Ο περί Προδιαγραφών της Εμπορίας του Κρέατος Πουλερικών Νόμος του 2020 - 110(I)/2020

Ο περί Προδιαγραφών της Εμπορίας του Κρέατος Πουλερικών Νόμος του 2020 - 110(I)/2020 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο περί Προδιαγραφών της Εμπορίας του Κρέατος Πουλερικών Νόμος του 2020 (110(I)/2020) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 110(I)/2020 Προοίμιο Για σκοπούς αποτελεσματικότερης εφαρμογής - της πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου», της πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 543/2008 της Επιτροπής της 16ης Ιουνίου 2008 για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου σχετικά με τους κανόνες εμπορίας για το κρέας πουλερικών», του Άρθρου 116 της πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2007 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα («Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ»)», Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:

Συνοπτικός τίτλος

Άρθρο 1

110(I)/2020 Ερμηνεία

Άρθρο 2

2.-(1) Στον παρόντα Νόμο, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια- «Αρμόδια Αρχή» σημαίνει το Τμήμα Γεωργίας του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος˙ «εγκατάσταση» σημαίνει οποιοδήποτε υποστατικό, αγροτεμάχιο ή άλλο χώρο, στο οποίο λαμβάνει χώρα η σφαγή πουλερικών ή/και ο τεμαχισμός ή/και η ταξινόμηση ή/και η συσκευασία ή/και η σήμανση, ή/και η φύλαξη ή/και η εμπορία κρέατος πουλερικών, στο οποίο εκτρέφονται πουλερικά με σκοπό την εμπορία τους, και περιλαμβάνει και τα μεταφορικά μέσα καθώς και τα πτηνοτροφεία, εκκολαπτήρια και επιχειρήσεις παρασκευής και προμήθειας ζωοτροφών˙ «Ενωσιακοί Κανονισμοί» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 543/2008 και τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007· «Επιθεωρητής» σημαίνει το πρόσωπο που ορίζεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 13 για να ενεργεί ως Επιθεωρητής˙ «Κανονισμοί» σημαίνει τους Κανονισμούς που εκδίδονται από το Υπουργικό Συμβούλιο δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 19˙ «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται˙ «Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 543/2008» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 543/2008 της Επιτροπής της 16ης Ιουνίου 2008 για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου σχετικά με τους κανόνες εμπορίας για το κρέας πουλερικών», όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται˙ «Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2007 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα («Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ»), όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται˙ «μητρώο» σημαίνει το μητρώο που τηρεί η Αρμόδια Αρχή, στο οποίο εγγράφει τα σφαγεία και τους παραγωγούς που έχουν εγκριθεί για τη χρήση των ενδείξεων των πτηνοτροφικών μεθόδων εκτροφής που καθορίζονται στο Άρθρο 11 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2008, καθώς και τους φορείς πιστοποίησης˙ «μονάδα παραγωγής» σημαίνει την εκμετάλλευση της οποίας η δραστηριότητα συνίσταται στην εκτροφή πουλερικών απόδοσης με σκοπό την παραγωγή κρέατος· «παραγωγός» σημαίνει τον ιδιοκτήτη ή διαχειριστή ή τον υπεύθυνο της μονάδας παραγωγής, ο οποίος εκτρέφει ένα ή περισσότερα από τα είδη που καθορίζονται στις διατάξεις του άρθρου 3, με σκοπό την εμπορία τους ως κρέατος πουλερικών˙

«σφαγείο» σημαίνει το χώρο που χρησιμοποιείται για τη σφαγή και για τον καθαρισμό πουλερικών των οποίων το κρέας προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση· «υπεύθυνος εγκατάστασης» σημαίνει τον ιδιοκτήτη ή τον διευθυντή της εγκατάστασης ή το πρόσωπο που έχει την ευθύνη των εργασιών της εγκατάστασης˙ «Υπουργός» σημαίνει τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος.

110(I)/2020 Πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου

Άρθρο 3

110(I)/2020 Ταξινόμηση και σήμανση του κρέατος πουλερικών

Άρθρο 4

110(I)/2020 Απαγορεύσεις

Άρθρο 5

110(I)/2020 Παρεκκλίσεις στην ταξινόμηση και σήμανση του κρέατος πουλερικών

Άρθρο 6

Νοείται ότι, στην περίπτωση παραγωγού ή σφαγείου που χρησιμοποιεί τις πτηνοτροφικές μεθόδους εκτροφής που καθορίζονται στο Άρθρο 11 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2008, δεν ισχύει η παρούσα παρέκκλιση.

110(I)/2020 Εξουσίες της Αρμόδιας Αρχής

Άρθρο 7

110(I)/2020 Αίτηση εγγραφής σφαγείων και παραγωγών στο μητρώο

Άρθρο 8

110(I)/2020 Εγγραφή σφαγείων και παραγωγών σε μητρώο

Άρθρο 9

9.-(1) Η Αρμόδια Αρχή, αφού λάβει την αίτηση, προβαίνει σε αξιολόγησή της προκειμένου να διαπιστώσει εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στις διατάξεις του παρόντος Νόμου και στους δυνάμει αυτού εκδιδόμενους Κανονισμούς και Διατάγματα, όπως και στους Ενωσιακούς Κανονισμούς.

110(I)/2020 Αίτηση για έγκριση φορέων πιστοποίησης

Άρθρο 10

110(I)/2020 Έγκριση φορέων πιστοποίησης

Άρθρο 11

11.-(1) Η Αρμόδια Αρχή, αφού λάβει την αίτηση, προβαίνει σε αξιολόγησή της προκειμένου να διαπιστώσει κατά πόσο οι φορείς πιστοποίησης ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στο Άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2008.

110(I)/2020 Ανάκληση εγγραφής ή έγκρισης

Άρθρο 12

12.-(1) Η Αρμόδια Αρχή δύναται οποτεδήποτε να ανακαλέσει την εγγραφή σφαγείου ή του παραγωγού από μητρώο ή την έγκριση φορέα πιστοποίησης, στην περίπτωση που διαπιστώσει ότι- (α) δεν πληρούνται πλέον όλες ή μερικές από τις απαιτήσεις που καθορίζονται στις διατάξεις του παρόντος Νόμου και στους δυνάμει αυτού εκδιδόμενους Κανονισμούς και Διατάγματα, όπως και στους Ενωσιακούς Κανονισμούς· (β) δεν πληρούνται πλέον όλες ή μερικές από τις προϋποθέσεις με βάση τις οποίες εγγράφηκε το σφαγείο ή ο παραγωγός στο μητρώο ή με βάση τις οποίες εγκρίθηκε ο φορέας πιστοποίησης:

Νοείται ότι, η Αρμόδια Αρχή, προτού ανακαλέσει την εγγραφή ή τη δοθείσα έγκριση παρέχει στον ενδιαφερόμενο προειδοποίηση ενός μηνός, στην οποία αναφέρονται λεπτομερώς οι λόγοι ανάκλησης της εγγραφής ή της έγκρισης, παρέχοντας σε αυτόν τη δυνατότητα να προβάλει λόγους για τους οποίους η Αρμόδια Αρχή δεν πρέπει να ενεργήσει τοιουτοτρόπως.

110(I)/2020 Ορισμός Επιθεωρητών

Άρθρο 13

13.-(1) Ο Υπουργός ορίζει λειτουργούς της Αρμόδιας Αρχής ή άλλου Τμήματος ή Υπηρεσίας του Υπουργείου του ως Επιθεωρητές για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών.

110(I)/2020 Εξουσίες Επιθεωρητών

Άρθρο 14

14.-(1) Ο Επιθεωρητής έχει εξουσία, αφού προηγουμένως επιδείξει την ταυτότητά του, σε εύλογο χρόνο- (α) να εισέρχεται, επιθεωρεί, ερευνά και διενεργεί έλεγχο σε οποιαδήποτε εγκατάσταση, μηχάνημα ή εξοπλισμό, εξαιρουμένου οποιουδήποτε χώρου χρησιμοποιείται ως κατοικία, στο οποίο έχει εύλογο λόγο να πιστεύει ότι εκτρέφονται, σφάζονται, ταξινομούνται σημαίνονται, συσκευάζονται, αποθηκεύονται, μεταφέρονται, διατίθενται ή πρόκειται να διατεθούν προς εμπορία, κρέας πουλερικών ή διατίθενται προς πώληση ή παρασκευάζονται ζωοτροφές σύμφωνα με το Άρθρο 11 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2008 και δύναται- (i) να ανοίγει και ελέγχει κιβώτια μεταφοράς και συσκευασίες, για τα οποία έχει εύλογη αιτία να πιστεύει ότι μεταφέρουν ή περιέχουν κρέας πουλερικών και να λαμβάνει δείγμα˙ (ii) να διεξάγει ή φροντίζει για τη διεξαγωγή των δοκιμών, αναλύσεων, ελέγχων και μετρήσεων για τη διαπίστωση της ορθότητας της εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών· (iii) να επιθεωρεί και ελέγχει έγγραφα ή μητρώα σε οποιαδήποτε μορφή αυτά διατηρούνται ή άλλα στοιχεία, τα οποία σχετίζονται με τα θέματα που ρυθμίζονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδομένων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών, περιλαμβανομένων στοιχείων που έχουν διαγραφεί και να τα αντιγράφει επιτόπου με οποιοδήποτε μέσο ή να απομακρύνει αυτά προκειμένου να γίνει δυνατή η αντιγραφή τους˙ (iv) στο πλαίσιο των ελέγχων που κρίνει αναγκαίους να βιντεογραφεί ή λαμβάνει σχετικές φωτογραφίες˙ (β) να παρακρατεί ή να δεσμεύει κρέας πουλερικών, συσκευασίες ή κιβώτια μεταφοράς του κρέατος πουλερικών και τύπους σήμανσης, αναφορικά με τα οποία ή σε σχέση με τα οποία έχει εύλογη αιτία να πιστεύει ότι έχει παραβιασθεί οποιαδήποτε διάταξη του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδομένων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών:

Νοείται ότι, ο Επιθεωρητής δύναται να τοποθετεί ταινία ή να σφραγίζει την παρτίδα ή τα κιβώτια μεταφοράς ή τις συσκευασίες κρέατος πουλερικών και να μεριμνά με οποιονδήποτε τρόπο για τη διασφάλιση μη παραβίασης του περιεχομένου τους· (γ) να παρακρατεί ή να δεσμεύει έγγραφα, μητρώα, στοιχεία, πληροφορίες ή δεδομένα σε γραπτή ή ηλεκτρονική μορφή, για τα οποία έχει εύλογη αιτία να πιστεύει ότι έχει παραβιασθεί οποιαδήποτε διάταξη του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδομένων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών.

110(I)/2020 Μη συμμόρφωση προς τις διατάξεις του παρόντος Νόμου

Άρθρο 15

15.-(1) Σε περίπτωση που Επιθεωρητής διαπιστώσει ότι μία παρτίδα, κιβώτιο μεταφοράς ή συσκευασία κρέατος πουλερικών δεν πληροί τις απαιτήσεις που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο και τους δυνάμει αυτού εκδιδόμενους Κανονισμούς και Διατάγματα, όπως και στους Ενωσιακούς Κανονισμούς, ενημερώνει γραπτώς τον υπεύθυνο της εγκατάστασης ή τον παραγωγό και, ανάλογα με την περίπτωση, δύναται να δεσμεύσει ή να παρακρατήσει αυτά και να διατάξει, όπως ο υπεύθυνος εγκατάστασης ή ο παραγωγός- (α) προβεί άμεσα σε διορθωτικές ενέργειες προς αποκατάσταση της νομιμότητας∙ ή/και (β) διευθετήσει την καταστροφή της παρτίδας, του κιβωτίου μεταφοράς ή της συσκευασίας κρέατος πουλερικών που δεν πληροί τις απαιτήσεις που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο∙ ή/και (γ) προβεί σε οποιαδήποτε άλλη ενέργεια, σύμφωνα με τις οδηγίες της Αρμόδιας Αρχής∙ ή/και (δ) επανεξαγάγει το κρέας πουλερικών στη χώρα προέλευσης.

Νοείται ότι, σε περίπτωση άρνησης ή παράλειψης πληρωμής των εξόδων που απορρέουν από την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος εδαφίου, η Αρμόδια Αρχή έχει εξουσία να λάβει δικαστικά μέτρα, με σκοπό την είσπραξη του οφειλόμενου ποσού ως αστικού χρέους οφειλομένου στη Δημοκρατία.

110(I)/2020 Επιβολή διοικητικού προστίμου

Άρθρο 16

16.-(1) Η Αρμόδια Αρχή εξετάζει, κατόπιν υποβολής παραπόνου ή αυτεπάγγελτα, κατά πόσο πρόσωπο αυτοπροσώπως ή διά υπαλλήλου του ή άλλου εκπροσώπου του παραβαίνει ή παραλείπει να συμμορφωθεί με οποιαδήποτε διάταξη του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδομένων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών.

110(I)/2020 Ιεραρχική προσφυγή

Άρθρο 17

17.-(1) Πρόσωπο, στο οποίο επιβλήθηκε διοικητικό πρόστιμο ή απόφαση της Αρμόδιας Αρχής που λήφθηκε, σύμφωνα με τις διατάξεις των Άρθρων 11 και 12, δύναται εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία λήψης της ειδοποίησης για επιβολή διοικητικού προστίμου ή άλλης διοικητικής κύρωσης ή απόφασης της Αρμόδιας Αρχής που λήφθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις των Άρθρων 11 και 12, να υποβάλει ιεραρχική προσφυγή στον Υπουργό.

Νοείται ότι, ο Υπουργός πριν από την έκδοση της απόφασής του προς τον προσφεύγοντα, σε περίπτωση διαφωνίας του με το πόρισμα της εξέτασης δυνάμει των διατάξεων του παρόντος εδαφίου ή με την απόφαση της Αρμόδιας Αρχής, αιτιολογεί γραπτώς τους λόγους της διαφωνίας του.

110(I)/2020 Αδικήματα και ποινές

Άρθρο 18

18.-(1) Πρόσωπο, το οποίο αυτοπροσώπως ή διά υπαλλήλου του ή άλλου εκπροσώπου του- (α) παρεμποδίζει με οποιονδήποτε τρόπο την Αρμόδια Αρχή ή τον Επιθεωρητή ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο το οποίο ενεργεί δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδομένων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών, στην εκτέλεση των καθηκόντων τους˙ (β) σκόπιμα κωλυσιεργεί ή παραπλανεί με οποιονδήποτε τρόπο Επιθεωρητή ή άλλο πρόσωπο το οποίο ενεργεί δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδομένων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και των εξουσιών που τους ανατίθενται βάσει των διατάξεων του παρόντος Νόμου˙ (γ) αρνείται να επιτρέψει στον Επιθεωρητή ή σε πρόσωπο που τον συνοδεύει την είσοδο σε οποιοδήποτε μέρος της εγκατάστασης ή των υποστατικών ή του μεταφορικού μέσου ή άλλου χώρου ή παρεμποδίζει την πρόσβαση σε πληροφορίες και έγγραφα που σχετίζονται με την εγκατάσταση με βάση τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδομένων Κανονισμών και Διαταγμάτων, όπως και των Ενωσιακών Κανονισμών˙ (δ) αποκρύπτει, καταστρέφει ή παραποιεί οποιαδήποτε πληροφορία ή έγγραφο ή άλλα δεδομένα σε οποιαδήποτε μορφή ή παρέχει ψευδή, αναληθή ή παραπλανητικά στοιχεία, πληροφορίες, έγγραφα ή αρχεία˙ (ε) αρνείται ή παραλείπει να συμμορφωθεί με οδηγίες της Αρμόδιας Αρχής ή υποδείξεις του Επιθεωρητή˙ είναι ένοχο αδικήματος και σε περίπτωση καταδίκης του υπόκειται σε φυλάκιση που δεν υπερβαίνει τα δυο (2) χρόνια ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις είκοσι χιλιάδες ευρώ (€20.000) ή και στις δύο αυτές ποινές.

110(I)/2020 Έκδοση Κανονισμών

Άρθρο 19

19.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εξουσία να εκδίδει Κανονισμούς, οι οποίοι δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας για τον καθορισμό οποιουδήποτε θέματος το οποίο χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού με βάση τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, καθώς και για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων των Ενωσιακών Κανονισμών.

110(I)/2020 Έκδοση Διαταγμάτων

Άρθρο 20

20.-(1) Ο Υπουργός δύναται μετά από εισήγηση της Αρμόδιας Αρχής να εκδίδει διατάγματα που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας για τον καθορισμό τεχνικών θεμάτων που χρήζουν ρύθμισης δυνάμει του παρόντος Νόμου.

110(I)/2020 Κατάργηση και επιφυλάξεις

Άρθρο 21

21.-(1) Ο περί Εφαρμογής Προδιαγραφών για την Παραγωγή, Ταξινόμηση, Σήμανση και Εμπορία Κρέατος Πουλερικών Νόμος του 2004, με την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου καταργείται.

110(I)/2020 Εκτύπωση Cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii και τη ConvertPLC για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο