14 C 86/2021-311 — Okresní soud v Hodoníně

1. Předmětem řízení je nárok žalobkyně na zaplacení smluvní pokuty ve výši 480 000 Kč dle čl. 6 smlouvy o dílo „, Anonymizováno, “ ze dne 27. 7. 2018 (dále jen „smlouva o dílo“), ve znění dodatků ze dne 8. 10. 2018 a 27. 3. 2019, představující zbývající část smluvní pokuty za prodlení žalované s dokončením stavebních prací za dobu od 28. 11. 2018, kdy mělo být dílo dle smlouvy o dílo žalovanou předáno, do 15.7.2019, kdy fakticky došlo k předání a dokončení díla. Částka ve výši 425 000 Kč (dle vyjádření žalobce v závěrečném návrhu vyčíslená za dobu od 28. 3. 2019 do 15. 7. 2019) z celkově vyčíslené smluvní pokuty ve výši 905 000 Kč byla uhrazena dle žalobce dne 2. 10. 2019 započtením vzájemných pohledávek a závazků vůči poslední splátce ceny díla, vyúčtované žalovanou fakturou č. , hodnota, ze dne 24. 9. 2019, splatnou dne 24. 10. 2019. Dle tvrzení strany žalující nárok na smluvní pokutu vznikl z titulu smlouvy o dílo, na jejímž základě se žalovaná zavázala provést na svůj náklad a nebezpečí ve sjednaném termínu 120 dnů ode dne zahájení stavebních prací dne 31. 7. 2018 pro žalobce dílo „, Anonymizováno, “ a žalobce se zavázal dílo převzít a zaplatit na něj cenu sjednanou ve výši 2 681 587,06 Kč bez daně z přidané hodnoty. Uvedená smluvní pokuta byla stranami sjednána za účelem zajištění povinnosti provedení díla ve výši 3 000 Kč denně za prvních 15 dnů prodlení a následně ve výši 4 000 Kč denně od 16. dne prodlení žalované proti sjednanému termínu dokončení stavebních prací. V průběhu realizace díla uzavřeli účastníci dne 8. 10. 2018 dodatek č. 1 ke smlouvě o dílo, kterým byla navýšena cena díla na částku 3 176 080,06 Kč bez daně z přidané hodnoty a dále dne 23. 9. 2019 dodatek č. 2 ke smlouvě o dílo, kterým byl stanoven termín dokončení díla dne 27. 3. 2019 a snížena cena díla dle skutečně povedených prací na částku 2 848 803 Kč bez daně z přidané hodnoty. Dle strany žalující nedošlo mezi stranami sporu k uzavření dohody o přerušení prací, popřípadě uzavření dohody o prodloužení termínu pro dokončení díla. Dodatek č. 2 ke smlouvě o dílo, sjednaný dne 23. 9. 2019, považuje žalobce pouze ve vztahu ke změně termínu dokončení stavebních prací (díla) za absolutně neplatný, neboť byl sjednán až poté, co bylo dílo dokončeno a předáno žalobci a závazek zaniklý splněním nelze dle žalobkyně dodatečně měnit a dále z důvodu neplatnosti právního jednání žalobce dle ustanovení § 41 odst. 2 zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (dále jen „obecní zřízení“). Pokud totiž mělo v důsledku sjednání dodatku č. 2 dojít fakticky ke snížení nároku žalobce na smluvní pokutu, vyžadovalo by ke své platnosti dle ustanovení § 85 písm. f obecního zřízení schválení takovéhoto jednání zastupitelstvem obce. Ve vztahu k dohodě stran o konečné ceně díla dle skutečně provedeného rozsahu v celkové výši 3 447 052 Kč, považuje žalobce sjednaný dodatek č. 2 smlouvy o dílo za platně sjednaný. Uvedená smlouvy o dílo byla uzavřená v režimu zákona o veřejných zakázkách a směrnice žalobce pro zadávání zakázek malého rozsahu a žalobce je tak dle svého vyjádření povinen jako veřejný zadavatel vzniklé nároky na zaplacení sjednaných sankcí uplatňovat.2. Na základě další samostatné smlouvy o dílo bylo dle dále vyjádření žalobce na základě objednávky žalobce ze dne 2. 9. 2019 zhotoveno a předáno žalovanou dílo, spočívající v opravě a nátěru fasády přední části budovy , Anonymizováno, , fakturované žalovanou cenou díla ve výši 120 000 Kč, které však není předmětem tohoto řízení, neboť se jedná o samostatný závazek, který není součástí předmětu díla dle smlouvy o dílo ze dne 27. 7. 2018.3. Žalovaná na svoji obranu uvedla, že nárok žalobce nepovažuje za důvodný. Žalovaná se nemohla dostat do prodlení s dokončením díla za období od 28. 11. 2018 do 27. 3. 2019, neboť dodatkem č. 2 ke smlouvě o dílo ze dne 23. 9. 2019, jež byl schválen na 35. schůzi rady žalobce dne 23. 9. 2019 a zveřejněn v registru smluv dne 30. 9. 2019, byl účastníky posunut termín dokončení stavebních prací nejpozději do dne 27. 3. 2019. Důvodem pro posunutí termínu prací byly zjištěné skryté překážky znemožňující provedení díla, spočívající v rozsáhlém poškození dřevěných prvků krovu věže na nároží objektu, pro které byla žalovaná nucena práce přerušit a následné nevyhovující klimatické podmínky a delší dodací lhůty materiálů. Žalobce si rovněž dodatečně objednal u žalované opravu a nátěr fasády přední části domu , Anonymizováno, ve , adresa, směrem do , Anonymizováno, , realizovanou žalovanou ve dnech 19. 5. 2019 až 10. 6. 2019. Po vykonání úklidových prací a odvozu lešení a sutě bylo dílo dokončeno dne 15. 6. 2019 a následně dne 15. 7. 2019 na základě předávacího protokolu žalobci předáno. Cena opravy a nátěru fasády byla žalovanou vyčíslena v podrobném vyúčtování všech prací, který žalovaná připojila k návrhu dodatku č. 2, v samotném dodatku č. 2 však již cena opravy a nátěru fasády zahrnuta nebyla. Sjednaná cena díla ve výši 2 848 803 Kč bez daně z přidané hodnoty dle dodatku č. 2 ke smlouvě o dílo byla žalovanou žalobci vyúčtována fakturou č. , hodnota, , ze dne 31. 8. 2018, splatnou dne 30. 9. 2018, znějící na částku ve výši 413 006 Kč bez daně z přidané hodnoty, fakturou č. , hodnota, , ze dne 12. 10. 2018, splatnou dne 11. 11. 2018, znějící na částku ve výši 206 920 Kč bez daně z přidané hodnoty, fakturou č. , hodnota, , ze dne 19. 12. 2018, splatnou dne 18. 1. 2019, znějící na částku ve výši 662 673,00 Kč bez daně z přidané hodnoty a fakturou č. , hodnota, , ze dne 24. 9. 2019, splatnou dne 24. 10. 2019, znějící na částku ve výši 1 566 204 Kč bez daně z přidané hodnoty. Žalobce dosud uhradil žalované pouze částku ve výši 2 423 803 Kč bez daně z přidané hodnoty, a to úhradami prvních tří faktur a částečnou úhradou poslední faktury ze dne 24. 9. 2019 ve výši 1 141.204 Kč. Jednostranné započtení žalobkyní tvrzeného nároku na úhradu smluvní pokuty z prodlení s dokončením díla za období od 29. 3. 2019 do 15. 7. 2019 ve výši 425 000 Kč proti pohledávce žalované dle faktury č. , hodnota, , ze dne 24. 9. 2019, nepovažuje žalovaný za platné z důvodu nezpůsobilosti nejisté či neurčité pohledávky k započtení. Na ceně opravy a nátěru fasády uhradil žalobce žalované celkem částku ve výši 111 578 Kč bez daně z přidané hodnoty. Dodatek č. , hodnota, ke smlouvě o dílo byl sjednán dle žalované platně, neboť v době jeho sjednání i dosud nebyla žalobcem uhrazena zbývající část ceny díla vyúčtovaná žalovanou fakturou č. , hodnota, ze dne 24. 9. 2019.4. V replice na vyjádření žalované žalobkyně uvedla, že nepovažuje za prokázané tvrzení žalované o oznámení překážky provedení díla ze strany žalované žalobci, opravě a nátěru fasády jako součásti díla dle smlouvy o dílo ze dne 27.07.2018, jednání stran o prodloužení termínu dokončení díla dle smlouvy o dílo, zdržení prací v důsledku vyšší moci, skrytých překážek apod., oznámení žalované dokončení díla dne 15. 6. 2019 a sjednání nové ceny díla ve výši 4 306 365,80 Kč dle rozsahu skutečně odvedených prací a navrhla vyhovět žalobnímu návrhu na zaplacení platně sjednané smluvní pokuty v celém rozsahu.5. Vzájemným návrhem ze dne 12. 4. 2021, vyloučeným usnesením Okresního soudu v Hodoníně ze dne , datum, , č.j. , spisová značka, , které nabylo právní moci dne , datum, , k samostatnému řízení, uplatnila žalovaná vůči žalobci částku ve výši 798 182 Kč spolu se smluvním úrokem z prodlení ve výši 0,05 % denně z částky ve výši 425 000 Kč ode dne 25. 10. 2019 do zaplacení, zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 478 604 Kč ode dne 12. 3. 2021 do zaplacení a zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 111 578 Kč ode dne 12. 3. 2021 do zaplacení. Částka 425 000 Kč představuje část neuhrazené ceny díla, vyúčtované fakturou č. , hodnota, ze dne 24. 9. 2019, částka 111 578 Kč cenu dodatečně objednané opravy a nátěru fasády a částka 478 604 Kč výši skutečně odvedených prací, vyúčtovaných žalovanou v návrhu žalované na uzavření dodatku č. , hodnota, smlouvy o dílo.6. Předmětem tohoto řízení je toliko tvrzené právo žalobce na zaplacení zbývající části smluvní pokuty ve výši 480 000 Kč, vyúčtované dle čl. 6.1.1 smlouvy o dílo za prodlení žalované s dokončením stavebních prací díla.7. Soud provedl dokazování, z něhož učinil následující skutková zjištění:8. Mezi stranami není sporný vznik nároku na zaplacení ceny díla dle smlouvy o dílo, ve znění dodatku č. 1 a dodatku č. 2. Mezi stranami je však sporné, zda vznikl nárok žalobce na zaplacení smluvní pokuty ve výši 905 000 Kč dle čl. 6 smlouvy o dílo, zda došlo k platnému započtení tohoto nároku ze strany žalobce na nárok žalované na zaplacení ceny díla a zda je dodatek č. 2 smlouvy o dílo sjednán platně v části stanovující termín dokončení díla dne 27. 3. 2019. Žalobce tedy nečiní sporným vyúčtování ceny díla fakturami č. , hodnota, , č. , hodnota, , č. , hodnota, a č. , hodnota, .9. Ze smlouvy o dílo č. , Anonymizováno, ze dne 27. 7. 2018 soud zjistil, že žalobce a žalovaná uzavřeli na základě veřejné zakázky malého