Ο περί της Διαδικασίας Αναφοράς Πραγματικών ή Πιθανών Παραβάσεων του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 στην Επιτροπή Κεφαλαιαφοράς Κύπρου Νόμος του 2026 - 12(I)/2026
Τι αφορά αυτή η πράξη;
Αυτός ο νόμος καθορίζει τις διαδικασίες για την αναφορά πραγματικών ή πιθανών παραβάσεων του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 (για την κατάχρηση της αγοράς) στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου. Σκοπός του είναι η αποτελεσματική εφαρμογή του εν λόγω Κανονισμού και η εναρμόνιση με σχετική Εκτελεστική Οδηγία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Για ποιους: Πρόσωπα που αναφέρουν πραγματικές ή πιθανές παραβάσεις του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 (αναφέροντες); Πρόσωπα που κατηγορούνται για διάπραξη ή πρόθεση διάπραξης παράβασης του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 (αναφερόμενοι).
Με μια ματιά
- Χώρα
- Κύπρος
- Τομέας δικαίου
- Δικονομικό δίκαιο
- Άρθρα
- 16
- Πηγή
- cylaw.org
- Ανάκτηση κειμένου
- Ενημέρωση επεξήγησης
Τι ρυθμίζει αυτή η πράξη;
- Τις διαδικασίες αναφοράς παραβάσεων στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου.
- Τους τρόπους υποβολής αναφορών και την παρακολούθησή τους.
- Τα μέτρα προστασίας των εργοδοτουμένων που αναφέρουν παραβάσεις.
- Τα μέτρα προστασίας των προσωπικών δεδομένων.
Ποιους αφορά αυτή η πράξη;
- Πρόσωπα που αναφέρουν πραγματικές ή πιθανές παραβάσεις του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 (αναφέροντες).
- Πρόσωπα που κατηγορούνται για διάπραξη ή πρόθεση διάπραξης παράβασης του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 (αναφερόμενοι).
Ποια είναι τα βασικά σημεία;
- Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου διαθέτει ειδικευμένα μέλη προσωπικού για τον χειρισμό αναφορών παραβάσεων.
- Η Επιτροπή δημοσιεύει στον διαδικτυακό της τόπο πληροφορίες για τους ειδικούς διαύλους επικοινωνίας, τις διαδικασίες αναφοράς, το καθεστώς απορρήτου και την προστασία των εργοδοτουμένων.
- Οι αναφορές μπορούν να υποβληθούν γραπτώς (ηλεκτρονικά ή έντυπα), προφορικά (τηλεφωνικά με ή χωρίς εγγραφή) ή μέσω προσωπικής συνάντησης.
- Η Επιτροπή τηρεί αρχεία για κάθε αναφορά παράβασης, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 για την προστασία δεδομένων.
Δικονομικό δίκαιο
Κείμενο νόμου
Κείμενο νόμου
Ο περί της Διαδικασίας Αναφοράς Πραγματικών ή Πιθανών Παραβάσεων του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 στην Επιτροπή Κεφαλαιαφοράς Κύπρου Νόμος του 2026 - 12(I)/2026 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία Κατάλογος Ενοποιημένης Νομοθεσίας Ο περί της Διαδικασίας Αναφοράς Πραγματικών ή Πιθανών Παραβάσεων του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014 στην Επιτροπή Κεφαλαιαφοράς Κύπρου Νόμος του 2026 (12(I)/2026) Περιεχόμενα Πλήρες Κείμενο Εκτύπωση Ιστορικό Τροποποιήσεων 12(I)/2026 Προοίμιο Για σκοπούς- (α)αποτελεσματικής εφαρμογής του Άρθρου 32, παράγραφος 1 της πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 596/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την κατάχρηση της αγοράς (κανονισμός για την κατάχρηση της αγοράς) και την κατάργηση της οδηγίας 2003/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 2003/124/ΕΚ, 2003/125/ΕΚ και 2004/72/ΕΚ»· και (β)εναρμόνισης με την πράξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Εκτελεστική Οδηγία (EE) 2015/2392 της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2015 για τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 596/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την υποβολή αναφορών στις αρμόδιες αρχές σχετικά με πραγματικές ή πιθανές παραβάσεις του εν λόγω κανονισμού», Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:
Συνοπτικός τίτλος
Άρθρο 1
12(I)/2026 Ερμηνεία
Άρθρο 2
2.-(1) Στον παρόντα Νόμο, εκτός εάν προκύπτει διαφορετικά από το κείμενο- «αναφερόμενος» σημαίνει πρόσωπο που κατηγορείται από τον αναφέροντα ότι έχει διαπράξει ή προτίθεται να διαπράξει παράβαση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014· «αναφέρων» σημαίνει πρόσωπο το οποίο αναφέρει πραγματική ή πιθανή παράβαση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 5· «αναφορά παράβασης» σημαίνει την αναφορά που υποβάλλεται από τον αναφέροντα στην Επιτροπή σχετικά με πραγματική ή πιθανή παράβαση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014· «ειδικός δίαυλος επικοινωνίας» σημαίνει τον ανεξάρτητο και αυτόνομο δίαυλο επικοινωνίας, ο οποίος είναι ασφαλής και ταυτόχρονα εξασφαλίζει την εμπιστευτικότητα για την παραλαβή και την παρακολούθηση των αναφορών παραβάσεων· «Εκτελεστική Οδηγία (EE) 2015/2392» σημαίνει την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Εκτελεστική Οδηγία (ΕΕ) 2015/2392 της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2015 για τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 596/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την υποβολή αναφορών στις αρμόδιες αρχές σχετικά με πραγματικές ή πιθανές παραβάσεις του εν λόγω κανονισμού»⸱ «Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου» ή «Επιτροπή» σημαίνει την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου που διέπεται από τον περί Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου Νόμο· «εργοδοτούμενος» σημαίνει πρόσωπο κατά τα προβλεπόμενα στο εδάφιο (1) του άρθρου 5 του περί της Προστασίας Προσώπων που Αναφέρουν Παραβάσεις του Ενωσιακού και Εθνικού Δικαίου Νόμου και περιλαμβάνει πρόσωπο που εργάζεται για άλλο πρόσωπο, είτε δυνάμει σύμβασης εργασίας ή μαθητείας είτε κάτω από τέτοιες περιστάσεις, από τις οποίες δύναται να συναχθεί η ύπαρξη σχέσης εργοδότη εργοδοτούμενου· «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 596/2014» σημαίνει την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 596/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την κατάχρηση της αγοράς (κανονισμός για την κατάχρηση της αγοράς) και την κατάργηση της οδηγίας 2003/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 2003/124/ΕΚ, 2003/125/ΕΚ και 2004/72/ΕΚ»· «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2016/679» σημαίνει την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων)»· «οδηγία» σημαίνει την κανονιστικού περιεχομένου οδηγία της Επιτροπής, η οποία εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση του παρόντος Νόμου και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας·
«Συμβούλιο» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το εδάφιο (1) του άρθρου 2 του περί Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου Νόμου˙ «σχετική αρχή» σημαίνει υπηρεσία, οργανισμό, υπουργό, υφυπουργό, τμήμα ή επίτροπο που, βάσει του ενωσιακού ή του εθνικού δικαίου και στο πλαίσιο των εργασιών του, σχετίζεται με την διερεύνηση πράξεων ή/και λαμβάνει μέτρα που αφορούν στην προστασία των εργοδοτουμένων, περιλαμβανομένου του Τμήματος Εργασιακών Σχέσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, όπου εφαρμόζεται.
12(I)/2026 Πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου
Άρθρο 3
12(I)/2026 Ειδικευμένα μέλη του προσωπικού της Επιτροπής
Άρθρο 4
4.-(1) Η Επιτροπή διαθέτει μέλη του προσωπικού, ειδικευμένα για τον χειρισμό αναφορών παραβάσεων (εφεξής «ειδικευμένα μέλη του προσωπικού»), τα οποία είναι εκπαιδευμένα για τον χειρισμό αναφορών παραβάσεων.
12(I)/2026 Πληροφορίες σχετικά με την παραλαβή αναφορών παραβάσεων και την παρακολούθησή τους
Άρθρο 5
5.-(1) Η Επιτροπή δημοσιεύει στον διαδικτυακό της τόπο, σε ξεχωριστό και εύκολα προσβάσιμο και αναγνωρίσιμο τμήμα, τις ακόλουθες πληροφορίες: (α) Τους ειδικούς διαύλους επικοινωνίας για την παραλαβή και παρακολούθηση αναφορών παραβάσεων και για την επικοινωνία με τα ειδικευμένα μέλη του προσωπικού, περιλαμβανομένων- (i) των αριθμών τηλεφώνου, αναφέροντας κατά πόσο οι συνδιαλέξεις καταγράφονται ή μη κατά τη χρήση των εν λόγω τηλεφωνικών γραμμών, (ii) των ειδικών ηλεκτρονικών και ταχυδρομικών διευθύνσεων, οι οποίες είναι ασφαλείς και διασφαλίζουν την εμπιστευτικότητα για επικοινωνία με τα ειδικευμένα μέλη του προσωπικού· (β) τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στις αναφορές παραβάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 6· (γ) το καθεστώς απορρήτου που ισχύει για τις αναφορές παραβάσεων σύμφωνα με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στις αναφορές παραβάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 6· (δ) τις διαδικασίες για την προστασία των εργοδοτουμένων· (ε) δήλωση στην οποία αναφέρεται ρητώς ότι τα πρόσωπα που υποβάλλουν πληροφορίες στη διάθεση της Επιτροπής, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 596/2014, δεν θεωρείται ότι παραβιάζουν οποιοδήποτε περιορισμό που αφορά τη γνωστοποίηση πληροφοριών, ο οποίος επιβάλλεται βάσει σύμβασης ή από οποιαδήποτε νομοθετική, κανονιστική ή διοικητική διάταξη και δεν υπέχουν οποιαδήποτε ευθύνη σε σχέση με την εν λόγω γνωστοποίηση.
12(I)/2026 Διαδικασίες που εφαρμόζονται στις αναφορές παραβάσεων
Άρθρο 6
6.-(1) Οι διαδικασίες που εφαρμόζονται στις αναφορές παραβάσεων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο (β) του εδαφίου (1) του άρθρου 5, αναφέρουν σαφώς όλες τις ακόλουθες πληροφορίες: (α) Τη δυνατότητα υποβολής αναφορών παραβάσεων ανωνύμως· (β) τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή δύναται να απαιτήσει από τον αναφέροντα να διευκρινίσει τις πληροφορίες που γνωστοποιούνται ή να παράσχει πρόσθετες πληροφορίες που είναι διαθέσιμες σε αυτόν· (γ) τον τύπο, το περιεχόμενο και το χρονοδιάγραμμα της ανάδρασης σχετικά με τα αποτελέσματα της αναφοράς παράβασης, που δύναται να αναμένει ο αναφέρων μετά την υποβολή της αναφοράς· (δ) το καθεστώς απορρήτου που εφαρμόζεται στις αναφορές παραβάσεων, συμπεριλαμβανομένης λεπτομερούς περιγραφής των περιστάσεων υπό τις οποίες τα εμπιστευτικά στοιχεία του αναφέροντα δύναται να δημοσιοποιούνται σύμφωνα με τα Άρθρα 27 και 29 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014.
12(I)/2026 Ειδικοί δίαυλοι επικοινωνίας
Άρθρο 7
7.-(1) Η Επιτροπή συγκροτεί ειδικούς διαύλους επικοινωνίας, οι οποίοι πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια: (α) Είναι διαχωρισμένοι από τους γενικούς διαύλους επικοινωνίας της, συμπεριλαμβανομένων εκείνων μέσω των οποίων η Επιτροπή επικοινωνεί στο εσωτερικό της, καθώς και με τρίτα μέρη, κατά τη συνήθη πορεία των εργασιών της· (β) σχεδιάζονται, οργανώνονται και λειτουργούν κατά τρόπο που να διασφαλίζεται η πληρότητα, ακεραιότητα και εμπιστευτικότητα των πληροφοριών και να εμποδίζεται η πρόσβαση σε μη εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους της Επιτροπής· (γ) επιτρέπουν την αποθήκευση διαχρονικών πληροφοριών, σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 10, ώστε να επιτρέπονται περαιτέρω έρευνες.
12(I)/2026 Τήρηση αρχείων για αναφορές παράβασης
Άρθρο 8
8.-(1)(α) Η Επιτροπή τηρεί αρχεία για κάθε αναφορά παράβασης που παραλαμβάνει σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου. (β) Δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία εκδήλως δεν σχετίζονται με τον χειρισμό συγκεκριμένης αναφοράς δεν συλλέγονται και, σε περίπτωση που συλλεχθούν τυχαία, διαγράφονται χωρίς άσκοπη καθυστέρηση.
Νοείται ότι, στις περιπτώσεις που ο αναφέρων αποκαλύπτει την ταυτότητά του, η Επιτροπή παρέχει σε αυτόν τη δυνατότητα να επαληθεύσει, διορθώσει και συμφωνήσει με το περιεχόμενο της απομαγνητοφώνησης της συνομιλίας, υπογράφοντάς την.
Νοείται ότι, στις περιπτώσεις που ο αναφέρων αποκαλύπτει την ταυτότητά του, η Επιτροπή παρέχει σε αυτόν τη δυνατότητα να επαληθεύσει, διορθώσει και συμφωνήσει με το περιεχόμενο των πρακτικών της συνομιλίας, υπογράφοντάς τα.
Νοείται ότι, στις περιπτώσεις που ο αναφέρων αποκαλύπτει την ταυτότητά του, η Επιτροπή παρέχει σε αυτόν τη δυνατότητα να επαληθεύσει, διορθώσει και συμφωνήσει με το περιεχόμενο των πρακτικών της συνομιλίας, υπογράφοντάς τα.
12(I)/2026 Προστασία εργοδοτουμένων
Άρθρο 9
9.-(1) Η Επιτροπή ανταλλάσσει πληροφορίες και συνεργάζεται με κάθε σχετική αρχή για σκοπούς προστασίας των εργοδοτουμένων, οι οποίοι αναφέρουν παραβάσεις του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ.596/2014 στην Επιτροπή ή κατηγορούνται για παραβάσεις του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014, έναντι αντιποίνων, διακρίσεων ή άλλων μορφών άνισης μεταχείρισης που οφείλονται σε ή συνδέονται με την υποβολή αναφορών παραβάσεων του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 596/2014, ως οι όροι αυτοί ερμηνεύονται στον περί της Προστασίας Προσώπων που Αναφέρουν Παραβάσεις του Ενωσιακού και Εθνικού Δικαίου Νόμο.
12(I)/2026 Διαδικασίες για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Άρθρο 10
Νοείται ότι, τα προσωπικά δεδομένα που συλλέγονται στο πλαίσιο παραλαβής αναφορών παράβασης διαγράφονται εντός τριών (3) μηνών από την ημερομηνία περάτωσης της διαδικασίας:
Νοείται περαιτέρω ότι, σε περίπτωση που έχουν εκκινήσει δικαστικές ή πειθαρχικές διαδικασίες κατά του αναφερόμενου ή του αναφέροντος, τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα διατηρούνται καθ’ όλη τη διάρκεια των εν λόγω διαδικασιών, μέχρι την πλήρη περάτωσή τους.
12(I)/2026 Διαβίβαση δεδομένων εντός και εκτός της αρμόδιας αρχής
Άρθρο 11
11.-(1) Η Επιτροπή διαθέτει, τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου, κατάλληλες διαδικασίες για την κοινοποίηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα του αναφέροντος και του αναφερομένου εντός και εκτός της Επιτροπής.
12(I)/2026 Διαδικασίες για την προστασία των αναφερομένων
Άρθρο 12
12.-(1) Σε περίπτωση που η ταυτότητα του αναφερομένου δεν είναι γνωστή στο κοινό, η Επιτροπή εξασφαλίζει, όταν λαμβάνει αναφορά παράβασης, ότι η ταυτότητα του αναφερομένου προστατεύεται τουλάχιστον με τον ίδιο τρόπο όπως και για τα άτομα που τελούν υπό διερεύνηση από την Επιτροπή.
12(I)/2026 Επανεξέταση των διαδικασιών από την Επιτροπή
Άρθρο 13
13.-(1) Η Επιτροπή επανεξετάζει τις διαδικασίες για την παραλαβή αναφορών παραβάσεων και την παρακολούθησή τους σε τακτική βάση και τουλάχιστον μία φορά ανά διετία.
12(I)/2026 Αναφορά παράβασης
Άρθρο 14
14.-(1) Κάθε αναφορά παράβασης υποβάλλεται καλόπιστα.
12(I)/2026 Ποινική και αστική ευθύνη
Άρθρο 15
15.-(1) Πρόσωπο το οποίο- (α) εν γνώσει του προβαίνει σε ψευδείς αναφορές παράβασης ή σε ψευδείς δημόσιες αποκαλύψεις· ή (β) παρεμποδίζει ή αποπειράται να παρεμποδίσει την υποβολή αναφοράς παράβασης· ή (γ) προβαίνει σε αντίποινα σε βάρος προσώπου που υπέβαλε αναφορά παράβασης· ή (δ) κινεί κακόβουλη διαδικασία κατά προσώπου που υπέβαλε αναφορά παράβασης· (ε) παραβαίνει την υποχρέωση τήρησης του εμπιστευτικού χαρακτήρα της ταυτότητας του αναφέροντος, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 17 του περί της Προστασίας Προσώπων που Αναφέρουν Παραβάσεις του Ενωσιακού και Εθνικού Δικαίου Νόμου, είναι ένοχο ποινικού αδικήματος και σε περίπτωση καταδίκης του υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τα τρία (3) έτη ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες ευρώ (€30.000) ή και στις δύο αυτές ποινές.
12(I)/2026 Εξουσία έκδοσης οδηγιών
Άρθρο 16
16.-(1) Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει οδηγίες για τη ρύθμιση οποιουδήποτε θέματος που προβλέπεται στον παρόντα Νόμο το οποίο χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού.
12(I)/2026 Εκτύπωση Cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii και τη ConvertPLC για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο