местните продукти. ЧЛЕН 33 Изисквания по отношение на вноса 1. Изискванията на страната вносител по отношение на вноса са приложими към цялата територия на страната износител, при спазване на член 35 от настоящата глава. Изискванията по отношение на вноса, установени в сертификати, се основават на принципите на Комисията по Codex Alimentarius (наричан по-нататък „Кодексът“), Световната организация по здравеопазване на животните (OIE) и Международната конвенция по растителна защита, освен ако изискванията по отношение на вноса не са подкрепени от научно обоснована оценка на риска, извършена в съответствие с приложимите международни правила, както е предвидено в Споразумението на СТО за санитарните и фитосанитарните мерки (наричано по-нататък „Споразумението за СФС“). 2. Изискванията, определени в разрешенията за внос, не съдържат по-строги санитарни и ветеринарни условия в сравнение с условията, определени в сертификатите съгласно параграф 1 от настоящия член. ЧЛЕН 34 Еквивалентност По искане на страната износител и при условие че се извърши задоволителна оценка от страната вносител, страните признават еквивалентност, като следват съответните международни процедури, по отношение на отделна мярка и/или групи от мерки и/или системи с общо приложение или приложими към сектор или към част от сектор. ЧЛЕН 35 Мерки, свързани със здравето на животните и растенията 1. Страните възприемат понятието „райони, свободни от вредители или болести“ и „райони с ниска степен на разпространение на вредители или болести“ в съответствие със Споразумението за СФС и приложимите стандарти, насоки или препоръки на Кодекса, OIE и Международната конвенция по растителна защита. 2. При определянето на райони, свободни от вредители или болести, и на райони с ниска степен на разпространение на вредители или болести страните вземат под внимание фактори, като географско местоположение, екосистеми, епидемиологично наблюдение и ефективност на санитарния или фитосанитарния контрол в тези райони. ЧЛЕН 36 Улесняване на търговията 1. Страните разработват и прилагат инструменти за улесняване на търговията въз основа на признаването от страната вносител на системите за инспекции и сертифициране на страната износител. 2. Тези инструменти за улесняване на търговията имат за цел да се избегне инспектирането от страната вносител на всяка пратка или всяка стопанска структура износител на територията на страната износител в съответствие с действащото законодателство. Те могат да включват одобряването на дадена стопанска структура износител и съставянето на списъци на стопанските структури износители на територията на страната износител, които се основават на гаранции, предоставени от страната износител. ЧЛЕН 37 Инспекции и одити Инспекциите и одитите, извършвани от страната вносител на територията на страната износител с цел оценка на системите за инспекции и сертифициране на страната износител, се осъществяват в съответствие със съответните международни стандарти, насоки и препоръки. Разходите за инспекциите и одитите се поемат от страната, която извършва одитите и инспекциите. ЧЛЕН 38 Обмен на информация и сътрудничество 1. Страните обсъждат и обменят информация относно съществуващите СФС мерки и мерки, свързани с хуманното отношение към животните, както и относно разработването и прилагането им. При тези обсъждания и обмен на информация се вземат предвид, според случая, Споразумението за СФС мерки и стандартите, насоките или препоръките на Кодекса, OIE и Международната конвенция по растителна защита. 2. Страните се споразумяват да си сътрудничат в областта на здравето на животните и растенията посредством обмен на информация, експертни знания и опит с цел да се изгради капацитет в тази област. Сътрудничеството е конкретно насочено към нуждите на всяка страна и се осъществява с цел на всяка от страните да се оказва помощ за спазването на правната рамка на другата страна. 3. По искане на някоя от тях страните своевременно установяват диалог за разглеждане на санитарни и фитосанитарни въпроси и други спешни въпроси, обхванати от настоящата глава. Комитетът за сътрудничество може да приеме правила за провеждането на тези диалози. 4. Страните определят и редовно актуализират звената за контакт по въпроси, обхванати от настоящата глава. ГЛАВА 5 ТЪРГОВИЯ С УСЛУГИ И УСТАНОВЯВАНЕ РАЗДЕЛ 1 ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ ЧЛЕН 39 Цел, приложно поле и обхват 1. Страните, като потвърждават отново съответните си задължения по Споразумението за СТО, създават с настоящото споразумение необходимите механизми с цел подобряване на взаимно предоставените условия за търговия с услуги и установяване. 2. Никоя от разпоредбите на настоящата глава не се тълкува по начин, който да налага каквито и да е задължения по отношение на държавните поръчки, предмет на разпоредбите на глава 8 (Държавни поръчки) от настоящия дял. 3. Разпоредбите на настоящата глава не се прилагат за субсидии, отпуснати от страните. 4. В съответствие с разпоредбите на настоящото споразумение всяка от страните си запазва правото да урежда и да въвежда нови правила за постигане на законни цели на политиката. 5. Настоящата глава не се прилага към мерки, засягащи физическите лица, търсещи достъп до пазара на труда на Европейския съюз или на Република Казахстан, нито към мерки, засягащи гражданство, пребиваване или трудова заетост с безсрочен характер. 6. Никоя от разпоредбите на настоящата глава не възпрепятства страните в прилагането на мерки за регулиране на влизането или временния престой на физически лица на тяхна територия, в това число мерки, необходими за опазване на целостта на техните граници и за гарантиране на нормалното придвижване през тях на физически лица, при условие че подобни мерки не се прилагат по такъв начин, че да премахват или накърняват ползите за която и да е от страните, произтичащи от разпоредбите на настоящата глава 1 . __________ 1 Самият факт, че се изисква виза за физически лица от някои държави, но не и за физически лица от други държави, не се разглежда като премахване или накърняване на ползите по настоящото споразумение. 7. Настоящата глава не се прилага по отношение на мерките, приети или запазени в сила от страните и засягащи търговията с услуги и установяването в аудио-визуалния сектор. ЧЛЕН 40 Определения За целите на настоящата глава: а) „мярка“ означава всяка мярка, приета от която и да е от страните, независимо дали под формата на закон, подзаконов акт, правило, процедура, решение, административно действие, или под каквато и да било друга форма; б) „мерки, приети или запазени в сила от която и да е от страните“ означава мерки, приети от:
i)органи на централна, регионална или местна власт или управление на която и да е от страните; и
ii)неправителствени органи на която и да е от страните, изпълняващи правомощия, възложени им от централна, регионална или местна власт или управление или власти на която и да е от страните; в) „физическо лице от Европейския съюз“ или „физическо лице от Република Казахстан“ означава гражданин на една от държавите – членки на Европейския съюз, или на Република Казахстан съгласно съответното им законодателство; г) „юридическо лице“ означава всеки правен субект, надлежно учреден или организиран по друг начин съгласно приложимото право, с цел печалба или с друга цел, частна или държавна собственост, включително всяко дружество, доверителна собственост, съдружие, съвместно предприятие, еднолично предприятие или сдружение; д) „юридическо лице от страна“ означава юридическо лице от Европейския съюз или от Република Казахстан, учредено съгласно правото съответно на държава – членка на Европейския съюз, или на Република Казахстан и чието седалище, централно управление или основно място на стопанска дейност е съответно на територията, на която се прилага Договорът за функционирането на Европейския съюз, или на територията на Република Казахстан. Когато само седалището или централното управление на юридическото лице, учредено в съответствие с правото на държава – членка на Европейския съюз, или на Република Казахстан, е на територията, на която се прилага Договорът за функционирането на Европейския съюз, или на територията на Република Казахстан, то не се счита за юридическо лице от Европейския съюз или от Република Казахстан, освен ако то извършва значими икономически операции съответно на територията, на която се прилага Договорът за функционирането на Европейския съюз, или на територията на Република Казахстан; е) независимо от буква д), по отношение на международния морски транспорт, в това число интермодални операции, включващи морски преход, корабоплавателните компании, установени извън Европейския съюз или извън Република Казахстан, които са под контрола на граждани съответно на държава – членка на Европейския съюз, или на Република Казахстан, също се ползват от разпоредбите на настоящата глава, ако плавателните им съдове са регистрирани в съответствие с приложимото законодателство на въпросната държава – членка на Европейския съюз, или на Република Казахстан, и плават под знамето на държава – членка на Европейския съюз, или на Република Казахстан; ж) „споразумение за икономическа интеграция“ означава споразумение, което съществено либерализира търговията с услуги, в това число установяването, съгласно Общото споразумение по търговията с услуги (ГАТС), по-специално членове V и Vbis от ГАТС, и/или съдържа разпоредби, които съществено либерализират установяването в други икономически дейности, като отговарят mutatis mutandis на критериите на членове V и Vbis от ГАТС по отношение на такива дейности; з) „икономически дейности“ включва дейности от икономически характер с изключение на икономически дейности, извършвани в процеса на упражняване на държавна власт; и) „икономически дейности, извършвани в процеса на упражняване на държавна власт“ означава дейности, които не се извършват нито на търговска основа, нито в конкуренция с един или повече икономически оператори; й) „операции“ означава извършването и поддържането на икономически дейности; к) „дъщерно дружество“ на юридическо лице означава юридическо лице, ефективно контролирано от друго юридическо лице от тази страна 1 ; __________ 1 Юридическото лице е под контрола на друго юридическо лице, ако другото юридическо лице има право да назначава мнозинството от неговите ръководители или по друг начин законно да направлява неговите действия. л) „клон“ на юридическо лице означава място на стопанска дейност без правосубектност, което изглежда трайно установено, като например разширение на дружеството майка, има собствено управление и е материално обезпечено да води преговори с трети лица, така че не се налага тези трети лица, независимо че знаят, че при необходимост се установява юридическа връзка с дружеството майка, чиято централа е в чужбина, да работят директно с това дружество майка, а могат да водят преговори на мястото на стопанска дейност, което представлява разширението; м) „установяване“ означава всеки вид стопанско или търговско присъствие, включително:
i)учредяване, придобиване или поддържане на юридическо лице 1 ; или
ii)създаване или поддържане на клон или представителство 2 на територията на една от страните за целите на извършване на икономическа дейност; н) „инвеститор“ от някоя от страните означава физическо или юридическо лице, което цели да извършва или извършва икономическа дейност посредством установяване; о) „услуги“ включва всяка услуга 3 във всеки сектор освен услугите, предоставяни в процеса на упражняване на държавна власт; __________ 1 Понятията „учредяване“ и „придобиване“ на юридическо лице се разбират като обхващащи капиталовото участие в дадено юридическо лице с оглед установяването или поддържането на трайни икономически връзки. 2 На представителствата на дадено юридическо лице на другата страна не се разрешава да извършват икономическа дейност на търговска основа на територията на Република Казахстан. Европейският съюз си запазва правото да предприеме реципрочни действия в това отношение. 3 За по-голяма яснота за целите на настоящата глава за услуги се считат изброените в актуалния вариант на документа на СТО MTN.GNS/W/120. п) „услуга, предоставена в процеса на упражняване на държавна власт“ означава всяка услуга, която не се предоставя нито на търговска основа, нито в конкуренция с един или повече доставчици на услуги; р) „доставчик на услуги“ означава всяко физическо или юридическо лице, което предоставя услуга; с) „предоставяне на услуга“ включва производството, дистрибуцията, предлагането на пазара, продажбата и доставката на услуга. РАЗДЕЛ 2 УСТАНОВЯВАНЕ И ТРАНСГРАНИЧНО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИ ПОДРАЗДЕЛ 1 ВСИЧКИ ИКОНОМИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ ЧЛЕН 41 Приложно поле и обхват 1. Настоящият подраздел се прилага по отношение на мерки на страните, засягащи установяването в областта на всички икономически дейности и трансграничното предоставяне на услуги. 2. Страните потвърждават съответните си права и задължения, произтичащи от задълженията им по ГАТС. За по-голяма яснота, по отношение на услугите списъците със специфичните задължения на страните по ГАТС 1 , включително резервите и списъците с изключения от клаузата за най-облагодетелствана нация, са включени в настоящото споразумение, съставляват част от него и се прилагат. __________ 1 Вписването за Република Казахстан включва главата относно услугите от Протокола за присъединяването на Република Казахстан към СТО. ЧЛЕН 42 Постепенно подобряване на условията за установяване 1. Комитетът за сътрудничество, заседаващ в състав „Търговия“, отправя препоръки към страните за по-нататъшното либерализиране на установяването в контекста на настоящото споразумение. 2. Страните полагат усилия да избягват приемането на всякакви мерки, които правят условията за установяване по-ограничителни в сравнение със ситуацията към деня преди датата на подписване на настоящото споразумение. ЧЛЕН 43 Постепенно подобряване на условията за трансгранично предоставяне на услуги 1. Страните признават в пълна степен важността на либерализирането на трансграничното предоставяне на услуги между страните. 2. Комитетът за сътрудничество, заседаващ в състав „Търговия“, отправя препоръки към страните за по-нататъшното либерализиране на трансграничното предоставяне на услуги в контекста на настоящото споразумение. ПОДРАЗДЕЛ 2 ИКОНОМИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ, РАЗЛИЧНИ ОТ УСЛУГИ ЧЛЕН 44 Приложно поле и обхват Настоящият подраздел се прилага по отношение на мерки на страните, засягащи установяването в областта на всички икономически дейности, различни от услугите. ЧЛЕН 45 Третиране „най-облагодетелствана нация“ 1. Всяка от страните предоставя на юридическите лица от другата страна третиране, което е не по-малко благоприятно от третирането, което тя предоставя на юридическите лица от която и да е трета държава, що се отнася до установяването им. 2. Всяка от страните предоставя на юридическите лица от другата страна третиране, което е не по-малко благоприятно от третирането, което тя предоставя на юридическите лица от която и да е трета държава, що се отнася до дейността на юридическите лица от другата страна, установени на територията на първата страна. 3. Всяко предимство, полза, привилегия или имунитет, предоставени във връзка с изискванията за местно съдържание от страна на Република Казахстан на юридически лица от държава – членка на СТО, установени в Република Казахстан под формата на юридически лица, се предоставя незабавно и безусловно на юридически лица от Европейския съюз, установени в Република Казахстан под формата на юридически лица. 4. Третирането, предоставено в съответствие с параграфи 1 и 2, не се прилага по отношение на третирането, предоставено от една от страните по споразумения за икономическа интеграция, споразумения за свободна търговия, споразумения за избягване на двойното данъчно облагане и споразумения, уреждащи на първо място данъчни въпроси, нито се тълкува така, че да обхваща защитата на инвестиции, различна от третирането, произтичащо от член 46, включително процедури за уреждане на спорове между инвеститори и държавата. 5. Без да се засяга параграф 4, що се отнася до стратегически ресурси и обекти, Република Казахстан не предоставя по никакъв начин на юридически лица от Европейския съюз, установени в Република Казахстан под формата на юридическо лице, третиране, което е не по-малко благоприятно от третирането, предоставяно след датата, на която настоящият дял започва да се прилага към дъщерните дружества на юридически лица от трета държава, установени в Република Казахстан под формата на юридическо лице. ЧЛЕН 46 Национално третиране При спазване на резервите на страните, посочени в приложение I: а) всяка от страните предоставя на дъщерните дружества на юридически лица от другата страна, установени на територията на първата страна, третиране, което е не по-малко благоприятно от третирането, предоставяно от първата страна на собствените й юридически лица, що се отнася до техните операции; б) Република Казахстан предоставя на юридическите лица и клоновете от Европейския съюз третиране, което е не по-малко благоприятно от третирането, предоставяно съответно на юридическите лица и клоновете от Република Казахстан, що се отнася до установяването и операциите им във връзка с икономически дейности, различни от услугите. Националното третиране, предоставяно от Република Казахстан, не засяга условията на Протокола относно присъединяването на Република Казахстан към СТО. РАЗДЕЛ 3 ВРЕМЕННО ПРИСЪСТВИЕ НА ФИЗИЧЕСКИ ЛИЦА СЪС СТОПАНСКА ЦЕЛ ЧЛЕН 47 Обхват и определения 1. Настоящият раздел се прилага за мерки на страните във връзка с влизането и временния престой на тяхна територия на лицата на посещение със стопанска цел за целите на установяването, на лица, преместени по вътрешнокорпоративен трансфер и на доставчиците на услуги по договор в съответствие с член 39, параграфи 5 и 6. 2. За целите на настоящия раздел:
a)„лица на посещение със стопанска цел за целите на установяването“ означава физически лица, назначени на ръководна длъжност от юридическо лице от една от страните, на които е възложено създаването на стопанска структура на територията на другата страна. Те не предлагат и не предоставят услуги, нито участват в каквато и да е друга икономическа дейност извън дейността, която се изисква за целите на създаването на стопанската структура. Те не получават възнаграждение от източник, намиращ се в приемната страна; б) „лица, преместени по вътрешнокорпоративен трансфер“ означава физически лица, които са наети от юридическо лице от една от страните или са съдружници в него 1 поне от една година и които са временно преместени в стопанска структура, която може да представлява дъщерно дружество, клон или дружество майка на юридическото лице от една от страните на територията на другата страна. Въпросното физическо лице трябва да принадлежи към една от категориите, определени в съответните списъци по ГАТС на страните, които за целите на настоящия раздел се отнасят за всички икономически дейности; в) „доставчик на услуги по договор“ означава физическо лице, наето от юридическо лице от една от страните, което юридическо лице не е агенция за наемане на работа или за услуги по намиране на персонал, нито действа чрез такива агенции, не е установено на територията на другата страна и е сключило договор bona fide 2 за предоставяне на услуги, чийто краен потребител се намира на територията на другата страна, което налага временното присъствие на негови служители в тази страна с цел изпълнение на договора за предоставяне на услуги; г) „квалификации“ означава дипломи, сертификати и други доказателства за официално придобита квалификация, издадени от орган, определен в съответствие със законовите, подзаконовите или административните разпоредби, и удостоверяващи успешното завършване на професионално обучение. __________ 1 За по-голяма яснота се пояснява, че съдружниците са част от едно и също юридическо лице. 2 Договорът за услуги е в съответствие със законите, подзаконовите актове и изискванията на страната, в която се изпълнява договорът. ЧЛЕН 48 Лица, преместени по вътрешнокорпоративен трансфер, и лица на посещение със стопанска цел за целите на установяването 1. По отношение на услугите страните потвърждават съответните си задължения, произтичащи от задълженията им по ГАТС, що се отнася до влизането и временния престой на лицата, преместени по вътрешнокорпоративен трансфер, и на лицата на посещение със стопанска цел за целите на установяването. Резервите, посочени в тях, се прилагат 1 . 2. За икономически дейности, различни от услугите, и при спазване на резервите, посочени в приложение II:
a)всяка от страните позволява на инвеститори, които са ангажирани с производството на стоки на територията на другата страна, да преместват лица по вътрешнокорпоративен трансфер, както е определено в член 47, параграф 2, буква б), и лица на посещение със стопанска цел за целите на установяването, както е определено в член 47, параграф 2, буква а). Тяхното влизане и временен престой следва да бъдат позволени за период от най-много три години за лицата, преместени по вътрешнокорпоративен трансфер, и 90 дни на всеки 12 месеца за лицата на посещение със стопанска цел за целите на установяването; б) никоя от страните не запазва в сила и не приема мерки, определени като ограничения по отношение на общия брой физически лица, които даден инвеститор може да прехвърли чрез вътрешнокорпоративни трансфери или в качеството им на лица на посещение със стопанска цел за целите на установяването, под формата на количествени квоти или изискване за тест за икономическа необходимост, а също и като дискриминационни ограничения. __________ 1 За по-голяма яснота резервите включват също така резервите относно определенията на категориите за лица, преместени по вътрешнокорпоративен трансфер, и за лица на посещение със стопанска цел за целите на установяването. ЧЛЕН 49 Доставчици на услуги по договор 1. Република Казахстан позволява предоставянето на услуги на своя територия от юридически лица от Европейския съюз посредством присъствието на физически лица, които са граждани на държавите – членки на Европейския съюз, при спазване на следните условия:
a)физическите лица, влизащи в Република Казахстан, притежават:
i)университетска диплома или техническа квалификация на високо ниво, удостоверяваща познания на равностойно равнище; и
ii)професионални квалификации, когато това се изисква за упражняването на дейност в съответния сектор съгласно законите и подзаконовите актове или изискванията на Република Казахстан; б) по време на престоя си в Република Казахстан физическите лица не получават възнаграждение за предоставянето на услуги, различни от възнаграждението, заплащано им от юридическото лице от Европейския съюз; в) физическите лица, които влизат в Република Казахстан, са били наети от юридическото лице от Европейския съюз в продължение на най-малко една година непосредствено преди датата на подаване на заявлението за влизане в Република Казахстан. Освен това към датата на подаване на заявлението за влизане в Република Казахстан физическите лица притежават най-малко пет години професионален опит в сферата на дейност, която е предмет на договора; г) Република Казахстан може да приложи тест за икономическа необходимост и годишна квота от разрешения за работа, запазена за доставчици на услуги по договор от Европейския съюз, които получават достъп до пазара на услуги на Република Казахстан. Общият брой на доставчиците на услуги по договор от Европейския съюз, влизащи на пазара на услуги на Република Казахстан, не надвишава 800 души годишно; д) след изтичане на пет години от присъединяването на Република Казахстан към СТО не се прилага тестът за икономическа необходимост 1 . През периода, през който Република Казахстан прилага тест за икономическа необходимост 2 , влизането и временният престой на физически лица в Република Казахстан в съответствие с изпълнението на договора са с обща продължителност, не по-дълга от четири месеца в рамките на всеки период от 12 месеца, или за срока на договора, в зависимост от това коя продължителност е по-кратка. След изтичане на пет години от присъединяването на Република Казахстан към СТО влизането и временният престой са не по-дълги от шест месеца в рамките на всеки период от 12 месеца или за срока на договора, в зависимост от това коя продължителност е по-кратка. Юридическите лица от Европейския съюз отговорят за навременното отпътуване на своите служители от територията на Република Казахстан. __________ 1 Всички други изисквания, закони и подзаконови актове по отношение на влизането, престоя и работата продължават да се прилагат. 2 За по-голяма яснота за Република Казахстан „тест за икономическа необходимост“ означава процедури, предприети от юридическо лице от Република Казахстан при привличане на доставчици на услуги по договор, при което трябва да се вземе предвид приемането на чуждестранна работна ръка въз основа на условията на националния пазар на труда. Тези условия са изпълнени, когато след публикуването на обявление за свободно работно място в средствата за масово осведомяване и след търсенето на компетентно лице в базата данни на компетентния орган никой от кандидатите не отговаря на изискванията, посочени в обявата за свободно работно място. Това не следва да отнеме повече от един месец. Едва след тази процедура юридическото лице може да приключи процедурата за наемане на доставчици на услуги по договор. 2. Република Казахстан допуска предоставянето на услуги на своя територия от юридически лица от Европейския съюз посредством присъствието на физически лица, ако договорът за услуги отговаря на следните условия:
a)договорът за предоставяне на услуги:
i)е сключен пряко между юридическо лице от Европейския съюз и крайния потребител, който е юридическо лице от Република Казахстан;
ii)изисква временното присъствие на територията на Република Казахстан на служители на това юридическо лице, за да предоставят услугата; и iii) е в съответствие със законите, подзаконовите актове и изискванията на Република Казахстан; б) договорът за предоставяне на услуги се сключва в един от следните сектори на дейност, които са включени и определени в списъка със задължения по ГАТС на Република Казахстан:
i)правни услуги;
ii)счетоводство и счетоводни услуги; iii) услуги по данъчно облагане;
iv)архитектурни услуги;
v)инженерингови услуги;
vi)интегрирани инженерингови услуги; vii) услуги по градоустройствено планиране и ландшафтна архитектура; viii) компютърни и свързани с тях услуги;
ix)рекламни услуги;
x)услуги по проучване на пазари;
xi)консултантски услуги в сферата на мениджмънта; xii) услуги, сродни на консултантските услуги в сферата на мениджмънта; xiii) технически тестове и анализи; xiv) съветнически и консултантски услуги, свързани с минното дело;
xv)свързани научни и технически консултантски услуги; xvi) услуги по писмен и устен превод; xvii) поддръжка и ремонт на оборудване, включително транспортно, по-специално в контекста на договор за следпродажбена поддръжка; xviii) услуги, свързани с околната среда; в) достъпът, предоставен съгласно настоящия параграф, е свързан само с дейността по предоставяне на услуги, която е предмет на договора; той не предоставя право на упражняване на професия със съответното професионално звание на територията на Република Казахстан. 3. Европейският съюз потвърждава отново съответните си задължения, произтичащи от задълженията му по ГАТС, по отношение на влизането и временния престой на доставчици на услуги по договор. Резервите, посочени в тях, се прилагат 1 . __________ 1 За по-голяма яснота резервите включват също така резервите във връзка с определенията на категориите. ЧЛЕН 50 Третиране „най-облагодетелствана нация“ 1. Третирането, предоставяно от Европейския съюз на доставчици на услуги по договор от Република Казахстан, е не по-малко благоприятно от третирането, предоставяно на доставчици на услуги по договор от която и да е трета държава. 2. Третирането, предоставяно съгласно други споразумения, сключени от Европейския съюз с трета държава, които са нотифицирани съгласно член V от ГАТС или са обхванати от списъка на Европейския съюз с изключения по ГАТС от третиране „най-облагодетелствана нация“, се изключва от обхвата на параграф 1. Третирането, произтичащо от хармонизирането на подзаконови нормативни актове въз основа на споразумения, сключени от Европейския съюз, в които се предвижда взаимно признаване в съответствие с член VII от ГАТС, също се изключва от обхвата на параграф 1. 3. В случай че Република Казахстан предостави по-благоприятно третиране от предвиденото в настоящото споразумение на доставчици на услуги по договор от друга страна – членка на СТО, с изключение на държавите от Общността на независимите държави (ОНД) и държавите, които са страни по споразумения за икономическа интеграция с Република Казахстан, това третиране се прилага и по отношение на доставчици на услуги по договор от Европейския съюз. Третирането, произтичащо от хармонизирането на подзаконовите актове въз основа на споразумения, сключени от Република Казахстан, в които се предвижда взаимно признаване в съответствие с член VII от ГАТС, също се изключва от обхвата на настоящата разпоредба. ЧЛЕН 51 Постепенно подобряване на условията за временно присъствие на физически лица със стопанска цел Комитетът за сътрудничество, заседаващ в състав „Търговия“, отправя препоръки към страните за по-нататъшното либерализиране на временното присъствие на физически лица със стопанска цел. РАЗДЕЛ 4 ВЪТРЕШНО РЕГУЛИРАНЕ ЧЛЕН 52 Приложно поле и обхват 1. Правилата, установени в член 53, се прилагат за мерки на страните във връзка с процедури за лицензиране и квалификация, които засягат:
a)трансграничното предоставяне на услуги; б) установяването; в) предоставянето на услуга посредством присъствието на физическо лице на територията на другата страна в съответствие с раздел 3 от настоящата глава. 2. Правилата, установени в член 53, се прилагат за всички икономически дейности, попадащи в обхвата на настоящата глава. Що се отнася до услугите, те се прилагат в степента, съответстваща на специфичните задължения на съответната страна съгласно ГАТС 1 . Тези правила не се прилагат за мерки, доколкото те представляват ограничение, за което се изготвя вписване в списъците със задължения по член ХVІ или член ХVІІ от ГАТС. __________ 1 За Република Казахстан вписването включва раздела относно услугите от Протокола за присъединяване на Република Казахстан към СТО. ЧЛЕН 53 Лицензиране и квалификация 1. Всяка от страните гарантира, че процедурите за лицензиране и за квалификация за целите на получаването на разрешение за предоставяне на услуга или за целите на установяването са разумни, ясни и приложими за съответните цели на политиката, като се вземат предвид естеството на изискванията, които трябва да бъдат изпълнени, както и критериите, които трябва да бъдат оценени, и не представляват сами по себе си ограничение за предоставянето на услуги или установяването. 2. Когато са предвидени конкретни срокове за заявленията, заявителят разполага с разумен срок за подаване на заявлението. Компетентният орган започва своевременно обработването на заявлението. По възможност заявленията следва да се приемат в електронен формат при същите условия за автентичност като заявленията, подадени на хартиен носител. 3. Когато е възможно, вместо оригиналните документи следва да се приемат заверени копия. 4. Всяка от страните гарантира, че обработването на заявлението, включително достигането до окончателно решение, се извършва в разумен срок, посочен в законодателството й, или във всеки случай без необосновано забавяне. Всяка от страните полага усилия да определи нормални срокове за обработването на заявлението. Всяка от страните гарантира, че след като бъдат предоставени, лицензите или разрешенията стават валидни без необосновано забавяне в съответствие с реда и условията, посочени в тях. 5. Всяка от страните гарантира, че лицензионните такси 1 са разумни по отношение на разходите, направени от компетентния орган, и сами по себе си не ограничават предоставянето на услугата или установяването. __________ 1 Лицензионните такси не включват такси за използване на природни ресурси, плащания за търгове, тръжни процедури или други недискриминационни начини за възлагане на концесии, или задължителни вноски по предоставяне на универсални услуги. 6. Когато компетентният орган счита, че заявлението е непълно, или установи, че се нуждае от допълнителна информация, в разумен срок той:
a)информира заявителя; б) доколкото това е практически възможно, открива информацията, която се изисква; и в) доколкото това е практически възможно, предоставя възможност за отстраняване на пропуските. 7. Ако компетентният орган отхвърли заявление, той информира своевременно за това заявителя и, доколкото това е практически възможно, в писмена форма. Компетентният орган следва да информира заявителя, при поискване, относно причините за отхвърлянето на заявлението и, когато е възможно, относно недостатъците, които са били установени. Той следва да информира заявителя относно процедурите за обжалване на решението в съответствие с приложимото законодателство. Компетентният орган следва да разреши на кандидата да подаде ново заявление в съответствие с установените процедури на съответния орган, освен когато съответният орган ограничава броя на лицензите или определянето на квалификации. 8. Всяка от страните гарантира, че процедурите, използвани от компетентния орган в процедурата за лицензиране или за издаване на разрешение, и взетите от него решения са безпристрастни по отношение на всички заявители. Компетентният орган следва да взема независимо своето решение и да не се отчита пред нито един доставчик на услуги или инвеститор, за когото се изисква лицензът или разрешението. РАЗДЕЛ 5 РАЗПОРЕДБИ ЗА ОТДЕЛНИ СЕКТОРИ ЧЛЕН 54 Международен морски транспорт 1. В настоящия член се определят принципите за либерализиране на услугите в областта на международния морски транспорт. Настоящият член се прилага, без да се засягат правата и задълженията, произтичащи от задълженията на всяка от страните по ГАТС. 2. За целите на настоящия член „международен морски транспорт“ включва дейности по превоз от врата до врата, както и мултимодален превоз, което означава превоз на стоки при ползването на повече от един вид транспорт, включващ морски преход, с единен транспортен документ, като за тази цел е предвидено право на пряко договаряне между доставчиците на услуги в областта на международния морски транспорт и доставчиците на други видове транспорт. 3. По отношение на дейностите, посочени в параграф 4, извършвани от корабни агенции за предоставяне на услуги в областта на международния морски транспорт, всяка от страните разрешава на юридически лица от другата страна да установят на нейна територия дъщерни дружества или клонове при условия на установяване и дейност, които са не по-малко благоприятни от предоставяните на собствените им дъщерни дружества или клонове или на дъщерните дружества или клонове на юридическите лица от която и да е трета държава, в зависимост от това кои условия са по-благоприятни. Настоящият параграф не се прилага по отношение на установяването за целите на експлоатацията на флот, който плава под националното знаме на държава – членка на Европейския съюз, или на Република Казахстан. 4. Без да се изчерпват с това, тези дейности включват:
a)предлагане на пазара и продажба на услуги в областта на морския транспорт и свързаните с тях услуги чрез пряк контакт с клиенти, от предложението за цена до оформянето на фактурата; независимо дали тези услуги се извършват, или предлагат от самия доставчик на услугата или от доставчици на услуги, с които продавачът на услуги е установил постоянни търговски споразумения; б) покупка и използване, за собствена сметка или за сметка на своите клиенти (и препродажба на техните клиенти) на всички видове транспортни услуги и свързани с тях услуги, включително транспортни услуги за вътрешен превоз от какъвто и да е вид, необходими за предоставянето на интермодална услуга; в) изготвяне на транспортни документи, митнически документи или всякакви други документи, свързани с произхода и естеството на превозваните стоки; г) осигуряване на търговска информация по всякакъв начин, включително с компютризирани информационни системи и чрез електронен обмен на данни (при условие че се спазват недискриминационните ограничения, свързани с далекосъобщенията); д) установяване на търговски договорености с други морски спедитори, включително участие в капитала на дружеството и наемане на местен персонал (или, в случай на чуждестранен персонал, при спазване на съответните разпоредби на настоящото споразумение), с други местни морски спедитори; е) действия от името на юридическите лица, наред с друго, за организирането на временния престой на кораба или поемането на товари при необходимост. 5. С оглед на съществуващата степен на либерализация между страните по отношение на трансграничното предоставяне на услуги в областта на международния морски транспорт:
a)страните прилагат ефективно принципа за неограничен достъп до международните пазари и търговия на основата на пазарни и недискриминационни принципи; б) всяка от страните предоставя на корабите, експлоатирани от доставчици на услуги от другата страна, третиране, което е не по-малко благоприятно от предоставеното на собствените й кораби или корабите на която и да е трета държава, в зависимост от това кое е по-благоприятно, по отношение на, наред с другото, достъпа до пристанищата, използването на инфраструктурата и услугите на пристанищата, както и на допълнителни морски услуги, и по отношение на налозите и таксите, свързани с тях, митническите съоръжения и предоставянето на корабни стоянки и съоръжения за товарене и разтоварване. 6. Като прилагат принципите, установени в параграф 5, страните се задължават да:
a)не прилагат, считано от влизането в сила на настоящото споразумение, каквито и да било разпоредби от двустранните споразумения, сключени между държава – членка на Европейския съюз, и Република Казахстан относно разпределяне на товарите; б) не включват клаузи относно разпределяне на товарите в бъдещи двустранни споразумения с трети държави, освен при изключителни обстоятелства, когато дружествата за линейно корабоплаване от едната или другата страна по настоящото споразумение реално не биха имали друга възможност да извършват дейност към съответната трета държава и от нея; в) забраняват разпоредби за разпределяне на товарите в бъдещите двустранни споразумения, отнасящи се до търговия с твърди и течни насипни товари; г) след влизането в сила на настоящото споразумение премахват или се въздържат от въвеждането на едностранни мерки и на административни, технически и други пречки, които могат да представляват прикрито ограничение или да имат дискриминационен ефект върху свободното предоставяне на услуги в областта на международния морски транспорт. 7. Физически и юридически лица от Европейския съюз, предоставящи услуги в областта на международния морски транспорт, са свободни да предоставят услуги за комбиниран (морски и речен) превоз по вътрешните водни пътища на Република Казахстан и обратно. 8. Страните предоставят на доставчиците на услуги в областта на международния морски транспорт от другата страна, при разумни и недискриминационни ред и условия, следните услуги на пристанището: корабоводене, теглене на буксир и помощ от влекач, зареждане с провизии, зареждане с гориво и вода, събиране на отпадъци и отвеждане на баластните води, услуги на пристанищната управа, навигационно осигуряване, оперативни наземни услуги, необходими за експлоатацията на корабите, включително комуникации и снабдяване с вода и електричество, съоръжения за ремонт при спешни случаи, услуги по хвърляне на котва и акостиране. 9. В случай че Република Казахстан предостави по-благоприятно третиране в областта на морския транспорт на друга страна – членка на СТО, освен на крайбрежните държави на Каспийско море и държавите от ОНД, тогава тези условия се прилагат за физически и юридически лица от Европейския съюз. ЧЛЕН 54А Автомобилен и железопътен транспорт, транспорт по вътрешните водни пътища и въздушен транспорт За да се осигури координирано развитие на транспорта между страните, адаптирано към съответните им търговски потребности, условията за взаимен достъп до пазара на автомобилен и железопътен транспорт, на транспорт по вътрешните водни пътища и, ако е приложимо, на въздушен транспорт, могат да се уреждат от евентуални специални споразумения, договорени между страните след влизането в сила на настоящото споразумение. РАЗДЕЛ 6 ИЗКЛЮЧЕНИЯ ЧЛЕН 55 Общи изключения 1. При спазване на изискването подобни мерки да не се прилагат по начин, който би представлявал средство за произволна или неоправдана дискриминация между държави, в които преобладават сходни условия, или средство за прикрито ограничаване на установяването, включително операциите, или трансграничното предоставяне на услуги, никоя от разпоредбите на настоящата глава не се тълкува по начин, който да възпрепятства страните да приемат и прилагат мерки, които са:
a)необходими за защитата на обществената сигурност или обществения морал или за поддържане на обществения ред 1 ; б) необходими за защитата на живота или здравето на хората, животните или растенията; в) свързани с опазването на изчерпаеми природни ресурси, ако подобни мерки се прилагат заедно с ограничения по отношение на местните инвеститори или местното предоставяне или потребление на услуги; г) необходими за опазването на национални богатства с художествена, историческа или археологическа стойност; д) необходими за осигуряване на спазването на закони или подзаконови актове, които са в съответствие с настоящия дял, включително такива, които се отнасят до:
i)предотвратяването на заблуждаващи и измамни практики или които са необходими за справянето с последиците от неизпълнение на договори;
ii)защитата на правото на личен живот на лицата във връзка с обработването и разпространението на лични данни и защитата на поверителността на личните досиета и сметки; iii) безопасността; е) в противоречие с член 46, при условие че разликата в третирането цели да се осигури ефективното или справедливо облагане с преки данъци или събирането на такива данъци във връзка с икономически дейности, инвеститори или доставчици на услуги от другата страна 2 . 2. Настоящата глава не се прилага по отношение на съответните системи за социална сигурност на страните или по отношение на дейности на територията на всяка от страните, които са свързани, дори и случайно, с упражняването на държавна власт. __________ 1 Изключението за обществения ред може да бъде посочено като основание само когато съществува реална и достатъчно сериозна заплаха за един от основните обществени интереси. 2 Мерките, целящи да осигурят ефективно или справедливо облагане с преки данъци или събирането на такива данъци, включват мерки, предприети от една от страните съгласно данъчната й система, които:
i)се прилагат към чуждестранни инвеститори и доставчици на услуги след отчитане на факта, че данъчното задължение на установените другаде лица се определя въз основа на облагаемите единици, които произхождат или се намират на територията на страната;
ii)се прилагат към чуждестранни лица с цел да се гарантира облагането или събирането на данъци на територията на страната; iii) се прилагат спрямо чуждестранни или местни лица с цел да се предотврати избягването или укриването на данъци, включително мерки за изпълнение на данъчните задължения;
iv)се прилагат към потребители на услуги, предоставяни на или от територията на другата страна, с цел да се гарантира облагането или събирането от такива потребители на данъци от източници на територията на страната;
v)разграничават инвеститорите и доставчиците на услуги, които подлежат на облагане за облагаеми в целия свят данъчни единици, от други инвеститори и доставчици на услуги след отчитане на разликата в естеството на данъчната основа в техните случаи; или
vi)определят, насочват или разпределят доход, печалба, приход, загуба, удръжка или кредит на местните лица или клонове или между свързани лица или клонове на едно и също лице с цел да защитят данъчната основа на страната. Данъчните термини или понятия в буква е) и в настоящата бележка под линия са определени в съответствие с определенията и понятията в областта на данъчното облагане, или в съответствие с еквивалентни или подобни определения и понятия съгласно вътрешното право на страната, предприемаща мярката. РАЗДЕЛ 7 ИНВЕСТИЦИИ ЧЛЕН 56 Преглед и консултации С цел да набележат всички пречки пред инвестициите страните съвместно правят преглед на правната рамка по отношение на инвестициите не по-късно от три години след датата, на която започва прилагането на настоящия дял. Въз основа на този преглед те обмислят възможността да започнат преговори за преодоляването на тези пречки с оглед допълване на настоящото споразумение, включително по отношение на общите принципи за защита на инвестициите. ГЛАВА 6 ДВИЖЕНИЕ НА КАПИТАЛИ И ПЛАЩАНИЯ ЧЛЕН 57 Текуща сметка Всяка от страните разрешава всички плащания и преводи между страните по текущата сметка на платежния баланс в свободно конвертируема валута и в съответствие с Учредителния договор на Международния валутен фонд (МВФ). ЧЛЕН 58 Движение на капитали 1. По отношение на операциите по капиталовата и финансовата сметка на платежния баланс и без да се засягат други разпоредби на настоящото споразумение, страните се задължават да не налагат ограничения на свободното движение на капитали, свързани с преки инвестиции в съответствие със законите на приемащата държава и с икономически дейности, обхванати от глава 5 (Търговия с услуги и установяване) от настоящия дял, както и с осребряването и репатрирането на тези инвестирани капитали и на евентуално произтичащата от тях печалба. 2. По отношение на операциите по капиталовата и финансовата сметка на платежния баланс, които не са обхванати от параграф 1, и без да се засягат други разпоредби на настоящото споразумение, всяка от страните гарантира, в съответствие със своите закони, свободното движение на капитали, свързани, наред с друго, със:
a)кредити по търговски сделки, включително предоставянето на услуги, в които участва местно лице от една от страните; б) финансови заеми и кредити; или в) капиталово участие в дадено юридическо лице без намерение за установяване или поддържане на трайни икономически връзки. 3. Без да се засягат други разпоредби на настоящото споразумение, страните не въвеждат нови ограничения на движението на капитали между местни лица от страните и не придават по-ограничителен характер на съществуващите вече договорености. 4. Страните могат да провеждат консултации с оглед на по-нататъшното улесняване на движението на капитали между тях. ЧЛЕН 59 Изключения При спазване на изискването подобни мерки да не се прилагат по начин, който би представлявал средство за произволна или неоправдана дискриминация между държави, в които преобладават подобни условия, или прикрито ограничение на движението на капитали, никоя от разпоредбите на настоящата глава не се тълкува по начин, който възпрепятства приемането или прилагането от която и да е от страните на мерки, които са:
a)необходими за защитата на обществената сигурност и обществения морал или за поддържането на обществения ред; или б) необходими за осигуряване на спазването на закони или подзаконови актове, които са в съответствие с разпоредбите на настоящия дял, включително такива, които се отнасят до:
i)предотвратяването на престъпления, заблуждаващи и измамни практики или които са необходими за справянето с последиците от неизпълнение на договори (несъстоятелност, неплатежоспособност и защита правата на кредиторите);
ii)мерки, приети или запазени в сила с цел гарантиране на целостта и стабилността на финансовата система на съответната страна; iii) емитирането, търговията или сделките с ценни книжа, опции, фючърси или други деривати;
iv)финансовото отчитане или документирането на преводите, когато е необходимо за подпомагането на правоприлагащите или финансовите регулаторни органи; или
v)гарантирането на изпълнението на разпорежданията или съдебните решения в съдебни или административни производства. ЧЛЕН 60 Временни защитни мерки по отношение на движението на капитали, плащанията или преводите В изключителни случаи на сериозни затруднения в провеждането на паричната политика и политиката на обменния курс в случая на Република Казахстан или във функционирането на Икономическия и паричен съюз в случая на Европейския съюз или заплаха от такива затруднения, засегнатата страна може да вземе защитни мерки, които са абсолютно необходими, що се отнася до движението на капитали, плащанията или преводите, за срок, който не надвишава една година. Страната, която запазва в сила или предприема такива мерки, незабавно информира другата страна за тях и представя във възможно най-кратки срокове график за тяхното премахване. ГЛАВА 7 ИНТЕЛЕКТУАЛНА СОБСТВЕНОСТ ЧЛЕН 61 Цели Целите на настоящата глава са:
a)улесняване на производството и пускането на пазара на иновативни и творчески продукти между страните; и б) постигане на адекватно и ефективно ниво на закрила и прилагане на правата върху интелектуалната собственост. РАЗДЕЛ 1 ПРИНЦИПИ ЧЛЕН 62 Същност и приложно поле на задълженията 1. Страните припомнят задължението си да гарантират подходящото и ефективното прилагане на международните споразумения относно интелектуалната собственост, по които са страни, включително Споразумението за свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост (наричано по-нататък „Споразумението ТРИПС“). Разпоредбите в настоящата глава допълват и определят още по-подробно правата и задълженията между страните съгласно Споразумението ТРИПС и съгласно други международни споразумения в областта на интелектуалната собственост. 2. За целите на настоящото споразумение терминът „интелектуална собственост“ се отнася inter alia до всички категории интелектуална собственост, посочени в членове 65 – 96. 3. Защитата на интелектуалната собственост включва защитата срещу нелоялна конкуренция, както е определена в член 10 , второ от Парижката конвенция за закрила на индустриалната собственост от 1883 г., преразгледана и изменена (наричана по-нататък „Парижката конвенция“). 4. Разпоредбите на настоящата глава не възпрепятстват страните да прилагат разпоредби от своята правна уредба, предвиждащи по-високи стандарти на закрила и прилагане на правата върху интелектуалната собственост, при условие че тези разпоредби не противоречат на разпоредбите на настоящата глава. ЧЛЕН 63 Трансфер на технологии 1. Страните се споразумяват да обменят мнения и сведения относно правото и международните практики във връзка със закрилата и прилагането на правата върху интелектуалната собственост, засягащи трансфера на технологии. Това включва по-специално обмен във връзка с мерки за улесняване на информационните потоци, деловите партньорства и лицензирането и сключването на договори с подизпълнители на доброволна основа. Нужно е да се обърне специално внимание на условията, необходими за създаването на подходяща среда, която дава възможност за трансфер на технологии в приемните държави, включително на въпроси, като съответната вътрешна правна уредба и развитието на човешкия капитал. 2. Законните интереси на носителите на права върху интелектуалната собственост трябва да бъдат защитени, когато се вземат мерки по отношение на трансфера на технологии. ЧЛЕН 64 Изчерпване на правата Всяка от страните прилага режим за национално или регионално 1 изчерпване на правата върху интелектуалната собственост в съответствие с вътрешната правна уредба по отношение на авторски права и сродни права, промишлени дизайни и търговски марки . __________ 1 Терминът „регионални“ се отнася за регионални организации за икономическа интеграция, които създават вътрешен пазар, гарантиращ свободното движение на стоки и услуги. РАЗДЕЛ 2 СТАНДАРТИ ЗА ПРАВАТА ВЪРХУ ИНТЕЛЕКТУАЛНАТА СОБСТВЕНОСТ АВТОРСКО ПРАВО И СРОДНИ ПРАВА ЧЛЕН 65 Предоставена закрила Всяка от страните спазва правата и задълженията, предвидени в следните международни споразумения:
a)Бернската конвенция за закрила на литературните и художествените произведения (наричана по-нататък „Бернската конвенция“); б) Международната конвенция за закрила на артистите изпълнители, продуцентите на звукозаписи и излъчващите организации (наричана по-нататък „Римската конвенция“); в) Договора за авторското право на Световната организация за защита на интелектуалната собственост (СОИС); г) Договора на СОИС за изпълненията и звукозаписите; д) Споразумението ТРИПС. ЧЛЕН 66 Автори Всяка от страните предоставя на авторите изключителното право да разрешават или забраняват:
a)прякото или непрякото, временното или постоянното възпроизвеждане по какъвто и да е начин и в каквато и да е форма, изцяло или отчасти, на техните произведения; б) всяка форма на публично разпространение, чрез продажба или по друг начин, на оригинала на техните произведения или на копия от него; в) всяко публично представяне на техните произведения по жичен или безжичен път, включително публичното разпространение на техни произведения по такъв начин, че всеки да има достъп до тях от място и по време по свой избор. ЧЛЕН 67 Изпълнители Всяка от страните предоставя на изпълнителите изключителното право да разрешават или забраняват:
a)записването 1 на техните изпълнения; б) прякото или непрякото, временното или постоянното възпроизвеждане по какъвто и да е начин и в каквато и да е форма, изцяло или отчасти, на записите на техните изпълнения; в) публичното разпространение, чрез продажба или по друг начин, на записи на техните изпълнения; г) публичното разпространение по жичен или безжичен път на записи на техните изпълнения по такъв начин, че всеки да има достъп до тях от място и по време по свой избор; д) излъчването по безжичен път и публичното представяне на техните изпълнения, освен ако самото изпълнение вече представлява излъчено изпълнение или е създадено чрез записване. __________ 1 За целите на настоящата глава „записване“ означава съвкупността от звуци или тяхното представяне, откъдето те могат да бъдат възприемани, възпроизвеждани или разпространявани посредством устройство. ЧЛЕН 68 Продуценти на звукозаписи Всяка от страните предоставя на продуцентите на звукозаписи изключителното право да разрешават или забраняват:
a)прякото или непрякото, временното или постоянното възпроизвеждане по какъвто и да е начин и в каквато и да е форма, изцяло или отчасти, на техните звукозаписи; б) публичното разпространение, чрез продажба или по друг начин, на техни звукозаписи, в това число на копия; в) публичното разпространение по жичен или безжичен път на техни звукозаписи по такъв начин, че всеки да има достъп до тях от място и по време по свой избор. ЧЛЕН 69 Излъчващи организации Всяка от страните предоставя на излъчващите организации изключителното право да разрешават или забраняват:
a)записването на техните предавания; б) възпроизвеждането на записи на техните предавания; в) публичното разпространение по жичен или безжичен път на записи на техните предавания по такъв начин, че всеки да има достъп до тях от място и по време по свой избор; и г) повторното излъчване на техните предавания по безжичен път и публичното представяне на техните предавания, ако това представяне се извършва на места, достъпни за обществеността срещу заплащането на входна такса. ЧЛЕН 70 Излъчване и публично представяне Всяка от страните предоставя право на еднократно справедливо възнаграждение, което се заплаща от потребителя, ако публикуван с търговска цел звукозапис или възпроизвеждането на такъв звукозапис се използва за излъчване по безжичен път или за какъвто и да е вид публично представяне, и гарантира, че това възнаграждение се поделя между съответните изпълнители и продуценти на звукозаписи. Ако между изпълнителите и продуцентите на звукозаписи няма сключен договор, условията за поделяне на възнаграждението между тях могат да бъдат определени от всяка от страните. ЧЛЕН 71 Срок на закрилата 1. Правата на автор на литературно или художествено произведение по смисъла на член 2 от Бернската конвенция съществуват, докато авторът е жив и не по-малко от 70 години след неговата смърт. 2. В случай на съавторство срокът, посочен в параграф 1, се изчислява от смъртта на последния преживял автор. 3. Правата на изпълнителите изтичат не по-рано от 50 години след датата на изпълнението. Ако обаче записът на изпълнението е законно публикуван или законно публично представен в рамките на този срок, правата изтичат не по-рано от 50 години след датата на първото публикуване или първото публично представяне, в зависимост от това кое от двете събития е настъпило по-рано. 4. Правата на продуцентите на звукозаписи изтичат не по-рано от 50 години, след като е направен записът. Ако обаче звукозаписът е законно публикуван през този срок, тези права изтичат не по-рано от 50 години след датата на първото законно публикуване. Ако не е извършено законно публикуване в посочения в първо изречение срок и ако звукозаписът е законно публично представен в рамките на този срок, посочените права изтичат не по-рано от 50 години след датата на първото законно публично представяне. 5. Правата на излъчващите организации изтичат не по-рано от 50 години след първото излъчване на дадено предаване, независимо дали това предаване е излъчено по жичен или безжичен път, включително чрез кабел или спътник. 6. Сроковете, определени в настоящия член, се изчисляват от първи януари на годината, следваща събитието, което ги поражда. 7. Сроковете на закрила могат да надвишават сроковете, предвидени в настоящия член. ЧЛЕН 72 Закрила чрез технологични мерки 1. Всяка от страните осигурява подходяща правна закрила срещу заобикалянето на ефективните технологични мерки, което съответното лице извършва със знанието или когато има достатъчно основания да предполага, че действа с тази цел. 2. Всяка от страните предоставя подходяща правна закрила срещу производството, вноса, разпространението, продажбата, наемането, рекламата с цел продажба или наемане или притежаването за търговски цели на устройства, продукти или компоненти, или предоставянето на услуги, които са насочени предимно към заобикаляне на ефективните технологични мерки или го улесняват. 3. За целите на настоящото споразумение изразът „технологични мерки“ означава всяка технология, устройство или компонент, който при нормално функциониране е предназначен да предотврати или ограничи действия по отношение на произведения или на други обекти, които не са разрешени от носителя на авторското право или на право, сродно на авторското право, в съответствие със съответното вътрешно право. Технологичните мерки се считат за ефективни, когато закриляното произведение или друг обект е контролиран от носителите на права чрез прилагането на контрол на достъпа или на защитен процес, като кодиране, смущаване (заглушаване) или друго преобразуване на произведението или друг обект, или на механизъм за контрол върху копирането, с който се постига целта за осигуряване на закрила. ЧЛЕН 73 Защита на информацията за режима на правата 1. Всяка от страните осигурява подходяща правна защита срещу всяко лице, което извършва без разрешение някое от следните действия:
a)премахване или промяна на представена в електронна форма информация за режима на правата; б) разпространение, внос с цел разпространение, излъчване, публично съобщаване или предоставяне на обществеността на произведения или на други обекти, закриляни съгласно настоящото споразумение, от които без разрешение е била премахната или изменена представената в електронна форма информация за режима на правата, ако това лице знае или има достатъчно основания да предполага, че с действията си подбужда, позволява, улеснява или прикрива нарушение на авторското право или на сродните му права съгласно съответното вътрешно право. 2. За целите на настоящата глава изразът „информация за режима на правата“ означава всяка информация, предоставена от носителите на правата, която идентифицира произведението или друг обект, закрилян от авторско право или сродните му права, автор или друг носител на правата, или информация за реда и условията за използване на произведението или друг обект, както и номера или кодове, представляващи такава информация. 3. Параграф 1 се прилага, когато някой от елементите на информация, посочени в параграф 2, се свързва с копие или възниква във връзка с публичното разпространение на произведение или друг обект, закрилян от авторско право или сродните му права. ЧЛЕН 74 Изключения и ограничения 1. В съответствие с конвенциите и международните споразумения, по които е страна, всяка от страните може да предвиди изключения и ограничения на правата, посочени в членове 66 – 70, само в определени специални случаи, които не противоречат на нормалното използване на произведенията или обекта и не засягат по необоснован начин законните интереси на носителите на права. 2. Всяка от страните предвижда разпоредба, съгласно която временните действия по възпроизвеждането, посочено в членове 66 – 70, които имат преходен или инцидентен характер и които представляват неразделна и съществена част от технологичния процес и чиято единствена цел е да позволят:
a)предаването в мрежа между трети лица чрез посредник, или б) законното използване на произведение или друг обект и които нямат самостоятелно стопанско значение, се освобождават от правото на възпроизвеждане, предвидено в членове 66 – 69. ЧЛЕН 75 Право на препродажба Всяка от страните предвижда в полза на автора на оригинално произведение на изкуството, който е гражданин на другата страна, или на неговия правоприемник право на препродажба, което следва да се определи като неотчуждаемо, от което той не може да се откаже дори предварително, да получи възнаграждение въз основа на продажната цена, получена при препродажбата на произведението след първото прехвърляне на произведението от автора. Праговете и ставките за събиране на авторски и лицензионни възнаграждения са установени съгласно вътрешното право на страната, в която се извършва препродажбата 1 . __________ 1 Дадена страна може, в съответствие с вътрешното право, да ограничи правото на препродажба до актове на препродажба, в които участват търговци на произведения на изкуството. ЧЛЕН 76 Сътрудничество в областта на колективното управление на авторски и сродни права Страните предприемат разумни мерки в рамките на своите възможности за улесняване на постигането на договорености между своите съответни организации за колективно управление на авторски и сродни права с цел да гарантират по-лесен взаимен достъп и доставяне на произведения и други закриляни обекти между териториите на страните, както и заплащането между тях на авторски и лицензионни възнаграждения, произтичащи от използването на тези произведения или други закриляни обекти. Страните предприемат също такива разумни мерки, в рамките на своите възможности, за постигане на значителна рационализация и прозрачност по отношение на изпълнението на задачите на съответните организации за колективно управление на авторски и сродни права. ТЪРГОВСКИ МАРКИ ЧЛЕН 77 Международни споразумения Всяка от страните:
a)спазва Протокола относно Мадридската спогодба за международна регистрация на марките и Договора за правото на търговските марки на Световната организация за интелектуална собственост и б) полага всички разумни усилия за присъединяване към Сингапурския договор за правото в областта на търговските марки. ЧЛЕН 78 Процедура по регистрация 1. Всяка от страните осигурява система за регистрация на търговските марки, при която всяко окончателно решение, взето от съответния компетентен орган за търговските марки, е надлежно обосновано и се съобщава писмено на заявителя, който има възможност да го оспори пред компетентния орган за търговските марки и да го обжалва пред съд. 2. Всяка от страните предоставя възможност на носителите на правата да подадат възражения срещу заявления за регистрация или регистрации на търговски марки. В случай на възражения процедурата е състезателна. 3. Всяка от страните осигурява обществено достъпна електронна база данни за регистрация на търговските марки. ЧЛЕН 79 Общоизвестни търговски марки Страните си сътрудничат с цел ефективна закрила на общоизвестни търговски марки, както е посочено в член 6, второ от Парижката конвенция и в член 16, алинеи 2 и 3 от Споразумението ТРИПС. ЧЛЕН 80 Изключения от правата, предоставяни от търговска марка Всяка от страните предвижда ограничени изключения от правата, предоставени от дадена търговска марка, като например справедливата употреба на описателни понятия, употребата на географски означения или други ограничени изключения, при които се вземат предвид законните интереси на притежателя на търговската марка и на трети лица. ГЕОГРАФСКИ ОЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕН 81 Определение За целите на настоящото споразумение под географски означения се разбират означенията, определящи дадена стока като произхождаща от територията на една от страните или от регион или местност на тази територия, когато дадено качество, репутация или друга характеристика на стоката по същество се приписва на нейния географски произход. ЧЛЕН 82 Обхват на закрила на географските означения 1. Всяка от страните осигурява адекватна и неограничена закрила на географските означения чрез sui generis система за закрила и в съответствие с вътрешното право, при условие че географското означение се ползва с правна закрила в държавата на произход. 2. За тази цел страните си сътрудничат в областта на географските означения въз основа на настоящия член, който допълва минималните стандарти, определени в съответните разпоредби от Споразумението ТРИПС. 3. Всяка от страните гарантира, че нейната система за защита на географските означения е достъпна за регистрация на географски означения на другата страна. Всяка от страните осигурява обществено достъпна електронна база данни за регистрираните географски означения. 4. По отношение на географските означения, закриляни на нейната съответна територия, всяка от страните забранява и предотвратява:
a)всяко пряко или косвено търговско използване на регистрирано наименование по отношение на продукти, необхванати от регистрацията, доколкото:
i)тези продукти са сравними с продуктите, закриляни под това наименование, или
ii)такова използване води до ползи от репутацията на закриляното наименование; б) всяка злоупотреба, имитация или намек, свързан с регистрирано наименование, дори ако е посочен истинският произход на продукта или ако закриляното наименование е преведено, транскрибирано, транслитерирано или придружено от израз, като „стил“, „тип“, „метод“, „като произведено във“, „вид“, „имитация“ или друг подобен израз; в) всяко друго невярно или заблуждаващо означение по отношение на източника, произхода, естеството или съществените качества на продукта върху вътрешната или външната опаковка, рекламни материали или документи, свързани с въпросния продукт, и опаковането на продукта в опаковка, която може да създаде погрешна представа за произхода му; или г) всяка друга практика, която би могла да подведе потребителите относно истинския произход на стоката. 5. Всяка от страните прилага закрилата, предвидена в членове 81 – 83, включително при поискване от заинтересована страна, чрез подходящи административни принудителни мерки в съответствие с вътрешното право. 6. Всяка от страните гарантира, че закриляните географски означения могат да се използват от всеки оператор, предлагащ на пазара стока, която отговаря на съответната спецификация. 7. Всяка от страните гарантира, че наименованията, закриляни съгласно вътрешното право, не могат да се превърнат в родови наименования. 8. Страните нямат задължението да регистрират географско означение, когато с оглед на ползваща се с известност или общоизвестна търговска марка има вероятност регистрацията да заблуди потребителите по отношение на действителната същност на стоката. 9. Без да се засяга настоящият член, страните закрилят географските означения и в случаите, в които съществува по-ранна търговска марка. „По-ранна търговска марка“ означава търговска марка, чието използване съответства на една от посочените в параграф 4 ситуации, за която е подадено заявление, която е регистрирана или наложена в резултат на използването й, ако такава възможност се предвижда от вътрешното право преди датата, на която заявлението за регистрация на географското означение е подадено до компетентния орган на тази страна. Такава по-ранна търговска марка може да продължи да бъде използвана и подновявана, независимо от закрилата на географското означение, при условие че в законодателството относно търговските марки на страната, в която тя е регистрирана или използвана, не съществуват основания за заличаване или отмяна на тази марка. ЧЛЕН 83 Преговори Страните започват преговори не по-късно от седем години след началната дата на прилагане на настоящия дял с цел сключване на споразумение относно закрилата на географските означения на съответните им територии. ПРОМИШЛЕНИ ДИЗАЙНИ ЧЛЕН 84 Международни споразумения Европейският съюз потвърждава своя ангажимент да спазва разпоредбите на Женевския акт към Хагската спогодба за международна регистрация на промишлени дизайни от 1999 г. Република Казахстан полага разумни усилия за присъединяването си към този акт. ЧЛЕН 85 Изисквания за закрила на регистрирани промишлени дизайни 1. Всяка от страните предоставя закрила на независимо създадени промишлени дизайни, които са нови и оригинални. Тази закрила се осигурява чрез регистрация, чрез която на притежателя на регистриран промишлен дизайн се предоставя изключително право в съответствие с вътрешното право. За целите на настоящия член всяка от страните може да счита, че дизайн с индивидуален характер е оригинален дизайн. 2. Промишлен дизайн, приложен към или включен в продукт, който е част от съставен продукт, се счита за нов и с индивидуален характер само ако:
a)веднъж включена в съставния продукт, съставната част остава видима при обичайна употреба на продукта, с изключение на дейностите по поддръжка, обслужване или поправка; и б) доколкото тези видими особености на съставната част отговарят сами по себе си на изискванията за новост и индивидуален характер. ЧЛЕН 86 Права, предоставени с регистрацията Притежателят на регистриран промишлен дизайн има изключителното право да го използва и да попречи на трети лица, които не са получили съгласието му, inter alia следното: да произвеждат, да предлагат за продажба, да продават, да внасят, да изнасят, да складират или да използват продукт, носещ или въплъщаващ закриляния промишлен дизайн, когато тези действия се извършват с търговска цел. ЧЛЕН 87 Закрила на нерегистрирани промишлени дизайни Република Казахстан предвижда, не по-късно от седем години след началната дата на ефективното прилагане на настоящия дял, правна закрила срещу копирането на нерегистрирани промишлени дизайни, при условие че Европейският съюз е предоставил, не по-късно от две години преди изтичането на този седемгодишен срок, подходящо обучение на представителите на оправомощени органи, организации и съдии. ЧЛЕН 88 Срок на закрилата Продължителността на закрилата от датата на подаване на заявлението е от най-малко десет години. Всяка от страните може да предвиди, че срокът на закрила за притежателя може да бъде подновяван за един или поредица от периоди, всеки от които с продължителност пет години, като този срок не може да превишава максималния срок на закрила, предвиден във вътрешното право. ЧЛЕН 89 Изключения 1. Всяка от страните може да предвиди ограничени изключения по отношение на закрилата на промишлените дизайни, при условие че тези изключения не противоречат в неразумна степен на обичайната употреба на закриляните промишлени дизайни и не нарушават в неразумна степен законните интереси на притежателите на защитените промишлени дизайни, като се отчитат законните интереси на трети страни. 2. Закрилата на промишления дизайн не обхваща характеристики на външния вид, обусловени изключително от техническите функции на продукта, нито характеристики на външния вид на продукт, които са необходими, за да се гарантира оперативната съвместимост с друг продукт 1 . 3. Правото върху промишлен дизайн не възниква за промишлен дизайн, който противоречи на обществения ред или на общоприетите морални принципи. __________ 1 В Европейския съюз тази разпоредба не се прилага за модулни продукти. ЧЛЕН 90 Връзка с авторското право Промишлен дизайн, закрилян от право върху промишлен дизайн, регистрирано в една от страните, също може да подлежи на закрила съгласно закона за авторското право на тази страна от датата, на която промишленият дизайн е бил създаден или материализиран в каквато и да било форма. Степента, до която се предоставя такава закрила, както и условията за предоставянето й, включително изискваната степен на оригиналност, се определят от всяка от страните. ПАТЕНТИ ЧЛЕН 91 Международни споразумения Всяка от страните полага всички разумни усилия за спазването на членове 1 – 16 от Договора за патентното право. ЧЛЕН 92 Патенти и обществено здраве 1. Страните признават значението на Декларацията от Министерската конференция на СТО относно Споразумението ТРИПС и общественото здраве, приета на 14 ноември 2001 г. Всяка от страните гарантира съответствието с декларацията при тълкуването и прилагането на правата и задълженията по настоящата глава. 2. Всяка от страните зачита Решението на Общия съвет на СТО от 30 август 2003 г. относно параграф 6 от декларацията, посочена в параграф 1. ЧЛЕН 93 Сертификати за допълнителна закрила 1. Страните признават, че лекарствените продукти и продуктите за растителна защита, защитени с патент на съответната територия, могат да подлежат на административна процедура за издаване на разрешение, преди да бъдат пуснати на пазара. Те отчитат, че периодът между подаването на заявката за патент и първото разрешение за пускане на продукта на пазара, определено за тази цел в съответното вътрешно право, може да съкрати срока на действителна закрила съгласно патента. 2. Всяка от страните предвижда допълнителен срок на закрила за лекарствен продукт или продукт за растителна защита, който е защитен с патент и който е бил предмет на административна процедура за издаване на разрешение, като този срок се равнява на посочения във второто изречение на параграф 1 период, съкратен с пет години. 3. Независимо от посоченото в параграф 2, продължителността на допълнителния срок на закрила не може да надхвърля пет години. ЧЛЕН 94 Защита на данни, предоставени с цел получаване на разрешение за пускане на фармацевтичен продукт 1 на пазара 1. Всяка от страните въвежда цялостна система, с която да гарантира поверителността, неразгласяването и безпристрастното използване на данни, предоставени с цел получаване на разрешение за пускане на фармацевтичен продукт на пазара. __________ 1 Терминът „фармацевтичен продукт“ в настоящата глава се отнася, в случая на Европейския съюз, до лекарствени продукти, както са определени в Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба. 2. Всяка от страните гарантира, че информация, представена с цел получаване на разрешение за пускане на фармацевтичен продукт на пазара, както е посочено в член 39, алинея 3 от Споразумението ТРИПС, продължава да не се разгласява пред трети лица и се ползва със срок на закрила от най-малко шест години срещу нелоялно търговско използване, като се започне от датата на получаване на разрешението за търговия в която и да е от страните. За тази цел:
a)за срок от най-малко шест години, считано от датата на издаването на разрешението за търговия, не се разрешава нито едно лице или субект с публичноправен или частноправен характер, който е различен от лицето или субекта, предоставил тези неразгласени данни, да се позовава пряко или косвено на тези данни, без да има изричното съгласие на лицето или субекта, предоставил данните, и да ги използва в подкрепа на заявление за разрешение за пускане на пазара на фармацевтичен продукт; б) за срок от най-малко шест години, считано от датата на издаването на разрешението за търговия, за нито едно от последващите заявления не се издава разрешение за търговия с фармацевтичен продукт, освен ако последващият заявител не представи свои собствени данни или данни, използвани с позволението на притежателя на първото разрешение, като отговаря на същите изисквания като първия заявител. По време на този шестгодишен срок продукти, които са регистрирани, без да са представени такива данни, се изтеглят от пазара, докато изискванията не бъдат изпълнени. ЧЛЕН 95 Защита на данните относно продуктите за растителна защита и правила за избягване на дублиращи се изпитвания 1. Страните определят изискванията за безопасност и ефикасност, преди да издадат разрешение за пускане на пазара на продукти за растителна защита. 2. Всяка от страните признава временно право на защита на данните на собственика на протокол от изпитване или изследване, представен за първи път с цел получаване на разрешение за търговия с продукт за растителна защита. За срока на валидност на правото на защита на данните протоколът от изпитване или изследване не се използва в полза на друго лице, целящо получаване на разрешение за търговия с продукт за растителна защита, освен когато е представено изричното съгласие на собственика. Това право се нарича по-нататък „защита на данните“. 3. Протоколът от изпитване или изследване е:
a)необходим за издаването на разрешението или за изменението на разрешение с цел да се допусне употребата върху други култури; и б) сертифициран като съответстващ на принципите за добра лабораторна практика или за добра експериментална практика. 4. Срокът на защита на данните за продуктите за растителна защита във всяка от страните е не по-малко от десет години от датата, на която е издадено първото разрешение в тази страна. Всяка от страните може да предостави по-дълги срокове с цел да се насърчи разрешаването, например, на нискорискови продукти за растителна защита или минимални употреби. 5. Дадено изпитване или изследване също подлежи на защита, ако то е необходимо за подновяването или прегледа на разрешение. 6. Страните установяват правила за избягване на дублиращи се изпитвания върху гръбначни животни. Всеки заявител, който възнамерява да извърши изпитвания и изследвания върху гръбначни животни, предприема необходимите мерки, за да установи дали тези изпитвания и изследвания не са вече извършени или започнати. 7. Бъдещият заявител и притежателят или притежателите на съответните разрешения полагат всички възможни усилия, за да гарантират съвместното ползване на изпитвания и изследвания върху гръбначни животни. Разходите за съвместното ползване на протоколите от изпитвания и изследвания се определят по справедлив, прозрачен и недискриминационен начин. Бъдещият заявител е длъжен да участва само в разходите за информацията, която се изисква той да представи, за да изпълни изискванията за разрешение. 8. Когато бъдещият заявител и притежателят или притежателите на съответните разрешения за продукти за растителна защита не могат да постигнат споразумение за съвместното ползване на протоколите от изпитвания и изследвания върху гръбначни животни, бъдещият заявител уведомява компетентния орган на съответната страна. 9. Невъзможността да се постигне споразумение за съвместното ползване на протоколите от изпитвания и изследвания върху гръбначни животни не възпрепятства компетентния орган на съответната страна да използва тези протоколи за целите на заявлението на бъдещия заявител. Притежателят или притежателите на съответното разрешение имат право на иск срещу бъдещия заявител за справедлив дял от направените от тях разходи. Страната може да насочи заинтересованите лица към разрешаване на въпроса чрез формален и задължителен арбитраж съгласно вътрешното право. ЧЛЕН 96 Растителни сортове Европейският съюз отново потвърждава ангажимента си към Международната конвенция за закрила на новите сортове растения (UPOV), към която Република Казахстан полага разумни усилия да се присъедини. РАЗДЕЛ 3 ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВАТА ВЪРХУ ИНТЕЛЕКТУАЛНАТА СОБСТВЕНОСТ ЧЛЕН 97 Общи задължения 1. Страните отново потвърждават своите задължения по Споразумението ТРИПС, и по-специално по част III от него, и осигуряват посочените в настоящия раздел допълнителни мерки, процедури и средства за правна защита, необходими за гарантиране на защитата на правата върху интелектуалната собственост 1 . __________ 1 За целите на членове 98 – 110 терминът „права върху интелектуалната собственост“ обхваща най-малко следните права: авторско право; права, сродни на авторското право; sui generis право на създател на база данни; права на създател на топологии на полупроводникови изделия; права върху търговски марки; права върху промишлени дизайни; патентни права, включително права, произтичащи от сертификати за допълнителна закрила; географски означения; права върху полезни модели; права върху растителни сортове и търговски наименования, доколкото са закриляни с изключителни права съгласно вътрешното право. 2. Тези мерки, процедури и средства за правна защита са справедливи и безпристрастни, не са ненужно сложни или скъпи и не налагат неразумни срокове или неоправдани забавяния. Те са също така ефективни, пропорционални и възпиращи и се прилагат по такъв начин, че да се избегне създаването на пречки пред законната търговия и да се осигурят гаранции срещу злоупотреба с тях. ЧЛЕН 98 Лица, имащи право да търсят правна защита Всяка от страните признава като лица, имащи право да изискват прилагането на мерките, процедурите и средствата за правна защита, посочени в настоящия раздел и в част III от Споразумението ТРИПС:
a)носителите на права върху интелектуалната собственост в съответствие с разпоредбите на вътрешното право; б) всички други лица, упълномощени да ползват тези права, по-специално притежателите на лицензии, доколкото това е позволено от вътрешното право и е в съответствие с неговите разпоредби; в) организациите за управление на колективните права върху интелектуалната собственост, които са признати съгласно закона като имащи правото да представляват носителите на права върху интелектуалната собственост, доколкото това е позволено от вътрешното право и е в съответствие с неговите разпоредби; г) организациите за професионална защита или други лица, които са признати като имащи правото да представляват носи телите на права върху интелектуалната собственост, доколкото това е позволено от вътрешното право и е в съответствие с неговите разпоредби. ЧЛЕН 99 Доказателства 1. Когато дадено лице е представило доказателства, за които основателно може да се предполага, че са налице, и които са достатъчни за подкрепа на неговите претенции, и при аргументирането на предявените претенции е посочи

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.