Ο Περί Πλαισίου Ανάπτυξης των Συστημάτων Ευφυών Μεταφορών στον Τομέα των Οδικών Μεταφορών και των Διεπαφών με άλλους Τρόπους Μεταφοράς Νόμος του 2012 - 158(I)/2012

Ο Περί Πλαισίου Ανάπτυξης των Συστημάτων Ευφυών Μεταφορών στον Τομέα των Οδικών Μεταφορών και των Διεπαφών με άλλους Τρόπους Μεταφοράς Νόμος του 2012 - 158(I)/2012 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο Περί Πλαισίου Ανάπτυξης των Συστημάτων Ευφυών Μεταφορών στον Τομέα των Οδικών Μεταφορών και των Διεπαφών με άλλους Τρόπους Μεταφοράς Νόμος του 2012 (158(I)/2012) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 158(I)/2012 Προοίμιο Για σκοπούς εναρμόνισης με την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο:

Οδηγία 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 2010 περί πλαισίου ανάπτυξης των Συστημάτων Ευφυών Μεταφορών στον τομέα των οδικών μεταφορών και των διεπαφών με άλλους τρόπους μεταφοράς.

Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:

Συνοπτικός τίτλος

Άρθρο 1

158(I)/2012 Ερμηνεία

Άρθρο 2

Νοείται ότι, δε λογίζονται ως δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα στατιστικής φύσεως συγκεντρωτικά στοιχεία, από τα οποία δε δύνανται πλέον να προσδιοριστούν τα υποκείμενα των δεδομένων. «δεδομένα σχετικά με την κυκλοφορία» σημαίνει ιστορικά δεδομένα και δεδομένα σε πραγματικό χρόνο, για τα χαρακτηριστικά οδικής κυκλοφορίας· «δεδομένα σχετικά με το οδικό δίκτυο» σημαίνει δεδομένα σχετικά με τα χαρακτηριστικά των υποδομών του οδικού δικτύου, περιλαμβανομένων των σταθερών οδικών σημάτων ή των ρυθμιστικών χαρακτηριστικών ασφαλείας· «διαλειτουργικό σύστημα eCall» σημαίνει το σύστημα που παρέχει τη δυνατότητα κλήσης έκτακτης ανάγκης από όχημα προς τον αριθμό 112, η οποία γίνεται είτε αυτόματα είτε με την ενεργοποίηση αισθητήρων εντός του οχήματος είτε χειροκίνητα και η οποία μεταφέρει, μέσω των ασύρματων δικτύων κινητών τηλεπικοινωνιών, ένα τυποποιημένο ελάχιστο σύνολο δεδομένων και εξασφαλίζει ένα κανάλι ήχου μεταξύ των επιβατών του οχήματος και του καταλληλότερου κέντρου κλήσεων έκτακτης ανάγκηςˑ «διαλειτουργικότητα» σημαίνει την ικανότητα των συστημάτων και των υποκείμενων επιχειρηματικών διεργασιών να ανταλλάσσουν δεδομένα, πληροφορίες και γνώσεις· «διεπαφή» σημαίνει εγκατάσταση μεταξύ συστημάτων που παρέχει τα εφόδια, μέσω των οποίων αυτά μπορούν να συνδεθούν και να αλληλεπιδράσουν· «Ένωση» σημαίνει την Ευρωπαϊκή Ένωση· «Επιτροπή» σημαίνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή· «Επίτροπος» σημαίνει τον Επίτροπο Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα που διορίζεται δυνάμει του άρθρου 18 του περί Επεξεργασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. «ευαίσθητα δεδομένα» σημαίνει τα, σύμφωνα με τον περί Επεξεργασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (Προστασία του Ατόμου) Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, δεδομένα που αφορούν τη φυλετική ή εθνική προέλευση, τα πολιτικά φρονήματα, τις θρησκευτικές ή φιλοσοφικές πεποιθήσεις, τη συμμετοχή σε ένωση, σωματείο και συνδικαλιστική οργάνωση, την υγεία, την ερωτική ζωή και τον ερωτικό προσανατολισμό, καθώς και τα σχετικά με ποινικές διώξεις ή καταδίκες∙ «ευάλωτοι χρήστες του οδικού δικτύου» σημαίνει όσους χρησιμοποιούν μηχανοκίνητα οχήματα, όπως οι πεζοί και οι ποδηλάτες, καθώς και τους μοτοσικλετιστές και τα άτομα με αναπηρία ή με μειωμένη κινητικότητα και προσανατολισμό. «εφαρμογή ΣΕΜ» σημαίνει το λειτουργικό μέσο για την εφαρμογή των ΣΕΜ· «νομαδική συσκευή» σημαίνει φορητή συσκευή επικοινωνιών ή πληροφοριών που μπορεί να μεταφέρεται εντός του οχήματος προς στήριξη του καθήκοντος οδήγησης και/ή των μεταφορικών δραστηριοτήτων·

«πάροχος υπηρεσιών ΣΕΜ» σημαίνει οποιοδήποτε φορέα παροχής υπηρεσίας ΣΕΜ, δημόσιο ή ιδιωτικό· «πλατφόρμα» σημαίνει μονάδα επί του οχήματος ή στο εξωτερικό του που καθιστά δυνατή την ανάπτυξη, παροχή, αξιοποίηση και ολοκλήρωση των εφαρμογών και υπηρεσιών ΣΕΜ· «προδιαγραφή» σημαίνει δεσμευτικό μέτρο που θεσπίζει διατάξεις, οι οποίες προβλέπουν απαιτήσεις, διαδικασίες ή άλλους τυχόν συναφείς κανόνες· «πρότυπο» σημαίνει πρότυπο, όπως αυτό ορίζεται στον περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· «συμβατότητα» σημαίνει τη γενική ικανότητα συσκευής ή συστήματος να λειτουργεί μαζί με άλλη συσκευή ή σύστημα χωρίς να υποστεί μετατροπή· «Συστήματα Ευφυών Μεταφορών (στο εξής ΣΕΜ)» σημαίνει τα συστήματα, στα οποία εφαρμόζονται τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών στον τομέα των οδικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένης της υποδομής, των οχημάτων και των χρηστών, και στους τομείς της διαχείρισης της κυκλοφορίας και της κινητικότητας, καθώς και οι διεπαφές με άλλους τρόπους μεταφοράς· «υπηρεσία ΣΕΜ» σημαίνει την παροχή εφαρμογής ΣΕΜ μέσω καλά καθορισμένου οργανωτικού και λειτουργικού πλαισίου, που σκοπό έχει να συμβάλλει στην ασφάλεια του χρήστη, την απόδοση, την άνεση ή/και να διευκολύνει ή να υποστηρίζει τις δραστηριότητες μεταφορών και μετακινήσεων· «χρήστης ΣΕΜ» σημαίνει κάθε χρήστη εφαρμογών ή υπηρεσιών ΣΕΜ, συμπεριλαμβανομένων των ταξιδιωτών, των ευάλωτων χρηστών του οδικού δικτύου, των χρηστών και των φορέων εκμετάλλευσης υποδομής οδικών μεταφορών, των διαχειριστών στόλου και των διαχειριστών υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης.

158(I)/2012 Πεδίο εφαρμογής

Άρθρο 3

158(I)/2012 Τομείς προτεραιότητας

Άρθρο 4

4.-(1) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, οι πιο κάτω τομείς αποτελούν τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη και χρήση προδιαγραφών και προτύπων: (α) Βέλτιστη χρήση δεδομένων σχετικά με το οδικό δίκτυο, την κυκλοφορία και τις μετακινήσεις· (β) αδιάλειπτη παροχή των υπηρεσιών ΣΕΜ για τη διαχείριση της κυκλοφορίας και των εμπορευματικών μεταφορών· (γ) εφαρμογές ΣΕΜ σχετικά με την οδική ασφάλεια και την προστασία· (δ) σύνδεση του οχήματος με την υποδομή μεταφορών.

158(I)/2012 Δράσεις προτεραιότητας

Άρθρο 5

158(I)/2012 Ανάπτυξη των ΣΕΜ

Άρθρο 6

6.-(1) Άνευ επηρεασμού του δικαιώματός της να αποφασίζει για την ανάπτυξη των εφαρμογών και υπηρεσιών ΣΕΜ εντός της Δημοκρατίας, η αρμόδια αρχή λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι οι προδιαγραφές που θεσπίζονται από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 6 της Οδηγίας 2010/40/ΕΚ, εφαρμόζονται στις εν λόγω εφαρμογές και υπηρεσίες, κατά τη διάρκεια ανάπτυξής τους, σύμφωνα με τις βασικές αρχές που προβλέπονται στο Δεύτερο Παράρτημα του παρόντος Νόμου.

158(I)/2012 Προδιαγραφές

Άρθρο 7

7.-(1) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, οι προδιαγραφές που αναφέρονται στο άρθρο 6 του παρόντος Νόμου δύνανται να καθορίζουν τους όρους με τους οποίους η αρμόδια αρχή μπορεί, έπειτα από κοινοποίηση στην Επιτροπή, να θεσπίζει πρόσθετους κανόνες για την παροχή υπηρεσιών ΣΕΜ σε ολόκληρο ή σε τμήμα του εδάφους της Δημοκρατίας, όταν οι κανόνες αυτοί δεν παρεμποδίζουν τη διαλειτουργικότητα.

158(I)/2012 Πρότυπα

Άρθρο 8

8.-(1) Τα αναγκαία πρότυπα που πρέπει να προβλεφθούν για τη διαλειτουργικότητα, τη συμβατότητα και τη συνέχεια για την ανάπτυξη και λειτουργική χρήση των ΣΕΜ αναπτύσσονται στους τομείς προτεραιότητας και για τις δράσεις προτεραιότητας.

158(I)/2012 Προστασία της ιδιωτικής ζωής, της ασφάλειας και της περαιτέρω χρήσης των πληροφοριών

Άρθρο 9

9.-(1) Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων στο πλαίσιο της λειτουργίας των εφαρμογών και υπηρεσιών ΣΕΜ πραγματοποιείται σύμφωνα με τον περί Επεξεργασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (Προστασία του Ατόμου) Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται:

Νοείται ότι, σε κάθε περίπτωση, κατά την οποία η αρμόδια αρχή προτίθεται να εγκαταστήσει ή εγκρίνει εφαρμογές και υπηρεσίες ΣΕΜ μέσω των οποίων θα συλλέγονται και τυγχάνουν επεξεργασίας προσωπικά δεδομένα, αυτό θα γίνεται ύστερα από διαβούλευση με τον Επίτροπο.

158(I)/2012 Ευθύνη

Άρθρο 10

158(I)/2012 Υποβολή εκθέσεων

Άρθρο 11

11.-(1) Η αρμόδια αρχή με την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου, υποβάλλει στην Επιτροπή πληροφορίες για εθνικές δράσεις ΣΕΜ που έχουν σχεδιαστεί για την επόμενη της έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου πενταετία.

158(I)/2012 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΡΩΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Άρθρα 4 και 5) ΤΟΜΕΙΣ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ — Τομέας προτεραιότητας Ι: Βέλτιστη χρήση δεδομένων σχετικά με το οδικό δίκτυο, την κυκλοφορία και τις μετακινήσεις Οι προδιαγραφές και τα πρότυπα για τη βέλτιστη χρήση των δεδομένων σχετικά με το οδικό δίκτυο, την κυκλοφορία και τις μετακινήσεις περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

3.2. Καθορισμό των απαραίτητων απαιτήσεων ώστε ακριβή δεδομένα σχετικά με το οδικό δίκτυο, την κυκλοφορία και τις υπηρεσίες μεταφορών που χρησιμοποιούνται για ψηφιακούς χάρτες να διατίθενται, ει δυνατόν, στους παραγωγούς ψηφιακών χαρτών και τους παρόχους υπηρεσιών, με βάση:

Προδιαγραφές για άλλες δράσεις 1. Καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού αρχιτεκτονικού πλαισίου ΣΕΜ, με ειδική στόχευση στη διαλειτουργικότητα μεταξύ των ΣΕΜ, στην αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών και στις πτυχές της πολυτροπικότητας, περιλαμβανομένης π.χ. της έκδοσης πολυτροπικών διαλειτουργικών εισιτηρίων, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη και οι αρμόδιες αρχές τους σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα, θα μπορούν να αναπτύξουν τη δική τους αρχιτεκτονική ΣΕΜ για την κινητικότητα σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο.

4.2. Καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για τη βελτίωση της ασφάλειας και της άνεσης των ευάλωτων χρηστών του οδικού δικτύου για όλες τις εφαρμογές ΣΕΜ.

4.3. Καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την ενσωμάτωση προηγμένων συστημάτων υποβοηθούμενης οδήγησης στα οχήματα και τις οδικές υποδομές που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών 2007/46/ΕΚ, 2002/24/ΕΚ και 2003/37/ΕΚ. — Τομέας προτεραιότητας IV: Σύνδεση του οχήματος με την υποδομή μεταφορών Οι προδιαγραφές και τα πρότυπα για τα ΣΕΜ για τη σύνδεση του οχήματος με τις υποδομές μεταφορών περιλαμβάνουν:

Προδιαγραφές για άλλες δράσεις:

ΔΕΥΤΕΡΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Άρθρα 6 και 7) ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΣΕΜ Η έγκριση προδιαγραφών, η έκδοση εντολών για πρότυπα και η επιλογή και ανάπτυξη εφαρμογών και υπηρεσιών ΣΕΜ βασίζονται σε εκτίμηση των αναγκών όλων των ενδιαφερομένων παραγόντων, τηρουμένων των κάτωθι αρχών. Αυτά τα μέτρα είναι: α) Αποτελεσματικά : συμβάλλουν αισθητά στην αντιμετώπιση βασικών προκλήσεων που επηρεάζουν τις οδικές μεταφορές στην Ευρώπη (π.χ. περιορισμός της κυκλοφοριακής συμφόρησης, μείωση των εκπομπών, βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, επίτευξη υψηλότερων επιπέδων ασφάλειας και προστασίας, μεταξύ άλλων για τους ευάλωτους χρήστες του οδικού δικτύου)· β) οικονομικώς αποδοτικά : βελτιστοποιούν το λόγο του κόστους προς το αποτέλεσμα σε σχέση με την επίτευξη των στόχων· γ) αναλογικά : παρέχουν, ενδεχομένως, διάφορα επίπεδα εφικτής ποιότητας και ανάπτυξης υπηρεσιών, λαμβανομένων υπόψη των τοπικών, περιφερειακών, εθνικών και ευρωπαϊκών ιδιαιτεροτήτων· δ) στηρίζουν την αδιάλειπτη παροχή των υπηρεσιών : εξασφαλίζουν την παροχή συνεχώς και αδιαλείπτως υπηρεσιών σε ολόκληρη την Ένωση, ιδίως στο διευρωπαϊκό δίκτυο, και εφόσον είναι δυνατόν στα εξωτερικά της σύνορα, κατά την ανάπτυξη υπηρεσιών ΣΕΜ. Η αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών πρέπει να γίνεται σε επίπεδο προσαρμοσμένο στα χαρακτηριστικά των μεταφορικών δικτύων που συνδέουν τις χώρες μεταξύ τους και, ενδεχομένως, τις περιφέρειες μεταξύ τους και τις πόλεις με την ύπαιθρο· ε) παρέχουν διαλειτουργικότητα : εξασφαλίζουν ότι τα συστήματα και οι υποκείμενες επιχειρηματικές διεργασίες έχουν την ικανότητα να ανταλλάσσουν δεδομένα, πληροφορίες και γνώσεις ούτως ώστε να καθίσταται δυνατή η αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών ΣΕΜ· στ) τηρούν την οπισθόδρομη συμβατότητα : εξασφαλίζουν, ενδεχομένως, την ικανότητα των συστημάτων ΣΕΜ να λειτουργούν με υπάρχοντα συστήματα τα οποία επιδιώκουν έναν κοινό σκοπό χωρίς να παρεμποδίζεται η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών· ζ) σέβονται τις υπάρχουσες εθνικές υποδομές και τα χαρακτηριστικά των δικτύων : λαμβάνουν υπόψη τις εγγενείς διαφορές των χαρακτηριστικών των δικτύων μεταφορών, ιδίως τα μεγέθη του όγκου κυκλοφορίας και τις καιρικές συνθήκες στο οδικό δίκτυο· η) προωθούν ισότητα κατά την πρόσβαση : δεν παρεμποδίζουν ή δημιουργούν διακρίσεις κατά την πρόσβαση στις εφαρμογές και υπηρεσίες ΣΕΜ για ευάλωτους χρήστες του οδικού δικτύου· θ) στηρίζουν την ωριμότητα : αποδεικνύουν, ύστερα από κατάλληλη αξιολόγηση των κινδύνων, την ευρωστία των καινοτόμων συστημάτων ΣΕΜ, μέσω ενός επαρκούς επιπέδου τεχνικής ανάπτυξης και επιχειρησιακής αξιοποίησης·

ι) παρέχουν ποιότητα χρονισμού και εντοπισμού : χρήση υποδομών που βασίζονται σε δορυφόρους ή οποιασδήποτε τεχνολογίας που παρέχει ισοδύναμο επίπεδο ακρίβειας για τους σκοπούς εφαρμογών και υπηρεσιών ΣΕΜ για τις οποίες απαιτούνται παγκόσμιες, συνεχείς, ακριβείς και εγγυημένες υπηρεσίες χρονισμού και εντοπισμού· ια) καθιστούν εφικτή τη διατροπικότητα : λαμβάνουν υπόψη το συντονισμό διαφόρων τρόπων μεταφοράς, ενδεχομένως, κατά την ανάπτυξη των ΣΕΜ· ιβ) τηρούν τη συνοχή : λαμβάνουν υπόψη τους ισχύοντες κανόνες, πολιτικές και δραστηριότητες της Ένωσης που άπτονται του τομέα των ΣΕΜ, ειδικότερα όσον αφορά την τυποποίηση.

Εκτύπωση Cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii και τη ConvertPLC για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο