11 C 74/2021-49 — Okresní soud v Rokycanech

Žalobce se domáhal rozhodnutí, jímž by se zrušilo rozhodnutí Ministerstva vnitra – generálního ředitelství [anonymizováno] záchranného sboru České republiky ze dne [datum] a věc se vrátila k novému projednání. Tímto rozhodnutím bylo potvrzeno rozhodnutí [anonymizována tři slova] [územní celek] ze dne 12. 1. 2021, [číslo jednací], jímž byla uložena žalobci povinnost uhradit [anonymizována tři slova] [územní celek] a dobrovolným hasičům náklady za zásah jednotky požární ochrany. Žaloba byla odůvodněna tím, že žalobce se závěry správního orgánu nesouhlasí, považuje je za nesprávné. Má za to, že je třeba zkoumat rozsah způsobené škody, vyúčtování nákladů za jednotlivé zásahy neodpovídá skutečnosti, zejména co se týče jejich délky. Na výzvu soudu k vyjádření k uvažovanému zastavení řízení dle §104 odst. 1 o. s. ř. žalobce navrhl v řízení pokračovat, neboť nejsou důvody k zastavení řízení. Podle § 104b odst. 1 o.s.ř. náleží-li věc do věcné příslušnosti soudu, který rozhoduje podle zvláštního zákona věci správního soudnictví, soud řízení zastaví. V usnesení o zastavení řízení musí být navrhovatel rovněž poučen o možnosti podat žalobu proti rozhodnutí správního orgánu ve správním soudnictví. Žalobce požaduje zrušení rozhodnutí, jímž bylo rozhodnuto o rozhodnutí České republiky - [anonymizována tři slova] [územní celek] ze dne [datum rozhodnutí], [číslo jednací]. Tímto rozhodnutím byla žalobci uložena povinnost zaplatit náklady [anonymizována tři slova] [územní celek] a [anonymizována dvě slova] za zásahy jednotek [anonymizována dvě slova], a to zejména podle § 44 odst. 1, odst. 4 zákona číslo 320/2015 Sb., o [anonymizována tři slova] [země] ([anonymizována tři slova]). Podle § 44 odst. 1 [anonymizována čtyři slova] kraje, [anonymizováno] útvaru a [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizováno], která je zařazena do seznamu jednotek v nařízení kraje, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany, a která zasahovala na výzvu operačního a [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizováno], se uhradí náklady vzniklé při jeho zásahu z důvodu a) úmyslného protiprávního jednání osoby, s výjimkou jednání osoby, která není plně svéprávná, nebo osoby, která s ohledem na [anonymizováno] poruchu není způsobilá ovládnout své jednání a posoudit jeho následky, nebo b) vzniku újmy způsobené provozem vozidla. Podle § 44 odst. 4 [anonymizována čtyři slova] kraje nebo záchranný útvar po obdržení rozhodnutí podle odstavce 3 uloží osobě, která se dopustila jednání podle odstavce 1 písm. a), aby uhradila náklady podle odstavce 1 písm. a) vzniklé jejím úmyslným protiprávním jednáním. Náklady podle odstavce 1 písm. a) vybírá [anonymizována tři slova] kraje nebo [anonymizována dvě slova]. Uhrazené náklady slouží k zajištění činnosti [anonymizována čtyři slova], [anonymizována dvě slova] nebo zřizovatele jednotky [anonymizována čtyři slova]. Vymožené náklady převede obecný správce daně hasičskému záchrannému sboru kraje nebo záchrannému útvaru. Hasičský záchranný sbor kraje nebo záchranný útvar jsou oprávněny o výši uhrazených nebo vymožených a převedených nákladů podle odstavce 1 překročit příslušné závazné ukazatele výdajů státního rozpočtu. Z ustanovení § 44 odst. [anonymizována dvě slova] jednoznačně vyplývá, že zde správní orgán rozhoduje v oblasti tzv. veřejné správy. Tato rozhodnutí podléhají soudnímu přezkumu, avšak v tzv. správním soudnictví (viz §4 odst. 1 písm. a) SŘS). Z § 44 odst. 4 [anonymizováno] totiž jasně vyplývá, že [země] - [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] [územní celek] (tedy prvoinstanční správní orgán) je tím, koho se záležitost vzhledem k náplni jeho činnosti týká a zároveň disponuje pravomocí o takové záležitosti rozhodnout (zákonem stanoveným způsobem rozhoduje o úhradě nákladů za zásahy jednotek [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]). Proto soud uzavřel, že ve věci není věcně příslušný a v souladu s ustanovením § 104b odst. 1 o.s.ř. řízení zastavil. Výrokem II. rozhodnul v souladu s ustanovením § 146 odst. 1 písm. b) o.s.ř. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, neboť řízení bylo zastaveno.