54 C 189/2024-62 — Městský soud v Brně

1. Žalobce se svým žalobním návrhem podaným dne 9. 7. 2024 domáhal, aby soud rozhodl o povinnosti žalované vrátit žalobci měřící zařízení.2. Žalobce uvedl, že v daném odběrném místě dochází k neoprávněnému odběru zemního plynu podle ust. § 74 odst. 1 písm. a/, b/ g/ EZ.3. Podle ust. § 59 odst. 1 písm. j/ bod 6. EZ, je stanoveno právo provozovatele distribuční soustavy omezit nebo přerušit v nezbytném rozsahu distribuci plynu, mimo jiné i při neoprávněném odběru plynu. Z hlediska technických možností lze omezit nebo přerušit distribuci plynu demontáží distribučního zařízení.4. Na odběrném místě v místě spotřeby č. , Anonymizováno, , Anonymizováno, na adrese , adresa, , v nemovitosti, která byla uvedena žalovanou jako místo, kde bude odebírat plyn, bylo osazeno v souladu s ust. § 71 zák. č. 458/2000 Sb. v platném znění, měřící zařízení kód typu , Anonymizováno, , výrobní číslo , hodnota, , ve vlastnictví žalobce.5. Plynoměr je měřícím zařízením, kterým se podle § 71 odst. , právnická osoba, zákona provádí měření množství odebraného plynu. Plynoměr je ve vlastnictví žalobce jakožto provozovatele distribuční soustavy. Plynoměr byl v odběrném místě osazen dne 23. 11. 2017, o čemž byl pořízen protokol. Uživatelem bytu č. , hodnota, v nemovitosti na adrese Odběrného místa je žalovaná, o čemž informoval žalobce vlastník nemovitosti sdělením ze dne 22. 6. 2024. Skutečnost, že žalovaná užívá nemovitost na adrese odběrného místa pak dokládá i fakt, že si zde přebírá poštovní zásilky.6. Dne 9. 4. 2024 byl žalobci prostřednictvím aplikace , Anonymizováno, podán požadavek obchodníka s plynem, společnosti , právnická osoba, , na ukončení distribuce plynu do odběrného místa z důvodu neplacení, s požadovaným datem ukončení 11. 4. 2024.7. Pokud se provozovateli distribuční soustavy (žalobci) nepodaří měřící zařízení (plynoměr) ve lhůtě deseti pracovních dnů ode dne požadovaného ukončení distribuce plynu demontovat, dojde, v souladu s § 119 odst. 4 písm. b) vyhlášky č. 349/2015 Sb., o pravidlech trhu s plynem a Řádem provozovatele distribuční soustavy, patnáctého pracovního dne ode dne požadovaného ukončení distribuce plynu k ukončení smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy do daného odběrného místa, což má za následek ukončení smlouvy o sdružených službách dodávky plynu. Provozovatel distribuční soustavy následně zašle obchodníkovi s plynem ke čtrnáctému pracovnímu dni údaj o odhadovaném stavu odebraného plynu na měřidle (§ 5 odst. 4 vyhlášky č. 108/2011 Sb.), a tento čtrnáctý pracovní den je také posledním účtovacím dnem obchodníka s plynem. Samotné jednání, odstoupení od smlouvy o sdružených službách dodávky plynu ze strany obchodníka s plynem, má tak pouze deklaratorní povahu a je následkem vzniku neoprávněného odběru podle § 74 odst. 1 písm. b) energetického zákona. Deklaratorní povaha tohoto jednání vyplývá z ustanovení energetického zákona a předpisů na něj navazujících, včetně Řádu provozovatele distribuční soustavy, jehož účinnost je vázána na schválení Energetickým regulačním úřadem. Žalobce, provozovatel distribuční soustavy, nemá a ani nemůže mít k dispozici žádné listinné dokumenty vztahující se k trvání tohoto smluvně založeného vztahu mezi obchodníkem s plynem a žalovaným, z důvodu uvedených vizte výše - § 59a odst. 1 energetického zákona.8. Žalobce se před podáním žaloby opakovaně neúspěšně snažil provést demontáž plynoměru. Žalovaná však v odběrném místě jeho demontáž neumožnila, přestože byla výzvou žalobce ze dne 6. 5. 2024, a následně rovněž výzvou žalobce ze dne 31. 5. 2024, prokazatelným způsobem vyzvána k jeho zpřístupnění. Žalovaná byla ke zpřístupnění plynoměru naposledy vyzvána předžalobní upomínkou právního zástupce žalobce ze dne 21. 6. 2024. Žalovaná však přes veškeré výzvy plynoměr nezpřístupnila ani nevydala.9. Pro výše uvedené odběrné místo došlo k ukončení služeb distribuční soustavy podle smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy dnem 11. 4. 2022 v souladu s řádem provozovatele distribuční soustavy a ustanovení § 119 vyhl. č. 349/2015 Sb. o pravidlech trhu s plynem. Od následujícího dne, tj. 12. 4. 2022, je odběr v daném odběrném místě kvalifikován jako neoprávněný odběr a neoprávněná distribuce plynu, podle ust. § 74/1,4 EZ a tento stav trvá i nadále. Pro neplnění platebních povinností vyplývajících ze smluvního vztahu ukončil obchodník s plynem , právnická osoba, , tento závazkový smluvní vztah se žalovanou jednostranným právním úkonem - odstoupením od smlouvy. Žalobce, provozovatel distribuční soustavy, nedisponuje důkazy toto prokazující, neboť je subjektem odlišným od zcela odděleného obchodníka s plynem. (ust. § 59 písm. a) odst. 1 EZ). Žalobce dostává od obchodníka s plynem pouze informaci o vzniku a zániku smluvního vztahu. Dne 9. 4. 2024 bylo prostřednictvím aplikace On-line servis PDS podán požadavek na ukončení dodávky plynu do odběrného místa z důvodu neplacení s požadovaným datem 11. 4. 2024.10. Žalobce se v rámci mimosoudního řešení věci snažil provést demontáž předmětného měřícího zařízení, avšak žalovaná neumožnila na adrese odběrného místa provést tuto demontáž, ačkoliv byla žalobcem vyzvána k jeho zpřístupnění.11. Žalobci se nepodařilo ani při opakovaných návštěvách provést demontáž měřícího zařízení.12. Dále bylo žalované zasláno v rámci mimosoudního řešení doporučeně Oznámení o neoprávněném odběru a neoprávněné distribuci plynu, jehož součástí je výzva ke sjednání si termínu demontáže měřícího zařízení.13. Žalobce předložil k prokázání svých skutkových tvrzení tyto listinné důkazy: protokol o osazení plynoměru ze dne 23. 11. 2017, náhled do katastru nemovitostí (dostupné online), sdělení vlastníka nemovitosti na adrese odběrného místa ze dne 22. 6. 2024, potvrzení o doručení výzvy žalobce ke zpřístupnění plynoměru ze dne 31. 5. 2024, smlouva o připojení k distribuční soustavě ze dne 3. 8. 2022, řád provozovatele distribuční soustavy, žádost obchodníka s plynem o ukončení distribuce plynu do odběrného místa, výzva žalobce ke zpřístupnění plynoměru ze dne 6. 5. 2024 včetně dokladu o odeslání a dodání, výzva žalobce ke zpřístupnění plynoměru ze dne 31. 5. 2024 včetně dokladu o odeslání a doručení, protokol o neúspěšném pokusu o demontáž plynoměru ze dne 16. 4. 2024, protokol o neúspěšném pokusu o demontáž plynoměru ze dne 20. 6. 2024, předžalobní výzva právního zástupce žalobce ze dne 21. 6. 2024 včetně dokladu o odeslání.14. Z provedených listinných důkazů vzal soud za prokázané, že v odběrném místě – místě spotřeby na adrese , adresa, , byt č. , hodnota, , v nemovitosti, která byla uvedena žalovanou jako místo, kde bude odebírat zemní plyn, bylo osazeno v souladu s ust. § 71 zák. č. 458/2000 Sb., v platném znění (EZ.) měřící zařízení, a to za účelem měření spotřeby zemního plynu dodávaného žalované do odběrného místa.15. Podle ust. § 1040 odst. 1, 2 NOZ, kdo věc neprávem zadržuje, může být vlastníkem žalován, aby ji vydal. Žalovat o vydání věci nemůže ten, kdo věc svým jménem nabyvateli zcizil, aniž byl jejím vlastníkem, a teprve poté k ní vlastnické právo nabyl; nabytím vlastnického práva zcizitelem se nabyvatel stává vlastníkem věci.16. Soud podřadil toto řízení pod režim ustanovení § 115 písm. a) o. s. ř., kdy k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, jestliže ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů, a účastníci se práva účasti na projednávané věci vzdali, popř. s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasí.17. Soud tedy žalobnímu návrhu v celém rozsahu vyhověl, když dospěl k názoru, že jsou splněny podmínky nastavené zákonem 458/2000 Sb. (§ 74 odst. 1 písm. a/, b/, g/, § 59 odst. 1 písm. j) a § 71 odst. 8 EZ, s ohledem na skutečnost, že plyn dodávaný obchodníkem s plynem zákazníkovi na základě uzavřené smlouvy o sdružených službách dodávky plynu, je ve vlastnictví obchodníka s plynem, který jej zakoupil od výrobce plynu či jiného obchodníka s plynem pro odběratele. Dojde-li k ukončení smluvního vztahu mezi obchodníkem s plynem a zákazníkem, pak, pokud odběr plynu na odběrném místě dále pokračuje, se jedná podle ust. § 74 odst. 1, písm. a) a b) EZ o neoprávněný odběr plynu. Při tomto neoprávněném odběru a neoprávněné distribuci plynu již nedochází k odběru plynu ve vlastnictví obchodníka s plynem, neboť se jedná o odběr bez uzavřené smlouvy, jejímž předmětem je dodávka plynu. Neoprávněným odběrem plynu vzniká škoda provozovateli distribuční soustavy, žalobci, který měl snahu vzniku a navyšování této škody, v souladu se zásadou zakotvenou v občanském zákoníku – prevence předcházení škodám, zamezit demontáží měřícího zařízení. Z technického hlediska nelze zabránit neoprávněnému odběru plynu jinak než demontáží měřícího zařízení, které se nadto v odběrném místě nachází bez právního důvodu – neexistence jakéhokoliv smluvního vztahu s kterýmkoliv z účastníků trhu s plynem. S ohledem na skutečnost, že se nezdařilo měřící zařízení demontovat na odběrném místě, bylo uloženo soudem žalované, aby toto zařízení označeného typu a výr