ECLI: ECLI:CZ:OSPH02:2024:27.C.148.2024.1 Datum: 2024-12-19 Předmět: o zaplacení 342 243,50 Kč s příslušenstvím Ustanovení: ["§ 1 z. č. 182/2006 Sb.", "§ 5 z. č. 182/2006 Sb.", "§ 31 z. č. 182/2006 Sb."] ["odpovědnost státu za škodu"]
O co šlo: o zaplacení 342 243,50 Kč s příslušenstvím (["§ 1 z. č. 182/2006 Sb.", "§ 5 z. č. 182/2006 Sb.", "§ 31 z. č. 182/2006 Sb."])
1. Žalobci se podanou žalobou dne 7. 8. 2024 domáhali zaplacení náhrady škody ve výši 342 243,50 Kč z titulu nezákonného rozhodnutí v podobě rozsudku Krajského soudu v , adresa, ze dne 11. 5. 2020, č. j. , Anonymizováno, , ve spojení s rozsudkem Vrchního soudu v , Anonymizováno, ze dne 9. 12. 2020, č. j. , Anonymizováno, , jímž bylo podle § 228 odst. 1 tr. řádu rozhodnuto, že žalobci jsou povinni zaplatit společně a nerozdílně poškozené Evropské unii, zastoupené , právnická osoba, částku 4 101 498,99 Kč. , Anonymizováno, vyzvalo žalobce dne 2. 8. 2021 k úhradě částky 4 101 498,99 Kč do 15 dnů od doručení, výzva byla žalobcům doručena 4. 8. 2021. Žalobci sdělili , Anonymizováno, , že výrok o náhradě škody nepovažují za správný a podají dovolání, což zatím nemohli učinit, neboť jim rozsudek Vrchního soudu v , Anonymizováno, zatím nebyl doručen. Současně informovali, že se chtějí vyhnout exekučnímu řízení a žádali , Anonymizováno, , aby nepodnikalo neuvážené kroky. Dne 30. 8. 2021 , Anonymizováno, podalo exekuční návrh proti žalobcům, exekuční řízení bylo vedeno soudní exekutorkou , tituly před jménem, , jméno FO, pod sp. zn. , Anonymizováno, . Žalobci na základě výzvy soudní exekutorky k dobrovolné úhradě uhradili v rámci exekuce částku 4 443 742,49 Kč dne 29. 9. 2021, která se sestává z vymáhané částky 4 101 498,99 K, nákladů exekutorky 280 075 Kč, paušálních nákladů exekutorky 2 275 Kč, DPH ve výši 59 929,50 Kč a nákladů oprávněného 600 Kč. Exekuce byla následně skončena. K dovolání žalobců byl rozsudek Vrchního soudu v , Anonymizováno, ze dne 9. 12. 2020, č. j. , Anonymizováno, , zrušen a nově rozhodnuto rozsudkem Vrchního soudu v , Anonymizováno, č. j. , Anonymizováno, , kterým povinnost k náhradě škody žalobcům nestanovil. Dne 7. 7. 2023 ministerstvo vydalo žalobcům bezdůvodné obohacení. Škodu představují žalobci zaplacené náklady exekučního řízení ve výši 342 243,50 Kč. Žalobci uplatnili nárok u žalované dne 24. 1. 2024, která žádosti nevyhověla.2. Žalovaná navrhla zamítnutí žaloby. Nesporovala skutečnost, že u ní žalobci předběžně uplatnili dne 24. 1. 2024 nárok na poskytnutí náhrady škody ve smyslu zák. č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád) /dále jen „OdpŠk/. Dle žalované žalobci odmítli plnit oprávněnému na základě pravomocného a vykonatelného usnesení Vrchního soudu v , Anonymizováno, ze dne 9. 12. 2020, č. j. , Anonymizováno, . Rozsudek byl vyhlášen v rámci veřejného zasedání a nabyl právní moci téhož dne. , Anonymizováno, vystupovalo vůči žalobcům poměrně vstřícně, pokud žalobce vyzvalo k dobrovolnému splnění povinnosti až 2. 8. 2021. Nesouhlasila s argumentem žalobců, že jim byl rozsudek doručen do výzvy ministerstva, neboť o své povinnosti věděli už poměrně dlouho. Škoda tak dle žalované vznikla žalobcům nikoliv v příčinné souvislosti s nezákonným rozhodnutím, ale v příčinné souvislosti s nečinností žalobců. Pokud by žalobci plnili na základě pravomocného a vykonatelného rozsudku ihned, nedošlo by k exekuci a mohli se domáhat po oprávněném vydání bezdůvodného obohacení, což stejně učinili.3. Soud provedl dokazování a dospěl k následujícím skutkovým závěrům.4. Rozsudkem Krajského soudu v , adresa, ze dne 11. 5. 2020, č. j. , Anonymizováno, , byl žalobce a) uznán vinným ze spáchání zločinu zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, 2 písm. a) trestního zákoníku a zločinu poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 260 odst. 1, 4 písm. a), písm. c) trestního zákoníku a žalobce b) byl uznán vinným a odsouzen ze spáchání zločinu zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, 2 písm. a) trestního zákoníku odkazem na § 7 a 8 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. a) zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a pro zločin poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 260 odst. 1, 4 písm. a), c) trestního zákoníku s odkazem na § 7 a 8 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. a) zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim. Na rozhodnutí je doložka právní moci 9. 12. 2020. Rozsudkem Vrchního soudu v , Anonymizováno, ze dne 9. 12. 2020, č. j. , Anonymizováno, , na kterém je doložka právní moci rovněž 9. 12. 2020, byl rozsudek soudu I. stupně ohledně žalobců zrušen a znovu byl žalobce a) uznán vinným a odsouzen ze spáchání tr. činu poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 260 odst. 1, 4 písm. c) trestního zákoníku a žalobce b) ze spáchání tr. činu poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 260 odst. 1, 4 písm. c) trestního zákoníku, dále § 7 a 8 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. a) zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim. Současně byl doplněn výrok, jímž podle § 229 odst. 3 trestního řádu byli žalobci povinni zaplatit společně a nerozdílně poškozené Evropské unii zastoupené , právnická osoba, , se sídlem , adresa, , částku 4 101 498,99 Kč. Rozhodnutí bylo vyhlášeno ve veřejném zasedání konaném u Vrchního soudu v , Anonymizováno, dne 9. 12. 2020, kdy byli přítomni , Jméno žalobce A, osobně, za společnost , právnická osoba, nikdo a přítomen byl rovněž obhájce , Jméno advokáta, , který obhajoval oba žalobce. Při veřejném zasedání soud své rozhodnutí přítomným odůvodnil. Ve vztahu k výrokům týkajícím se náhrady škody konstatoval, že tyto nebyly chybně zahrnuty do rozsudku soudu I. stupně a soud I. stupně nepřistoupil ani k dalšímu vydání doplňujícího usnesení. Proto odvolací soud rozhodl o povinnosti odsouzených k náhradě škody Evropské unii zastoupené , Anonymizováno, . Současně uvedl, že nárok byl uplatněn řádně a byly splněny podmínky pro jeho přiznání. Spis byl vrácen soudu prvního stupně 18. 12. 2020. Rozhodnutí odvolacího soudu bylo doručeno žalobci a) 29. 9. 2021, žalobci b) (za něj jednající , tituly před jménem, , Anonymizováno, , jméno FO, ) dne 24. 9. 2021, jejich obhájci dne 23. 9. 2021 a poškozenému – , Anonymizováno, dne 7. 2. 2021. Dle referátu ze dne 7. 1. 2021, který byl vypraven 5. 2. 2021, byl rozsudek odvolacího soudu zaslán Krajskému státnímu zástupci, jiným trestně stíhaným, kteří byli zproštěni, jejich obhájcům a poškozeným. Dne 15. 2. 2021 byla žalobci a) doručena výzva k zaplacení peněžitého trestu. Dne 12. 3. 2021 bylo žalobci a) doručeno usnesení s náklady trestního řízení. Žalobci b) byla výzva k zaplacení peněžitého trestu doručena 7. 2. 2021 a usnesení o nákladech trestního řízení 2. 3. 2021. Dne 19. 2. 2021 žalobce b) zaplatil 100 000 Kč coby peněžitý trest a žalobce a) dne 25. 2. 2021 50 000 Kč. , Anonymizováno, požádalo o vyznačení doložky právní moci dne 25. 5. 2021. Obhájce žalobců dne 21. 9. 2021 požádal o doručení rozsudku odvolacího soudu. Uvedl, že mu ani jeho klientům dosud nebyl rozsudek doručen. Na základě pokynu z 22. 9. 2021 jim i obhájci byl rozsudek zaslán. Dne 24. 11. 2021 žalobci podali dovolání bez návrhu na odklad vykonatelnosti rozsudku Vrchního soudu v , Anonymizováno, . Spis Nejvyššímu soudu odeslán dne 9. 2. 2022 a Nejvyšší soud v neveřejném zasedání dne 9. 11. 2022 vyhlásil usnesení, kterým zrušil rozsudek Vrchního soudu v , Anonymizováno, ze dne 9. 12. 2020 a obsahově navazující rozhodnutí. Spis vrácen soudu prvního stupně 29. 11. 2022. Rozsudkem Vrchního soudu v , Anonymizováno, ze dne 5. 4. 2023, č. j. , Anonymizováno, , v právní moci 5. 4. 2023 byl rozsudek soudu I. stupně opětovně zrušen a znovu rozhodnuto tak, že žalobce a) byl odsouzeni za spáchání trestného činu zjednání výhody při zadání veřejné zakázky při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, 2 písm. c) trestního zákoníku a žalobce b) pro trestný čin zjednání výhody při zadání veřejné zakázky při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, 2 písm. c) trestního zákoníku, § 7 a 8 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. a) zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim. V novém rozhodnutí nebyla uložena povinnost zaplatit , Anonymizováno, náhradu škody, poškození byli odkázáni na náhradu škody na řízení ve věcech občanskoprávních (viz. spis Krajského soudu v , adresa, sp. zn. , Anonymizováno, ).5. Dne 26. 8. 2021 oprávněná , Anonymizováno, podala proti žalobcům exekuční návrh k vymožení povinnosti ve výši 4 101 498,99 Kč na základě rozhodnutí Vrchního soudu v , Anonymizováno, ze dne 9. 12. 2020. K návrhu doložila výzvy k zaplacení vymáhané částky ze dne 2. 8. 2021 adresované žalobcům. Žalobce b) výzvu obdržel 5. 8. 2021 a žalobce a) 12. 8. 2021. Dále byla přiložena odpověď obhájce žalobců ze dne 11. 8. 2021, kde konstatoval, že výzva byla pro oba žalobce překvapivá, poněvadž nebyl jim doručen rozsudek Vrchního soudu v , Anonymizováno, , o jehož výrok o náhradě škody se výzva ministerstva opírá. Oba klienti hodlají podat dovolání proti rozsudku, a to i do výroku o náhradě škody. Upozornil, že soud I. stupně o povinnos