Меморандум за разбирателство (MP) между Министерството на отбраната на Република България и Министерството на отбраната на Чешката република и Министе

(2007)0419); Като имат предвид Политическата декларация на министрите (SG

(2007)0419) при създаването на NAMO и че участието на Финландия и Швеция в NAMO е одобрено при приемането на устава на NAMO от Северноатлантическия съвет; Във връзка със: Споразумението за статута на Организацията на Северноатлантическия договор, националните представители и международни служители, подписано в Отава на 20 септември 1951 г. (наричано по-долу „Споразумението от Отава“), условията на Споразумението между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили (ССВС на НАТО/NATO SOFA), подписано на 19 юни 1951 г. в Лондон, Споразумението между страните – членки на НАТО, и страните партньори, участващи в „Партньорство за мир“, относно статута на техните въоръжени сили (ПзМ ССВС/PfP SOFA), подписано на 19 юни 1995 г. в Брюксел, Допълнителния протокол към Споразумението между страните – членки на НАТО, и страните партньори, участващи в „Партньорство за мир“, относно статута на техните въоръжени сили (Допълнителен протокол към ПзМ ССВС /PfP SOFA), подписан на 19 юни 1995 г. в Брюксел, и Последващия допълнителен протокол към Споразумението между страните – членки на НАТО, и страните партньори, участващи в „Партньорство за мир“, относно статута на техните въоръжени сили (Последващ допълнителен протокол към ПзМ ССВС/PfP SOFA), подписан на 19 декември 1997 г. в Брюксел; и Решени да сключат този Меморандум за разбирателство относно способности за стратегически въздушни превози (ССВП/SAC), участващите страни ще вземат участие в Програмата за SAC и ще използват самолетите С-17, придобити от NAMO в съответствие с условията на този Меморандум за разбирателство относно ССВП (SAC MOU), Постигнаха следното споразумение: Раздел 2 Съкращения и дефиниции Съкращения ADCON Administrative Control/Административен контрол AMP Airlift Management Program Програма за управление на въздушните превози ПУВП BY Base Year/Базова година БГ BOD Board of Directors Съвет на директорите СД CM Configuration Management Управление на конфигурацията УК CONOPS Concept of Operations Концепция за операциите CONSUP Concept of Support Концепция за осигуряването DSA Designated Security Authority Съответен орган по сигурността СОС DCS Direct Commercial Sale Пряка търговска продажба DOD Department of Defense of the United States of America Департамента по отбраната на САЩ МО на САЩ FMPD Financial Management Procedures Document (or NFRP) Документ за процедури за финансово управление (или ФПП) ПФУ FMS Foreign Military Sale Чуждестранни военни продажби FULLCOM Full Command Пълно командване FOC Full Operational Capability Пълна оперативна способност ПОС GM General Manager Генерален директор ГД HAA Host Agency Agreement Споразумение с агенция домакин HAW Heavy Airlift Wing Ескадрилата за стратегически въздушни превози ЕСВП HAW/CC Heavy Airlift Wing Commander Командир на ескадрила за стратегически въздушни превози HAW/CC IBAN International Board of Auditors for NATO Международен борд на одиторите за НАТО МБОН IOC Initial Operational Capability Начална оперативна способност НОС IPR Intellectual Properly Rights Права на интелектуална собственост ПИС LOA Letter of Offer/Acceptance/Договор за изпълнение MOB Main Operating Base/Главна оперативна база ГОБ MOU Memorandum of Understanding Меморандум за разбирателство MP NAA National Aviation Authority Национален орган по въздухоплаване НОВ NAC North Atlantic Council Северноатлантически съвет CAC NAMA NATO Airlift Management Agency Агенция на НАТО за управление на въздушните превози АНУВП NAMO NATO Airlift Management Organization Организация на НАТО за управление на въздушните превози ОНУВП NATO North Atlantic Treaty Организация на Северноатлантическия договор НАТО NATO SOFA NATO Status of Forces Agreement Споразумение между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили ССВС на НАТО NFRP NAMO financial Rules and Procedures Финансови правила и процедури на NAMO ФПП NPLO NATO Procurement and Logistics Organization Организация на НАТО за снабдяване и логистика ОСЛ NSA National Security Authority Национален орган по сигурността НОС OPCOM Operational Command Оперативно командване ОПКОМ OPCON Operational Control Оперативен контрол ОПКОН PfP Partnership for Peace Партньорство за мир ПзМ PIC Pilot In Command Главен пилот ГП PSI Program Security Instruction Инструкция за сигурност на програмата ИСП SAC Strategic Airlift Capability Способности за стратегически въздушни превози ССВП SB Steering Board Управителен съвет УС SCG Security Classification Guide Наръчник по класификация за сигурност НКС SNR Senior National Representative Старши национален представител СНП SOP Standard Operating Procedures Стандартни работни процедури СРП TCTO Time Compliance Technical Order TOR Terms of Reference Компетенции TY Then Year Тогавашна година ТГ USAF United States Air Force Военновъздушни сили на САЩ ВВС на САЩ USD United States Dollars/Щатски долари Дефиниции Аквизиционен сегмент Acquisition Segment Сегмент от Програмата за SAC, който включва всички разходи, свързани с първоначалната инвестиция. Първоначалната инвестиция включва придобиването на самолети С-17, свързаното с тях оборудване, първоначален набор от резервни части, спомагателно оборудване и разходи за разполагане на войски, свързано със създаването на капацитет за въздушен транспорт в Главната оперативна база (ГОБ). Административен контрол Administrative Control (ADCON) Управляване или упражняване на авторитет върху подчинените или други организации по отношение на администриране и поддръжка, включително организиране на обслужващи сили, контрол на ресурсите и оборудването, управление на личния състав, материално-техническо осигуряване на подразделенията, индивидуално обучение и обучение на подразделенията, готовност, мобилизация, демобилизация, дисциплина и други въпроси, които не са включени в оперативните задачи на подчинените или други организации. Програма за управление на въздушните превози Airlift Management Program (AMP) Съвместните усилия за придобиване, управление и поддръжка на самолети С-17, собственост на NAMO, за аквизицията на които държавите – членки на NAMO, са дали одобрение. Активи Assets Всички ресурси, инструменти, съоръжения и запаси, които са на разположение за използване от Програмата за SAC в процеса на придобиване, управление и експлоатация на самолетите С-17 и осигуряване за тях. Бекграунд информация Background Information Информация, която не е генерирана в процеса на изпълнение на този SAC MOU (MP за ССВП). Базова година Base Year Година за определяне на вноските за участието на всяка участваща страна към Програмата SAC, преди да бъде взето предвид повишението на цените и инфлацията. Индексът за базовата година е 1.

1. Класифицирана информация Classified Information Официална информация, която е необходимо да бъде защитена в интересите на националната сигурност и е съответно обозначена чрез прилагането на класификация за сигурност. Тази информация може да бъде в устен, визуален, магнитен, електронен или документален вид или под формата на материали, оборудване или технологии. Комисия Committee Група, съставена от представители на участващите страни и/или национални експерти и сформирана от съвета на директорите на Организацията на НАТО за управление на въздушните превози (NAMO BOD/СД на ОНУВП) или от УС на SAC. Комисиите съветват СД на ОНУВП (NAMO BOD) или УС на SAC при изпълнение на съответните техни задължения и им представят препоръки, които NAMO BOD и/или УС на SAC следва да вземат предвид при вземане на своите решения. Договор Contract Всяко взаимно обвързващо правно отношение съгласно националните закони, което задължава даден изпълнител да осигури доставки или услуги и задължава NAMO да заплати за тях. Одит по договори Contract Audit Процедура, използвана да съдейства за постигане на разумно договаряне чрез осигуряване на финансова информация на отговорните за доставките лица, включително размер на цени и фактори за определяне на цените, и съвети по договорни въпроси. Това включва предоставянето на професионална консултация по счетоводни и финансови въпроси в помощ на преговорите за сключване на договори, на възлагането и управлението на договори, промяна на договорни цени и на разплащания по договори. Договаряне Contracting Получаването на материално-технически средства или услуги по договор от източници извън правителствените организации на участващите страни. Договарянето включва описание (но не и определяне) на необходимите доставки и услуги, търсене и избиране на източници, подготовка и възлагане на договори и всички фази на управлението на договорите. Договаряща агенция Contracting Agency NAMA или друга организация, която има правото да сключва, управлява и прекратява договори. Изпълнител Contractor Всяко юридическо лице, на което договаряща агенция е възложила договор. Персонал на изпълнител Contractor Support Personnel Лица, специално определени да предоставят услуги за административна, управленска, научна или техническа помощ за дадена участваща страна, за NAMA или HAW, съгласно договор за осигуряване, според който на тези лица се забранява да използват информацията, получавана във връзка с договора, за каквито и да било други цели освен определените съгласно този меморандум. Контролирана некласифицирана информация Controlled Unclassified Information Некласифицирана информация, по отношение на която се прилага ограничение на достъпа или разпространението съгласно приложимите национални закони или разпоредби. Това може да включва информация, която е била разсекретена, но остава контролирана. Таван на стойността Cost Ceiling Максималната сума, до която стойността на Програмата за SAC може да стигне, надвишавайки целевата стойност, без предварително изменение на този меморандум за SAC. Целева стойност/целева сума на разходите Cost Target Приетата планова цифра за всички разходи, включително финансови и нефинансови, по програмата за SAC. Цели на отбраната Defence Purposes Производство или друг вид употреба в която и да е част от света от или за въоръжените сили на която и да е от участващите страни. Индекси на МО на САЩ DOD Indices Коефициентът на индекс, публикуван ежегодно от Департамента по отбраната на САЩ за определяне на влиянието на инфлацията. Оборудване и материали Еquipment and Material Всички видове материали, оборудване, крайни продукти, подсистеми, компоненти, специална инструментална екипировка Equipment and Material или оборудване за изпитания, съвместно придобити или осигурени за използване в Програмата за SAC. Финансови разходи Financial Costs Разходи по Програмата за SAC, заплатени чрез участие с валутни средства. (Документ за) Процедури за финансово управление/FMPD/ДПФУ) Financial Management Procedures Document Процедурите за финансово управление, които следва да се използват от участващите страни при изпълнение на финансовите аспекти на Програмата за SAC, наричани също и Финансови правила и процедури (ФПП) на NAMO. Постоянни разходи/Fixed Cost Стойност, която не се променя в течение на кратък период с количеството на произведените резултатни продукти. Регистрираща държава/Flag Nation Република Унгария. Летателни часове Flight Hours Единица мярка, която представя използването на самолетите С-17 и служи за база за участие в поделянето на разходите съгласно SAC MOU (MP за ССВП). Летателните часове, определени за дадена мисия, включват времето, през което самолетът е в полет, от неговото излитане до кацането му, плюс 15 минути, добавени след окончателното му кацане, които се вземат предвид за общите наземни оперативни разходи и изискванията по поддръжка. Форграунд информация/Foreground Information Информация, генерирана при изпълнението на настоящия SAC MOU (MP за ССВП). Пълно командване (FULLCOM) Военната власт и отговорността на по-висшия офицер да издава заповеди на подчинените си. Това включва всички аспекти на военните операции и военната администрация и съществува само в рамките на дадени национални служби. Пълна оперативна способност (ПОС) Full Ореrational Capability (FOC) ПОС се декларира от командира на ескадрилата за стратегически въздушни превози, когато тя може да извършва целия диапазон от мисии, възложени му като част от този меморандум и от концепцията за операциите. ПОС предполага доставяне на третия самолет С-17 и предаване на цялата необходима помощна инфраструктура и всички необходими резервни части за осигуряване на ескадрилата. Ескадрила за стратегически въздушни превози (ЕСВП) Heavy Airlift Wing (HAW) Многонационалното военно подразделение, създадено съгласно този меморандум, което изпълнява операции с С-17 за обезпечаване на нуждите на участващите в SAC страни от въздушна мобилност. Страна домакин Host Nation Република Унгария Информация Information Знания и сведения, които могат да се предават чрез всякакви възможни средства и способи и се осигуряват за този меморандум, генерират се или се използват в процеса на неговото изпълнение, независимо в каква форма или от какъв характер, включително научни, технически, бизнес и финансови знания и сведения, без това изброяване да е изчерпателно, включващи също и снимков материал, доклади, наръчници, сведения за заплахи, данни от експерименти и от изпитания, планове и чертежи, технически трудове и описания, звукозаписи, илюстративни изображения и други графично представени материали, независимо дали на магнитна лента, в компютърна памет или под друга форма и независимо дали са обект на права на интелектуална собственост или друг вид правна защита. Национална оперативна способност (НОС) Unitial Operational Capability (IOC) НОС се декларира, след като HAW/CC се определи, че ескадрилата е готова да поеме целия свой диапазон от мисии с първия самолет С-
2. Права на интелектулна собственост (ПИС) Intellectual Property Rights (ITR) Съгласно Споразумението на Световната търговска организация за свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост от 15 април 1994 г. всички авторски и подобни права, всички права, свързани с изобретения (включително патентни права), всички права по регистрирани и нерегистрирани търговски марки (включително марки за обслужване), регистрирани и нерегистрирани устройства и конструкции, информация, пазена в тайна (включително търговски тайни и ноу-хау), проектни чертежи на интегрални схеми, географски означения и всички други права, които са резултат от творческа дейност в областта на промишлеността, науката, литературата и изкуството. Изобретение Invention Всяко изобретение в която и да е област на технологиите, ако то е ново, включва творческа крачка, може да има промишлено приложение и е формулирано или направено (измислено или „действително за пръв път въведено в практиката“) в процеса на работа, изпълнявана по Програмата за SAC. Изразът „действително за пръв път въведено в практиката“ означава първата демонстрация, която е достатъчна да потвърди за човек, специалист в областта, към която принадлежи изобретението, способността на даденото изобретение да функционира за предвидената цел и в предвидената среда. Национален орган по сигурността (НОС) Съответен орган по сигурността (СОС) National Security Authority (NSA)/Designated Security Authority (DSA) Службата по сигурността, одобрена от националните власти да отговаря за аспектите на сигурността на този меморандум. НАТО ПзМ NATO PfP Програма за практическо двустранно сътрудничество между отделни държави партньори и НАТО. Споразумение между страните – членки на НАТО, относно статута на техните въоръжени сили/(CCBC на НАТО) NATO Status of Forces Agreement (SOFA) Споразумение между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили, подписано в Лондон на 19 юни 1951 г. Нефинансово участие Non-financial Contribution Принос от участваща страна под формата на изделия или услуги, свързани с отбраната, необходими за програмата вместо финансиране. Финансовата стойност на нефинансовото участие трябва да се оценява с цел да се определи цялостното участие и принос на дадена участваща страна към Програмата за SAC. Нефинансови разходи Non-financial Costs Разноски по програмата, осъществени с непаричен принос. Нефинансовите разходи включват например изделия, софтуеър, бекграунд информация по програмата, наеми и услуги, които се предоставят от участващите страни, без да се изисква плащане в брой. Оперативен сегмент Operations Segment Онзи сегмент от Програмата за SAC, който включва всички разходи, свързани с оперативното действие на самолетите С-17, включително последващо логистично осигуряване, обучение, летищни услуги, разходи за летателни часове, разходи за поддръжка на главната оперативна база (ГОБ), и последващи инвестиции Оперативен контрол (ОПКОН) Operational Соntrо1 (OPCON) Пълномощие за командване, което може да се прехвърля и да се упражнява от командири на който и да е от ешелоните на ниво бойно командване или по-ниско ниво. ОПКОН е присъщ на бойното командване (командна инстанция). Той може да бъде делегиран и представлява пълномощието за изпълнение на онези командни функции спрямо подчинените сили, които са свързани с организиране и използване на командвания и сили, възлагане на задачи, посочване на цели и даване на разпоредителни нареждания, необходими за изпълнението на мисията. Патент Patent Даване от която и да е правителствена или регионална служба, действаща като представител на повече от едно правителство, на правото да бъдат изключени останалите от направата, използването, вноса, продажбата или предлагането за продажба на дадено изобретение. Терминът се отнася за всякакви и всички патенти, включително патенти за изпълнение, усъвършенстване или допълване, патенти за иновация, полезни модели за практиката, патенти за външно оформление, регистрирани идейни проекти, сертификати за изобретение и подобни видове защита, установена със закон, без списъкът да е изчерпателен, както и подраздели, нови издания, продължения, подновявания и разширения на който и да е от изброените. Участваща страна Participant Страна, подписала този Меморандум за разбирателство, представлявана от свой военен и цивилен персонал. Изпълнителите по договори и персоналът на изпълнителите не са считани за представители на участваща страна по този меморандум. Потенциален изпълнител Prospective Contractor Всеки субект, който се стреми да сключи договори, възложени от договаряща агенция, и който, в случай на искане, свързано с оповестяване на информация с контролирано изнасяне, има право да получи такава информация. Програма за СВП SAC Program Действията на участващите страни за придобиване, управление, поддръжка и използване на самолети С-17, собственост на NAMO, за постигане на стратегически авиотранспортен потенциал. Стойност на Програмата за СВП SAC Program Cost Финансовите и нефинансовите разходи по Програмата за SAC. Инструкция за програмна сигурност (ИПС) по Програмата за SAC/SAC Program Security Instruction (PSI) Документът, който съдържа стандартни работни процедури за Програмата за SAC по въпроси, свързани със сигурността. Той хармонизира, изяснява и формулира националните политики и практики за сигурност на участващите страни в прилагането им към Програмата за SAC. Наръчник по класификация за сигурност (НКС) Security Classification Guide (SCG) Документ, отнасящ се до релевантна информация, която изисква защита, включително информация с контролирано изнасяне, и информация от особено значение, която не е класифицирана. Това включва цялата контролирана некласифицирана информация, информация, определена „само за служебно ползване“ (For Official Use Only (FOUO), и информация, обозначена по друг одобрен начин, за чието разпространение се изисква контрол, или която не подлежи на задължително разкриване. Старши национален представител Senior National Representative Лицето, назначено към HAW, изрично определено от дадена участваща страна да представлява тази страна по въпроси, свързани с HAW. Долари в тогавашната година Then Year Dollars Щатски долари, отразяващи покупателната способност по времето, когато е направен разходът. Трета страна Third Party Всяко лице или друг субект, чието правителство или организация не е участваща страна. Променливи оперативни разходи Variable Operating Cost Разходи, които се променят при промяна в количеството на произведените резултатни продукти, когато другите фактори остават постоянни. Раздел 3 Цели и обхват 3.
3. Цели. 3.1.
4. Целта на този Меморандум за разбирателство за способности за стратегически въздушни превози (ССВП /SAC) е да се създаде Програма за SAC за придобиване, управление, поддържане и използване на самолети С-17 и други активи, необходими за изпълнение на националните потребности на участващите страни, включително такива в подкрепа на НАТО и на многонационални ангажименти. Самолетите С-17 не може да се използват за търговски цели, нито да се контролират от комерсиални организации. 3.1.1.
5. Освен това част II на този меморандум е съставена и разработена така, че да отговаря на изискванията на раздел XIV, член 56 от устава на NAMO (NAMO Charter), което е необходимо за влизането в сила на този устав. 3.1.
6. Този меморандум урежда също и всички необходими аспекти на участието на Финландия и Швеция в NAMO. 3.
7. Обхват. 3.2.
8. За изпълнение на тези цели участващите страни създават Програмата за SAC: 3.2.1.
9. Управителният съвет на SAC (УС на ССВП/SAC SB) за осигуряване на ръководство на Програмата за SAC. 3.2.1.
10. Ескадрилата за стратегически въздушни превози (ЕСВП/HAW) на SAC за експлоатация на самолетите С-
11. 3.2.1.
12. Главната оперативна база (ГОБ/МОВ) и спомагателни съоръжения. 3.2.1.
13. Плана на участващите страни да използват Програмата за управление на въздушните превози (ПУВП/АМР) на ОНУВП/NAMO за Програмата за SAC. 3.
14. В изпълнение на горното участващите страни планират, освен друго, следното: 3.3.
15. Да закупят три самолета С-17 и да осигурят оперативно достатъчен екипаж, обучение и логистична поддръжка за самолетите С-
16. 3.3.
17. Да получат изделия и услуги за отбраната, осигурени от правителството на САЩ съгласно процедурите за чуждестранни военни продажби (FMS), както е взаимно договорено. 3.3.
18. Да придобият други активи и свързаната с тях поддръжка за Програмата за SAC, като тези доставки могат да бъдат осъществени съгласно процедурите за военни продажби на чужди държави или по други уместни процедури. 3.3.
19. Да финансират ОНУВП/NAMO, аквизицията на самолети С-17 и полученото от NAMO осигуряване. 3.3.
20. Да експлоатират самолетите С-17, собственост на NAMO и поддържани от организацията. 3.
21. Участващите страни възнамеряват да постигнат тези цели по най-ефективния, надежден и икономичен начин, отчитайки оперативните нужди. 3.
22. В случай че самолетите С-17 бъдат използвани в помощ на задачи, свързани с член 5 от Северноатлантическия договор, подписан във Вашингтон на 4 април 1949 г., статутът на нечленуващи в НАТО държави ще се запази. По-специално всяко такова използване трябва да се осъществява по такъв начин, че да се осигури, че държавите, нечленуващи в НАТО, няма да носят политическа, юридическа или финансова отговорност за използването. 3.
23. План-график. 3.6.
24. В приложение А е посочен основен план за реализиране по етапи на Програмата за управление на въздушните превози (ПУВП/AMP). Актуализирани и частично изменени версии на този главен план ще се изготвят от NAMA съгласно необходимото и ще бъдат представяни на управителния съвет на SAC за одобрение. 3.6.
25. Разработването на съоръженията в главната оперативна база (ГОБ) ще става успоредно с AMP, доколкото това е осъществимо. 3.6.
26. Участващите страни ще положат всички усилия да осигурят това набавяне на самолетите С-17 и обезпечаването на свързаното с тях осигуряване и разработването на съоръженията на ГОБ и свързаното с тях осигуряване да протичат съгласно главния етапен план, одобрен от УС на SAC. Раздел 4 Организация и управление на Програмата за SAC 4.
27. Организацията и управлението на Програмата за SAC е, както следва: 4.1.
28. Програмата за SAC се състои от изпълнителен орган, наречен управителен съвет на способности за стратегически въздушни превози (УС на ССВП/SAC SB), подходящи комисии и ескадрила за стратегически въздушни превози (HAW). 4.1.1.
29. УС на SAC, консултирайки се със Съвета на директорите на NAMO по въпроси, свързани с Програмата за управление на въздушните превози (AMP), ще носи цялостна отговорност за ръководството и контрола на Програмата за SAC. 4.1.1.
30. УС на SAC може да сформира комисии съгласно нуждите, които да се занимават със специфични въпроси. 4.1.1.
31. HAW ще изпълнява управлението и експлоатацията на самолетите С-
32. Организацията и структурата на HAW са регулирани по-подробно в част III на този меморандум. 4.1.
33. Програмата за SAC ще използва главно Програмата на NAMO за управление на въздушните превози за аквизиция, управление и логистично осигуряване, резервни части и други дейности по осигуряване на самолетите С-17 и други активи. 4.1.
34. Състав на УС на SAC. 4.1.3.
35. УС на SAC се състои от по един постоянен представител или заместник-представител на всяка участваща страна. 4.1.3.
36. Всеки представител в УС на SAC може да бъде подпомаган от национални експерти, които могат да участват в обсъжданията на заседанията на УС на SAC. 4.1.
37. Председател на УС на SAC. 4.1.4.
38. УС на SAC се ръководи от председател, който се избира измежду членовете на УС. След избирането му държавата, от която е председателят, назначава друг постоянен представител. 4.1.4.
39. Председателят получава всички свои пълномощия от УС на SAC. Председателят трябва да се отчита пред УС на SAC за всички действия, предприети съгласно всички решения, взети от УС на SAC. 4.1.4.
40. Мандатът на председателя е една година и той не може да бъде преизбиран повече от един път, освен ако УС на SAC не реши друго. 4.1.
41. Организация на УС на SAC. 4.1.5.
42. УС на SAC ще въведе собствени вътрешни правила, например компетенции (Terms of Reference/TOR), и ще се организира съобразно с тях. 4.1.5.
43. УС на SAC ще заседава според необходимото при свикване от председателя на такива равномерни интервали, колкото е нужно за ефективно изпълнение на неговите задължения, или възможно най-скоро в отговор на специфично искане от която и да е от участващите страни. 4.1.5.
44. УС на SAC следва да уреди административно обслужване и документиране на взетите решения. 4.1.
45. Решения. 4.1.6.
46. Всеки член на УС на SAC разполага с един глас; всички решения се вземат единодушно. В случай че УС на SAC не е в състояние да стигне до своевременно решение по даден въпрос, всеки представител в УС на SAC следва да отнесе въпроса към своята висшестояща инстанция за резолюция. 4.1.6.
47. Председателят няма право на глас. 4.1.
48. Комисии. 4.1.7.
49. УС на SAC може да сформира комисии за уреждане на специфични въпроси, които може да възникнат в УС на SAC. ЧАСТ II. ДЕЙНОСТ НА NAMA И NAMO Раздел 5 Статут на Швеция и Финландия в NAMO 5.
50. В политическата декларация на министрите (SG

(2007)0419) е изразено съгласието, че принципът за предварително одобрение на споразумения за участие на държави от ПзМ в Организацията на НАТО за управление на въздушните превози (ОНУВП/NAMO), записан в член 7 на Устава на NAMO, няма да се прилага за Финландия и Швеция, чието участие е одобрено при приемането на устава. 5.

1. Финландия и Швеция участват във функционирането на NAMO без никакво ограничение и специфично условие. Следователно Финландия и Швеция ще участват в NAMO с всички и същите права и отговорности както държавите – членки на NAMO, включително участие и права за гласуване в съвета на директорите на NAMO. 5.
2. Статутът на Финландия и Швеция обаче като държави, нечленуващи в НАТО, остава непроменен и те няма да споделят международния характер на НАТО, нито да участват в характера на юридическо лице, който НАТО притежава по силата на член IV от Споразумението от Отава. Раздел 6 Организация и управление на Програмата за управление на въздушните превози (ПУВП/АМР) 6.
3. Настоящият SAC MOU (MP за ССВП) създава АМР и утвърждава целевите суми на разходите и таваните на разходите, одобрени от участващите страни за реализиране на АМР. Консултирайки се с УС на SAC, NAMO ще закупи самолети С-17 и други активи и ще управлява и осигурява логистична поддръжка, резервни части и други дейности по осигуряване, одобрени в този меморандум. NAMO може също така и да прави инфраструктурни инвестиции в ГОБ чрез АМР. 6.1.
4. Задачите на NAMO включват аквизиция и осигуряване на самолетите С-17, но не включват експлоатация на тези самолети. 6.1.
5. Като ръководен орган на NAMO съветът на директорите (СД) на NAMO ще ръководи функциите на Агенцията на НАТО за управление на въздушните превози (АНУВП/NAMA). При изпълнение на своите отговорности NAMO BOD (СД на NAMO) следва да се консултира с УС на SAC, за да осигури това дейността на NAMO да подкрепя напълно цялостната Програма за SAC. В случай че УС на SAC установи, че изискванията на АМР се нуждаят от преразглеждане, УС на SAC следва да уведоми NAMO BOD (СД на ОНУВП) за преразгледаните изисквания и двата органа се консултират за определяне на най-добрия начин за ревизиране на АМР в рамките на условията на този Меморандум за разбирателство за SAC. Ако АМР не може да бъде преработена в рамките на условията на този SAC MOU (MP за ССВП), NAMO BOD (СД на ОНУВП) съвместно с УС на SAC ще се насочи към изменение на този меморандум съгласно раздел 30 (Изменение, оттегляне, прекратяване) на този MP. 6.
6. Участващите страни предвиждат форматът на NAMO да се развие с времето, за да съответства на нуждите на участващите страни, когато АМР приключи аквизицията на самолетите С-17 и останалите активи. Участващите държави възнамеряват да разположат NAMA със съществуваща организация на НАТО преди влизането в сила на SAC MOU. С развръщането на NAMA държавите планират да преместят NAMA в Унгария в близост до главната оперативна база. Местоположението на NAMA ще бъде определено в съответствие с подходящ договор със страната домакин, одобрен от оторизираните власти. 6.2.
7. При изпълнението на този Меморандум за разбирателство за SAC в случай на противоречие между част II на този меморандум и устава на NAMO NAMO BOD (СД на ОНУВП), ако сметне за необходимо, ще изиска от САС да промени устава. Ако САС не е в състояние да узакони промяна на устава, участващите страни ще определят какви действия да бъдат предприети. 6.
8. Организацията на НАТО за управление на въздушните превози (ОНУВП/NAMO) включва: 6.3.
9. Съвет на директорите (СД) на NAMO. 6.3.
10. Комисия/комисии. 6.3.
11. Изпълнителен орган, наречен Агенция на НАТО за управление на въздушните превози (АНУВП/NAMA), ръководена от генерален директор (ГД). 6.
12. Всяка участваща страна може да комуникира с NAMO или чрез своята национална делегация/мисия в НАТО, или чрез своя представител в СД на NAMO, който по искане на своята национална делегация/мисия ще я информира за работата на съвета. Копия от всички документи, изпращани от NAMO до представителите на дадена участваща страна в СД на NAMO, следва да се изпращат също и до делегацията/мисията в НАТО на тази участваща страна. 6.5.
13. Съветът на директорите на Организацията на НАТО за управление на въздушните превози (NAMO BOD) (СД на ОНУВП). 6.5.1.
14. Съветът на директорите на Организацията за управление на въздушните превози ще бъде съставен от по един постоянен представител или заместник-представител на всяка участваща страна по този меморандум за разбирателство. Всеки представител в NAMO BOD (СД на ОНУВП) може да бъде подпомаган от национални експерти, които могат да участват в дискусиите на заседанията на съвета. 6.5.
15. Всяка участваща страна следва чрез обичайните канали да съобщи на Генералния секретар на НАТО и на председателя на NAMO BOD (СД на ОНУВП) имената на своя представител и всеки заместник-представител в NAMO BOD. Всяка участваща страна следва своевременно да осигури на своя представител в NAMO BOD необходимите инструкции. 6.5.
16. NAMO BOD (СД на ОНУВП) носи цялостната отговорност за ръководството, изпълнението, контрола и надзора на АМР. 6.5.
17. Председател. 6.5.4.
18. СД на NAMO избира председател измежду своите членове или участващите страни. Мандатът на председателя на този пост е една година и никой председател не може да бъде преизбиран повече от два пъти, освен ако СД на NAMO не се споразумее за друго. 6.5.4.
19. Председателят делегира своите пълномощия като представител с право на глас на друг упълномощен представител на своята държава – членка на НАТО, или участваща страна. 6.5.4.
20. Председателят получава своите пълномощия от NAMO BOD. Председателят трябва да се отчита пред NAMO BOD за всички действия, предприети съгласно устава на NAMO и съгласно решенията, взети от NAMO BOD. 6.5.
21. Организация. 6.5.5.
22. NAMO BOD следва да въведе собствени вътрешни правила, например компетенции (Terms of Reference/ TOR), в съответствие с устава на NAMO. 6.5.5.1.
23. NAMO BOD следва да заседава редовно на такива интервали, колкото е нужно, за да може ефективно да изпълнява своите задължения, но не по-рядко от веднъж в годината, и възможно най-скоро в отговор на специфично искане от която и да е от участващите страни. 6.5.5.1.
24. В съответствие с точка 6.4 от този меморандум и с членове 26 и 51 и раздел XII от устава на NAMO NAMO BOD може, когато е уместно, да наложи ограничение върху разпространението и оповестяването извън NAMO на документи и материали, съдържащи специална техническа информация и свързани с права на собственост или с други търговски или промишлени въпроси с поверителен характер. 6.5.
25. Комисии. 6.5.6.
26. NAMO BOD може да сформира комисии и технически групи, съставени от представители на участващите страни и/или национални експерти. Тези комисии ще консултират и подпомагат NAMO BOD при изпълнение на неговите задължения и ще му представят своите препоръки, които NAMO BOD следва да има предвид при вземане на своите решения. Подробности следва да бъдат изложени в компетенциите (TOR) на комисията/комисиите, които се одобряват от NAMO BOD. 6.5.
27. Решения. 6.5.7.
28. Всяка държава, членуваща в NAMO, включително Финландия и Швеция като страни, участващи в NAMO, разполага с по един глас. 6.5.7.
29. Всички решения на NAMO BOD се вземат единодушно. 6.5.
30. Пълномощия. 6.5.8.
31. NAMO BOD (СД на ОНУВП) като ръководен орган на NAMO единствен носи отговорност за следното, освен друго: 6.5.8.1.
32. Основни политически решения. 6.5.8.1.
33. Осигуряване на ръководство на операциите и управление на NAMO. 6.5.8.1.
34. Одобрение на цялостната организация и плана за осигуряване с персонал на NAMA. 6.5.8.1.
35. Управленската структура на NAMA, списъка на длъжностите и одобрението на избора на персонал с ранг А4 и по-висок. 6.5.8.1.
36. Бюджетни, финансови и договорни одобрения. 6.5.8.1.
37. Упражняване на управленски контрол чрез съпоставяне на дейността на NAMO с приложимите директиви на NAMO BOD (СД на ОНУВП). 6.5.8.1.
38. Представяне пред САС на годишен доклад. 6.5.8.1.
39. Номиниране на главния директор на NAMA и неговия/нейния заместник, ако има такъв и когато е приложимо, съгласно решение и номиниране от NAMO BOD (СД на ОНУВП). 6.5.8.1.
40. Одобряване на правилата и наредбите на NAMA. 6.5.8.1.
41. Одобряване на компетенциите (TOR) за NAMA и нейния ГД и надзор на тяхната дейност. 6.5.8.1.
42. По принцип вземане на всички други решения, които не са делегирани на ГД, за ръководството на АМР. 6.
43. NAMA може да сключи споразумение с агенция домакин (Host Agency Agreement/ НАА) със съществуваща агенция на НАТО, в което подробно да се разглеждат евентуални услуги и съоръжения, които да бъдат осигурени. Такова споразумение се одобрява от NAMO BOD (СД на ОНУВП) и СД на съответната агенция. 6.
44. Състав на Агенцията за управление. 6.7.
45. NAMA се състои от генерален директор, заместник генерален директор, ако има такъв и когато е приложимо, съгласно решение и номиниране от NAMO BOD (СД на ОНУВП), и персонала, предвиден при нейното създаване. 6.
46. Генерален директор. 6.8.
47. Предлагане на кандидатура. 6.8.1.
48. ГД се номинира от NAMO BOD (СД на ОНУВП) след консултации с Генералния секретар на НАТО; неговият/нейният договор се одобрява от NAMO BOD и се представя на Генералния секретар на НАТО за подписване. ГД се назначава за срок от три календарни години и този срок може да бъде удължен с максимум две календарни години при одобрение от страна на NAMO BOD. 6.8.
49. Пълномощия. 6.8.2.
50. B рамките на пълномощията, делегирани му/й от NAMO BOD (СД на ОНУВП), ГД отговаря за изпълнението на АМР. Това включва по-специално следното: 6.8.2.1.
51. Цялостно ежедневно управление на АМР. 6.8.2.1.
52. Упражняване на пълномощия за сключване на договори, делегирани му от страна на NAMO BOD (СД на ОНУВП). 6.8.2.1.
53. Преговаряне по договор/и, възлагане и администриране на договор/и, когато такива пълномощия са делегирани от NAMO BOD (СД на ОНУВП). 6.8.2.1.
54. Подготвяне на планове за управление, проектобюджети и финансови отчети за одобрение от NAMO BOD (СД на ОНУВП) в съответствие с раздел XI от устава на NAMO. 6.8.2.1.
55. Предлагане на отговори на доклади на Международния борд на одиторите на НАТО (МБОН). 6.8.2.1.
56. Изпълнение на дейностите, включително управление на риска и одит по договори, за постигане на целите на АМР, свързани с разходи, график и изпълнение. 6.8.2.1.
57. Осигуряване за NAMO BOD (СД на ОНУВП) и съответно за неговата/ите комисия/комисии на цялата необходима информация относно състоянието и напредъка на АМР, включително годишния доклад, посочен в член 54 от устава на NAMO. 6.8.2.1.
58. Управление на необичайната работа съгласно решение на NAMO BOD (СД на ОНУВП). 6.8.2.1.
59. Отговорност за подбора и назначаването на лица, които да заемат длъжности в NAMA съгласно плана за създаването и осигуряването с персонал, одобрен от NAMO BOD (СД на ОНУВП), и своевременно представяне на NAMO BOD на подбора за позиции на ниво на персонал А4 съгласно класификацията на НАТО за одобрение. 6.8.2.1.
60. Доколкото е съвместимо с член 1 от Правилника на НАТО за цивилния персонал, работа за разпределение на персонал съгласно щата, одобрен от NAMO BOD (СД на ОНУВП), и при условие че кандидатите притежават необходимата квалификация и опит. 6.8.2.1.
61. Съгласно Правилника на НАТО за цивилния персонал има право да освобождава лица от NAMA, когато техните услуги вече не са необходими или работата им е незадоволителна. ГД на NAMA следва да получава одобрението на NAMO BOD (СД на ОНУВП) в случаите, когато NAMO BOD е дал предварително одобрение за даденото назначение. 6.8.2.1.
62. Организиране на всички заседания на NAMO BOD (СД на ОНУВП), осигуряване на административно съдействие за тях и участие в тях, освен ако в особени случаи NAMO BOD не е решил друго; в никой от случаите ГД няма право на глас. 6.8.2.1.
63. Носи цялостна отговорност да осигури прилагането на политиките на НАТО за сигурност и разпоредбите, съдържащи се в С-М

(2002)49 и С-М

(2002)50, включително всички техни допълнения и изменения. 6.8.2.1.

1. Извършва управление на конфигурацията (УК) на притежаваните от NAMO самолети С-17 и системи в консултация с командира на ескадрилата за стратегически въздушни превози (HAW/CC). 6.8.
2. Отговорност. 6.8.3.
3. ГД отговаря пряко пред NAMO BOD (СД на ОНУВП) за работата на NAMA, също и в случаите, когато е делегирал част от своите пълномощия на своя персонал. 6.8.
4. Персонал. 6.8.4.
5. NAMA може да обхваща: 6.8.4.1.
6. Такива категории служители, които по силата на споразумението, сключено в съответствие с член XVII от Споразумението от Отава между Генералния секретар на НАТО и държавите – членки на NAMO, представляват международен персонал на НАТО. Когато липсва изрично решение на САС за обратното, такъв персонал подлежи на условията на Правилника на НАТО за цивилния персонал, включително онези клаузи, които са свързани със системата за социално осигуряване и взаимноспомагателния фонд и пенсионните схеми. NAMO BOD (СД на ОНУВП) следва да осигури броя на длъжностите, създадени в рамките на тези категории, да се ограничи до онези, за чиято работа са необходими съпътстващи привилегии и имунитет. 6.8.4.1.
7. Военен и такъв цивилен персонал, който се обхваща от Споразумението между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили, подписано на 19 юни 1951 г. в Лондон; Споразумението между страните – членки на НАТО, и страните партньори, участващи в „Партньорство за мир“, относно статута на техните въоръжени сили (ПзМ ССВС), подписано на 19 юни 1995 г. в Брюксел, и всички други споразумения и спогодби, сключени в тази връзка между НАТО и държавата домакин. 6.8.4.1.
8. Служители, които нямат международен статут. Правилата за такъв персонал следва да бъдат предписани от NAMO BOD (СД на ОНУВП) при консултиране с Генералния секретар на НАТО и съгласувани с правителството на страната домакин. 6.8.
9. Координация на персонала. 6.8.5.
10. NAMA ще се представлява в Консултативния съвет, сформиран от Генералния секретар на НАТО с цел консултиране и координация, за да съдейства на Отдела на НАТО по административно управление при разработването на Правилника на НАТО за цивилния персонал и поддържането му в актуализирано състояние. 6.8.
11. Административна координация. 6.8.6.
12. NAMO следва да осигурява на Генералния секретар на НАТО цялата необходима информация и съдействие за изпълнение на член 38(a) от устава на Организацията на НАТО за снабдяване и логистика (NPLO) в С-М

(3)от устава на NAMO. Раздел 9 Договорни споразумения 9.

1. Съгласно делегираното от страна на NAMO BOD (СД на ОНУВП) Агенцията за управление на въздушните превози възлага договори за Програмата за управление на въздушните превози от името на NAMO. Договорите следва да са в съответствие с условията на устава на NAMO, този меморандум и финансовите разпоредби на НАТО с финансови правила и процедури за военни щабове и агенции. NAMA следва да осигури всички права, предвидени в тях, да бъдат гарантирани за и във интерес на съответните участващи страни. 9.1.
2. NAMA следва да обезпечи за участващите страни и за NAMO по основните договори и по тези, съставляващи част от друг договор, всички неотменими права и права, които могат да се прехвърлят, за безплатно използване, копиране и частично променяне на информация за целите на Програмата за SAC и за нуждите на нейното управление и за експлоатация, усъвършенстване, осигуряване, поддръжка и основен ремонт на самолетите С-17 и активите. 9.1.
3. Конкурси следва да се използват в най-пълна степен на всички договорни нива винаги когато това е възможно. По-специално от изпълнителя следва по договор да се изисква да използва конкурси в най-пълна степен за свеждане до минимум на техническия риск и получаване на максимална стойност срещу дадени вложени средства. 9.
4. Възложените от NAMA договори следва да включват клаузи, гарантиращи задоволителни действия в рискови области. ГД на NAMA и СД на NAMO може да използват независими специалисти по управление на риска, за да преценят способността на изпълнителите по договори да постигнат целите на Програмата за SAC в рамките на определени ограничаващи условия, свързани с разходите и графика. В случай че в процеса на Програмата за SAC се използват независими специалисти по управление на риска, договорите следва да осигуряват възможност на тези специалисти да се дава достъп до същата информация, с каквато разполагат СД на NAMO и NAMA. 9.
5. NAMA следва да включва в своите потенциални договори (и да изисква от своите изпълнители по договори включването в поддоговори на) клаузи, които удовлетворяват изискванията на този меморандум, включително раздел 10 (Продажби и прехвърляне на трети страни), раздел 23 (Разкриване и използване на информация), раздел 25 (Мерки за сигурност) и раздел 31 (Заключителни разпоредби), включително условията за контрол на изнасянето на информация съгласно този меморандум, по-специално точки 9.4 и 9.5 от този раздел. 9.
6. NAMA следва правно да задължи своите изпълнители по договори с изискването, че изпълнителят няма право да препредава или да използва по друг начин информация с контролирано изнасяне, предоставена от която и да е участваща страна, за каквато и да било цел, различна от целите, за които има пълномощия съгласно този меморандум. Изпълнителят следва също да бъде правно задължен да не препредава информацията с контролирано изнасяне на друг изпълнител или подизпълнител, освен ако този изпълнител или подизпълнител не е правно задължен да ограничи използването на информацията с контролирано изнасяне до целите, за които има пълномощия съгласно този меморандум. Информация с контролирано изнасяне, предоставена от една участваща страна по този меморандум, може да бъде препредавана от NAMA на нейните изпълнители по договори само ако са взети правните мерки, изисквани от тази точка. 9.
7. NAMA следва правно да задължи своите потенциални изпълнители по договори с изискването потенциалният изпълнител да не препредава или използва по друг начин информация с контролирано изнасяне, предоставена от която и да е участваща страна за каквато и да било цел освен в отговор на искане, направено в изпълнение на целите, санкционирани съгласно този меморандум. Потенциалните изпълнители нямат право да използват такава информация за каквато и да било друга цел освен в отговор на искане по този меморандум, ако не им бъде възложен договор. Освен това потенциалните изпълнители правно се задължават да не препредават информацията с контролирано изнасяне на потенциален подизпълнител, освен ако този потенциален подизпълнител не е правно задължен да ограничи използването на тази информация до целта да отговори на искането. Информация с контролирано изнасяне, предоставена от една участваща страна по този меморандум, може да бъде препредавана от NAMA на нейни потенциални изпълнители само ако са взети правните мерки, изисквани от тази точка. При искане от участващата страна, предоставяща информацията, NAMA следва да посочи своите потенциални изпълнители и подизпълнители, получаващи такава информация с контролирано изнасяне. 9.
8. NAMA следва да осигури извършване на плащанията в съответствие с договорите по Програмата за SAC. NAMA следва да включва в договорите клаузи за одит по тях в полза на NAMA и на участващите страни по неконкурсни оферти и да изисква от изпълнителя/изпълнителите също такива клаузи да се съдържат в поддоговорите. 9.
9. NAMA следва да включва в договорите условия за правно задължаване на своите изпълнители с изискване да уведомяват агенцията за всички евентуални очаквани нараствания на цените, промени в графика или проблеми по изпълнението на който и да е договор. Ако проблемът е/проблемите са от такава величина, че да повлияят отрицателно върху стойността на Програмата за SAC, върху графика или изпълнението, описани в този меморандум, NAMA ще изиска от изпълнителите незабавно да заявят становище по ситуацията и препоръчителен начин/и на действие за решаване на проблема/проблемите. 9.
10. Когато NAMA реши, че е необходим одит във връзка с някой договор, който агенцията смята да възложи, тези услуги ще се осигуряват чрез отговорните органи на участващата страна, на чиято територия се намира работещият изпълнител или подизпълнител, в съответствие със съществуващите споразумения между участващите страни и съгласно съответните национални правила и разпоредби. Разходите за одит по даден договор следва да се поемат от участващата страна, на чиято територия се изпълняват услугите. За изпълнители, базирани извън териториите на участващите страни, NAMA ще взема отделни мерки за одит по договори. Разходите за такъв одит, когато е уместно, следва да се поделят между участващите страни съгласно дяловете за участие в разходите, посочени в таблица 2, приложение Б (Финансови въпроси) към този меморандум. СД на NAMA следва да бъде предварително уведомен за такъв одит и да му бъде предоставена съответна информация, включително за одита на договора и предприетите преговори. 9.
11. NAMA може да възлага договори или да поиска от една или повече агенции на НАТО да възложат даден договор в изпълнение на националните изисквания, свързани с Програмата за SAC. Раздел 10 Продажби и прехвърляне на трети страни 10.
12. Нито NAMO, нито участващите страни няма да продават, прехвърлят правото върху, разкриват или прехвърлят собствеността върху информация или каквото и да било оборудване, олицетворяващо такава информация, нито съвместно придобити оборудване и материали по програмата, на никоя трета страна, без предварителното писмено съгласие на NAMO BOD и на съответните правителствени органи на останалите участващи страни. Освен това никоя участваща страна нито NAMO няма да дават разрешение за такава продажба, разкриване или прехвърляне, включително от страна на собственика на дадения обект, артикул или информация, без предварителното писмено съгласие на NAMO BOD и на съответните правителствени органи на останалите участващи страни. Такова съгласие може да бъде дадено само в случай, че съответните правителствени органи на бъдещия получател/получатели изразят писмено съгласието си, че получателят: 10.1.
13. Няма да препредава или прехвърля, нито да позволи последващо препредаване или прехвърляне на тези предоставени артикули, обекти или информация. 10.1.
14. Ще използва и ще позволи използването на тези предоставени артикули, обекти или информация единствено за целите, посочени от участващите страни. 10.
15. Всяко съгласие, изисквано съгласно този раздел относно продажба, разкриване или прехвърляне на информация или съвместно придобити материали и оборудване, може да бъде отказано само поради причини, свързани с външната политика, националната сигурност или националните закони. Никоя участваща страна не следва да отказва даването на такова съгласие за продажба или прехвърляне на която и да е трета страна, когато тази участваща страна би била готова да одобри национална продажба, разкриване или прехвърляне на същата информация или оборудване на тази трета страна. 10.
16. Продажбите или друг вид прехвърляне на трети страни на оборудване, разработено или генерирано съгласно този меморандум, може да привлекат облагане с данък, който да бъде поделен между участващите страни. Преди всяка такава продажба или друг вид прехвърляне сумите на такова облагане и процедурата за определяне на размера на такъв данък следва да се определят от NAMO BOD (СД на ОНУВП) и участващите страни. Всяка участваща страна обаче може да намали своя дял от данъка или да се откаже от правото си да го получи в съответствие със своите национални закони, разпоредби и практики. Разходите, възстановени от участващите страни, следва да се поделят между тях според тяхното участие в дадената част от Програмата за SAC, като се взема предвид намалението или отказването от правото на такова възстановяване от страна на която и да е от участващите страни. 10.
17. Въпреки което и да е друго условие в този раздел разкриването на информация следва да става само съгласно съответните политики, закони и разпоредби на участващата страна относно разкриване на информация. Раздел 11 Прехвърляне на оборудване и материали 11.
18. Всяка участваща страна може да прехвърли на друга участваща страна или на NAMO оборудване и материали, определени като необходими за изпълнението на АМР. Одобрението за всички прехвърляния следва да е в съответствие с националните закони и разпоредби. 11.
19. По искане на дадените участващи страни NAMA следва да поддържа списък на цялото оборудване и всички материали, прехвърлени съгласно този меморандум. 11.
20. Прехвърлените материали и оборудване следва да се използват от получилата ги участваща страни/получилите ги участващи страни или от NAMO единствено за целите на този меморандум. Оборудването и материалите остават собственост на участващата държава, която ги осигурява. Освен това участващата държава получател/участващите държави получатели следва да поддържат оборудването и материалите в добро състояние, в изправност и годни за използване. Освен в случаите, когато предоставящата участваща страна е дала съгласието си, че прехвърленото оборудване и материали могат да бъдат изразходени или изконсумирани по друг начин без заплащане към предоставящата страна, получилата ги участваща страна или получилите ги участващи страни или NAMO следва да върне/върнат оборудването и материалите на предоставилата ги участваща страна в такова добро състояние, в каквото са били получени, с изключение на приемливо износване и амортизация, или да върне/върнат оборудването и материалите и да заплати/заплатят разходите за тяхното възстановяване до такова състояние. Ако оборудването и материалите бъдат толкова увредени, че да не могат да бъдат ремонтирани с приемливи средства, получилата ги страна/страни или NAMO следва да върнат това оборудване и материали на предоставилата ги страна (освен ако предоставилата ги участваща страна не е посочила друго в писмен вид) и да заплатят стойността за подмяната им, съгласувана предварително. В случай че оборудването и материалите бъдат изгубени или откраднати, получилата ги страна/страни или NAMO следва да представят на предоставилата ги участваща страна документ за загуба и да заплатят стойността за подмяната им, съгласувана предварително. 11.
21. Участващата страна, която предоставя материали и оборудване, следва да положи всички необходими усилия да осигури доставянето им в полезно и използваемо състояние съгласно предвидената за тях цел. Предоставящата страна обаче не гарантира и не обезпечава годността на оборудването и материалите за специфична цел или употреба и не се ангажира да видоизменя, усъвършенства или адаптира оборудването и материалите, нито части от него. 11.
22. Предоставящата страна прехвърля оборудването и материалите за одобрения период, освен ако той не бъде удължен чрез писмено изменение, при условие че продължителността на този период не надвишава срока на годност, определен от съответните участващи страни или от NAMO. 11.
23. Участващата страна, която предоставя материали и оборудване, доставя за своя сметка тези материали и оборудване на страната получател/страните получатели или на NAMO в място или места, които са съвместно одобрени. Отговорността за материалите и оборудването се прехвърля от предоставящата страна на получаващата страна/получаващите страни или NAMO в момента на получаването. За всяко по-нататъшно транспортиране отговорност носи страната получател или NAMO. 11.
24. Предоставящата страна следва да осигури за страната получател/страните получатели или NAMO информацията, която е необходима, за да се даде възможност оборудването и материалите да се използват. 11.
25. Получаващата участваща страна/получаващите участващи страни или NAMO следва да инспектират оборудването и материалите при тяхното получаване и да им направят опис. Също така получаващата страна/получаващите страни или NAMO следва да инспектират и опишат оборудването и материалите преди тяхното връщане (освен в случаи, когато оборудването и материалите ще бъдат изконсумирани или изразходени). 11.
26. При изтичане или прекратяване на периода на прехвърлянето, определен от съответните участващи страни или от NAMO (като се вземе предвид евентуално удължение), или при оттегляне от, изтичане на срока или прекратяване на Програмата за SAC – което от двете събития настъпи по-рано, получателите – участваща страна/участващи страни или NAMO, следва на свои разноски да върнат оборудването и материалите на участващата страна, която ги е предоставила, до предварително одобрено от двете страни място. За всяко по-нататъшно транспортиране отговорност носи предоставящата страна. 11.
27. Получателите – участваща страна/участващи страни или NAMO, представят писмено уведомление за изконсумирането или изразходването на оборудване или материали, одобрени за такова изконсумиране или изразходване. В случай че предвиденото изконсумиране или изразходване не се извърши, страната получател/страните получатели или NAMO следва за своя сметка да върнат оборудването и материалите на предоставилата ги страна до предварително взаимно одобрено място, освен ако предоставилата ги страна не е определила друго. За всяко по-нататъшно транспортиране отговорност носи предоставящата страна. 11.
28. Участващите страни осигуряват с всички приемливи средства защитата на правата на интелектуална собственост в оборудването и материалите. 11.
29. Участващите страни ще положат всички необходими усилия за осигуряване на ресурси, оборудване и персонал, необходими за изпълнение на главния етапен план, приложен в приложение А към този меморандум. В случай на забавяне или други проблеми участващите страни ще се консултират в УС на SAC за намиране на решения. Раздел 12 Отговорност на NAMO и искове 12.
30. Участващите страни носят отговорност за задълженията, произтичащи от дейността на NAMO. 12.1.
31. Участващите страни носят отговорност за всички задължения, произтичащи от собствеността на NAMO върху самолетите С-17 и от изпълнението на Програмата на NAMO за управление на въздушните превози. Освен това участващите страни носят съвместна и пряка отговорност по отношение на НАТО и на трети страни. 12.
32. Чрез NAMO BOD (СД на ОНУВП) участващите страни полагат всички усилия за обработване, оценяване и уреждане на искове, подадени срещу NAMO, при следните условия: 12.2.
33. Към NAMO BOD (СД на ОНУВП) следва да се създаде Комисия по исковете. Тя получава, регистрира и подготвя исковете, подадени срещу NAMO, като изпраща на NAMO BOD всеки иск с предложение за начина, по който може да бъде уреден. Комисията по исковете води документация по исковете. NAMO BOD разработва и приема правила за работа на Комисията по исковете. 12.2.
34. При уреждане на искове NAMO BOD е обвързан с условията на този меморандум, с приложимото национално и международно право, в това число и със Споразумението от Отава. 12.2.
35. Разходите, направени при удовлетворяване на искове, се поемат от участващите страни съгласно таблица 2, приложение Б (Финансови въпроси) от този меморандум. 12.2.
36. Исковете, произтичащи от който и да е договор, възложен съгласно този меморандум, се разрешават в съответствие с условията на договора. Участващите страни няма да обезщетяват изпълнителите по договори за предявени от трети страни искове за отговорност. 12.2.
37. Служителите и представителите на изпълнителите не се считат за цивилен персонал на дадена участваща страна за целите на този раздел. ЧАСТ III. ОПЕРАЦИИ Раздел 13 Увод 13.
38. УС на SAC отговаря за осигуряване на ръководство на операциите на самолетите С-17 и дейността на HAW. 13.
39. Самолетите С-17 и свързаното с тях помощно оборудване ще се използват и поддържат в съответствие с клаузите на част III от този меморандум, както е описано допълнително в Концепцията за операциите и Концепцията за осигуряването. 13.2.
40. Участващите страни следва да постигнат споразумение помежду си по Концепцията за операциите и Концепцията за осигуряването. УС на SAC може да одобрява промени или допълнения в тези документи. 13.
41. Държавите – членки на NAMO, и Швеция и Финландия като участващи в NAMO страни, упражнявайки правата си, отразени в устава на NAMO, делегират съответните пълномощия, както е посочено по-долу в част III на този меморандум. Раздел 14 Регистрираща държава за самолетите С-17 14.
42. Самолетите С-17 ще бъдат обозначени и регистрирани съгласно съответните закони и разпоредби на регистриращата държава. Самолетите С-17 се считат за държавни самолети на регистриращата държава за военни цели. Регистриращата държава поема отговорностите, свързани с регистриране, обозначаване (прилагане на отличителни знаци), удостоверяване на първоначална летателна годност и контрол на продължаващата летателна годност на самолетите С-
43. Регистриращата държава ще изпълнява ролята на обслужваща държава. 14.1.
44. Удостоверяване на летателна годност. 14.1.1.
45. Регистриращата държава следва да осигури извършване на първоначалното удостоверяване на летателна годност съгласно нейните закони и разпоредби и Концепцията за операциите. Тя следва да осигурява контрол на продължаващата летателна годност в съответствие със своите национални закони и разпоредби и да осигури съответствие с Концепцията за операциите. 14.1.1.
46. Регистриращата държава следва да въведе необходимите процедури съгласно своите национални закони и разпоредби за сертифициране на самолетите С-17 и контрол на продължаващата летателна годност на самолетите през периода на тяхната експлоатация. Тези процедури се разработват в съгласуване с участващите страни. Процедурите следва да описват задачите и отговорностите на националния орган по въздухоплаване (НОВ) на регистриращата държава, на NAMO и HAW. 14.
47. Участващите страни ще осигурят на регистриращата държава ресурсите, необходими за регистриране, първоначално удостоверяване на летателна годност и контрол на продължаващата летателна годност. Разходите ще бъдат поделени съгласно таблица 2, приложение Б (Финансови въпроси) към този меморандум и ще бъдат обработени от NAMA. 14.
48. Регистриращата държава следва да поеме задълженията, приложими за нейните държавни самолети в международното пространство или в рамките на териториите на трети страни. Тези задължения са в сила независимо от националността на екипажа на самолета или на товара. Останалите участващи страни следва да поемат своите задължения, приложими за тяхната роля при предоставяне на членове на екипажа на разположение на държавен самолет на регистриращата държава или при превозване на товари или персонал на борда. 14.
49. Дипломатически разрешителни. 14.4.
50. Регистриращата държава следва да представя искания за дипломатически разрешителни за мисиите, изпълнявани от HAW, в съответствие със стандартните национални и международни процедури. Страните по меморандума, участващи в дадена мисия, следва своевременно да осигурят цялата информация и съответни документи, необходими за получаване на дипломатическо разрешително. Участващите страни, представящи информация и документи, носят отговорност за валидността на тяхното съдържание. Подробностите по процеса на кандидатстване за дипломатически разрешителни се съдържат в Концепцията за операциите. 14.4.1.
51. Нито командирът, нито който и да било главен пилот нямат право да допускат качването или да приемат персонал, пътници, товари или каквито и да било материали, които не са включени в дипломатическото разрешително за дадената мисия, на борда на самолет С-
52. 14.4.
53. Регистриращата държава ще отговаря за заплащане на свързани с мисията услуги, осигурени за самолетите С-17, когато не са в ГОБ. Тези разходи ще се разпределят пропорционално между участващите страни, както е посочено в таблица 3, приложение Б (Финансови въпроси) към този меморандум. HAW, главният пилот или NAMA следва да извършат плащането от името на регистриращата държава. 14.
54. Регистриращата държава ще отговаря за прилагане на всички привилегии и имунитет, с които се ползват държавните самолети съгласно международното право. Останалите участващи страни и NAMO следва да съдействат на регистриращата държава при изпълнението на нейните задължения. 14.
55. Статут на екипажите на самолет. 14.6.
56. Статутът на отделните членове на екипажа на самолета ще се определя въз основа на международните споразумения, които са в сила, между държавата, от чиято националност са членовете на екипажа, и държавата, в която присъстват или над която прелитат. Отговорност на участващите страни е да сключат споразумения, ако желаят, за своя персонал в райони, за които НАТО, ПзМ ССВС и други споразумения за статут не се отнасят. 14.
57. Качване на борда на самолет С-
58. 14.7.
59. Регистриращата държава делегира на командира на HAW и на всеки главен пилот (ГП) правото да откажат на всеки, включително на правителствени служители на държавата, без тези на участващите страни, в които самолетът С-17 каца, разрешение да се качат на борда на който и да било самолет С-
60. 14.
61. Въоръжен персонал. 14.8.
62. Регистриращата държава делегира на HAW/CC правото да разрешава въоръжен военен персонал да лети на борда на самолетите С-
63. 14.
64. Регистриращата държава може да оттегли пълномощията, делегирани в този раздел, като уведоми HAW/CC за тяхното оттегляне. Раздел 15 Структура на ескадрилата за стратегически въздушни превози (HAW) 15.
65. Ескадрилата за стратегически въздушни превози е многонационално военно подразделение, което се състои от самолети С-17, персонал, оборудване и съоръжения в главната оперативна база, разположена в Папа, Унгария. 15.
66. HAW е подразделение наемател на ГОБ и се подчинява на политиките и процедурите на участващите страни, въведени от УС на SAC, и следва да спазва споразумението за базиране. 15.
67. Държавата домакин е дала съгласието си авиобаза Папа и намиращите в нея съоръжения, в съответствие със споразумението за базиране, да останат на разположение за използване от HAW толкова дълго, колкото участващите страни се нуждаят от базата и съоръженията за HAW. 15.
68. HAW ще се командва от командир – HAW/CC. 15.
69. Попълване на състава на HAW. 15.5.
70. Страните, участващи в SAC, постоянно ще попълват всички посочени длъжности в HAW с квалифициран и готов за служба персонал. 15.5.
71. Като общо правило нормалната дължина на периода на служба ще бъде четири години, с три години като минимум, след успешно приключване на обучение преди назначение. Раздел 16 Командване и контрол 16.
72. Командир на ескадрилата за стратегически въздушни превози (HAW/СС). 16.1.
73. Участващите страни делегират оперативен контрол на HAW/CC, за да командва HAW и да провежда операции с притежаваните от NAMO самолети С-17, свързаните с тях материали, оборудване и целия персонал, с които страните внасят своя принос към HAW. 16.1.1.
74. HAW/CC ще упражнява оперативен контрол над силите, с които страните участват, за да изпълни оперативните мисии, възложени на HAW. 16.1.
75. Регистриращата държава следва да делегира на HAW/CC пълномощия за провеждане на операции със самолетите С-17 в рамките на този меморандум и Концепцията за операциите. 16.1.
76. HAW/CC ще упражнява изключителен контрол над активите, предоставени на разположение на HAW. 16.1.
77. HAW/CC отговаря за определяне на изискванията за логистично осигуряване съгласно посоченото в раздел 18 (Логистично осигуряване) на този меморандум. 16.1.
78. HAW/CC може да поиска съвет и консултация от УС на SAC по всеки въпрос; това условие не трябва да се подразбира като задължение на HAW/CC. 16.1.
79. HAW/CC следва да докладва на УС на SAC при техните заседания по операциите, проведени през изминалия период след последното заседание. 16.1.
80. HAW/CC носи отговорност пред УС на SAC за задачите и дейността на HAW. Това не означава, че УС на SAC упражнява оперативен контрол, нито че може да възлага задачи на HAW/CC или да се намесва по какъвто и да било начин във военния ред на подчинение. Участващата страна, която изпраща HAW/CC, запазва пълно командване спрямо него. 16.1.
81. HAW/CC носи отговорност да обезпечи това, че по искане на засегнатите участващи страни, на членовете на екипажа, избрани да изпълнят отделни мисии, ще бъде осигурена защита съгласно споразумения за статут, които са в сила по отношение на държавата на дестинацията. 16.
82. Командни отношения, ръководещи операциите. 16.2.
83. Участващите страни запазват пълно командване над своя национален персонал, с който участват в HAW. Те упражняват пълно командване чрез своя служител с най-висок ранг, назначен в HAW, наричан старши национален представител (SNR). 16.2.
84. Участващите страни следва да инструктират своя персонал, назначен към HAW, да приема свързани с мисията разпореждания от HAW/CC. 16.2.2.
85. Участващите страни носят отговорност за дисциплината на своя персонал. Раздел 17 Операции 17.
86. Операциите със самолетите С-17 ще се провеждат при пълно спазване на този меморандум, на Концепцията за операциите и принципите на международното право. 17.1.
87. Концепцията за операциите описва процеса, чрез който HAW/СС ще получава указания от участващите страни относно използването на самолетите С-
88. Тези указания следва да посочват специфични категории от мисии, които не може да бъдат изпълнявани, и товари и пътници, които не могат да бъдат транспортирани със самолетите С-
89. 17.1.
90. Концепцията за операциите описва също и процеса, чрез който дадена участваща страна или HAW/CC може да поиска от УС на SAC одобрение за провеждането на определен вид мисия или транспортирането на определен товар или пътници със самолетите С-
91. 17.
92. Използването на самолетите С-17 ще се извършва като мисия на страната, участваща в SAC, която е заявила искането, като се използват декларираните от нея летателни часове. 17.
93. Всяка участваща страна може да използва своите летателни часове в подкрепа на субект или организация, който/която не е участваща страна в този меморандум. Самолетите С-17 обаче не могат да се използват за търговски цели, нито да се контролират от комерсиални организации. Всяка такава подкрепа следва да се провежда като мисия на дадената участваща страна. 17.
94. Всяка участваща страна има право да използва самолетите С-17 за толкова летателни часа, колкото е декларирала, измерени за всяка календарна година, в зависимост от това кога самолетите С-17 са на разположение. Ако дадена участваща страна обаче има нужда от допълнителни летателни часове в дадена календарна година, участващите страни могат да сключат споразумения да си прехвърлят летателни часове една на друга. Ако не е възможно прехвърляне на летателни часове между участващите страни, УС на SAC може да даде одобрение за използването на допълнителни летателни часове в отговор на належаща необходимост. 17.
95. Искане за използването на летателни часове. 17.5.
96. Искания за летателни часове следва да се правят съгласно процедурите, описани в Концепцията за операциите. 17.5.
97. Духът на този меморандум е, че участващите страни ще заявяват само искания, които отразяват действителна нужда от възможностите на С-17, като в същото време остават възможно най-гъвкави по отношение на изискваното разположение във времето и приоритетни параметри. 17.
98. Приоритети на мисии и принципи за избягване на конфликт между конкуриращи се искания за летателни часове. 17.6.
99. Приоритетите на мисиите ще се изпълняват съгласно изброеното в приоритетните параметри в Концепцията за операциите. 17.6.
100. В случай на конкуриращи се искания за използване на самолетите С-17 командирът е последната инстанция за разрешаване на конфликт между конкурентни искания за използване на летателни часове. 17.6.2.
101. При изпълнение на тези свои пълномощия командирът следва да вземе предвид следното като основни фактори за разрешаване на противоречието: 17.6.2.1.
102. Първо – непосредствената или спешна нужда да се запази животът на гражданите на участващите страни. 17.6.2.1.
103. Второ – в случай на конфликт между мисии с еднакъв приоритет, участващата страна, която има най-голям брой декларирани летателни часове. 17.
104. HAW/CC има право по оперативни причини да откаже на искане за използване на летателни часове. Участващата страна следва да бъде незабавно уведомена за причините за отказ. 17.
105. Ако регистриращата държава уведоми УС на SAC и HAW/CC, че тя счита, че използването на самолетите С-17 противоречи на нейните международноправни задължения, HAW/CC няма право да изпълни дадената мисия. 17.
106. Разследване на злополуки. 17.9.
107. Злополуките и инцидентите със самолетите ще бъдат разследвани за целите на безопасността съгласно стандартизационното споразумение на НАТО STAN AG 3531 в случаите, когато засегнатите страни са приели това споразумение. Целта на разследванията по безопасността не е да определят вина или отговорност, нито какъвто и да било друг резултат, който не е свързан с безопасността. Регистриращата държава ще изпълнява задълженията на оперираща държава съгласно стандартизационното споразумение. Такова разследване не замества, изцяло или частично, нито изключва всякакви разследвания, извършвани от дадена участваща страна съгласно нейните закони и разпоредби. 17.
108. По съображения, свързани с националната сигурност или жизненоважни външнополитически интереси, всяка участваща страна може да декларира, че няма да участва в дадена мисия, като уведоми за това HAW/CC и другите страни чрез УС на SAC преди извършването на мисията. По време на изпълнението на такава мисия на борда на самолета С-17 няма да има никакъв персонал, включително членове на екипажа, нито товар на страната, декларирала неучастие в мисията. Тази страна няма да бъде свързвана с каквато и да било отговорност или искове, породени в резултат на дадената мисия. Раздел 18 Логистично осигуряване 18.
109. Логистичното осигуряване включва всички инженерни дейности, дейности по осигуряване на качество, по поддръжка, снабдяване, транспорт, управление на ресурсите, спомагателни системи и осигуряване на трайна летателна годност, необходими в подкрепа на операциите. 18.
110. HAW/CC носи самостоятелна отговорност за определяне на логистичното осигуряване за самолетите С-17 и спомагателните системи, за да се изпълняват Концепцията за операциите на SAC и възложените от участващите страни задачи. 18.
111. HAW/CC носи самостоятелна отговорност за поддръжка, контрол на поддръжката и осигуряване на качеството на поддръжка на самолетите С-17 и спомагателното оборудване. 18.
112. Логистичното осигуряване следва да става в съответствие с Концепцията за осигуряването (CONSUP), одобрена от УС на SAC. 18.
113. УС на SAC предава на NAMO BOD (СД на ОНУВП) какво е необходимото логистично осигуряване за HAW. 18.
114. NAMA сключва договори за логистично осигуряване въз основа на конкурси до най-пълната възможна степен. От изпълнителите от участващите страни ще се изисква логистично осигуряване съгласно посоченото във Финансовите правила и процедури (ФПП) на NAMO. Раздел 19 Статут на ескадрилата за стратегически въздушни превози 19.
115. Ескадрилата за стратегически въздушни превози (HAW) е многонационално военно подразделение, което обхваща самолети С-17, собственост на NAMO, под флага на Унгария, други активи, и персонал, назначен от участващите страни съгласно условията на този меморандум. 19.1.
116. Чрез HАW/CC и главния пилот регистриращата държава ще привежда в действие своите задължения, посочени в раздел 14 (Регистрираща държава за самолетите С-17) на този меморандум. 19.1.
117. HAW не е юридическо лице съгласно международното право, нито съгласно националното право на участващите страни и следователно не може да поема права и задължения. Ескадрилата обаче ще изпълнява възложените й задачи в съгласие с този меморандум за разбирателство и с принципите на международното право, които са в сила за държавните самолети. 19.
118. Земята, сградите и стационарните съоръжения, предоставени на разположение от държавата домакин, остават нейна собственост. Правният статут на такива активи се урежда от законите и разпоредбите на държавата домакин. 19.
119. Сградите и стационарните съоръжения, придобити или усъвършенствани чрез/заради АМР и ГОБ, са собственост на държавата домакин в съответствие със споразумението за базиране. 19.3.
120. Чрез УС на SAC участващите страни периодично ще преразглеждат статута на сградите или стационарните съоръжения, придобити или усъвършенствани от NAMO в ГОБ. В случай че УС на SAC определи, че дадена сграда или стационарно съоръжение повече не е необходима/необходимо за нуждите на HAW, управителният съвет ще инициира чрез NAMO процес за прехвърляне на използването й/му на държавата домакин. 19.3.
121. Чрез УС на SAC участващите страни и държавата домакин следва да се консултират във връзка с условията на прехвърляне на използването на дадена сграда или стационарно съоръжение, за което има съгласие, включително относно възможни компенсации за усъвършенстванията или строителството. 19.3.
122. Процедурите, прилагани при прехвърлянето на използването и при оценката на сгради и стационарни съоръжения в ГОБ, са описани по-подробно в споразумението за базиране между страната домакин и NAMO. 19.
123. На територията на участващите страни статутът на военния и цивилния персонал, назначен към HAW, и на техните зависими лица следва да се урежда от Споразумението между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили или от Споразумението между страните – членки на НАТО, и страните партньори, участващи в „Партньорство за мир“, относно статута на техните въоръжени сили, което от двете е приложимо. Допълнителен статут може да бъде предоставен в специални споразумения със страната домакин. Раздел 20 Оперативна отговорност и искове 20.
124. Участващите страни носят цялата отговорност, произтичаща от дейността на HAW или от действие или бездействие на член на HAW при изпълнение на неговите задължения във връзка с Програмата за SAC. 20.1.
125. Участващите страни са отговорни съвместно и пряко по отношение на НАТО и на трети страни за задължения, произтичащи от всяко използване на самолетите С-17, с изключение на операции по решение на САС, които са предвидени в специални споразумения на НАТО, одобрени от САС във всеки отделен случай, в съответствие с политиката на НАТО за операциите. 20.
126. Чрез УС на SAC участващите страни полагат всички усилия за анализиране, оценка и уреждане на искове, предявени във връзка с изпълнението на Програмата за SAC при следните условия: 20.2.
127. Към УС на SAC ще се създаде Комисия по исковетете. Тя ще получава, регистрира и подготвя исковете, предявени във връзка с изпълнението на Програмата за SAC, и ще предава на УС на SAC всеки иск заедно с предложение за начина, по който той може да бъде уреден. Комисията по исковете следва да води документация за исковете. УС на SAC разработва и одобрява правила за работа на Комисията по исковете. 20.2.
128. При уреждане на искове УС на SAC е задължен да спазва условията на този меморандум и приложимото национално и международно право. 20.2.2.
129. Исковете следва да се разглеждат съгласно условията на член VIII от ССВС на НАТО или член I от ПзМ ССВС, което е приложимо. 20.2.2.
130. Искове между участващите страни, произтичащи от ситуации, които не са обхванати от ССВС на НАТО или ПзМ ССВС, следва да се уреждат чрез консултации от УС на SAC въз основа на принципите, заложени в член VIII на ССВС на НАТО. 20.2.2.2.
131. По принцип участващите страни изразяват стремежа си да се откажат на реципрочна основа от правото си на искове помежду си в ситуации, които не се регламентират от ССВС на НАТО или ПзМ ССВС. Ако една участваща страна не е в състояние да се откаже от правото си на иск срещу друга участваща страна в ситуации, които не се обхващат от ССВС на НАТО или ПзМ ССВС, тя следва да декларира своята позиция пред УС на SAC. След като УС на SAC получи такава декларация, въпросната участваща страна няма да бъде обвързана със задължение да се откаже от бъдещи искове и останалите участващи страни също няма да бъдат задължени да се отказват от бъдещи искове към тази участваща страна. В допълнение, ако една участваща страна не е в състояние да се откаже от правото си на иск срещу друга участваща страна в ситуации, които не се обхващат от ССВС на НАТО или ПзМ ССВС, всяка друга участваща страна може да декларира неучастие в дадената мисия, в която участва първата страна, съгласно процедурата, изложена в първото изречение на параграф 17.10 от този меморандум. Деклариралата неучастие страна няма да носи никаква отговорност, в това число и по искове, свързани с дадената мисия. 20.2.2.
132. Искове от трети страни, необхванати от ССВС на НАТО или ПзМ ССВС, се разглеждат и решават от най-подходящата участваща страна/страни съгласно определеното от УС на SAC. 20.2.
133. Разходи, направени при удовлетворяване на искове, произтичащи от дейността на HAW, се поемат съвместно от участващите страни съгласно таблица 2, приложение Б (Финансови въпроси) към този меморандум. 20.2.
134. При необходимост от удовлетворяване на искове съгласно настоящия раздел УС на SAC отправя искане към NAMO BOD за предприемане на действия по набиране на допълнителни средства за покриване на тези разходи. Изплащането се извършва от NAMA. 20.
135. Въз основа на съвместната отговорност, изложена в точка 20.1.1 на този меморандум, участващите страни обезщетяват регистриращата държава за евентуални задължения и искове от всякакъв вид, които са последица от регистрирането на самолетите С-17 или от това, че летят под неин флаг. Такива разходи се поемат от всички участващи страни, включително Унгария като участваща страна, съгласно таблица 2, приложение Б (Финансови въпроси) към този меморандум. 20.
136. Задълженията или исковете от всякакъв вид, произтичащи от използването на самолетите С-17 във военни действия, за които се прилага член 5 от Северноатлантическия договор, не са свързани с отговорности или финансови задължения на държавите от ПзМ. Затова държавите от ПзМ няма да участват в разходите за удовлетворяване на такива искове. 20.
137. Задължения или искове, произтичащи от използването на самолетите С-17 за пряко участие във въоръжени конфликти, няма да се споделят от участваща страна, която е декларирала неучастие в такава мисия. 20.
138. Служителите и представителите на изпълнителите по договори не се считат за цивилен персонал на дадена участваща страна за целите на този раздел. Раздел 21 Финансови принципи и процедури за ескадрилата за стратегически въздушни превози 21.
139. Общи принципи. 21.1.
140. Финансовите правила и процедури (ФПП) на NAMO ще ръководят финансовото управление на операциите и осигуряването на HAW. 21.1.
141. Участващите страни ще осигурят всякакво възможно съдействие за свеждане до минимум на разходите по операциите на HAW. 21.
142. Финансови принципи. 21.2.
143. Нуждите за финансиране на специфична национална издръжка на военния персонал на една участваща страна, назначен към HAW (например национална административна помощ и такива улеснения, като квартира и медицинско обслужване), са задължение на съответната участваща страна. 21.
144. Разходи за военен персонал. 21.3.
145. Длъжностите за военния персонал на HAW се създават съгласно посоченото в Концепцията за операциите. 21.3.
146. Попълването на длъжностите е национално задължение съгласно точка 15.5.1 на този меморандум. На всяка участваща страна ще бъде възложена минимум една длъжност в рамките на HAW. 21.3.
147. Участието с военен персонал се отчита като нефинансови разходи в рамките на тавана на стойността на Програмата за SAC съгласно ФПП. 21.3.
148. Участващите страни, попълващи длъжностите със свой персонал, надвишаващ дяловете им за участие в разходите съгласно таблица 2, приложение Б (Финансови въпроси) към този меморандум, получават еквивалентен допълнителен кредит за нефинансово участие. 21.3.
149. Участващите страни, попълващи длъжностите със свой персонал под техния дял за участие в разходите съгласно таблица 2, приложение Б (Финансови въпроси) към този меморандум, осигуряват допълнителни еквивалентни финансови вноски към оперативния бюджет. 21.
150. Бюджетен процес. 21.4.
151. HAW ще се финансира чрез годишен оперативен бюджет, администриран от NAMA. Чрез УС на SAC HAW/CC следва да представя на СД на NAMO искане за годишен бюджет за одобрение. 21.4.
152. HAW/CC е упълномощен да изпълнява одобрения оперативен бюджет съгласно необходимото за ежедневни операции и управление. 21.4.
153. Ако е необходимо HAW да оперира с темпове, които надвишават нормалното оперативно ниво, определено от оперативния бюджет, HAW/CC трябва да уведоми УС на SAC за ускорения темп на изразходване. Ако е необходимо да се поискат допълнителни вноски от участващите страни, УС на SAC ще уведоми NAMO BOD за тези потребности, така, че СД да одобри допълнителни вноски предварително преди тяхното изразходване. 21.4.
154. Искове, които са определени като платими съгласно раздел 20 (Оперативна отговорност и искове) на този меморандум, ще се обработват съгласно предвиденото в точка 20.2 на този меморандум. 21.
155. Възстановяване на разходи. 21.5.
156. Разходи, направени при изпълнение на мисии в помощ на субект или организация, който/която не е участваща страна по този меморандум, се поемат от съответната участваща страна/съответните участващи страни. Заплащане за възстановяване на разходите, получено от участващата страна/участващите страни от такава мисия, ще се задържа от участващата страна/участващите страни в съответствие с националните закони и разпоредби на участващата страна/участващите страни. Раздел 22 Управление на конфигурацията 22.
157. Задачи и отговорности. 22.1.
158. NAMA извършва управление на конфигурацията (УК) за всички самолетни системи, хардуеър, софтуеър. симулатори и специално помощно оборудване, собственост на NAMO, в съответствие с Концепцията за операциите и Концепцията за осигуряването. 22.
159. Поддържа се оперативна съвместимост със системите на Военновъздушните сили на САЩ. Участващите страни следва да осигурят максимално възможно ниво на оперативна съвместимост между HAW и националните системи, с които е възможно HAW да взаимодейства. ЧАСТ IV. ОБЩИ ВЪПРОСИ Раздел 23 Разкриване и използване на информация 23.
160. Основни положения. 23.1.
161. Участващите страни признават, че успехът на Програмата за SAC зависи от пълния и навременен обмен на информация, необходима за изпълнение на програмата. Участващите страни следва да набавят достатъчно информация и правата да използват тази информация за придобиване, управление, осигуряване и експлоатация на самолети С-17 и други активи. Характерът и количеството на придобитата информация следва да съответства на целите, посочени в раздел 3 (Цели и обхват) на този меморандум. 23.1.
162. Следните условия за контрол на изнасянето се прилагат за предаването на информация: 23.1.2.
163. Предаването на информация следва да става съгласно приложимите закони и разпоредби на предоставящата страна, участник в програмата, относно контрола върху оповестяването/изнасянето. Ако по времето на предаване на друга участваща страна или на NAMO не бъде наложено друго ограничение от надлежно упълномощени длъжностни лица на предоставящата страна, цялата информация с контролирано изнасяне, предоставена от тази участваща страна на друга участваща страна или на NAMO, може да бъде препредавана на изпълнители, подизпълнители, потенциални изпълнители и потенциални подизпълнители при спазване на изискванията на раздел 9 (Договорни споразумения). Информация с контролирано изнасяне може да бъде предоставена от изпълнители, подизпълнители, потенциални изпълнители и потенциални подизпълнители от държавата на една участваща страна на изпълнителите, подизпълнителите, потенциалните изпълнители и потенциалните подизпълнители от държавата на друга участваща страна съобразно този меморандум при условията, посочени в лицензи или други одобрения, издадени от правителството на предоставящата страна в съответствие с нейните приложими закони и разпоредби за контрол на оповестяването. 23.1.2.
164. Ако една участваща страна счита за необходимо да наложи ограничение върху препредаването на информация с контролирано изнасяне, както е изложено в точка 23.1.2.1 по-горе, тя следва незабавно да уведоми останалите участващи страни. Ако след това се упражни ограничение и засегната участваща страна направи възражение, членът на NAMO BOD (СД на ОНУВП) от тази участваща страна следва незабавно да уведоми членовете на NAMO BOD от останалите участващи страни и те следва незабавно да се консултират и да обсъдят начини за разрешаване на тези въпроси или да смекчат евентуалните неблагоприятни последици. 23.1.2.
165. Въпреки условията на този меморандум, свързани със защитата на информацията, по-специално раздел 10 (Продажби и прехвърляне на трети страни), раздел 23 (Разкриване и използване на информация), раздел 25 (Мерки за сигурност) и раздел 26 (Контролирана некласифицирана информация), специфичните условия за контрол на изнасянето, изложени в раздел 9 (Договорни споразумения) и в този раздел, няма да се прилагат при прехвърляне на информация между участващи страни извън Департамента по отбраната на САЩ, когато такъв обмен не включва информация на САЩ с контролирано изнасяне. 23.1.
166. Въпреки което и да е друго условие на този раздел разкриването на информация следва да става само в съгласие със съответните политики, закони и разпоредби на участващата страна за разкриване на информация. 23.
167. Патентована информация. 23.2.
168. Съгласно всички съществуващи права на участващите страни всички права на интелектуална собственост (ПИС), присъщи на информацията, принадлежат на нейния създател. 23.2.
169. Цялата информация, която подлежи на ограничения върху нейното разкриване и използване във връзка с ПИС, следва да бъде определена и обозначена и с нея да се борави като с контролирана некласифицирана информация или като класифицирана информация в зависимост от нейната класификация за сигурност. 23.2.
170. За участващите страни, членки на НАТО, по отношение на информация, която е обект на ПИС, се прилагат клаузите на Споразумението на НАТО относно предаване на техническа информация за целите на отбраната, подписано в Брюксел на 19 октомври 1970 г., и процедурите за изпълнение на Споразумението на НАТО относно предаване на техническа информация за целите на отбраната, одобрени от САС на 1 януари 1971 г. (или последващо споразумение и процедури, които заместват горните). Страните участнички, партньори по ПзМ, дават съгласието си за включване в Инструкцията за сигурност на Програмата за SAC на условия, доколкото позволяват техните национални закони и разпоредби, като тези условия да са не по-малко строги от прилаганите споразумения и мерки за сигурност, които са в сила между тези участващи страни и НАТО, включително техните процедури за изпълнение. 23.
171. С информацията, генерирана или осигурена от участващите страни в процеса на изпълнение на Програмата за SAC, следва да се борави и работи в съответствие с точки от 23.4 до 23.8 по-долу. 23.
172. Правителствена форграунд информация. 23.4.
173. Разкриване. 23.4.1.
174. Цялата правителствена форграунд информация, генерирана от военните или цивилните служители на една участваща страна, следва да бъде разкривана незабавно и безплатно на участващите страни и на NAMO. 23.4.
175. Използване. 23.4.2.
176. Всяка участваща страна и NAMO може да използват цялата правителствена форграунд информация безплатно за целите на отбраната. Участващата страна, генерираща правителствена форграунд информация, също запазва своите права да я използва. Всяка продажба или прехвърляне на трета страна подлежи на условията на раздел 10 (Продажби и прехвърляне на трети страни) от този меморандум. 23.
177. Правителствена бекграунд информация. 23.5.
178. Разкриване. 23.5.1.
179. При поискване всяка участваща страна следва да разкрие веднага и безплатно на останалите участващи страни и на NAMO всяка релевантна правителствена бекграунд информация, генерирана от нейните военни или цивилни служители извън обсега на този меморандум при следните условия: 23.5.1.1.
180. Тази правителствена бекграунд информация е необходима за или полезна при изпълнението на този меморандум, като участващата страна, която притежава информацията, след консултиране с участващите страни, които са отправили искане за нея, определя дали тя е „необходима за“ или „полезна при“ изпълнението на този меморандум. 23.5.1.1.
181. Такава правителствена бекграунд информация може да бъде предоставена на разположение само ако не се нарушават правата на притежателите на права на интелектуална собственост. 23.5.1.1.
182. Разкриването на такава правителствена бекграунд информация е съвместимо с националните политики и разпоредби на предоставящата страна по отношение на разкриване на информация. 23.5.1.1.
183. Всяко разкриване или предаване на такава правителствена бекграунд информация на изпълнители става съгласно законите и разпоредбите на предоставящата страна за контрол на изнасянето. 23.5.
184. Използване. 23.5.2.
185. Правителствена бекграунд информация, предоставена от една участваща страна на участваща страна, която я е поискала, може да се използва безплатно от или за поискалата я страна за целите на Програмата за SAC. Обаче когато е обект на права на интелектуална собственост, притежавани от субекти, различни от участващите страни, такава правителствена бекграунд информация може да се използва безплатно за целите на отбраната от поискалата я участваща страна, когато тази информация е необходима за използването на форграунд информация. Консултирайки се с останалите участващи страни, предоставящата страна следва да определи дали правителствената бекграунд информация е необходима за използването на форграунд информация. Предоставящата страна запазва всички свои права по отношение на такава правителствена бекграунд информация. 23.
186. Форграунд информация на изпълнители по договори. 23.6.
187. Разкриване. 23.6.1.
188. Форграунд информация на изпълнители по договори, генерирана и предадена от изпълнителите, следва да се разкрива веднага и безплатно на участващите страни и на NAMO. 23.6.
189. Използване. 23.6.2.
190. Всяка участваща страна и NAMO може безплатно да използва или да нареди използването за целите на отбраната на цялата форграунд информация на изпълнители, генерирана и предадена от изпълнителите на участващите страни. Участващата страна, чиито изпълнители генерират и предават форграунд информация на изпълнители, също ще запази всички свои права да я използва в съответствие с приложимите договори. Всяка продажба на форграунд информация на изпълнители или прехвърлянето на такава на трета страна подлежи на условията на раздел 10 (Продажби и прехвърляне на трети страни) от този меморандум. 23.
191. Бекграунд информация на изпълнители по договори. 23.7.
192. Разкриване. 23.7.1.
193. NAMO или участващата страна, сключила договора, следва веднага и безплатно да предостави на разположение на останалите участващи страни и на NAMO цялата бекграунд информация, генерирана от изпълнители, предадена съгласно договори, възложени в съответствие с този меморандум. Всяка друга бекграунд информация, генерирана от изпълнители и във владение на една участваща страна, следва веднага и безплатно да се предоставя на разположение на останалите участващи страни и на NAMO при поискване от тяхна страна при условие, че са изпълнени следните условия: 23.7.1.1.
194. Тази бекграунд информация на изпълнител е необходима за или полезна при изпълнението на Програмата за SAC, като участващата страна, която е във владение на информацията, след консултиране с участващите страни, които са отправили искане за нея, и с NAMO, определя дали тя е „необходима за“ или „полезна при“ изпълнението на Програмата за SAC. 23.7.1.1.
195. Такава бекграунд информация на изпълнител може да бъде предоставена на разположение само ако не се нарушават правата на собствениците на права на интелектуална собственост. 23.7.1.1.
196. Разкриването на такава бекграунд информация на изпълнител е съвместимо с националните политики и разпоредби на предоставящата страна по отношение на разкриване на информация. 23.7.1.1.
197. Всяко разкриване или предаване на други изпълнители на такава бекграунд информация на изпълнител става съгласно законите и разпоредбите на предоставящата страна, свързани с контрол на изнасянето. 23.7.
198. Използване. 23.7.2.
199. Цялата бекграунд информация на изпълнител, предавана от изпълнители по договори, възложени съгласно този Меморандум за разбирателство за SAC, може да се използва безплатно от или в полза на получаващите я участващи страни и NAMO за целите на Програмата за SAC, при спазване на съществуващи ограничения от страна на собственици на права на интелектуална собственост, когато тези собственици са различни от участващите страни. Всяка друга бекграунд информация на изпълнител, предоставена от изпълнители, работещи за дадена участваща страна, и разкрита на участваща страна, която е поискала това, или на NAMO, може да се използва безплатно от или в полза на поискалата я страна или NAMO за целите на Програмата за SAC при спазване на всички ограничения, наложени от собствениците на ПИС, когато тези собственици не са участващи страни; освен това, когато за употребата на форграунд информация е необходимо, тази друга бекграунд информация на изпълнител може да се използва от поискалата я участваща страна или NAMO за целите на отбраната при спазване на такива справедливи и разумни условия, каквито може да се наложи да се договорят с изпълнителя. Консултирайки се с изискващата страна и NAMO, предоставящата страна следва да определи дали тази друга бекграунд информация на изпълнител е необходима за използването на форграунд информация. Предоставящата страна запазва всички свои права по отношение на бекграунд информацията на изпълнителите. 23.
200. Алтернативно използване на информация. 23.8.
201. Всяка бекграунд информация, предоставена от една участваща страна, следва да се използва от останалите участващи страни и NAMO само за целите, изложени в този меморандум, освен когато предоставящата информацията страна даде писмено съгласието си за друго. 23.8.
202. Предварително писмено съгласие на всяка участваща страна е необходимо за използване на форграунд информация за цели, различни от предвидените в този меморандум. 23.
203. Патенти. 23.9.
204. Всяка участваща страна и NAMA следва във всички свои договори за Програмата за SAC да включват условие, което регулира уреждането на права във връзка с изобретения и патентни права, свързани с тях, и предвижда една от следните две възможности: 23.9.1.
205. Предвижда участващата страна да притежава правото на собственост върху всички такива изобретения заедно с правото да регистрира заявления за патенти за същите, без пречки от страна на засегнатия изпълнител; или 23.9.1.
206. Предвижда изпълнителят да притежава правото на собственост (или може да избере да запази правото на собственост) върху такива изобретения заедно с правото да подава заявления за патенти за същите, като в същото време осигури за участващите страни правото на безплатно използване на изобретенията и евентуални патенти към тях при условия, съответстващи на предвиденото в подточка 23.7.2.1 на този раздел. 23.9.
207. Условията, посочени в подточки 23.9.3 до 23.9.6 по-долу, следва да се прилагат по отношение на патентни права за всички изобретения, направени от военни или цивилни служители на участващите страни, включително такива в рамките на съоръжения, които са собственост на правителството, и за всички изобретения, направени от изпълнители по договори, за които участващата страна, сключила договора, или NAMO притежават правото на собственост или имат право да го придобият. 23.9.
208. Когато една участваща страна има или може да се сдобие с правото да регистрира заявление за патент по отношение на дадено изобретение, тази участваща страна следва да се консултира с останалите участващи страни относно регистрирането на такова заявление за патент. Участващата страна, която притежава или получава право на собственост върху такова изобретение, в други държави следва да регистрира, да причини регистрирането или да осигури на останалите участващи страни възможността да регистрират от името на тази участваща страна, която притежава правото на собственост, заявления за патенти, които обхващат даденото изобретение. Една участваща страна следва незабавно да уведоми останалите участващи страни и NAMO за това, че е било регистрирано заявление за патент. Ако една участваща страна, която е регистрирала или причинила регистрирането на заявление за патент, се откаже от следването на иска по това заявление или престане да поддържа патента, издаден по това заявление, тази участваща страна следва да уведоми останалите участващи страни и NAMO за това решение и да позволи на останалите участващи страни или NAMO да продължат делата или да запазят патента, според случая. 23.9.
209. На всяка участваща страна следва да се осигурят копия от регистрираните заявления за патент и издадените патенти във връзка с изобретения по Програмата за SAC. 23.9.
210. Всяка участваща страна следва да даде на останалите участващи страни и на NAMO неизключителен, неотменим лиценз, без заплащане за право на ползване, съгласно своите патенти за изобретения, и този лиценз е за практикуване или възлагане на практикуването на изобретението навсякъде по света за Програмата за SAC. 23.9.
211. За участващи страни, членки на НАТО, заявленията за регистриране на патенти или отстояването на други права на интелектуална собственост (ПИС) съгласно този меморандум, съдържащи класифицирана информация, следва да бъдат защитени и предпазени по начин, който не е по-малко строг от изискванията, съдържащи се в Споразумението на НАТО за взаимна защита на секретността на изобретения, свързани с отбраната, за които са подадени заявления за патенти, подписано в Париж на 21 септември 1960 г., и в неговите Процедури за изпълнение (или друго последващо ги споразумение и процедури, които заместват посочените). Участващите страни от ПзМ дават съгласието си в Инструкцията за сигурност на програмата да бъдат включени условия, които са не по-малко строги от изискванията, съдържащи се в Споразумението на НАТО за взаимна защита на секретността на изобретения, свързани с отбраната, за които са подадени заявления за патенти, подписано в Париж на 21 септември 1960 г., и в неговите Процедури за изпълнение, доколкото позволяват националните закони и разпоредби на тези участващи страни. За участващите страни от ПзМ в случай на несъответствие между Инструкцията за сигурност на програмата и споразумението на НАТО предимство следва да има инструкцията. 23.
212. Всяка участваща страна следва да уведомява останалите участващи страни за всички искове за нарушение на правата на интелектуална собственост, подадени против тази участваща страна, възникнали в хода на работа, извършвана по Програмата за SAC, от страна на една или повече от останалите участващи страни. Доколкото е възможно, другите засегнати участващи страни следва да осигурят информация, с която разполагат, която би могла да съдейства за защитата при такива искове. Всяка участваща страна отговаря за разглеждане на т