17 C 166/2021-10 — Okresní soud v Novém Jičíně

1. Žalobou došlou soudu dne [datum] se žalobkyně domáhala po žalované zaplacení celkem částky 2 680 Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení z částky 2 680 Kč od 17. 3. 2021 do zaplacení. Žalobní nárok odůvodnila tvrzením, že žalobkyně v souladu s ustanovením § 15 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu z provozu vozidla (dále jen zákon) zjistila, že žalovaná je vlastníkem vozidla, [registrační značka] [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [číslo], přičemž toto vozidlo vedené v příslušném registru vozidel nemělo v období od 18. 7. 2020 do 13. 11. 2020 uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (tzv. povinné ručení). Dle ustanovení § 1 odst. 2 může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. Je-li provozováno tuzemské vozidlo bez pojištění odpovědnosti v rozporu s tímto zákonem, je vlastník vozidla povinen uhradit kanceláři příspěvek za dobu, po kterou bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem, náklady na jeho uplatňování a v případě jeho nezaplacení včetně nákladů na jeho vymáhání. Výše příspěvku se stanoví součtem hodnoty vynásobením výše příslušné denní sazby pro daný druh vozidla počtem dní, kdy bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem a výše denních sazeb dle přílohy zákona pro předmětné vozidlo činí 20 Kč, přičemž za období nepojištění činí základ příspěvku 2 380 Kč (denní sazba x počet dní), náklady na jeho uplatnění dle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. činí 300 Kč. Výzvou doručenou žalované dne 15. 1. 2021 žalobkyně vyzvala žalovanou k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných za nepojištěné období od 18. 7. 2020 do 13. 11. 2020, celkem 119 zjištěných dní nároku na příspěvek, avšak žalovaná v zákonné třicetidenní lhůtě prodloužené o 30 dnů s ohledem na vyhlášení nouzového stavu a mimořádná opatření související s pandemií koronaviru svoji povinnost nesplnila, a proto žalobkyně zaslala žalované upomínku. Žalovaná je v prodlení se zaplacením příspěvku od 17. 3. 2021, tedy dnem následujícím po uplynutí zákonné 60denní lhůty. 2. Žalovaná se k žalobě nevyjádřila. 3. Soud provedl ve věci dokazování následujícími listinami, z nichž zjistil dále uvedené skutečnosti: - z dopisu ze dne 31. 12. 2020, z informace k zásilce, že žalobkyně vyzývala žalovanou k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP jako vlastníka/provozovatele dle registru od 13. 9. 2011 vozidla (jiné) [registrační značka] [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [číslo]. Předmětné vozidlo bylo pojištěno u [právnická osoba], smlouvou [číslo] účinnou od 18. 4. 2017 do 17. 7. 2020, v období od 18. 7. 2020 do 13. 11. 2020 bylo vozidlo nepojištěno, tj. celkem 119 dní. Denní sazba za předmětné vozidlo činí 20 Kč a náklady na uplatnění 300 Kč. Žalovaná byla vyzvána k zaplacení do 60 dnů od doručení tohoto dopisu. - z dopisu ze dne 8. 4. 2021, že žalobkyně upomínala žalovanou o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ČKP ve výši 2 690 Kč do 23. 4. 2021. - z dopisu ze dne 7. 5. 2021, z kopie doručenky, z informace k zásilce, že žalobkyně upomínala žalovanou o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ČKP ve výši 2 710 Kč do 17. 5. 2021. - z dopisu ze dne 16. 6. 2021, z detailní informace k zásilkám, z podacího archu, že právní zástupkyně žalobkyně upomínala žalovanou o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ČKP ve výši 2 680 Kč, zákonného úroku z prodlení ve výši 50 Kč a nákladů spojených s vymáháním pohledávky ve výši 500 Kč do 15 dnů od doručení výzvy. Zásilka byla podána k doručení dne 16. 6. 2021. 4. Po vyhodnocení provedených důkazů jednotlivě i v jejich souvislosti má soud za prokázáno, že dopisem ze dne 31. 12. 2020 žalobkyně vyzvala žalovanou k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných a nákladů na uplatnění dle 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve výši celkem 2 680 Kč, a to do 60 dnů od doručení této výzvy, neboť v souladu s § 15 zákona porovnala údaje o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla s údaji centrálního registru vozidel a zjistila, že žalovaná je vlastník nebo provozovatel vozidla, vozidlo je vedeno v příslušném registru vozidel a nemělo v nárokovaném období od 18. 7. 2020 do 13. 11. 2020 uzavřeno povinné ručení, přičemž bylo zjištěno, že původně uzavřené pojištění platilo do 17. 7. 2020 podle smlouvy [číslo] bylo sjednáno u [právnická osoba] Za uvedené období činí celkový příspěvek 2 380 Kč při sazbě 20 Kč denně (celkem 119 dní), neboť se jedná o jiné vozidlo, náklady na uplatnění činí 300 Kč. Žalovaná byla žalobkyní vyzývána k zaplacení příspěvku a nákladů na uplatnění výzvou doručenou žalované 15. 1. 2021. Upomínkou ze dne 8. 4. 2021 žalobkyně vyzvala žalovanou k úhradě celkem částky 2 690 Kč, a to jednak příspěvku za předmětné vozidlo 2 380 Kč, dále nákladů na uplatnění 300 Kč a úroku 10 Kč. Právní zástupkyně žalobkyně před podáním žaloby žalovanou vyzývala k zaplacení dlužné částky. Dle tvrzení žalobkyně žalovaná dlužnou částku nezaplatila. 5. Uvedený závěr o skutkovém stavu věci soud dále hodnotil právně, přičemž vyšel zejména z následujících zákonných ustanovení: <i>§ 18 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., zřizuje se Česká kancelář pojistitelů jako profesní organizace pojistitelů. Kancelář je právnickou osobou se sídlem v Praze, která je oprávněná vyvíjet činnost v rozsahu stanoveném tímto zákonem (dále pouze kancelář).</i> <i>§ 1 odst. 2 písm. a), nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené.</i> <i>§ 1 odst. 2 písm. b), nestanoví-li tento zákon jinak, může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.</i> <i>§ 4 odst. 1 zákona, vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno.</i> <i>§ 4 odst. 2 zákona, při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla.</i> <i>§ 4 odst. 3 zákona, výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.</i> <i>§ 4 odst. 4 zákona, osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.</i> <i>§ 4 odst. 5, výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.</i> <i>§ 4 odst. 6 zákona, povinnost zaplatit příspěvek a náklady kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla.</i> <i>§ 4 odst. 7 zákona, výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů kanceláře u soudu.</i> <i>§ 15 odst. 1 zákona, pojistitel sděluje kanceláři údaje o vzniku, době přerušení, změně a zániku pojištění odpovědnosti nejméně v rozsahu údajů, které stanoví ministerstvo vyhláškou, a to nejpozději do 1 měsíce ode dne vzniku příslušné skutečnosti.</i> <i>§ 15 odst. 2 zákona, kancelář sděluje údaje podle odstavce 1 týkající se vozidel, která podléhají registraci vozidel, Ministerstvu dopravy.</i> <i>§ 15 odst. 3 zákona, Ministerstvo dopravy porovnává údaje podle odstavce 2 s údaji jím vedenými a sdělí kanceláři výsledek porovnání a údaje o vozidlech a o jejich vlastnících n