Ο περί Προσφορών του Δημοσίου Νόμος του 1997 - 102(I)/1997
Τι αφορά αυτή η πράξη;
Αυτός ο νόμος ρυθμίζει τις διαδικασίες για τις δημόσιες προσφορές στην Κύπρο, καθορίζοντας τους κανόνες για την ανάθεση συμβάσεων από το δημόσιο.
Για ποιους: Το δημόσιο (υπουργεία, τμήματα, υπηρεσίες, ανεξάρτητα γραφεία της Δημοκρατίας); Πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους που επιθυμούν να αναλάβουν Δημόσιες Συμβάσεις.
Με μια ματιά
- Χώρα
- Κύπρος
- Τομέας δικαίου
- Δικονομικό δίκαιο
- Άρθρα
- 8
- Πηγή
- cylaw.org
- Ανάκτηση κειμένου
- Ενημέρωση επεξήγησης
Τι ρυθμίζει αυτή η πράξη;
- Τις διαδικασίες για την ανάθεση Δημόσιων Συμβάσεων (αγορά, ενοικίαση, μίσθωση αγαθών, υπηρεσιών, έργων).
- Τα κριτήρια για την κατακύρωση των προσφορών, όπως η χαμηλότερη ή η πιο συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.
- Τους λόγους αποκλεισμού πιθανών προμηθευτών ή εργολάβων από τις διαδικασίες προσφορών.
- Τη δυνατότητα επέκτασης της εφαρμογής του νόμου σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
Ποιους αφορά αυτή η πράξη;
- Το δημόσιο (υπουργεία, τμήματα, υπηρεσίες, ανεξάρτητα γραφεία της Δημοκρατίας).
- Πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους που επιθυμούν να αναλάβουν Δημόσιες Συμβάσεις.
Ποια είναι τα βασικά σημεία;
- Για κάθε Δημόσια Σύμβαση, επιβάλλεται καταρχάς η προκήρυξη δημόσιου διαγωνισμού με ανοικτή ή κλειστή διαδικασία.
- Η κατακύρωση μπορεί να γίνει με βάση τη χαμηλότερη προσφορά ή την πιο συμφέρουσα οικονομικά προσφορά, εφόσον ικανοποιούνται οι προδιαγραφές.
- Σε περίπτωση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς, το αρμόδιο όργανο μπορεί να την απορρίψει, αφού ζητήσει γραπτές διασαφηνίσεις.
- Πιθανός προμηθευτής ή εργολάβος αποκλείεται αν βρίσκεται σε πτώχευση, έχει καταδικαστεί για ποινικό αδίκημα σχετικό με την εργασία του, ή αν η εταιρεία του έχει διαλυθεί.
Δικονομικό δίκαιο
Κείμενο νόμου
Κείμενο νόμου
Ο περί Προσφορών του Δημοσίου Νόμος του 1997 - 102(I)/1997 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο περί Προσφορών του Δημοσίου Νόμος του 1997 (102(I)/1997) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 102(I)/1997 44(I)/1998 103(I)/1998 2(I)/1999 24(I)/1999 32(I)/1999 45(I)/1999 102(I)/1999 40(I)/2000 164(I)/2000 177(I)/2000 1(I)/2001 33(I)/2001 58(I)/2001 59(I)/2001 51(I)/2003 101(I)/2003 154(I)/2004 Συνοπτικός τίτλος
Άρθρο 1
102(I)/1997 Ερμηνεία
Άρθρο 2
“καθορισμένος” σημαίνει καθορισμένος με τον παρόντα Νόμο ή με Κανονισμούς “Κανονισμοί” σημαίνει Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 31 “κατακύρωση” σημαίνει αποδοχή προσφοράς η οποία υποβάλλεται σε σχέση με σκοπούμενη Σύμβαση Δημοσίου “Κεντρικό Συμβούλιο” σημαίνει το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών που εγκαθιδρύεται δυνάμει του άρθρου 11 “Κεντρική Επιτροπή” σημαίνει τη δυνάμει του άρθρου 24 καθιδρυόμενη Κεντρική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων “κλειστή διαδικασία” σημαίνει διαδικασία που οδηγεί στην κατακύρωση Σύμβασης Δημοσίου, κατά την οποία μόνο πιθανοί προμηθευτές ή εργολάβοι που έχουν προεπιλεγεί κατά καθορισμένο τρόπο μπορούν να υποβάλουν προσφορά “κρατική υπηρεσία” σημαίνει υπηρεσία που υπάγεται στη Δημοκρατία και περιλαμβάνει τη δημόσια υπηρεσία, την υπηρεσία του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας, Γενικού Λογιστή της Δημοκρατίας και των Βοηθών τους, τη Δημόσια Εκπαιδευτική Υπηρεσία, υπηρεσία στις Δυνάμεις Ασφαλείας και στο Στρατό της Δημοκρατίας και την υπηρεσία σ' οποιαδήποτε θέση αναφορικά με την οποία γίνεται ειδική πρόνοια με νόμο “κρατικός υπάλληλος” ή “υπάλληλος” σημαίνει πρόσωπο που κατέχει θέση σε κρατική υπηρεσία “πιθανός προμηθευτής ή εργολάβος” σημαίνει πρόσωπο, φυσικό ή νομικό, το οποίο επιθυμεί να είναι το πρόσωπο στο οποίο θα κατακυρωθεί μια Σύμβαση Δημοσίου “προσφορά” σημαίνει πρόταση η οποία υποβάλλεται με σκοπό την κατάρτιση Σύμβασης Δημοσίου και “προσφοροδότης” ερμηνεύεται ανάλογα “Σύμβαση Δημοσίου” σημαίνει αμφοτεροβαρή σύμβαση η οποία συνάπτεται μεταξύ αφενός του δημοσίου και αφετέρου ενός ή περισσότερων επιτυχόντων προσφοροδοτών και έχει ως αντικείμενο την από το δημόσιο- (α) αγορά, ενοικιαγορά ή μίσθωση αγαθών, ή (β) πώληση, εκμίσθωση ή άλλη διάθεση αγαθών, εκτός των τίτλων, όπως αυτοί ερμηνεύονται στο άρθρο 2 των περί Αξιών και Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου Νόμων του 1993 έως 2000, εταιρειών οι οποίες είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου, ή (γ) μίσθωση ή άλλη εξασφάλιση υπηρεσιών, ή (δ) ανάθεση εκτέλεσης δημόσιου έργου, ή (ε) παραχώρηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης “Υπηρεσιακά ή Τμηματικά Συμβούλια” σημαίνει τα Συμβούλια Προσφορών που εγκαθιδρύονται δυνάμει των άρθρων 19 και 20 “υπηρεσίες” δεν περιλαμβάνουν την παροχή υπηρεσιών δυνάμει- (α) συμβάσεων απασχόλησης ή εργασίας, (β) συμβάσεων υπηρεσιών διαιτησίας και συμβιβασμού, (γ) συμβάσεων παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών νομικών, δικηγόρων ή ιατροδικαστών αναγνωρισμένου κύρους και ικανότητας στον τομέα τους, ή (δ) συμβάσεων παροχής υπηρεσιών για τη συνομολόγηση των οποίων καθορίζεται ειδική διαδικασία δυνάμει οποιουδήποτε εκάστοτε ισχύοντος νόμου ή
(ε) συμβάσεων παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών εμπειρογνωμόνων που μετακαλούνται από το εξωτερικό και που σχετίζονται με θέματα εναρμόνισης της κυπριακής νομοθεσίας και άλλης θεσμικής υποδομής με το Ευρωπαϊκό Κοινοτικό Κεκτημένο:
Νοείται ότι η εξαίρεση αυτή ισχύει μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους 2002 και για συνολικό ποσό £500.000 από το σχετικό κονδύλι του Προϋπολογισμού Ανάπτυξης κατά μέγιστο:
Νοείται περαιτέρω ότι κάθε συγκεκριμένη σύμβαση δεν υπερβαίνει το ποσό των (50.000. Σε αντίθετη περίπτωση υποβάλλεται για έγκριση στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Αν η Βουλή των Αντιπροσώπων μέσα σε ένα μήνα από την κατάθεση ενώπιον της κάθε πρότασης για εξαίρεση της σύμβασης από τις πρόνοιες του παρόντος Νόμου δεν απαγορεύσει με νόμο που ψηφίζεται για το σκοπό αυτό την εξαίρεση της σύμβασης, τότε η σχετική σύμβαση εξαιρείται.
102(I)/1997 103(I)/1998 45(I)/1999 40(I)/2000 164(I)/2000 177(I)/2000 59(I)/2001 Πεδίο εφαρμογής
Άρθρο 3
102(I)/1997 154(I)/2004 Επέκταση του πεδίου εφαρμογής
Άρθρο 4
4.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο, με Κανονισμούς που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, επεκτείνει την εφαρμογή όλων ή ορισμένων από τα άρθρα του παρόντος Νόμου, τηρουμένων των αναλογιών, στις συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών ή έργων που συνομολογούνται από τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
102(I)/1997 Υποχρέωση προκήρυξης δημόσιων διαγωνισμών
Άρθρο 5
5.-(1) Για κάθε Σύμβαση Δημοσίου που υπόκειται στις διατάξεις του παρόντος Νόμου επιβάλλεται καταρχάς η προκήρυξη δημόσιου διαγωνισμού προσφορών με ανοικτή ή κλειστή διαδικασία.
102(I)/1997 45(I)/1999 Κριτήρια κατακύρωσης προσφορών
Άρθρο 6
6.-(1) Με την επιφύλαξη των εδαφίων (5) και (6), το αρμόδιο κατά περίπτωση όργανο μπορεί να κατακυρώνει Συμβάσεις Δημοσίου με βάση είτε τη χαμηλότερη προσφορά είτε την πιο συμφέρουσα οικονομικά προσφορά, νοουμένου ότι και στις δύο περιπτώσεις οι προσφορές πρέπει να ικανοποιούν ουσιαστικά τις απαιτούμενες προδιαγραφές και όρους.
Νοείται ότι στις περιπτώσεις όπου το αρμόδιο κατά περίπτωση όργανο κρίνει ότι, λόγω περιορισμένης συμμετοχής ή ανταγωνισμού, η τιμή της χαμηλότερης ή της πιο συμφέρουσας οικονομικά προσφοράς είναι πολύ ψηλή, το όργανο αυτό μπορεί να διαπραγματευτεί και συμφωνήσει μείωση της τιμής της προσφοράς με τον προσφοροδότη που προσέφερε τη χαμηλότερη ή την πιο πάνω συμφέρουσα οικονομικά έγκυρη προσφορά. Σε περίπτωση που η διαπραγμάτευση δεν καταλήξει σε ικανοποιητικό για το συμφέρον του δημοσίου αποτέλεσμα, το αρμόδιο όργανο έχει το δικαίωμα ακύρωσης των προσφορών.
Κατά τη μελέτη των διασαφηνίσεων αυτών, το αρμόδιο όργανο μπορεί να λάβει υπόψη του διασαφηνίσεις σχετικά με τα οικονομικά δεδομένα της κατασκευαστικής διαδικασίας ή τις τεχνικές λύσεις που εισηγείται ο πιθανός προμηθευτής ή εργολάβος ή τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες που απολαμβάνει αυτός κατά την εκπλήρωση της προμήθειας των αγαθών ή υπηρεσιών ή την εκτέλεση του έργου ή την πρωτοτυπία που ακολουθεί σε σχέση με αυτά.
102(I)/1997 59(I)/2001 Αποκλεισμός πιθανών προμηθευτών ή εργολάβων
Άρθρο 7
7.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος άρθρου, πιθανός προμηθευτής ή εργολάβος αποκλείεται σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας προσφορών του δημοσίου, αν το αρμόδιο για την κατακύρωση όργανο διαπιστώσει ότι αυτός- (α) Ενώ είναι φυσικό πρόσωπο τελεί, δυνάμει νομικής διαδικασίας στη Δημοκρατία, υπό πτώχευση ή έχει εκδοθεί και ισχύει εναντίον του διάταγμα παραλαβής ή διαχείρισης της περιουσίας του ή έχει προβεί κατά την τελευταία προ της προκήρυξης του διαγωνισμού τριετία σε συμβιβασμό ή διευθέτηση προς όφελος των πιστωτών του ή κατέστη ή είναι αντικείμενο οποιασδήποτε παρόμοιας νομικής διαδικασίας στην αλλοδαπή δυνάμει του ισχύοντος δικαίου της (β) ενώ είναι εταιρεία έχει λάβει απόφαση ή εκδόθηκε δικαστικό διάταγμα για τη διάλυση της εταιρείας άλλως ή για σκοπούς καλόπιστης αναδόμησης ή συγχώνευσης της ή έχει διοριστεί παραλήπτης ή διαχειριστής της εταιρείας κατόπιν αίτησης πιστωτή της εταιρείας ή η εταιρεία κατέστη ή είναι αντικείμενο οποιασδήποτε παρόμοιας νομικής διαδικασίας στην αλλοδαπή δυνάμει του ισχύοντος δικαίου της (γ) έχει καταδικαστεί στη Δημοκρατία ή στην αλλοδαπή κατά την τελευταία προ της προκήρυξης του διαγωνισμού τριετία για ποινικό αδίκημα σχετικό με τη διεξαγωγή των εργασιών ή του επαγγέλματος του ή (δ) έχει καταδικαστεί από αρμόδιο όργανο στη Δημοκρατία ή στην αλλοδαπή κατά την τελευταία προς της προκήρυξης του διαγωνισμού τριετία για σοβαρό, όπως αυτό καθορίζεται, πειθαρχικό παράπτωμα κατά τη διεξαγωγή των εργασιών ή του επαγγέλματος του ή (ε) δεν έχει διευθετήσει κατά τον καθορισμένο τρόπο τις οφειλές ή υποχρεώσεις του για κοινωνικές ασφαλίσεις και φόρους προς τη Δημοκρατία ή (στ) δεν είναι εγγεγραμμένος στο επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο του τόπου όπου αυτός είναι εγκατεστημένος επιχειρηματικά ή επαγγελματικά, όταν η εγγραφή αυτή αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη νόμιμη σύσταση της επιχείρησης ή άσκηση του επαγγέλματος του ή (ζ) είναι ένοχος σοβαρής ανακριβούς δήλωσης κατά την παροχή οποιασδήποτε πληροφορίας που του ζητείται δυνάμει του παρόντος άρθρου ή (η) για οποιοδήποτε άλλο καθορισμένο σοβαρό λόγο κρίνεται ότι δεν πρέπει να του δοθεί δικαίωμα να συμμετάσχει στη διαδικασία προσφορών.
102(I)/1997 Υποχρέωση παροχής πληροφοριών σχετικά με αποκλεισμό ή αποτυχία προσφοροδοτών
Άρθρο 8
8.-(1) Εξαιρουμένων των Συμβάσεων του Δημοσίου οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί απόρρητης φύσης όπως προβλέπεται στο εδάφιο (2) του άρθρου 18 και εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Ειδικού Κεντρικού Συμβουλίου, το κατά περίπτωση αρμόδιο όργανο οφείλει, εντός τριάντα ημερών, αφότου λάβει σχετικό αίτημα από οποιοδήποτε προσφοροδότη ο οποίος αποκλείστηκε ή απέτυχε σε συγκεκριμένη διαδικασία προσφορών, να πληροφορήσει αυτόν συνοπτικά για τους λόγους του αποκλεισμού ή της αποτυχίας του, καθώς και για το πρόσωπο στο οποίο έχει κατακυρωθεί η συγκεκριμένη Σύμβαση Δημοσίου.
102(I)/1997 45(I)/1999 Προστασία εγχώριων αγαθών, υπηρεσιών και έργων 9. [Διαγράφηκε] Ιστορικό Τροποποιήσεων 102(I)/1997 51(I)/2003 Αρμόδια όργανα χειρισμού και κατακύρωσης Συμβάσεων Δημοσίου 10.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου, το Κεντρικό Συμβούλιο και τα Υπηρεσιακά ή Τμηματικά Συμβούλια αποτελούν τα κατεξοχήν αρμόδια όργανα, τα οποία, μέσα στα πλαίσια των εξουσιών που χορηγούνται στο καθένα απ’ αυτά δυνάμει των επόμενων εδαφίων (2), (3) και (4), έχουν εξουσία και καθήκον να επιλαμβάνονται και χειρίζονται, κατά την καθορισμένη διαδικασία, θέματα κατακύρωσης Συμβάσεων Δημοσίου.
102(I)/1997 45(I)/1999 59(I)/2001 Εγκαθίδρυση Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών 11.-(1) Εγκαθιδρύεται συμβούλιο με την επωνυμία “Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών” το οποίο αποτελείται από- (α) το Γενικό Λογιστή της Δημοκρατίας ή το Βοηθό του ή τον αντιπρόσωπο του ως Πρόεδρο του Συμβουλίου· (β) το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών ή τον αντιπρόσωπο του (γ) το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού ή τον αντιπρόσωπο του (δ) το Γενικό Διευθυντή του Γραφείου Προγραμματισμού ή τον αντιπρόσωπο του (ε) το Διευθυντή του Τμήματος Κρατικών Αγορών και Προμηθειών ή τον αντιπρόσωπο του και (στ) τον προϊστάμενο ή τον αντιπρόσωπο της κατά περίπτωση Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, νοουμένου ότι αυτή δεν εκπροσωπείται ήδη δυνάμει οποιασδήποτε από τις άλλες παραγράφους του παρόντος εδαφίου.
102(I)/1997 45(I)/1999 59(I)/2001 Παρατηρητές 12. Ο Γενικός Εισαγγελέας και ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας ή εκπρόσωποι τους έχουν δικαίωμα να παρακάθονται στις συνεδρίες του Κεντρικού Συμβουλίου ως ανεξάρτητοι παρατηρητές, να εκφράζουν τις απόψεις τους επί των συζητούμενων θεμάτων και να ζητούν αυτές να καταγράφονται στα δυνάμει του άρθρου 14 τηρούμενα πρακτικά.
102(I)/1997 Γραμματεία και ημερήσια διάταξη 13.-(1) Ο Πρόεδρος του Κεντρικού Συμβουλίου, με την έγκριση των υπόλοιπων μελών, ορίζει δύο λειτουργούς από το προσωπικό του οποίου προϊσταται, για να ασκούν τα καθήκοντα του γραμματέα και αναπληρωτή γραμματέα του Κεντρικού Συμβουλίου για χρονική διάρκεια μέχρι τρία χρόνια.
102(I)/1997 Πρακτικά συνεδριών 14.-(1) Κατά τις συνεδρίες του Κεντρικού Συμβουλίου τηρούνται πρακτικά από το γραμματέα ή τον αναπληρωτή γραμματέα.
102(I)/1997 Απαρτία και λήψη αποφάσεων 15.-(1) Για την έγκυρη διεξαγωγή των συνεδριών του Κεντρικού Συμβουλίου απαιτείται η παρουσία τουλάχιστο τεσσάρων μελών, μεταξύ των οποίων ο Πρόεδρος ή ο αντιπρόσωπος του.
102(I)/1997 Εξουσία για σύσταση τεχνικών Επιτροπών 16.-(1) Κατά την εκπλήρωση των αρμοδιοτήτων και καθηκόντων του το Κεντρικό Συμβούλιο έχει εξουσία- (α) Να συστήνει μόνιμες ή ad hoc τριμελείς τουλάχιστο τεχνικές επιτροπές για μελέτη και έγκριση προδιαγραφών, καθώς και για μελέτη αξιολογήσεων, ειδικών ερευνών και για υποβολή εκθέσεων σε εξειδικευμένα τεχνικά θέματα ή (β) να καλεί στις συνεδρίες του οποιουσδήποτε εμπειρογνώμονες ή άλλους ειδικούς για παροχή συμβουλών ή επεξηγήσεων σε θέματα της ειδικότητας τους, οι οποίες κρίνονται αναγκαίες για την ορθή λήψη των αποφάσεων του.
102(I)/1997 59(I)/2001 Εξουσία αναστολής διαδικασίας προσφορών 17.—(1) Ανεξάρτητα από οποιαδήποτε διάταξη του παρόντος Νόμου, το Κεντρικό Συμβούλιο έχει εξουσία, για ειδικούς και σοβαρούς λόγους που εξειδικεύονται στη σχετική απόφασή του, να αναστέλλει προσωρινά οποιαδήποτε διαδικασία προσφορών εκκρεμεί ενώπιον του και να παραπέμπει το θέμα στο Υπουργικό Συμβούλιο για λήψη οριστικής απόφασης για αναστολή.
102(I)/1997 58(I)/2001 Ειδικό Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών 18.—(1) Εγκαθιδρύεται συμβούλιο, με την επωνυμία «Ειδικό Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών» (ΕΚΣΠ), που αποτελείται από- (α) Το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Άμυνας ή τον αντιπρόσωπο του ως πρόεδρο του συμβουλίου· (β) το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών ή τον αντιπρόσωπο του· (γ) το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού ή τον αντιπρόσωπο του· (δ) το Γενικό Λογιστή της Δημοκρατίας ή το Βοηθό του ή τον αντιπρόσωπο του· και (ε) έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Άμυνας που χειρίζεται θέματα εξοπλισμών και αγοράς υλικού πολέμου, που υποδεικνύεται από τον Υπουργό Άμυνας.
102(I)/1997 58(I)/2001 Εξουσία Υπουργού Άμυνας για παραπομπή θέματος στο Υπουργικό Συμβούλιο 18Α. Ανεξάρτητα από οποιαδήποτε διάταξη του άρθρου 18, ο Υπουργός Άμυνας, με εισήγηση του Ειδικού Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, έχει εξουσία σε ειδικές και εξαιρετικές περιπτώσεις να παραπέμπει το θέμα της λήψης απόφασης για κατακύρωση Σύμβασης Δημοσίου στο Υπουργικό Συμβούλιο, εάν κρίνει ότι τέτοια παραπομπή δικαιολογείται με βάση τα πιο κάτω κριτήρια: (α) Εάν δεν υπάρχει ικανοποιητικός ανταγωνισμός λόγω περιορισμένου αριθμού προσφοροδοτών· ή (β) εάν το κόστος του προς προμήθεια πολεμικού εξοπλισμού και υλικού υπερβαίνει τα 20.000.000 Λ.Κ· ή (γ) εάν τίθεται θέμα βλάβης ή επηρεασμού της εξωτερικής πολιτικής της Δημοκρατίας ή εάν υφίστανται λόγοι κρατικής ασφάλειας.
58(I)/2001 Υπηρεσιακά ή Τμηματικά Συμβούλια Προσφορών 19.-(1) Σε κάθε υπουργείο, ανεξάρτητο γραφείο, υπηρεσία ή τμήμα της Δημοκρατίας επιτρέπεται η σύσταση Υπηρεσιακών ή Τμηματικών Συμβουλίων Προσφορών, τα οποία έχουν αρμοδιότητα και καθήκον να χειρίζονται, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 10, θέματα κατακύρωσης Συμβάσεων Δημοσίου του ενδιαφερόμενου υπουργείου, ανεξάρτητου γραφείου, υπηρεσίας ή τμήματος.
102(I)/1997 Σύνθεση Υπηρεσιακών ή Τμηματικών Συμβουλίων 20.-(1) Κάθε Συμβούλιο Προσφορών σε επίπεδο Υπουργείου αποτελείται ως εξής: (α) Πρόεδρος ορίζεται ως εκ της θέσεως του ο ανώτερος λειτουργός του Γενικού Λογιστηρίου, νοουμένου ότι είναι ανώτερος της θέσης του Επιθεωρητή Λογαριασμών που υπηρετεί στο υπουργείο( σε περίπτωση που δεν υπηρετούν τέτοιοι υπάλληλοι στο υπουργείο, τότε Πρόεδρος διορίζεται ένας Ανώτερος Λειτουργός του Γενικού Λογιστηρίου (β) μέλη του Συμβουλίου διορίζονται: (i) δύο λειτουργοί του υπουργείου και (ii) ένας λειτουργός του ενδιαφερόμενου τμήματος του υπουργείου.
102(I)/1997 45(I)/1999 1(I)/2001 59(I)/2001 Απαρτία και λήψη αποφάσεων των Υπηρεσιακών ή Τμηματικών Συμβουλίων 21.-(1) Τρία παρόντα μέλη των Υπηρεσιακών ή Τμηματικών Συμβουλίων Προσφορών, συμπεριλαμβανομένου και του Προέδρου αυτών, συνιστούν απαρτία για την έγκυρη διεξαγωγή των συνεδριών τους.
102(I)/1997 Γραμματέας και αναπληρωτής γραμματέας Υπηρεσιακών ή Τμηματικών Συμβουλίων 22. Κάθε Υπηρεσιακό ή Τμηματικό Συμβούλιο, ύστερα από εισήγηση του οικείου Προέδρου, ορίζει απαραίτητα ένα λειτουργό ως γραμματέα και έναν άλλο ως αναπληρωτή γραμματέα αυτού.
102(I)/1997 Πρακτικά συνεδριών Υπηρεσιακών ή Τμηματικών Συμβουλίων 23. Κατά τις συνεδρίες των Υπηρεσιακών ή Τμηματικών Συμβουλίων τηρούνται πρακτικά από τον οικείο γραμματέα ή αναπληρωτή γραμματέα. Τα πρακτικά κοινοποιούνται στα οικεία συμβούλια το αργότερο μέσα σε δεκαπέντε εργάσιμες ημέρες από τη σχετική συνεδρία, υπογράφονται από τον οικείο Πρόεδρο και κοινοποιούνται σ’ όλα τα μέλη.
102(I)/1997 Εγκαθίδρυση Κεντρικής Επιτροπής Αλλαγών και Απαιτήσεων 24.-(1) Εγκαθιδρύεται Κεντρική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων αποτελούμενη από έξι μέλη ως εξής: (α) το Γενικό Λογιστή της Δημοκρατίας ή το Βοηθό του ή τον αντιπρόσωπο του ως Πρόεδρο της Κεντρικής Επιτροπής (β) το Γενικό Διευθυντή του Γραφείου Προγραμματισμού ή τον αντιπρόσωπο του (γ) το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων ή τον αντιπρόσωπο του (δ) το Διευθυντή του Τμήματος Δημόσιων Έργων ή τον αντιπρόσωπο του (ε) το Διευθυντή του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων ή τον αντιπρόσωπο του και (στ) το Διευθυντή του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως ή τον αντιπρόσωπο του.
102(I)/1997 59(I)/2001 Εξουσία χειρισμού αλλαγών και απαιτήσεων 25.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος άρθρου, η Κεντρική Επιτροπή έχει εξουσία και καθήκον να επιλαμβάνεται και χειρίζεται κατά τον καθορισμένο τρόπο- (α) Θέματα αλλαγών στα σχέδια, στους όρους ή στις προδιαγραφές των Συμβάσεων Δημοσίου και (β) απαιτήσεις εργολάβων, προμηθευτών, συμβούλων και εργοδότη. (γ) ανανέωση ή μεταβίβαση, εν όλω ή εν μέρει, της έννομης σχέσης Σύμβασης Δημοσίου, νοουμένου ότι συμφωνούν τόσο ο αρχικός όσο και ο νέος Συμβασιούχος:
Νοείται ότι σε τέτοια περίπτωση η καταλληλότητα του νέου Συμβασιούχου πρέπει να αξιολογείται με τα ίδια κριτήρια που πληρούσε ο αρχικός συμβασιούχος.
Νοείται ότι στην περίπτωση του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων, στο οποίο υφίσταται Διεύθυνση Ελέγχου, στις Επιτροπές σε επίπεδο υπουργείου ή τμήματος μπορεί να συμμετέχει με δικαίωμα ψήφου και εκπρόσωπος του Διευθυντή Ελέγχου. Στην περίπτωση αυτή ο αριθμός των κρατικών υπαλλήλων που διορίζονται από την οικεία προϊσταμένη αρχή είναι τουλάχιστο δύο. (3Α) Στην περίπτωση των βελτιώσεων/επεκτάσεων του κτιρίου της Βουλής των Αντιπροσώπων, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία διορίζει τριμελή Τμηματική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων, που συνίσταται από τον ανώτερο λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που υπηρετεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο οποίος ως εκ της θέσεώς του προεδρεύει αυτής, έναν εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Ελέγχου του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων και έναν εκπρόσωπο του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου, για να χειρίζονται, με βάση τις πρόνοιες του βασικού νόμου και των κανονισμών που εκδίδονται με βάση αυτόν, αλλαγές και/ή απαιτήσεις αξίας που δεν υπερβαίνει τα αντίστοιχα ποσοστά και ανώτατα ποσά που καθορίζονται στον Πίνακα του παρόντος Νόμου.
Νοείται ότι σε τέτοια περίπτωση η καταλληλότητα του νέου Συμβασιούχου πρέπει να αξιολογείται με τα ίδια κριτήρια που πληρούσε ο αρχικός συμβασιούχος.
102(I)/1997 33(I)/2001 58(I)/2001 59(I)/2001 Δήλωση ευσυνείδητης και αμερόληπτης εκτέλεσης καθηκόντων και αποκάλυψη τυχόν συγγένειας 26.-(1) Πριν από την ανάληψη των καθηκόντων τους ο Πρόεδρος και τα μέλη, περιλαμβανομένων και των αντιπροσώπων τους, όλων των συμβουλίων και επιτροπών που συστήνονται με βάση τον παρόντα Νόμο υπογράφουν δήλωση ότι θα εκτελούν τα καθήκοντα τους με ευσυνειδησία και αμεροληψία χωρίς φόβο ή εύνοια και θα τηρούν απόλυτη εχεμύθεια κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
102(I)/1997 Ασυμβίβαστο 27. Η ταυτόχρονη συμμετοχή μέλους τεχνικής επιτροπής, που συστήνεται με βάση το άρθρο 16, σε οποιαδήποτε άλλη επιτροπή ή συμβούλιο που συστήνεται με βάση τον παρόντα Νόμο και που επιλαμβάνεται του ίδιου θέματος για το οποίο έχει συσταθεί η σχετική τεχνική επιτροπή, είναι ασυμβίβαστη.
102(I)/1997 Προστασία μελών έναντι ευθύνης 28. Ανεξάρτητα από οποιαδήποτε διάταξη του παρόντος ή άλλου νόμου, ο Πρόεδρος και τα μέλη, περιλαμβανομένων και των αντιπροσώπων τους, κάθε συμβουλίου ή επιτροπής που συστήνεται από ή δυνάμει του παρόντος Νόμου δεν υπέχουν οποιαδήποτε ευθύνη για οτιδήποτε λέχθηκε ή έγινε ή παραλείφθηκε να γίνει κατά την καλόπιστη εκτέλεση των καθηκόντων τους.
102(I)/1997 Κανόνες διαδικασίας 29. Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών, το Κεντρικό Συμβούλιο, η Κεντρική Επιτροπή και τα υπόλοιπα συμβούλια ή επιτροπές που συστήνονται και λειτουργούν δυνάμει του παρόντος Νόμου έχουν εξουσία να καθορίζουν με απόφαση τους τη δική τους εσωτερική διαδικασία.
102(I)/1997 Αδικήματα και ποινές 30.-(1) Οποιοδήποτε μέλος συμβουλίου ή επιτροπής που συστήνεται και λειτουργεί δυνάμει του παρόντος Νόμου, το οποίο παραλείπει με οποιοδήποτε τρόπο να εκπληρώσει την υποχρέωση αποκάλυψης σύμφωνα με το εδάφιο (2) του άρθρου 26, είναι ένοχο αδικήματος.
102(I)/1997 Κανονισμοί 31.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εξουσία να εκδίδει Κανονισμούς που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας για τον καθορισμό κάθε θέματος που χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού και γενικά για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
Νοείται ότι μέχρι την έκδοση ειδικών κανονισμών για την προμήθεια προϊόντων απόρρητης φύσης για τις ανάγκες της Εθνικής Φρουράς, τυγχάνει εφαρμογής, η Τυπική Διαδικασία Αγοράς Οπλικών Συστημάτων και Παρεμφερών Υλικών του Ταμείου για την Αμυντική Θωράκιση της Δημοκρατίας, όπως αυτή εγκρίθηκε με τη με Αριθμό 41.461 και ημερομηνία 12 Αυγούστου 1994 Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου:
Νοείται περαιτέρω ότι μέχρι την έκδοση Κανονισμών, δυνάμει του παρόντος Νόμου, δε διενεργείται οποιαδήποτε νέα αγορά υπηρεσιών ή οποιαδήποτε παράταση αγοράς υπηρεσίας προσώπου υπό μορφή συμβάσεως, που δημιουργεί μεταξύ του δημοσίου και του αντισυμβαλλόμενου σχέση προσομοιάζουσα με σχέση εργοδότη με εργοδοτούμενο είτε ορισμένης είτε αόριστης διάρκειας.
102(I)/1997 44(I)/1998 2(I)/1999 24(I)/1999 32(I)/1999 45(I)/1999 102(I)/1999 51(I)/2003 Ποινικές ρήτρες σε Συμβάσεις Δημοσίου 32. Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 74 του περί Συμβάσεων Νόμου και τηρουμένων των πιο κάτω επιφυλάξεων, σε Σύμβαση Δημοσίου στην οποία διαλαμβάνεται όρος ως προς το ποσό το οποίο πρέπει να καταβληθεί σε περίπτωση παράβασης αυτής ή οποιαδήποτε άλλη ρήτρα υπό μορφή ποινής σε περίπτωση παράβασης της από οποιοδήποτε από τους συμβαλλομένους, ο όρος αυτός ή, ανάλογα με την περίπτωση, η ποινική αυτή ρήτρα είναι νομικά ισχυρή και πλήρως εξαναγκαστή, μη εφαρμοζόμενου του περιορισμού ο οποίος προβλέπεται στο εν λόγω εδάφιο ως προς το μέγιστο του ποσού της καταβλητέας αποζημίωσης:
Νοείται ότι η ρήτρα καταπίπτει μετά τη διακοπή ή τη λήξη της Σύμβασης Δημοσίου:
Νοείται περαιτέρω ότι ρήτρα για καταβολή αυξημένου τόκου από την υπερημερία είναι άκυρη κατά το μέτρο που το αυξημένο επιτόκιο υπερβαίνει το ανώτατο όριο του εκάστοτε επιτρεπόμενου από το νόμο επιτοκίου:
Νοείται έτι περαιτέρω ότι οποιαδήποτε άλλη ποινική ρήτρα, εκτός από την καταβολή αυξημένου τόκου, η οποία διαλαμβάνεται σε Σύμβαση Δημοσίου για την περίπτωση καθυστέρησης πληρωμής χρηματικής οφειλής είναι άκυρη και μη εξαναγκαστή.
102(I)/1997 Ειδική διάταξη 3.—(1) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις των Κανονισμών 18 και 29 των περί Προσφορών του Δημοσίου (Γενικών) Κανονισμών του 1999, στην περίπτωση των εργασιών για βελτιώσεις/ επεκτάσεις του κτιρίου της Βουλής των Αντιπροσώπων ισχύουν τα ακόλουθα: (α) Με το άνοιγμα των προσφορών και την παραλαβή τους από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, ο Προϊστάμενος της διορίζει τετραμελή τουλάχιστον επιτροπή για αξιολόγηση των προσφορών, η οποία συνίσταται από τον ανώτερο λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που υπηρετεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο οποίος ως εκ της θέσεώς του προεδρεύει αυτής, καθώς και τρία άλλα μέλη του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου· (β) η προμήθεια των υπηρεσιών συμβούλων μπορεί να γίνει με διαγωνισμό, για την υποβολή από τους προσφοροδότες τεχνικών προτάσεων. Οι τεχνικές αυτές προτάσεις αξιολογούνται από πενταμελή επιτροπή, η οποία συνίσταται από τον ανώτερο λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που υπηρετεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο οποίος προεδρεύει αυτής, καθώς και τέσσερα άλλα μέλη του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου, και επιλέγεται η καλύτερη, η οποία πληροί τους όρους και τις προδιαγραφές.
59(I)/2001 Μεταβατικές διατάξεις 33. Χωρίς επηρεασμό του κύρους των ενεργειών ή των διαδικασιών οι οποίες έγιναν ή ακολουθήθηκαν με βάση το καθεστώς που ίσχυε πριν από την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου, εκκρεμείς διαδικασίες κατακύρωσης Συμβάσεων Δημοσίου οι οποίες άρχισαν, αλλά δεν ολοκληρώθηκαν κατά την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου, θα διεκπεραιωθούν κατά το δυνατό σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών:
Νοείται ότι η εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών σε εκκρεμείς διαδικασίες δεν μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τον αποκλεισμό οποιουδήποτε προσφοροδότη ή την αφαίρεση από αυτόν οποιουδήποτε δικαιώματος το οποίο απέκτησε ή θα αποκτούσε κατ’ εφαρμογή του καταργούμενου νομικού καθεστώτος.
102(I)/1997 Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου 34.-(1) Ο παρών Νόμος τίθεται σε ισχύ ένα μήνα μετά τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
102(I)/1997 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΙΝΑΚΑΣ (Άρθρο 25) ΑΝΩΤΑΤΑ ΟΡΙΑ ΕΞΟΥΣΙΑΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥ/ΥΠΕΥΘΥΝΟΥ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗ ΚΑΙ ΤΜΗΜΑΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ ΑΛΛΑΓΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ Ποσό Συμβολαίου £ Αρμόδιος Λειτουργός Υπεύθυνος Συντονιστής Τμηματική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων Τμηματική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων Για κάθε οδηγία Συνολικά Για κάθε οδηγία Συνολικά Συνολικά % Ανώτατο Ποσό £ % Ανώτατο Ποσό £ % Ανώτατο Ποσό £ % Ανώτατο Ποσό £ % Ανώτατο Ποσό £ -1.000 10,0 50 20,0 150 20,0 150 30,0 250 20,0 150 1.001-10.000 5,0 250 15,0 1.000 15,0 750 25,0 2.000 15,0 1.200 10.001-100.000 2,5 1.500 10,0 5.000 7,5 3.000 20,0 10.000 12,0 6.000 100.001-1.000.000 1,5 2.000 5,0 10.000 3,0 12.000 10,0 50.000 6,0 30.000 1.000.001-3.000.000 0,2 3.000 1,0 15.000 1,2 25.000 5,0 90.000 3,0 45.000 3.000.001-10.000.000 0,1 4.000 0,5 20.000 0,85 40.000 3,0 150.000 1,5 60.000 10.000.001-20.000.000 0,04 5.000 0,2 25.000 0,4 60.000 1,5 250.000 0,6 80.000 20.000.001 και άνω 0,025 6.000 0,125 30.000 0,3 90.000 1,25 400.000 0,4 100.000 Σημ.: (1) Τα ανώτατα όρια που αφορούν την Τμηματική Επιτροπή Αλλαγών και/ή Απαιτήσεων δεν περιλαμβάνουν τα ποσά εγκρίσεων που δυνατόν να δόθηκαν από τον Αρμόδιο Λειτουργό/Υπεύθυνο Συντονιστή. Δηλαδή τα όρια που αναφέρονται για την Τμηματική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων είναι επιπρόσθετα των ορίων του Αρμόδιου Λειτουργού/Υπεύθυνου Συντονιστή.
Σημείωση 3 του Ν102(Ι)/99Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου 3 του Ν.102(Ι)/99. Ο παρών Νόμος τίθεται σε ισχύ την 9η Ιουλίου 1999.
Σημείωση 3 του Ν.33(I)/2001Ειδική διάταξη 3.—(1) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις των Κανονισμών 18 και 29 των περί Προσφορών του Δημοσίου (Γενικών) Κανονισμών του 1999, στην περίπτωση των εργασιών για βελτιώσεις/ επεκτάσεις του κτιρίου της Βουλής των Αντιπροσώπων ισχύουν τα ακόλουθα: (α) Με το άνοιγμα των προσφορών και την παραλαβή τους από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, ο Προϊστάμενος της διορίζει τετραμελή τουλάχιστον επιτροπή για αξιολόγηση των προσφορών, η οποία συνίσταται από τον ανώτερο λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που υπηρετεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο οποίος ως εκ της θέσεώς του προεδρεύει αυτής, καθώς και τρία άλλα μέλη του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου· (β) η προμήθεια των υπηρεσιών συμβούλων μπορεί να γίνει με διαγωνισμό, για την υποβολή από τους προσφοροδότες τεχνικών προτάσεων. Οι τεχνικές αυτές προτάσεις αξιολογούνται από εξαμελή επιτροπή, η οποία συνίσταται από τον ανώτερο λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που υπηρετεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο οποίος προεδρεύει αυτής, καθώς και πέντε άλλα μέλη του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου, και επιλέγεται η καλύτερη, η οποία πληροί τους όρους και τις προδιαγραφές.
Σημείωση 3 του Ν.33(I)/2001Ειδική διάταξη 3.—(1) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις των Κανονισμών 18 και 29 των περί Προσφορών του Δημοσίου (Γενικών) Κανονισμών του 1999, στην περίπτωση των εργασιών για βελτιώσεις/ επεκτάσεις του κτιρίου της Βουλής των Αντιπροσώπων ισχύουν τα ακόλουθα: (α) Με το άνοιγμα των προσφορών και την παραλαβή τους από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, ο Προϊστάμενος της διορίζει τετραμελή τουλάχιστον επιτροπή για αξιολόγηση των προσφορών, η οποία συνίσταται από τον ανώτερο λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που υπηρετεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο οποίος ως εκ της θέσεώς του προεδρεύει αυτής, καθώς και τρία άλλα μέλη του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου· (β) η προμήθεια των υπηρεσιών συμβούλων μπορεί να γίνει με διαγωνισμό, για την υποβολή από τους προσφοροδότες τεχνικών προτάσεων. Οι τεχνικές αυτές προτάσεις αξιολογούνται από εξαμελή επιτροπή, η οποία συνίσταται από τον ανώτερο λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που υπηρετεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο οποίος προεδρεύει αυτής, καθώς και πέντε άλλα μέλη του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου, και επιλέγεται η καλύτερη, η οποία πληροί τους όρους και τις προδιαγραφές.
Σημείωση 70 του Ν.101(Ι)/2003Έναρξη Ισχύος του Ν.101(Ι)/2003 69.-(1) Ο παρών Νόμος [Σ.Σ.: δηλαδή ο Ν.101(Ι)/2003] τίθεται σε ισχύ με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
Σημείωση 70 του Ν.101(Ι)/2003Κατάργηση 70. Κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου [Σ.Σ.: δηλαδή του Ν.101(Ι)/2003], οι περί Προσφορών του Δημοσίου Νόμοι του 1997 έως 2003 καταργούνται.
Εκτύπωση Cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii και τη ConvertPLC για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο