20 C 400/2022-39 — Okresní soud Plzeň-město

1. Žalobou doručenou zdejšímu soudu dne 17. 10. 2022 se žalobkyně domáhala vydání rozhodnutí, jímž by soud uložil žalované povinnost zaplatit žalobkyni částku 7 194,58 Kč s příslušenstvím a náklady řízení. Svůj návrh odůvodnila tím, že žalobkyně je provozovatelem distribuční soustavy a je povinna zajišťovat pro obchodníka s plynem distribuci plynu do odběrných míst dle smluv uzavřených mezi obchodníkem s plynem a odběrateli. Dojde-li k ukončení smluvního vztahu mezi obchodníkem s plynem a odběratelem, pak pokud odběr plynu na odběrném místě dále pokračuje, jedná se dle § 74 odst. 1 písm. a), b) zákona č. 458/200 Sb., energetický zákon (dále jen„ EZ“) o neoprávněný odběr a následně o neoprávněnou distribuci plynu ve smyslu § 74 odst. 2 EZ. Neoprávněným odběrem a neoprávněnou distribucí vzniká škoda provozovateli distribuční soustavy, tj. žalobkyni. Dne 2. 2. 2021 byl prostřednictvím aplikace On-line servis [anonymizováno] podán požadavek obchodníka s plynem, [právnická osoba], [anonymizováno] na ukončení distribuce plynu do odběrného místa [číslo] na adrese [adresa], (dále jen„ Odběrné místo“) z důvodu nezajištěné dodávky, s požadovaným datem ukončení 15. 2. 2021. Požadované datum ukončení je posledním dnem platnosti smlouvy o sdružených službách dodávky plynu uzavřené mezi obchodníkem s plynem a zákazníkem. Žalobce se následně neúspěšně pokusil o demontáž plynoměru [číslo] osazeného v Odběrném místě (dále jen„ Plynoměr“). V případě, že se nepodaří provozovateli distribuční soustavy (žalobci) ukončit dodávku plynu z důvodu nepřístupného měřidla a neposkytnutí součinnosti zákazníka při ukončení dodávky plynu, má se za to, že nastává v souladu s Řádem provozovatele distribuční soustavy a § 119 odst. 4 písm. b) vyhlášky č. 349/2015 Sb. o pravidlech trhu s plynem, účinek ukončení dodávky od patnáctého pracovního dne ode dne požadovaného ukončení dodávky plynu včetně, současně dojde k zániku rezervace distribuční kapacity ve smyslu čl. 5 Řádu provozovatele distribuční soustavy a v důsledku toho k zániku smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy pro dané odběrné místo. Pokud odběratel pokračuje v odběru plynu i po nastalém účinku ukončení dodávky plynu a zániku rezervace distribuční kapacity, je takovým jednáním odběratele působena škoda provozovateli distribuční soustavy, žalobci. Žalovaná byla na neoprávněnou distribuci plynu upozorněna oznámením žalobce ze dne 15. 4. 2021. Toto oznámení žalobkyně odeslala návazně na žádost obchodníka s plynem o ukončení distribuce plynu do Odběrného místa. Smlouva o zajištění služby distribuční soustavy pro předmětné odběrné místo tedy zanikla v souladu s ust. § 119 vyhlášky č. 349/2015 Sb. o pravidlech trhu s plynem, dne 15. 2. 2021. Počínaje následujícím dnem, tj. od 16. 2.2021 byl odběr plynu v Odběrném místě kvalifikován jako neoprávněný odběr a neoprávněná distribuce plynu podle § 74 odst. 1 a odst. 4 energetického zákona. Žalovaná v Odběrném místě odebírala plyn přes instalovaný Plynoměr. Žalovaná byla uživatelem Odběrného místa po celou dobu trvání neoprávněného odběru a neoprávněné distribuce plynu, o čemž žalobkyni informoval vlastník nemovitosti na adrese Odběrného místa. Množství neoprávněně odebraného (spotřebovaného) plynu a tedy i výpočet škody vyplývá z rozdílu mezi stavem Plynoměru v Odběrném místě ke dni nastalého účinku ukončení dodávky plynu do Odběrného místa, tj. ke dni 15. 2. 2021 a koncovým stavem Plynoměru. Počáteční stav 2 566 m3, který vyplývá z Přílohy faktury [číslo] i koncový stav Plynoměru 2 885 m3 byl stanoven automatickým propočtem pro nepřístupnost Plynoměru postupem dle § 5 odst. 4. vyhlášky č. 108/2011 Sb. (když žalobkyně současně brala do úvahy stav Plynoměru zjištěn na základě periodického odečtu, který byl proveden provozovatelem distribuční soustavy dne 25. 4. 2022, a stav Plynoměru zjištěn při vyžádaném odečtu po neoprávněném odběru plynu ze dne 21. 2. 2022). Takto zjištěné množství neoprávněně odebraného plynu (319 m3) za období od 16. 2. 2021 do 30. 6. 2021 bylo za pomocí spalného tepla objemového přepočteno na spotřebu 3 345,61 kWh a ve faktuře [číslo] ze dne 7. 6. 2022 vyčísleno ve výši 7 194,58 Kč se splatností 21. 6. 2022, v souladu s cenou dle ceníků žalobce za neoprávněně odebraný plyn (daný ceník žalobce vydává v souladu s aktuálně platným cenovým rozhodnutím ERÚ). Postup vyplývá z vyhlášky č. 108/2011 Sb.. Žalovaná fakturu znějící na shora uvedenou částku neuhradila, a to ani přes zaslanou upomínku ze dne 18. 7. 2022 a předžalobní upomínku ze dne 7. 9. 2022. 2. Žalovaná se k žalobě přes výzvu soudu nevyjádřila. 3. V daném případě soud postupoval dle § 115a občanského soudního řádu (dále jen o. s. ř.), kdy k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, jestliže ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci se práva účasti na projednání věci vzdali, popřípadě s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasili. V daném případě žalobkyně vyjádřila souhlas výslovně a žalovaná na výzvu soudu, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání ve lhůtě poskytnuté soudem, nevyjádřila, proto soud předpokládal dle § 101 odst. 4 o. s. ř. její konkludentní souhlas, věc projednal a rozhodl na základě obsahu spisu a předložených listinných důkazů. 4. Z předložených listinných důkazů vyplývají skutečnosti, které zcela korespondují se skutkovými tvrzeními obsaženými v žalobě. [právnická osoba] požádala žalobkyni o odpojení odběrného místa na adrese [adresa], EIC: [anonymizováno], kde odběratelem byla žalovaná, a to z důvodu nezajištěné dodávky (žádost o ukončení distribuce plynu a daňové doklady). Vzhledem k tomu, že ukončení nebo přerušení dodávky nebylo možné provést z důvodu nepřístupnosti měřidla, nastal ke dni 16. 2. 2021 účinek přerušení nebo ukončení dodávky plynu. Z faktury za neoprávněnou distribuci plynu [číslo] ze dne 7. 6. 2022 má soud za prokázané, že žalobkyně vyúčtovala žalované za období od 16. 2. 2021 do 30. 6. 2021 za neoprávněnou distribuci plynu částku ve výši 7 194,58 Kč se splatností dne 21. 6. 2022, a to za neoprávněný odběr a neoprávněnou distribuci 319 m3 plynu. Žalobkyně žalovanou k zaplacení dlužné částky vyzývala naposledy předžalobní výzvou ze dne 7. 9. 2022. <i>5. Podle § 74 odst. 1 písm. a) EZ je neoprávněným odběrem plynu odběr bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl a dle písm. b) téhož ustanovení je neoprávněným odběrem plynu odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem plynu, které nejsou splněny ani po předchozím upozornění.</i> <i>6. Podle § 74 odst. 4 písm. a) EZ je neoprávněnou distribucí plynu využití služby distribuční soustavy bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl.</i> <i>7. Podle § 74 odst. 7 EZ při neoprávněném odběru plynu je osoba, která neoprávněně odebírala nebo odebírá plyn, povinna uhradit v penězích vzniklou škodu. Nelze-li zjistit vzniklou škodu na základě prokazatelně zjištěných údajů, je povinna uhradit výši škody určenou výpočtem podle příkonů plynových spotřebičů instalovaných v místě neoprávněného odběru nebo rozměrů a tlaku přívodního plynového potrubí nebo jmenovitého průtoku plynu regulátorem tlaku, nedohodnou-li se jinak. Škodou jsou i prokazatelné nezbytně nutné náklady vynaložené na zjišťování neoprávněného odběru plynu. Podle § 74 odst. 8 EZ při neoprávněné přepravě plynu, neoprávněné distribuci plynu nebo uskladnění plynu je osoba, která neoprávněně využívá službu přepravy plynu, službu distribuční soustavy nebo uskladnění plynu, povinna nahradit v penězích vzniklou škodu.</i> 8. V daném případě žalovaná neoprávněně odebírala ve smyslu ust. § 74 odst. 1 písm. a) a b) EZ zemní plyn v odběrném místě na shora uvedené adrese a prováděla neoprávněnou distribuci plynu ve smyslu § 74 odst. 4 písm. a) EZ, čímž způsobila žalobkyni škodu ve výši žalované částky, kterou je žalovaná povinna podle § 74 odst. 7 a 8 EZ žalobkyni uhradit, když nebylo prokázáno, že by tak již učinila. S ohledem na uvedené, soud žalobě v plném rozsahu vyhověl a žalované uložil uhradit žalobkyni celou částku. Vzhledem k tomu, že se žalovaná dostala do prodlení s plněním peněžitého závazku, má žalobkyně dále právo i na zaplacení úroku z prodlení dle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve výši dle § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb., a to ode dne splatnosti shora uvedené faktury. Lhůta k plnění byla stanovena na základě § 160 odst. 1 o. s. ř. 9. Výrok o náhradě nákladů řízení vychází z ustanovení § 142 odst. 1 o. s. ř. ve spojení s ustanovením § 142a o. s. ř., kdy žalobkyně, která byla ve věci zcela úspěšná, má vůči žalované právo na plnou náhradu nákladů účelně vynaložených v tomto řízení. Náklady řízení žalobkyně pak sestávají ze zaplaceného soudního poplatku ve výši 400 Kč, ze tří úkonů právní služby po 200 Kč (tj. 600 Kč), dle § 14b odst. 1 vyhlášky č. 177/1996 Sb., za přípravu a převzetí zastoupení, sepis žaloby a zaslání kvalifikované v