44 C 18/2022-48 — Obvodní soud pro Prahu 2

1. Jelikož předmětem tohoto řízení bylo peněžité plnění nepřevyšující částku 10 000 Kč (přičemž se nepřihlíží k příslušenství pohledávky), soud se ve smyslu § 157 odst. 4 a § 202 odst. 2 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.“) omezil při odůvodnění rozhodnutí pouze na předmět řízení, závěr o skutkovém stavu a právní posouzení věci. 2. Žalobce se návrhem na vydání elektronického platebního rozkazu doručeným soudu dne 1. 4. 2022 na žalované domáhal zaplacení částky 765 Kč z titulu dlužného rozhlasového poplatku za období od 1. 11. 2020 do 1. 3. 2022, přirážky za nesplnění oznamovací povinnosti ve výši 5 000 Kč a kapitalizovaného zákonného úroku z prodlení z částky 5 765 Kč od 25. 6. 2021 do 31. 3. 2022 ve výši 355,87 Kč. Uvedl, že žalované, jakožto odběrateli elektřiny, dne 15. 9. 2020 zaslal výzvu k placení rozhlasového poplatku, příp. k zaslání čestného prohlášení, že nevlastní, nedrží či z jiného právního důvodu alespoň jeden měsíc neužívá rozhlasový přijímač, a to ve lhůtě 30 dní ode dne doručení výzvy, tj. do 31. 10. 2020. Na výzvu žalovaná nereagovala, proto se považuje od 31. 10. 2020 za poplatníka rozhlasového poplatku ve výši 45 Kč za měsíc. Ve výzvě byla žalovaná upozorněna na možnost vystavení zákonné přirážky ve výši 5 000 Kč za nesplnění oznamovací povinnosti. Dne 31. 5. 2021 byla žalované zaslána předžalobní výzva k zaplacení dlužných rozhlasových poplatků, avšak ta ničeho neuhradila. 3. Usnesením ze dne 3. 6. 2022, č. j. 44 C 18/2022 – 17, ve znění opravného usnesení ze dne 22. 8. 2022, č. j. 44 C 18/2022 - 31, byl žalované podle § 29 odst. 2 o. s. ř. ustanoven opatrovník, neboť zde není osoba oprávněná za ní jednat. Opatrovník uvedl, že s žalobou nesouhlasí, když z předložených důkazů nevyplývá, že žalovaná byla a je odběratelem elektřiny a je tedy osobou povinnou k placení rozhlasových poplatků. Z insolvenčního rejstříku vyplývá, že žalovaná v období od 26. 2. 2019 do 10. 7. 2020 prošla nepatrným konkurzem, kdy tento byl zrušen po splnění rozvrhového usnesení, přičemž majetková podstata postačovala pouze na náklady konkurzu a uspokojení věřitelů do výše 1,6 %. Poté již činnost žalované nebyla obnovena a na adrese sídla se společnost nenachází. Jednatelské oprávnění posledního jednatele společnosti zaniklo ke dni 4. 12. 2020 a poslední účetní závěrka byla do obchodního rejstříku založena za rok 2018. Jedná se tedy o tzv. prázdnou schránku a lze usuzovat, že ke dni zaslání výzvy ani posléze nebyla žalovaná odběratelem elektřiny, jak předpokládá zákon o rozhlasových a televizních poplatcích. 4. Žalobce k vyjádření opatrovníka žalované v písemném podání ze dne 2. 9. 2022 uvedl, že dne 15. 9. 2020 byla žalované do datové schránky odeslána výzva odběrateli elektřiny k placení rozhlasového poplatku. Tato se tedy dostala do její dispozice. Ve výzvě byla žalovaná vyzvána k provedení řádné přihlášky, popř. k zaslání čestného prohlášení, že nevlastní, nedrží nebo z jiného právního důvodu alespoň jeden měsíc neužívá rozhlasový přijímač, a to ve lhůtě 30 dnů od doručení výzvy. Současně byla poučena o následcích neprovedení řádné přihlášky. Žalovaná na výzvu nereagovala, proto je ke dni 31. 10. 2020 považována za poplatníka rozhlasového poplatku s povinností tyto poplatky platit v zákonné výši a to počínaje kalendářním měsícem listopad 2020. Za nesplnění oznamovací povinnosti byla žalované vystavena zákonná přirážka ve výši 5 000 Kč. Jelikož žalovaná nehradila rozhlasové poplatky, byla jí dne 31. 5. 2021 do datové schránky zaslána předžalobní výzva a oznámení o udělení zákonné přirážky. Dále uvedl, že je oprávněn získávat data o odběratelích elektřiny od dodavatelů zajišťujících dodávku elektřiny. Žalobce informace o žalované v zákonném rozsahu (adresa odběrného místa, název, právní formu, sídlo a identifikační číslo) získal od dodavatele elektřiny [právnická osoba] [právnická osoba] dne 6. 2. 2020. Žalobce se tak domáhá dlužných rozhlasových poplatků za měsíce listopad 2020 až březen 2022 v celkové výši 765 Kč (17 x 45), zákonné přirážky ve výši 5 000 Kč za nesplnění oznamovací povinnosti a kapitalizovaného zákonného úroku z prodlení z částky 5 765 Kč za období od 25. 6. 2021 do 31. 3. 2022 ve výši 355,87 Kč. 5. Na základě zjištění učiněných z předložených listin (výzva odběrateli elektřiny ze dne 15. 9. 2020, včetně přílohy, formuláře pro odběratele elektřiny a doručenky datové zprávy na č. l. 34 až 36 spisu, předžalobní výzva ze dne 31. 5. 2021 na č. l. 37 spisu, doručenka datové zprávy na č. l. 40 spisu, výpis evidence rozhlasového poplatníka ze dne 1. 4. 2022 na č. l. 38 spisu, včetně přehledu dlužných předpisů poplatníka a detailního rozpisu výpočtu úroků z prodlení na č. l. 39 spisu, usnesení Městského soudu v Praze ze dne 30. 3. 2020 na č. l. 22 spisu, usnesení Městského soudu v Praze ze dne 23. 6. 2020 na č. l. 23 spisu, náhled do sbírky listin obchodního rejstříku ve vztahu k žalované společnosti na č. l. 24 až 25 spisu, úplný výpis z obchodního rejstříku týkající se žalované společnosti na č. l. 26 až 27 spisu) dospěl soud k následujícímu závěru o skutkovém stavu: 6. Žalobce žalované výzvou ze dne 15. 9. 2020 sdělil, že na základě zákona č. 348/2005 Sb., je každá právnická a fyzická podnikající osoba, která vlastní, drží nebo z jiného právního důvodu alespoň jeden měsíc užívá rozhlasový přijímač, povinna platit rozhlasový poplatek ve výši 45 Kč za každý takový přijímač. Dále oznámil, že od dodavatele elektřiny bylo zjištěno, že žalovaná je evidovaná jako odběratel elektřiny v odběrném místě a zároveň není přihlášena jako poplatník rozhlasového poplatku. Žalovanou vyzval, nechť splní svou oznamovací povinnost, tj. zašle přihlášku, pokud vlastní, drží nebo z jiného právního důvodu déle než 1 měsíc užívá rozhlasový přijímač a to do 15 dnů ode dne doručení výzvy, anebo zašle četné prohlášení, pokud nevlastní, nedrží či z jiného právního důvodu déle než 1 měsíc neužívá rozhlasový přijímač a to do 30 dnů ode dne doručení výzvy. Dále ve výzvě žalovanou upozornil na skutečnost, že nesplní-li oznamovací povinnost, bude považována za poplatníka rozhlasového poplatku a žalobce bude oprávněn požadovat přirážku ve výši 5 000 Kč. Výzva byla do datové schránky žalované doručena dne 17. 9. 2020 přihlášením do datové schránky. Ke dni 31. 10. 2020 měla žalovaná přihlášený 1 rozhlasový přijímač, přičemž platba za tento přijímač ve výši 45 Kč byla stanovena čtvrtletně. Žalobce žalovanou vyzval k zaplacení rozhlasového poplatku a přirážky ve výši 5 000 Kč. Výzva byla doručena žalované do datové schránky dne 10. 6. 2021, neboť uplynulo 10 dnů ode dne dodání do datové schránky příjemce, aniž by se do datové schránky přihlásila osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění přístup k datovému dokumentu. Dne 15. 12. 2020 došla rejstříkovému soudu (k založení do sbírky listin dostupné ve výpisu obchodního rejstříku žalované společnosti) rezignace na funkci jednatele žalované společnosti. Jednatel žalované byl z obchodního rejstříku vymazán dne 16. 1. 2021. Na základě usnesení Městského soudu v Praze č. j. [spisová značka] ze dne [datum rozhodnutí] bylo rozhodnuto o prohlášení konkurzu na majetek dlužníka (žalované společnosti), přičemž účinky tohoto rozhodnutí nastaly ke dni 3. 4. 2019. Usnesením Městského soudu v Praze ze dne [datum rozhodnutí], č. j. [spisová značka] byl zrušen konkurz na majetek žalované společnosti po splnění rozvrhového usnesení. Usnesení nabylo právní moci dne 10. 7. 2020. 7. Zjištěný skutkový stav soud právně posoudil následovně: 8. Podle § 3 odst. 1 zákona č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích a o změně některých zákonů (dále jen„ ZRTP“) poplatníkem rozhlasového poplatku je fyzická osoba nebo právnická osoba, která vlastní rozhlasový přijímač. Jestliže drží nebo z jiného právního důvodu alespoň 1 měsíc užívá rozhlasový přijímač fyzická osoba nebo právnická osoba, která není jeho vlastníkem, je poplatníkem tato osoba. Podle odstavce 4 téhož ustanovení, jestliže je fyzická osoba nebo právnická osoba, která není přihlášena v evidenci poplatníků rozhlasového poplatku nebo v evidenci poplatníků televizního poplatku, odběratelem elektřiny připojeným k distribuční soustavě, považuje se za poplatníka rozhlasového a televizního poplatku s povinností platit, pokud [anonymizována dvě slova] nebo [anonymizováno] (dále jen "provozovatel vysílání ze zákona") po jejich písemné výzvě neoznámí písemným čestným prohlášením opak, a to s účinností od marného uplynutí lhůty 30 dnů ode dne doručení této výzvy. Součástí výzvy musí být poučení o následcích neprokázání opaku v takto stanovené lhůtě. 9. Podle § 5 odst. 4 ZRTP poplatník, který je právnickou osobou, platí rozhlasový poplatek z každého rozhlasového přijímače a televizní poplatek z každého televizního přijímače. 10. Podle § 6 ZRTP měsíční výše rozhlasového poplatku činí 45 Kč, měsíční výše televizního poplatku činí 135 Kč. 11. Podle § 7 odst. 3 ZRTP je-li poplatníkem fyzická osoba, která je podnikatelem, nebo právnická osoba, r