65 C 171/2022-420 — Obvodní soud pro Prahu 1

1. Žalobce se žalobou domáhá zaplacení částky ve výši 2 150 829,45 Kč spolu se smluvním úrokem z prodlení ve výši 0,01% denně z částky 137 940 Kč od 28. 2. 2021 do zaplacení z částky 876 263,85 od 8. 3. 2021 do zaplacení z částky 886 609,35 Kč od 29. 3. 2021 do zaplacení z částky 250 016,25 Kč od 17. 6. 2021 do zaplacení.2. K žalobě uvedl, že dne , datum, s žalovaným uzavřel smlouvu o poskytování administrativní podpory, na základě které žalovanému poskytl služby spočívající v administraci žádosti o dotace. V rámci dotační výzvy „, Anonymizováno, pracovníci žalobce od , Anonymizováno, do , Anonymizováno, zpracovali a zkontrolovali v požadovaném rozsahu celkem 6.237 dotačních žádostí. Žalobce zaslal žalovanému faktury na celkovou částku 2.150.829,45 Kč, které žalovaný neuhradil, a to ani k předžalobní výzvě ze dne 2. 9. 2021. Žalovaný je tak v prodlení se zaplacením žalobou uplatněné částky.3. Žalovaný ve vyjádření k žalobě uvedl, že žalobou uplatněnou částku neuznává v celém rozsahu. Uvedl, že nesporuje existenci a uzavření smlouvy o poskytování administrativní podpory.4. Žalovaný však rozporuje, jaké služby, a v jakém rozsahu, byly žalobcem pro žalovaného provedeny a také na základě jakého právního titulu. Žalovaný rozporuje, že by od žalobce přijal plnění v ekvivalentu žalované částky. Žalovaný je přesvědčen, že smluvní vztah se žalobcem je pro rozpor se zákonem absolutně neplatný, kdy porušuje ustanovení § 14g) ZRP. Dále uvedl, že nemá za prokázaný rozsah poskytnutého plnění žalobcem a skutečnost, že plnění bylo poskytnuté bez vad. Žalovaný navrhl žalobu v celém rozsahu zamítnout.5. Na základě provedeného dokazování a shodných tvrzení účastníků, která vzal soud za svá skutková zjištění podle § 120 odst. 3 o.s.ř., má za prokázané, že žalovaný zahájil dne , datum, zadávací řízení nadlimitní veřejné zakázky - Administrativní podpora v oblasti administrace dotačních žádostí. Po vyhodnocení nabídek byl vybrán žalobce, se kterým žalovaný dne , datum, uzavřel Smlouvu o poskytování administrativní podpory (dále jen: „Smlouva o administraci“), která byla zveřejněna v registru smluv. Ze Smlouvy o administraci se podává:dle čl. 2.1 - Účelem této Smlouvy je realizace předmětu plnění Veřejné zakázky dle zadávací dokumentace Veřejné zakázky (dále jen “Zadávací dokumentace“) a stanovení způsobu a podmínek její realizace pro Objednatele.dle čl. 3.1. - Poskytovatel (žalobce) se touto Smlouvou zavazuje poskytovat Objednateli služby v oblasti administrace dotačních žádostí Objednatele, o celkovém počtu maximálně deset tisíc, a to zejména zajištěním kapacity lidských zdrojů, přičemž předmětné služby jsou dále specifikovány v příloze č. 1.dle čl. 3.3 - Objednatel se zavazuje zaplatit Poskytovateli za řádně a včas poskytnuté Služby Celkovou cenu dohodnutou v této Smlouvě, a to za podmínek v ní uvedených. na základě, které žalovanému poskytl služby spočívající v administraci žádosti o dotace.dle čl. 7.1. - Objednatel se zavazuje za řádně poskytnuté Služby zaplatit Poskytovateli za podmínek stanovených touto Smlouvou Celkovou Cenu, přičemž Celková Cena za administraci 10.000 žádostí, zaokrouhlených na dvě desetinná místa je: Celková cena bez DPH: 4.750.000 Kč Celková cena s DPH: 5.747.500 Kč. Z Celkové Ceny za poskytnuté Služby dle této Smlouvy je cena za jednu (1) zpracovanou žádost v rámci první části administrace dotační žádosti dle přílohy č. 1 této Smlouvy, zaokrouhlená na dvě desetinná místa: Cena za jednu zpracovanou žádost bez DPH: 190 Kč, Cena za jednu (1) zpracovanou žádost s DPH 230 Kč.dle č.l. 7.4 - Lhůta splatnosti fakturovaných částek je stanovena na třicet (30) kalendářních dní od doručení faktury Objednateli.dle č.l. 7.8- V případě prodlení kterékoliv smluvní strany se zaplacením peněžité částky vzniká oprávněné straně nárok na úrok z prodlení ve výši jedné setiny procenta (0,01%) z dlužné částky za každý i započatý den prodlení. Tím není dotčen ani omezen nárok na náhradu vzniklé škody.V příloze č. 1 Smlouvy o administraci je uvedena specifikace služeb, kterými jsou 1)První část administrace dotačních žádostí (a. kontrola žádosti o dotaci a příloh, b. v případě odstranitelných vad žádosti je žadatel vyzván k opravě, c. provedení kontroly „čtyř očí“ v podobě záznamu v kontrolním listu, e. věcná kritéria hodnocení ) 2) Druhá část administrace dotačních žádostí (datum doručení vyúčtování a vypořádání, kontrola předložených kopií a faktur, zda vyúčtování obsahuje tabulku dle vyhlášky č. 367/2015 Sb., zda byla předložena závěrečná zpráva, komunikace se žadateli v rámci doplňování vyúčtování)(viz důkaz předběžné oznámení žalované ze dne , datum, , oznámení o zahájení zadávacího řízení ze dne , datum, , zadávací dokumentace veřejné zakázky, oznámení o výsledku zadávacího řízení ze dne , datum, , smlouva o poskytování administrativní podpory ze dne , datum, , záznam o zveřejnění smlouvy v registru smluv)6. Dne , datum, byl žalobci udělen pokyn k zahájení poskytování služeb dle Smlouvy o administraci a protokolem byly předány přístupové údaje do elektronického systému pro 11 osob žalobce. Komunikaci mezi žalobcem a žalovaným při realizaci činností dle Smlouvy o administraci dokládá i oznámení o změně oprávněných osob ze dne , datum, , žádost ze dne , datum, a žádost o přístupové údaje z dne , datum, . (viz důkaz pokyn k zahájení poskytování služeb ze dne , datum, , předávací protokol ze dne , datum, oznámení o změně oprávněných osob ze dne , datum, , žádost ze dne , datum, a žádost o přístupové údaje z dne , datum, )7. Z emailové komunikace mezi žalobcem a žalovaným se podává, že žalobce a žalovaný pravidelně komunikovali rozsah provedeného plnění a vzájemně odsouhlasovali rozsah fakturovaného plnění, přičemž žalobce zaslal žalovanému faktury níže uvedené.Z emailová komunikace ze dne , datum, mezi , jméno FO, a , jméno FO, se podává, že , jméno FO, sděluje, že je možné fakturovat 1570 žádostí.Z emailové komunikace ze dne , datum, mezi , jméno FO, a , jméno FO, se podává, že paní , jméno FO, odsouhlasila fakturaci 400 žádostí za měsíc , Anonymizováno, .Z emailové komunikace ze , datum, , mezi , jméno FO, a , jméno FO, , se podává, že žalovaný odsouhlasil vyúčtování 2571 žádostí a žalobce zaslal žalovanému přílohou fakturu č. , Anonymizováno, .Z emailové komunikace ze dne , datum, mezi , jméno FO, a , jméno FO, se zejména podává, že paní , jméno FO, sděluje, že z reportu ze systému ve kterém jsou uvedena následující čísla: , Anonymizováno, - ukončeno 663 žádostí, , Anonymizováno, - 2.278 ukončených žádostí celkem ukončených žádostí za dvě období 2.941. Dále sděluje: „Za , Anonymizováno, bylo od Vás fakturováno 400 žádostí. Potom zbývá 2.541 žádostí. Vy uvádíte 2710.“ Na uvedené reaguje , jméno FO, mailem: „děkuji a nechám tedy vystavit a dnes Vám zašlu fakturu na 2541 žádostí.“Z emailové komunikace ze dne , datum, mezi , jméno FO, a , jméno FO, , se podává, že paní , jméno FO, potvrzuje převzetí 365 vyhodnocených žádostí.Z emailové ze dne , datum, mezi , jméno FO, a , jméno FO, se podává, že paní , jméno FO, potvrzuje převzetí 360 žádostí.Žalobce (, jméno FO, ) zaslal žalovanému (, jméno FO, ) fakturu č. , RČ, na částku 137.940,- Kč, vystavenou dne , datum, , splatnou dne , datum, , jako přílohu emailu ze dne , datum, .Žalobce zaslal žalovanému fakturu č. , RČ, na částku 876.263,85,- Kč, za měsíc , Anonymizováno, vystavenou dne , datum, , splatnou dne , datum, , jako přílohu emailu ze dne , datum, .Žalobce zaslal žalovanému fakturu č. , RČ, na částku 886.609,35,- Kč, splatnou dne , datum, , jako přílohu emailu ze dne , datum, .Žalobce zaslal žalovanému fakturu č. , RČ, na částku 250.016,25 Kč vystavenou dne , datum, , splatnou dne , datum, , jako přílohu emailu ze dne , datum, .(viz důkaz emailová komunikace mezi pracovníky stran ze dne , datum, a , datum, , dne 18, datum, , ze dne , datum, , , datum, , ze dne , datum, ze dne , datum, , ze dne , Anonymizováno, , ze dne , datum, , ze dne , datum, , ze dne , datum, , daňový doklad č. , RČ, ze dne , datum, , daňový doklad č. , RČ, ze dne , datum, , daňový doklad č. , RČ, ze dne , datum, , daňový doklad č. , RČ, ze dne , datum, )8. Soud má dále za prokázané, že v rámci dotační výzvy „, Anonymizováno, “ žalobce zpracoval dle Smlouvy o administraci celkem 6.237 dotačních žádostí v období leden – , Anonymizováno, , kdy 5.512 žádostí bylo administrováno v rámci evidenčního dotačního systému žalovaného a 725 žádostí bylo administrováno mimo tento systém a předloženo na nosiči dat. K důkazu byl proveden seznam zpracovaných dotačních žádostí v rámci elektronického systému žalovaného, a seznam mimo elektronický systém. (viz důkaz seznam žádostí o dotace zpracovaných v rámci EDS, seznam žádostí o dotace zpracovaných žalobcem mimo EDS, výpis z EDS přehled s počtem dotačních žádostí zpracovaných jednotlivými pracovníky, datový nosič s 725 elektronickými složkami) Uvedený závěr dokládá i výše popsaná emailová komunikace mezi zaměstnanci žalobce a žalovaného a také z