Obsah (6)

§ 78§ 63§§ 106§ 109§ 112§§ 113

UDSKRIFT AF ØSTRE LANDSRETS DOMBOG ____________ DOM Afsagt den 4. juni 2014 af Østre Landsrets 11. afdeling (landsdommerne Karsten Bo Knudsen, Katja Høegh og Julie Skat Rørdam (kst.)). 11. afd. nr. B-

§ 78.” Der er enighed om, at der er sket overførsler som anført i oversigten.

I 2004 blev der ved direktoratets brev af

1. september 2004 til Anstalten ved Herstedve-ster samt Statsfængslerne i Horsens, Nyborg og Vridsløselille truffet beslutning om en så-kaldt »rotationsordning«, der skulle indebære flytning med ca. 3 måneders mellemrum. Af brevet fremgår blandt andet: ”Under henvisning til tidligere korrespondance kan det oplyses, at direktoratet udfra en samlet vurdering af omstændighederne vedrørende Sagsøgers afsoningsforhold har besluttet, at der etableres en rotationsordning, således at den indsatte flyttes mellem de 4 lukkede fængsler hver tredje måned. Der vedlægges i sagens anledning skrivelse af
2. september 2004 fra overlæge Vidne 1 fra Anstalten ved Herstedvester, hvoraf det fremgår, at en sådan ordning skønnes at være forsvarlig. Det er aftalt med Statsfængslet i Horsens, at Sagsøger nu flyttes dertil efter nærmere aftale mellem Anstalten ved Herstedvester og Statsfængslet i Horsens. Når han har afsonet 3 måneder i Statsfængslet i Horsens skal den ind-satte flyttes til Statsfængslet i Nyborg og derefter til Statsfængslet i Vridsløse-lille. Direktoratet går ud fra, at fængslerne selv aftaler det nærmere vedrørende den praktiske overførsel hver tredje måned.” I det brev af
3. september 2004 fra overlæge Vidne 1, der henvises til, er blandt andet anført: ”I henhold til telefonisk aftale med administrerende Overlæge 1 kan det oplyses, at Sagsøger ikke gør brug af det psykiatriske behandlingstilbud, der findes på Anstalten ved Herstedvester. Han ønsker ikke at modtage den medicinske behandling, som er foreslået, og han afviser at tale med psykiater. Ud fra et psykiatrisk synspunkt vurderes det derfor, at Sagsøger lige så godt kan afsone i et fængsel uden de behandlingstilbud, som findes i Anstal- - 10 ten ved Herstedvester. Da Sagsøger er vurderet som ikke sindssyg, skønnes det også fuldt forsvarligt.” I direktoratets notat af
4. januar 2012 anføres det om rotationsordningen: ”Som det fremgår af den vedlagte skrivelse af
5. september 2004 fra direkt o-ratet til Anstalten ved Herstedvester samt til Statsfængslerne i Nyborg, Vrids-løselille samt Horsens, blev det i 2004 besluttet at etablere en rotationsordning, således at der var mulighed for at flytte indsatte mellem de fire lukkede fængs-ler hver tredje måned. Det fremgår af indsattes sag, at der under hans afsoning har været adskillige episoder, hvor han har optrådt truende og aggressivt samt mange episoder, hvor han har udøvet vold mod fængselspersonalet. Der foreligger utallige indberet-ninger af disciplinær art, udelukkelse fra fællesskab, observations- og sikrings-celleanbringelse, ligesom indsatte flere gange er blevet politianmeldt for trusler og vold mod personalet. På grund af sin aggressive og til tider voldelige adfærd har indsatte været sær-deles vanskelig at rumme i Kriminalforsorgens institutioner, ligesom det for-hold at han har truet og overfaldet adskillige medarbejdere i institutionerne, har påvirket institutionernes lyst og evne til at modtage ham. På baggrund af ovenstående blev det aftalt, at indsatte skulle indgå i den oven-nævnte rotationsordning. Formålet med rotationsordningen var dels at søge at hindre, at indsattes afsoningssituation og afsoningsforhold blev yderligere fast-låst, dels et velbegrundet hensyn til personalet. Særordningen har således ligeledes været af praktisk karakter, idet hensigten var at undgå, at overførselssager skulle forelægges direktoratet som uenigheds-sager, såfremt det ikke var muligt for den institution, hvori pågældende opholdt sig, at finde et fængsle, der ville modtage ham. Det fremgår af sagen, at ordningen navnlig blev administreret på den måde, at når en alvorlig episode nødvendiggjorde en overførsel af indsatte, så blev han typisk flyttet til Politigårdens Fængsel, hvorfra han efter en periode blev over-ført til en af de lukkede institutioner. Det fremgår videre, at det, grundet vold og trusler mod personalet m.v., flere gange viste sig nødvendigt at overføre indsatte inden tre måneder.” I direktoratets brev af
6. august 2007 til Rigsadvokaten oplyses det om Sagsøgers afsoning i fællesskab: Sagsøger har siddet i almindelig[t] fællesskab fra den
7. oktober 2002 til den
8. december 2002 i statsfængslet Vridsløselille og fra den
9. september 2004 til den
10. januar 2005 i Statsfængslet i Horsens.” - 11 Indgreb under afsoningen Under sagens forberedelse har direktoratet fremlagt et stort antal bilag i form af rapporter, notater mv. om magtanvendelse og indgreb over for Sagsøger i den tid, han har afsonet i almindeligt fængsel. Formålet hermed har navnlig været at gøre det muligt for Sagsøgers advokat at præcisere, hvilke af de indgreb, der er foretaget under afsonin-gen, som omfattes af påstand 1 og
11. Der er af Kammeradvokaten, som repræsenterer direktoratet, udarbejdet følgende kronologiske oversigt over indgreb over for Sagsøger: ” DATO Hvad Sted Begrundelse Bilags nr. 26.06.1997 kl. Sikringscelle 17.30 til Statsfængslet i For at afværge Nyborg truende vold eller A 27.06.1997 kl. overvinde vold- 12.35 som modstand. Overfald mod fængselsfunktio-nær. 01.04.1998 Retspsykiatrisk 1 erklæring 11.05.1999 Forhørsudskrift: Anstalten ved Vold mod med- AO- enrumsanbringel- Herstedvester indsat, chikane- 1-1 09.07.1999 kl. 9.25 til se rende adfærd Observationscelle Anstalten ved Selvbeskadigelse Herstedvester AQ1-1 12.07.1999 kl. 10.00 19.07.1999 kl. 19.55 til 26.07.1999 kl. 14.05 Observationscelle Anstalten ved Herstedvester Selvbeskadigelse AQ1-2 - 12 04.08.1999 kl. Observationscelle Anstalten ved 13.25 til Vold mod med- AQ- Herstedvester indsat 1-3 Anstalten ved Enrumsanbringel- AO- 11.08.1999 kl. 11.40 11.08.1999 Forhørsudskrift: bøde for up assen- Herstedvester se, da Sgr. virker de sprogbrug, meget ophidset og overføres til aggressiv 1-2 Statsfæ ngslet i Vridsløselille, anbringelse i e nrum 15.09.1999 kl. Observationscelle Anstalten ved Opretholde ro og AQ- Herstedvester sikkerhed i insti- 1-4 10.20 til 15.09.1999 kl. 15 15.09.1999 kl. 15 tutionen Sikringscelle (tillæg til bilag Anstalten ved For at afværge Herstedvester truende vold, be- AQ-1-4) B tvinge voldsom modstand og hindre selvmord eller selvbeskadigelse 15.09.1999 kl. 15 Sikringscelle til 28.09.1999 kl. Anstalten ved For at afværge AQ- Herstedvest er truende vold, be- 1-4 10.30 tvinge voldsom modstand og hindre selvmord eller selvbeskadigelse 28.09.1999 kl. Observationscelle Anstalt enved Opretholde ro og AQ- Herstedvester sikkerhed i insti- 1-5 10.30 til 02.12.1999 02.06.2000 tutionen Forhørsudskrift: Anstalten ved Besiddelse af AO- besiddelse af Herstedvester hash 1-3 hash, enrumsanbringelse - 13 14.06.2000 Forhørsudskrift: Anstalten ved Truende adfærd AO- bøde, enrumsan- Herstedvester over for persona- 1-4 bringelse, rygerør let, fremstillet konfiskeres rygerør, besiddel-se af rist til hash-rygning 01.08.2000 01.08.2000 Forhørsudskrift: Anstalten ved Besiddelse af AO- besiddelse mv. af Herstedvester hash mv., mistan- 1-7 hash og medicin, ke om vold mod enrumsanbringel- medindsat, fore- se bygge voldsom adfærd Enrumsanbringel- Anstalten ved Mistanke om be- AO se siddelse samt 1-5 Herstedvester brug af euforise-rende stoffer 01.-18.08.2000 Personjournal, Anstalten ved AO ugenotat ang. Herstedvester 1-6 Forhørsudskrift: Anstalten ved Enrumsanbringel- AO- enrumsanbringel- Herstedvester se pga. vold mod enrumsanbringelse og overførsel August 2000 se, politianmeldes 1-8 medindsat for vold 18.08.2000 Forhørsudskrift: Anstalten ved AO- overførsel til Herstedvester 1-9 Statsfængslet i Vridsløselille 04.10.2002 kl. Udelukkelse fra AO- 15.10 til fællesskab 1-9 08.10.2002 kl. 10.15 09.12.2002 kl. 11.05 til Observationscelle Statsfængslet i Opretholde ro og AQ- Vridsløselille sikkerhed i insti- 1-6 - 14 - 09.12.2002 kl. 13.35 tutionen (vold mod medindsat) 09.12.2002 Midlertidig ude- AO lukkelse fra fæl- 1-10 lesskab 10.07.2003 kl. Udelukkelse fra AO- 12.00 til fællesskab 1-11 10.07.2003 kl. 12.48 (herefter overførsel til Statsfængslet i Nyborg) 11.07.2003 kl. Midlertidig ude- Statsfængslet i AO- 13.45 til lukkelse fra fæl- Nyborg 1-12 21.07.2003 kl. lesskab 11.00 10.08.2003 kl. Sikringscelle Statsfængslet i For at afværge AP- N yborg truende vold eller 1-1 12.08.2003 kl. overvinde vold- (bi- 09.12 som modstand lag 16.45 til D) 12.08.2003 kl. Udelukkelse fra Statsfængslet i Forebygge undvi- AO- 09.15 til fællesskab Nyborg gelse, strafbar 1-13 19.08.2003 kl. virksomhed eller 13.10 voldsom adfærd - overfald på fæng-selsfunktionær med kniv 16.08.2003 kl. Observationscelle Københavns 03.48 til Fængsler 16.08.2003 kl. Opretholde ro og AQ- sikkerhed i insti- 1-7 tutionen 13.15 16.08.2003 kl. 13.50 til Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-2 - 15 - 16.08.2003 kl. overvinde vold- (Bi- 20.18 som modstand lag E) Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-3 19.08.2003 kl. overvinde vold- (Bi- 13.04 (herefter som modstand lag 18.08.2003 kl. Sikringscelle 02.20 til overført til Hor- F) sens) 19.08.2003 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi- AO- 14.00 til fællesskab gelse, strafbar 1-14 11.11.2003 kl. virksomhed eller 09.30 voldsom adfærd - truet personalet med kniv, truende adfærd 31.08.2003 kl. Sikringscelle Statsfængslet i For at afværge AP- Horsens truende vold eller 1-4 31.08.2003 kl. overvinde vold- (bi- 16.47 som modstand lag 13.55 til G) 31.08.2003 kl. Observationscelle Statsfængslet i 16.47 til Horsens Behov for særlig AQ- observation (efter 1-8 31.08.2003 kl. anbringelse i sik- 20.25 ringscelle) 21.11.2003 kl. Observationscelle Anstalten ved Behov for særlig AQ- Herstedvester observation. 1-9 Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-5 22.11.2003 kl. overvinde vold- (bi- 10.55 som modstand lag 13.00 til 21.11.2003 kl. 13.58 21.11.2003 kl. 13.50 til Sikringscelle H) - 16 22.11.2003 kl. Observationscelle Anstalten ved Behov for særlig AQ- Herstedvester observation. Fal- 1-10 10.55 til 26.11.2003 kl. det så meget til 17.45 ro, at det findes forsvarligt at udtage Sgr. af sik-ringscelle, og anbringe i obser-vationscelle. Den 26.11.2003 an-bragt i sikringscelle igen pga. slagsmål med medindsat 26.11.2003 kl. Sikringscelle Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-6 27.11.2003 kl. overvinde vold- (bi- 07.19 som modstand lag (vold mod med- J) 17.45 til indsat) 27.11.2003 kl. Observationscelle Anstalten ved Udtaget af sik- AQ- Herstedvester ringscelle, an- 1-11 07.15 til 09.12.2003 kl. bragt i observati- 18.10 onscelle. Herefter sikringscelle igen. Hensyn til orden og sikkerhed i institutionen 09.12.2003 kl. Anstalten ved For at hindre AP- Herstedvester selvmord eller 1-7 10.12.2003 kl. anden selvbeska- (bi- 08.05 digelse lag 18.10 til Sikringscelle K) 10.12.2003 kl. Observationscelle Anstalten ved Behov for særlig AQ- - 17 - 08.05 til Herstedvester observation. Ud- 19.12.2003 kl. taget af sikrings- 09.25 celle, anbragt i 1-12 oberservationscelle. 07.01.2004 kl. Observationscelle Statsfængslet i 10.25 til Vridsløselille 07.01.2004 kl. Hensyn til orden AQ- og sikkerhed i 1-13 institutionen 13.50 10.01.2004 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi- AO- 12.00 til fællesskab gelse, strafbar 1-15 30.04.2004 kl. virksomhed eller 12.20 voldsom adfærd 30.04.2004 kl. Sikringscelle Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-8 03.05.2004 kl. overvinde vold- (bi- 10.23 som modstand lag 12.35 til L) 03.05.2004 kl. Observationscelle Anstalten ved 10.10 til Herstedvester Hensyn til orden AQ- og sikkerhed i 1-14 18.05.2004 kl. institutionen 03.49 Herefter anbragt i sikringscelle 18.05.2004 kl. Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-9 18.05.2004 kl. overvinde vold- (bi- 15.10 som modstand lag 03.40 til Sikringscelle M) 18.05.2004 kl. 15.10 til Observationscelle Anstalten ved Herstedvester Behov for særlig AQ- observation 1-15 27.08.2004 kl. Herefter anbragt i 11.45 sikringscelle - 18 27.08.2004 kl. Sikringscelle Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-10 27.08.2004 kl. overvinde vold- (bi- 17.30 som modstand lag 11.50 til N) 27.08.2004 kl. Observationscelle Anstalten ved 17.30 til Herstedvester Behov for særlig AQ- observation 1-16 16.09.2004 kl. Sgr. skønnes så 11.00 rolig, at han er udtaget af sikringscelle og ind-sat i observationscelle 2004: Brev fra overlæge Vidne 1 03.06.2004 ang. anbringelse i Sikringsafdelingen Nykøbing Sjælland Brev fra Justits17.06.2004 ministeriet ang. overførsel til sikringsafdelingen Brev fra Justitsministeriet til fængslerne ang. 13.09.2004 etablering af rotationsordning Brev ang. afsoning fra overlæge AK - 19 Vidne 1 02.09.2004 26.01.2005 kl. Midlertidig ude- Uligevægtig, tru- AO- 18.20 til lukkelse fra fæl- ende overfor 1-16 27.01.2005 kl. lesskab medindsatte 11.30 (herefter overførsel til Nyborg Statsfængsel) 13.04.2005 kl. Sikringscelle Statsfængslet i For at afværge AP- Nyborg truende vold eller 1-11 15.04.2005 kl. overvinde vold- (bi- 09.41 som modstand lag 22.10 til O) 15.04.2005 kl. Observationscelle Københavns 11.00 til Fængsler Behov for særlig AQ- observation. An- 1-17 15.04.2005 kl. bragt i observati- 15.45 onscelle ved ankomsten fra Nyborg Statsfængsel 27.04.2005 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi - AO- 18.00 til fællesskab gelse, strafbar 27.07.2005 kl. virksomhed eller 08.25 (herefter voldsom adfærd 1-17 overførsel til Anstalten ved Herstedvester) 27.07.2005 kl. Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-12 27.07.2005 kl. overvinde vold- (bi- 18.32 som modstand lag 08.45 til Sikringscelle P) - 20 - 27.07.2005 kl. Observationscelle Københavns 18.45 til Fængsler Behov for særlig AQ- observation. Hav- 1-18 27.07.2005 kl. de været voldsom 19.30 ved overførsel, ville derfor se Sgr. lidt an, inden han kom i almindelig celle 01.08.2005 kl. Sikringscelle 17.25 til Københavns For at afværge Fængsler truende vold eller 02.08.2005 kl. overvinde vold- 14.26 som modstand 02.08.2005 kl. Observationscelle Københavns 14.24 til Fængsler Behov for særlig AQ- observation efter 1-19 02.08.2005 kl. udtagning af sik- 15.12 ringscelle 06.08.2005 kl. Sikringscelle Q Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-13 09.08.2005 kl. overvinde vold- (bi- 08.24 som modstand lag 20.40 til R) 09.08.2005 kl. Observationscelle Anstalten ved Behov for særlig AQ- Herstedvester observation. Her- 1-20 09.00 til 19.08.2005 kl. efter anbragt i 13.51 sikringscelle 19.08.2005 kl. Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-14 21.08.2005 kl. overvinde vold- (bi- 13.05 som modstand lag S 13.05 til Sikringscelle og - 21 bilag 7) 21.08.2005 kl. Observationscelle Anstalten ved 13.05 til Herstedvester Hensyn til orden AQ- og sikkerhed i 1-21 30.09.2005 kl. institutionen. Ud- 13.50 taget af sikringscelle, anbragt i observationscelle 24.08.2005 Brev angående AM iværksættelse af mentalundersøgelse 30.09.2005 kl. Sikringscelle Anstalten ved For at afværge AP- Herstedvester truende vold eller 1-15 05.10.2005 kl. overvinde vold- (bi- 12.30 som modstand lag 13.40 til T) 05.10.2005 kl. Observationscelle Anstalten ved 12.30 til Herstedvester Hensyn til orden AQ- og sikkerhed i 1-22 06.10.2005 kl. institutionen. Ud- 08.18 taget af sikringscelle, anbragt i observationscelle. Herefter til sikringsanstalten Nykøbing Sjælland 2005 Mental- AL undersøgelse 06.02.2006 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi- AO- 14.55 til fællesskab gelse, strafbar 1-18 21.03.2006 kl. virksomhed eller 16.09 (herefter voldsom adfærd. overførsel til Kø- Udviser grov ad- - 22 - benhavns Fængs- færd ler) 20.02.2006 Svar på klage 10 over magtanvendelse samt sikringscelleanbringelse 20.03.2006 kl. Sikringscelle Statsfængslet i For at afværge AP- Vridsløselille truende vold eller 1-16 21.03.2006 kl. overvinde vold- (bi- 16.00 som modstand lag 18.45 til (herefter overført U) til Politigårdens fængsel) 21.03.2006 kl. Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-17 22.03.2006 kl. overvinde vold- (bi- 10.04 som modstand lag 16.28 til V) 29.03.2006 kl. Udelukkelse fra 11.45 til Kbh Fængsler Udviser grov ad- AO- fællesskab færd 1-19 Observationscelle Statsfængslet i Behov for særlig AQ- observation. Ob- 1-23 07.05.2006 kl. 14.15 20.04.2006 kl. 11.25 til Horsens 20.04.2006 kl. servationscelle for 16.40 at forhindre selv-beskadigelse eller vold mod perso-nalet 09.05.2006 kl. Udelukkelse fra Udviser grov ad- AO- 14.00 til fællesskab færd. Forebygge 1-20 05.07.2006 kl. undvigelse, straf- 14.15 bar virksomhed - 23 eller voldsom adfærd - voldelige sammenstød med medindsatte og personale 04.07.2006 kl. Sikringscelle Statsfængslet i For at afværge AP- Horsens truende vold eller 1-18 05.07.2006 kl. overvinde vold- (bi- 14.15 (herefter som modstand lag 18.05 til overført til Politi- X) gårdens fængsel) 05-07-2006 kl. Observationscelle Københavns 17.15 til Fængsler Hensyn til orden AQ- og sikkerhed i 1-24 05.07.2006 kl. institutionen. 20.25 Overført fra Horsens, er aggressiv 28.07.2006 kl. Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-19 30.07.2006 kl. overvinde vold- (bi- 10.35 som modstand lag 19.55 til Y) 30.07.2006 kl. Observationscelle Københavns 10.40 til Fængsler Behov for særlig AQ- observation. Til- 1-25 30.07.2006 kl. gået observati- 17.05 onscellen fra sikringscellen for at se, om Sgr. er klar til at overgå til egen celle 03.08.2006 kl. Midlertidig ude- Forebygge vold- AO- 12.26 til lukkelse fra fæl- som adfærd 1-21 08.08.2006 kl. lesskab Hensyn til orden AQ- 11.00 11.09.2006 kl. Observationscelle Københavns - 24 - 13.20 til Fængsler og sikkerhed på 11.09.2006 kl. institutionen. 14.50 Truende over for 1-26 personalet. Herefter anbragt i sikringscelle 11.09.2006 kl. Sikringscelle 14.50 til Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-20 overvinde vold- (bi- som modstand lag 11.09.2006 kl. 17.13 Z) 20.12.2006 kl. Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-21 22.12.2006 kl. overvinde vold- (bila 09.40 (herefter som modstand gÆ 14.55 til overført til Ho r- samt sens Statsfængsel) bilag 9) 21.12.2006 kl. Midlertidig ude- Forebygge vold- AO- 15.36 til lukkelse fra fæl- som adfærd 1-22 22.12.2006 kl. lesskab 08.00 07.01.2007 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi- AO- 17.00 til fællesskab gelse, strafbar 1-23 12.01.2007 kl. virksomhed eller 10.00 voldsom adfærd 06.02.2007 Afhøringsrapport, 4 vold og lign. mod nogen i offentlig tjeneste 18.04.2007 kl. Udelukkelse fra 10.00 til fællesskab Østjylland Forebygge undvi- AO- gelse, strafbar 1-24 - 25 - 25.04.2007 kl. virksomhed eller 10.00 voldsom adfærd (personalets sik-kerhed) 10.05.2007 kl. Udelukkelse fra Udviser grov ad- AO- 12.00 til fællesskab færd 1-25 Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-22 13.06.2007 kl. overvinde vold- (bi- 16.20 som modstand lag 08.06.2007 kl. 13.10 12.06.2007 kl. Sikringscelle 13.15 til Ø) 13.06.2007 kl. Observationscelle Københavns 16.25 til Fængsler Behov for særlig AQ- observation. Efter 1-27 13.06.2007 kl. anbringelse i sik- 17.38 ringscelle, an-bringes Sgr. i observationscelle. Herefter sikrings-celle. 13.06.2007 kl. Sikringscelle 17.25 til Københavns For at hindre Fængsler selvmord eller 14.06.2007 kl. anden selvbeska- 14.10 digelse Å 13.06.2007 kl. Midlertidig ude- Forebygge vold- AO- 15.54 til lukkelse fra fæl- som adfærd 1-26 15.06.2007 kl. lesskab Behov for særlig AQ- observation. Har 1-28 09.00 14.06.2007 kl. 14.15 til Observationscelle Københavns Fængsler 14.06.2007 kl. været i sikrings- 20.14 celle. Efter obser-vationscelle til - 26 almindelig celle. 09.08.2007 Sgr.s afsoning i 6 fællesskab 05.12.2007 Besvarelse af akt- AT indsigts- (bi- anmodning lag 5) Oversigt over, hvor Sgr. har afsonet og i hvilke perioder (1999-2007) 25.02.2008 Besvarelse af akt- AU indsigtsanmodning 16.04.2008 kl. Sikringscelle Statsfængslet For at afværge AP- Østjylland truende vold eller 1-23 21.04.2008 kl. overvinde vold- (bi- 12.11 som modstand lag 18.35 til AA) 21.04.2008 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi- AO- 12.10 til fællesskab gelse, strafbar 1-27 05.05.2008 kl. virksomhed eller 13.45 voldsom adfærd (trusler mod personalet) 21.04.2008 kl. Observationscelle Statsfængslet i 12.19 til Østjylland Behov for særlig AQ- observation. Har 1-29 21.04.2008 kl. været i sikrings- 14.22 celle. Efter observationscelle til almindelig celle. 07.05.2008 Brev fra Statsfængslet Østjyl- AV - 27 land til Rigsadvokaten bilagt notat af
12. april 2008 udarbejdet af psykiatrisk konsulent 03.07.2008 kl. Sikringscelle Statsfængslet For at afværge AP- Østjylland truende vold eller 1-24 04.07.2008 kl. overvinde vold- (bi- 07.25 (herefter som modstand lag 16.15 til overført til Politi- AB) gården) 04.07.2008 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi- AO- 10.30 til fællesskab gelse, strafbar 1-28 03.10.2008 kl. virksomhed eller 11.30 (herefter voldsom adfærd overførsel til Statsfængslet Østjylland) 04.07.2008 kl. Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-25 04.07.2008 kl. overvinde vold- (bi- 11.35 som modstand lag 10.15 til Sikringscelle AC) 04.07.2008 kl. 11.35 til Observationscelle Københavns Fængsler Behov for særlig AQ- observation. Har 1-30 06.07.2008 kl. været i sikrings- 19.03 celle. Efter observationscelle til almindelig celle. 30.07.2008 kl. 11.45 til Observationscelle Københavns Fængsler Hensyn til orden AQ- og sikkerhed i 1-31 30.07.2008 kl. institutionen. 12.15 Truende over for - 28 personalet. Herefter anbragt i sikringscelle 30.07.2008 kl. Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-26 31.07.2008 kl. overvinde vold- (bi- 14.15 som modstand lag 12.15 til AD) 31.07.2008 Brev fra Direkto- AW ratet for Kriminalforsorgen ang. § 78- anbringelse 15.08.2008 kl. Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-27 17.08.2008 kl. overvinde vold- (bi- 22.11 som modstand lag 21.15 til AE) 17.08.2008 kl. Observationscelle Københavns 22.12 til Fængsler Behov for særlig AQ- observation. Fra 1-32 17.08.2008 kl. sikringscelle til 23.05 observationscelle. Herefter almindelig celle. 19.08.2008 Indberetning af AY sikringscelleanbringelse fra 15.17.08.2008 05.09.2008 Københavns By- AX rets kendelse af
13. september 2009 (mentalundersøgelse) 08.09.2008 Brev fra Direktoratet for Krimi- AN - 29 nalforsorgen ang. § 78 anbringelse samt brev fra Overlæge 2 08.12.2008 kl. Sikringscelle Statsfængslet For at afværge AP- Østjylland truende vold eller 1-28 08.12.2008 kl. overvinde vold- (bi- 15.30 som modstand lag 11.05 til AF) 08.12.2008 kl. Udelukkelse fra Forebygge undvi- AO- 15.30 til fællesskab gelse, strafbar 1-29 16.12.2008 kl. virksomhed eller 10.30 voldsom adfærd. Udviser grov adfærd 22.01.2009 Orientering ang. § AÆ 78 anbringelse 22.01.2009 kl. Sikringscelle 14.20 til Statsfængslet For at afværge AP- Østjylland truende vold eller 1-29 22.01.2009 kl. overvinde vold- 16.50 (herefter som modstand overført til Politigården) 22.01.2009 kl. Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-30 24.01.2009 kl. overvinde vold- (bila 23.00 som modstand g 19.30 til AG samt bilag 3) 26.01.2009 Indberetninger vedr. udelukkelse AZ - 30 fra fællesskab for perioden 04.07.2008 til 03.10.2008 taget til efterretning 23.02.2009 kl. Sikringscelle Københavns For at afværge AP- Fængsler truende vold eller 1-31 24.02.2009 kl. overvinde vold- (bi- 14.40 som modstand lag 17.05 til AH) 04.03.2009 Aktindsigts- 8 anmodning fra Sgr.s advokat 04.03.2009 kl. Sikringscelle Statsfængslet For at afværge AP- Østjylland truende vold eller 1-32 05.03.2009 kl. overvinde vold- (bi- 08.25 som modstand lag 23.55 til AJ) 13.04.2009 kl. Observationscelle Københavns 19.15 til Fængsler Behov for særlig AQ- observation. Vold 1-33 16.04.2009 kl. mod personalet. 10.05 Herefter til egen celle. 09.06.2009 Direktoratet for AÅ Kriminalforsorgens svar på klage over magtanvendelse samt sikringscelleanbringelse 30.09.2009 Mentalobservati- 2 onserklæring 14.10.2009 Afgørelse ang. § 78 anbringelse BA - 31 - 19.11.2009 Direktoratet for BB Kriminalforsorgens svar på klage over sikringscelleanbringelse 04.05.2010 Direktoratet for BC Kriminalforsorgens svar på klage over sikringscelleanbringelse 19.08.2010 Brev fra Sikrings- BD afdelingen, Nykøbing Sjælland til Justitsministeriet vedr. ansøgning om udgang til hospitalets terræn 22.12.2010 Statsfængslet Øst- BE jylland, afdelingsrådsmøde ang. udgang til hospitalets terræn 25.02.2011 Københavns By- 11 ret, dom 25.01.2012 Notat: redegørelse AS over overførsler 26.01.2012 Notat om rotati- AR onsordning, etableret i 2004 ” Der er enighed om, at det i oversigten oplyste kan læ gges til grund. - 32 Rapporter vedrørende indgreb, der ligger før sikringscelleanbringelsen den
14. august 2003, og som dermed ikke er omfattet af Sagsøgers påstande og anbringender, som disse er præciseret under hovedforhandlingen, er ikke er medtaget i ekstrakten under hovedforhandlingen. I oversigten ovenfor har retten markeret de rapporter mv. før
15. au-gust 2003, som ikke er medtaget i ekstrakten, med gråt. Ekstrakten indeholder ikke rapporter om alle de indgreb, som fremgår af oversigten. Der er ikke af Sagsøger givet nogen forklaring på, hvorfor de pågældende rapporter, der iføl-ge bilagsnummereringen i oversigten indgår blandt de bilag, som er fremlagt af direktora-tet, ikke er medtaget i ekstrakten. Sagsøger har i et hjælpebilag samlet opgjort udelukkelserne fra almindeligt fæl-lesskab til 9 år og 265 dage. Heri indgår også perioden før
16. august 2003, som ikke er omfattet af sagen. I påstandsdokumentet er udelukkelserne fra almindeligt fællesskab op-gjort til 6 år og 35 dage. Denne opgørelse vedrører tiden fra den
17. december 2002 til den
18. maj 2009, og dermed også en periode før den
19. august 2003, som ikke er omfattet af sagen. Sagsøger har samlet opgjort anbringelserne i observationscelle til 301 dage 14 timer og 51 minutter, og har angivet, at der har været tale om ikke under 33 anbringelser. Sagsøger har samlet opgjort anbringelserne i sikringscelle til i alt 37 med en sam-let tidsmæssig udstrækning på 42 døgn, 8 timer og 37 minutter. Opgørelserne vedrørende anbringelser i observations- og sikringscelle vedrører hele afsoningsperioden, og omfatter dermed også anbringelser, der ligger før den periode fra den
20. august 2003, som sagen er begrænset til at vedrøre. Opgørelserne over anbringelser i observations- og sikringscelle synes også at omfatte de indgreb, hvorom der ikke er medtaget rapporter i ekstrakten. Direktoratet har ikke nærmere bestridt sammentællingen i de nævnte opgørelser, men har anført, at der for så vidt angår en del af udelukkelsen fra almindeligt fællesskab har været adgang til såkaldt én-til-én fællesskab. - 33 Af besvarelser af enslydende spørgsmål fra Kammeradvokaten til de fængsler, hvor Sagsøger har afsonet fremgår blandt andet: ”1.Afdelingen for negativt stærke indsatte Har Sagsøger på noget tidspunkt under afsoningen været placeret på afdelingen for negativt stærke indsatte – og i givet fald, i hvilke perioder og på hvilket grundlag?” Af besvarelsen fra Statsfængslet i Nyborg fremgår, at Sagsøger har været placeret på fængslets særligt sikrede afdeling, som blandt andet er til indsatte, der er vurderet personfarlige. Afdelingen er ikke kategoriseret som en afdeling for negativt stærke indsatte. Af besvarelsen fra Københavns Fængsler fremgår, at Sagsøger under afsoningspe-rioderne på Politigårdens Fængsel hovedsagligt har været placeret som såkaldt kategori 1, som i brev af
21. august 2006 fra Kriminalforsorgen til Københavns Fængsler er defineret som ”Negativt stærke indsatte, herunder indsatte fra stærkeafdelingerne i de lukkede fængsler, som optræder alvorligt truende og/eller voldeligt.” Af besvarelsen fra Anstalten ved Herstedvester fremgår, at anstalten ikke har en afdeling for negativt stærke indsatte. Af besvarelsen fra Statsfængslet Østjylland fremgår, at Sagsøger ikke har været placeret på afdeling for negativt stærkt styrende indsatte, hverken i Horsens eller i Østjyl-land. ”2.Adgang til TV, radio, avis og telefon Har Sagsøger under afsoningen haft adgang til TV, radio, avis og tele-fon, herunder da han var udelukket fra fællesskab, placeret i sikringscelle mv.?” Af besvarelsen fra Statsfængslet i Nyborg fremgår, at Sagsøger under afsoning har haft TV og radio i cellen, og at der er adgang til telefon og avis på afdelingen. Dette gælder også for indsatte, der er udelukket fra fællesskab, hvorimod Sagsøger ikke har haft adgang hertil under placering i sikringscelle. Af besvarelsen fra Københavns Fængsler fremgår, at Sagsøger i perioder, hvor han har været udelukket fra fællesskab har haft adgang til TV, radio, avis samt telefon. - 34 Under ophold i observationscelle vil indsatte normalt ikke have adgang til TV og radio, men til avis og telefonering, medens indsatte under ophold i sikringscelle ikke har adgang til nogen af delene. Af besvarelsen fra Anstalten ved Herstedvester fremgår, at Sagsøger har haft ad-gang til avis og telefon både under udelukkelse fra fællesskab og under ophold i observati-onscelle, men ikke under ophold i sikringscelle. Der var på tidspunktet for Sagsøgers afsoning endnu ikke installeret TV i observationscellerne, men han havde adgang til TV under udelukkelse fra fællesskab. Der er ikke adgang til TV i sikringscelle. Det be-mærkes endvidere, at der blev installeret TV og playstation i den celle (I6) på afdeling I, hvor Sagsøger var indsat en stor del af tiden. Cellerne I2 og I6 var ikke egentlige observationsceller, men kunne omdannes til sådanne. Sagsøger var anbragt her, når hans adfærd og tilstand krævede hyppige tilsyn. Der er gjort notat herom på lige fod, som hvis han havde været anbragt i en egentlig observationscelle. Af besvarelsen fra Statsfængslet Østjylland fremgår, at indsatte har adgang til TV, radio, avis og telefon under udelukkelse fra fællesskab. I praksis vil indsatte have adgang til avis og telefon, men ikke til TV og radio under indsættelse i observationscelle. Da en indsat i sikringscelle normalt vil være fastspændt, idet han ellers flyttes til observationscelle, er spørgsmålet om TV mv. ikke aktuelt. ”3.Besøg Har Sagsøger haft mulighed for besøg under afsoningen? – herunder, da han var udelukket fra fællesskab m.v.?” Af besvarelsen fra Statsfængslet i Nyborg fremgår, at Sagsøger var placeret på en afdeling med 6 pladser, hvortil der var knyttet 2 besøgsrum. Sagsøger har således haft mulighed for at modtage besøg, også i perioder hvor han var udelukket fra fællesskab. Af besvarelsen fra Københavns Fængsler fremgår, at Sagsøger har haft adgang til besøg, også i perioder hvor han var udelukket fra fællesskab. Af besvarelsen fra Anstalten ved Herstedvester fremgår, at Sagsøger har haft ad-gang til besøg under alle afsoninger, herunder under anbringelse i observationscelle. Der er ikke adgang til besøg under ophold i sikringscelle, eller hvis indsattes adfærd konkret skønnes at være faretruende. - 35 - Af besvarelsen fra Statsfængslet Østjylland fremgår, at Sagsøger har haft adgang til besøg, også i perioder hvor han var udelukket fra fællesskab. ”4.Kontakt med personalet Hvilken kontakt har Sagsøger haft med personalet under afsoningen – herunder i de perioder, hvor han var udelukket fra fællesska b mv.?” Af besvarelsen fra Statsfængslet i Nyborg fremgår, at Sagsøger har haft kontakt med personalet på afdelingen flere gange dagligt i forbindelse med vækning, udlevering af måltider og aflåsning til nat. Derudover har der været kontakt i det omfang Sagsøger har henvendt sig til personalet eller omvendt. Kontakten angives at have været præ-get af Sagsøgers grænsesøgende og truende adfærd overfor personalet, der bl.a. udmunder i et overfald på personalet med en tilvirket kniv. Af besvarelsen fra Københavns Fængsler fremgår, at personalet bestræber sig på udvidet kontakt med de indsatte, der er udelukket fra fællesskab, ligesom kontakten med civile personalegrupper intensiveres i det omfang, det skønnes forsvarligt. Af besvarelsen fra Anstalten ved Herstedvester fremgår under henvisning til det omfatten-de materiale i form af observations- og sikringscellerapporter samt psykiater/psykolog-journaler, at der har været en tæt og hyppig kontakt mellem Sagsøger og persona-let. Således har behandlerne i vidt omfang tilbudt samtaler, og man har forsøgt at rumme hans adfærd og ønsker på afdelingen bl.a. ved at lade ham tage timelange bade samt frem-skaffe bøger, kryds og tværs og opgavehæfter. Det angives, at man har en stor mængde materiale vedrørende kontakten mellem Sagsøger og personalet. Materialet vidner om, at både afdelingernes personale og behandlerpersonalet har søgt at forstå, rumme og hjælpe Sagsøger til en så tålelig afsoning som muligt under de givne rammer og hans adfærd. Af besvarelsen fra Statsfængslet Østjylland fremgår, at personalet er særligt opmærksomt på indsatte, der er udelukket fra fællesskab og indsatte, der som Sagsøger har væ-ret det, er anbragt på det særligt sikrede afsnit. Kontakten med Sagsøger har været svingende, idet den i nogle perioder var god og i andre perioder præget af hans vrangfore-stillinger om, at personalet aflyttede ham gennem væggene og forgiftede hans mad/medicin mv. Sagsøger havde ligeledes i perioder kontakt med fængselspræsten og sygeaf- - 36 delingen. Man var generelt opmærksom på så vidt muligt at lade de personalemedlemmer, der havde bedst kontakt med ham, stå for kontakten. ”5.Frivillig udelukkelse fra fællesskab Har Sagsøger været frivilligt udelukket fra fællesskab. I givet fald, i hvilke perio der og på hvilket grundlag?...” Af samtlige besvarelser fremgår, at Sagsøger ikke har været frivilligt udelukket fra fællesskab. De enkelte indgreb Der er fremlagt en række rapporter om anbringelser i sikringscelle og observationscelle samt om udelukkelse fra fællesskab. For så vidt angår anbringelserne i sikringscelle har Sagsøger, medmindre andet er anført nedenfor, ifølge rapporterne været fikseret med hånd- og fodremme samt mavebælte under hele anbringelsen. I visse tilfælde fremgår det, at der udover håndledsremme også er anvendt handsker. Af rapporterne fremgår tillige, at der forud for indsættelsen næsten hver gang er sket visitation af Sagsøger og omklædning. Omklædningen har efter det under forklaringerne oplyste normalt bestået i, at eget tøj og i hvert fald alt andet tøj end undertøj aftages, og Sagsøger eventuelt er blevet iført fængselsundertøj. Af udateret forhørsudskrift fra Anstalten ved Herstedvester fremgår blandt andet: ”Forvarede skulle den 31.07.2000 mellem kl. 15.00 og 16.00 have gået ind i en medindsattes celle og sparket/slået denne i ansigtet, hvorved den medindsatte mistede bevidstheden. … Forvarede nægter fortsat at have udøvet vold mod den medindsatte. … På trods af forvaredes benægtelse finder forhørslederen det for bevist/godtgjort, at forvarede er gerningsmanden til voldsepisoden den 31.07.
22. … - 37 Det findes ligeledes bevist, at indsatte ved sin erkendelse har røget hash samt illegalt været i besiddelse af lægeordineret medicin, som han illegalt har samlet sammen istedet for at indtage denne ved udlevering. … Forvarede har derfor overtrådt bekendtgørelsen om behandling af personer, der er anbragt i forvaring § 19, stk. 2, straffelovgivningen om vold og om overtræ-delse af lov om euforiserende stoffer. Det bestemmes derfor, at den allerede iværksatte enrumsanbringelse af 02.08.2000 i medfør af enrumscirkulærets § 2, stk. 2, pkt. 2 og 4, fortsat opret-holdes. Dette dels for at forebygge voldsom adfærd og dels da forvarede for tiden fin-des uegnet til fællesskab. Det bestemmes endvidere, at anstalten indgiver politianmeldelse mod forvare-de for at have begået vold mod en medindsat. ” Der er ikke oplysninger i det skriftlige materiale i sagen om, hvad der er kommet ud af den politianmeldelse, der omtales. Af sikringscellerapport fra Statsfængslet i Nyborg om anbringelse i perioden den
23. au-gust 2003 kl. 16:45 –
24. august 2008 kl. 9:12 (i alt 1 døgn, 16 timer og 27 minutter) frem-går: ”… 2 gange på dagens 2 tur høres der et højt brag på cellegangen Sdr. 3, uden at det kan lokaliseres hvorfra lyden kommer. Ca. 16.30 høres der et brag fra ind-sattes celle, og indsatte aktiverer nødopkaldet. Da døren åbnes til indsatte kommer denne farende ud af cellen med en kniv i hånden, med fråde om mun-den og i affekt. Personalet ser sig nødsaget til at trække sig tilbage til kontoret, og slå alarm via de bærbare radioer. Indsatte tager opstilling ved kontoret, hvor han råber og skriger efter personalet, sparker på døren til kontoret, smadrer di-verse møblement på gangen, stikker med kniven i ruden til vagtburet, og viser tiltagende ophidselse. Undertegnede ankommer til Sdr. 3 via elevatoren på vestsiden, indsatte opholder sig stadig på gangen, bevæbnet med kniven, fuld-stændig i affekt. Undertegnede forsøger ved samtale, at få indsatte til at lægge kniven fra sig, indsatte forholder sig herunder i ro, men springer pludselig over gelænderet og angriber undertegnede med kniven. Undertegnede ser sig nødsa-get til, i nødværge, at tildele indsatte et slag på venstre overarm med mit nøgle-bundt i en kæde, hvilket stopper indsatte midlertidigt. I mellemtiden kommer der personale til fra trappeløbet i sydenden. Indsatte stormer mod trappen med hævet kniv, undertegnede og F.f … hopper over gelænderet og indhenter in d-satte ved trappeløbet, hvor undertegnede kommer i slagsmål med indsatte, hvorunder undertegnede tildeler indsatte et spark på kroppen og endvidere får - 38 sparket benene væk under indsatte, idet denne forsøger at stikke undertegnede med kniven. Indsatte overmandes herefter med anvendelse af greb og stav, ilægges håndjern og transporteres til sikringscellen på SA hvor han kl. 16.45 indlægges med fiksering. …” Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger frem til om eftermiddagen den
25. august 2003 under flere samtaler fremstod paranoid og blandt andet gav udtryk for, at der var tale om et komplot, der gik ud på at slå ham ihjel. Desuden fremgår det, at han perio-devis lå og råbte, og at han under en samtale kl. 13:57 var utroligt skiftende i sin sinds-stemning og vekslede mellem at ligge roligt og råbe op og komme med trusler. Under en afhøring foretaget af en politibetjent kl. 15:01 blev han ophidset og gav udtryk for, at per-sonalet ville forgive ham. Han faldt til ro, da politibetjenten var gået. Han lå derefter og råbte frem til kl. 15:
26. Efter at være blevet tilset af en læge kl. 15:55 faldt han i søvn og sov herefter stort set uafbrudt frem til den
27. august 2003 kl. 8:
28. På det tidspunkt gav han under en samtale udtryk for, at han fortsat mente, at det var et komplot mod ham. Kl. 9:12 den
29. august 2008 blev han iført håndjern og udtaget af sikringscellen med henblik på overførsel til Københavns Fængsler. Den sidste del af anbringelsen i sikringscelle og fiksering skyldtes ifølge rapporten, at Sagsøger sov. I rapport fra d irektoratet om ”Udelukkelse fra fællesskab” , angives det, at der den
30. a ugust 2003, kl. 9:15 er truffet beslutning om udelukkelse fra fællesskab og at udelukkelsen ophørte den
31. august 2003 kl. 13:
32. Desuden fremgår det: ”… Sagens udvikling: Indsatte blev den 12-08-03 overført som UFF, på af overfald på Ff med kniv. Der findes ikke grundlag for at foretage vurdering i dag. Beslutning: Fortsat udelukkelse fra fællesskab jf.: § 63, stk. 1, nr. 1 – for at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller vold-som adfærd Uden mulighed for samvær med medindsatte. Begrundelse: Intet at bemærke,
33. august 2003 - 39 - …” Det fremgår af rapport om sikringscelleanbringelse i Københavns Fængsler i perioden den
34. august 2003 kl. 2:20 –
35. august 2003 13:04 (i alt 1 døgn 10 timer og 44 minutter, heraf fikseret i bælte, håndrem og fodrem frem til kl. 18.05 den
36. august 2003, hvor han blev udtaget af fiksering og flyttet til en anden celle): ”… Beskrivelse af episoden: D. d. kl. 01.55 begynder indsatte at råbe højlydt fra cellen, samtidig med at han slår og sparker på celleinventaret. Indsatte råber at vi bare kan komme, og at han ikke overgiver sig uden kamp. Assistance tilkaldes, og der gøres forsøg på at åbne døren, indsatte blokerer imidlertid døren, og derfor tilkaldes ID-nr.
37. Herefter beslutter ID-nr. 1, at indsatte skal tages med magt. Kl. 02.12 brydes døren op med skjolde, og indsatte pasificeres under voldsom modstand. Indsatte på-lægges håndjern og føres over i SM02 indsatte er stadigvæk modstand. Kl. 02.20 er indsatte spændt. …” Det er endvidere i rapporten kl. 2:25 den
38. august 2003 noteret, at Sagsøger var angst og sikker på, at personalet ville slå ham ihjel og græd. Fra kl. 2:40 lå han roligt og da han blev tilset af læge kl. 3:40 er det også noteret, at han var rolig. Kl. 4:10 råbte Sagsøger. Det gjorde han også kl. 5:20, hvor han spyttede voldsomt bagefter. Ellers frem-går det af notaterne, at han lå roligt og sov i tidsrummet kl. 6:00 - 8:
39. Der er på ny notat om, at Sagsøger råbte ”lidt ind i mellem” kl. 8:50, og om, at han råbte, at bæltet var stramt (formentlig) ca. kl. 9:10, hvilket han gentog (uden råben) kl. 9:35, og kl. 10:00, hvor han spurgte, om det kunne blive løsnet. I hele perioden frem til kl. 11:30 er der i øv-rigt kun noteringer om, at Sagsøger lå roligt. Kl. 11:30 meddelte han at være klar til at returnere til egen celle, men fængselsfunktionærerne vurderede ifølge notatet på dette tidspunkt, at han ikke var ”klar” . I tiden herefter er der notater om, at Sagsøger kl. 14:20 råbte, at han ville slippes fri og kl. 14:45, at han lå og råbte. I øvrigt er der kun nota-ter om, at han lå roligt frem til kl. 18:05 den
40. august 2003, hvor det fremgår, at fikserin-gen var aftaget, og at han var flyttet til SM12 samt tilset af en sygeplejerske og havde fået mad og mælk kl. 18:
41. Af notaterne om observationerne af Sagsøger i den celle, hvor han blev indsat uden fiksering, fremgår, at han var rolig frem til kl. 13:04 den
42. au-gust 2003, hvor han blev afhentet til Horsens Statsfængsel. - 40 Parterne har angivet at være enige om, at denne rapport, som er den eneste, hvorfra der under forelæggelsen er dokumenteret nærmere om forløbet af anbringelsen, er en typisk rapport. Af rapport om udelukkelse fra fællesskab i perioden den
43. august 2003 kl. 14:00 til
44. november 2003 kl. 9:30 fremgår blandt andet: ”UGE NOTAT oprettet 26-08-2003 07:32 af [Navn], Stilling 1 Sagens udvikling: Indsatte udviser stadig en stor grad af psykisk ubalance, taler med sig selv og ikke eksisterne personer. Taler meget om overfald dels på hans egen person dels på personalet. Indsatte fortsætter med at tale med sig selv, mener at der er installeret aflytningsudstyr på hans celle. Indsatte blev den 31.08.
45. sikringcelle anbragt efter at han havde slået ud efter en fængselsfunktionær med knytnæve Indsatte fortsætter med at gå og småtale med sig selv. Taler ikke mere end nødvendigt med personalet og svarer stort set kun med ja eller nej. Er begyndt at benytte muligheden for gårdtur. Indsatte virker stadigvæk psykisk ude af balance, taler med sig selv, mistror personalet for at puttet noget i hans medicin. Indsatte i bedring. Taler nu med personalet uden vragnforestillinger test [Navn], Stilling 2: Den 21.10.
46. har indsatte været udelukket fra fællesskab med andre, grundet uligevægtig adfærd bla. fra Københavns fængsler og Stf. i Nyborg. Indsatte er anbragt her af direktoratet indtil overflytning til Anstalten ved Her-stedvester. Beslutning: Ophør af udelukkelse fra fællesskab d. 11-11-2003 09:
47. Begrundelse: Indsatte betragtes stadig som en reel trussel mod de personer som omgås ham Indsatte betragtes stadig som en reel trussel mod sin omgivelse Indsatte betragtes stadig som en reel trussel mod sine omgivelser Indsatte betragtes stadig som en reel trussel mod sine omgivelser. Indsatte betragtes stadig som en reel trussel mod sine omgivelser SAGENS UDVIKLING. Indsatte er i fortsat bedring. Lover under samtalen at der ikke bliver nogen problemer mellem … og personalet. Indsatte orienteres om, at det er hensigten, at han skal overflyttes til anstalten ved Herstedvester hurtigst muligt. Indsatte er indeforstået med dette og giver igen udtryk for, at han vil have en problemfri afsoning fra nu af. Begrundelse. Indsatte betragtes stadig som en reel trussel mod sine omgivelser. ej skrive [Navn], Stilling 2: Indsastte betraktes stadig som en reel trussel mod sine omgivelser. - 41 [Navn], Stilling 2: Pågøældende overflyttes til fortsat afsoning Anstalten ved Herstedvester.” Af rapport om sikringscelleanbringelse i Statsfængslet i Horsens i perioden den
48. august 2003 kl. 13:55 –
49. august 2003 kl. 16:47 (i alt 2 timer og 52 minutter) fremgår: ”… Beskrivelse af episoden: Indsatte er anbragt i forvaring i 1 Øst, han er begyndt at hører stemmer og me-ner, at personalet kan snakke til ham gennem vægen, han vil desuden ikke føl-ge personalets anvisninger, og vil have døren til at stå åben. Indsatte er yderst aggressiv og virker truende, han vil have en psykolog øjeblikkelig. Vi beslutter at anbringe ham i obs. cellen til nærmere observation og vi tilbyder ham en læ-ge, hvilket han afslår. Indsatte går frivillig med over til obs. cellen, her nægter han, at tage sin halskæde af og siger, så må i gøre det, jeg går et skridt frem for at løsne halskæden, indsatte slår hurtigt ud med sin højre knyttede hånd, men rammer mig ikke. Indsatte bliver pacificeret og anbragt i sikringscellen. …” Af rapport om observationscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden den
50. november 2003 kl. 13:00 –
51. november 2003 kl. 13:58 (i alt 58 minutter) fremgår: ”… Beskrivelse af episoden: Inds. har i flere dage givet udtryk for at være forpint af stemmer, bl.a. at perso-nalet aflytter ham, og har placeret aflytningsudstyr overalt i hans celle. Inds. bliver vurderet til daglig møde med bl.a. [Navn], [Navn], [Navn] og afdelings-personalet, hvor det bliver besluttet at flytte inds. til observationscelle snarest muligt. Dette sker kl. 13.00 med brug af magt. …” Af en rapport om sikringscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden den
52. november 2003 kl. 13:50 –
53. november 2003 kl. 10:55 (i alt 21 timer og 5 minutter) fremgår: ”… Beskrivelse af episoden: Inds. er dd. siden observationscellen anbringelsen blevet tiltagende urolig og aggressiv i form af banken på døren og råben. Kl. 13.50 åbner personalet ind til inds. og meddeler at han skal stoppe sit råberi og banken øjeblikkeligt, og hvis ikke han retter sig efter dette, så vil konsekvensen blive at personalet ser sig - 42 nødsaget til at anbringe inds. i sikringscelle, da personalet fra tidligere episoder er bekendt med at inds er særdeles uligevægtig. Inds. ønskede ikke at medvirke til en rolig løsning, så personalet så sig derfor nødsaget til at anbringe inds. i sikringscelle. …” Af rapport om sikringscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden den
54. november 2003 kl. 17:45 –
55. november 2003 kl. 7:19 (i alt 13 timer og 34 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: dd. kl. 17.45 observerer undertegnede, at indsatte Sagsøger, overfal-der en medindsat [Navn] …, i afdelingens opholdsstue. jeg ser at, indsatte Sagsøger, står og slår indsatte, [Navn] … i hovedet med begge knyttede næver. Jeg hiver Sagsøger, baglæns ned på gulvet, og magtanvendelse bliver strakt anvendt. og indsatte bliver herefter anbragt i sikringscelle og fast-spændt. Indsatte [Navn], forsvarer sig ved at holde begge hænder op foran an-sigtet. Indsatte [Navn] tilses af sygeplejersken, hun konstaterer, at [Navn] har mange slagmærker på begge underarme, ellers intet at bemærke.” Af noteringerne i rapporten fremgår i øvrigt, at Sagsøger efter i en periode ind i mellem at have spyttet, være kommet med ukvemsord over for personalet, at have råbt, piftet og forsøgt at komme fri af remmene, faldt i søvn omkring kl. 00:00 – 00:15 den
56. –
57. november
58. Han sov herefter stort set uafbrudt indtil kl. 7:15 den
59. november 2003, hvor han blev udtaget af sikringscellen. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden den
60. december 2003 kl. 18:10 –
61. december 2003 kl. 8:05 (i alt 13 timer og 55 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Dags dato i løbet af eftermiddagen, i observationscelle I6, har indsatte været særdeles højtråbende & truende pga. at han mener personalet vil putte gift i maden samt terrorisere ham på alle tænkelige måder. Personalet forsikrede gentagende gange indsatte om, at dette ikke havde noget på sig & at han skulle forholde sig roligt. Indsatte forsøger med at kommandere, true & sparke på dø-ren. Grundet dette beslutter personalet at indsatte ikke er egnet til besøg senere på dagen, hvorefter indsatte bliver direkte truende overfor Ff. [Navn] & Ff. [Navn]. Personalet beslutter herefter at anbringe indsatte i observationscelle I2, hvor der ikke forefindes tv samt andre genstande som kunne benyttes som vå-ben mod personalet. Indsatte beder efter en samtale med sygeplejersken, som forsøger at tale indsatte til ro, men uden held. Indsatte fortsætter løbende med at sparke på døren, true, råbe & kaste med mad samt madbakke, Ff. [Navn] observere gennem observation glasset at indsatte sidder med en spids & skarp - 43 genstand samt oprullede ærmer. Personalet beslutter da at indsatte skal overfø-res til sikringscelle I7, for at hindre selvbeskadigelse eller selvmord. Herefter bliver indsatte med magt overført til sikringscelle I7.” Ifølge noteringerne i rapporten truede Sagsøger med hævn og lå indimellem og råbte og hev i remmene frem til kl. 19:25 den
62. december
63. Der er herefter ikke note-ringer om aggressiv adfærd eller andet frem til det tidspunkt, hvor han blev udtaget af sik-ringscellen kl. 8:05 den
64. december
65. Kl. 19:35 den
66. december 2003 fik han løsnet en armrem for at kunne tisse i en kolbe henholdsvis kl. 19:45 for at ryge. Kl. 20:05 fiksere-des hånden igen. Fra dette tidspunkt og resten af anbringelsen ophørte brugen af handsker. Kl. 22:45 løsnedes venstre arm, hvorefter Sagsøger faldt i søvn og sov frem til kl. 5:40 den
67. december 2003, hvor han fik en cigaret. Kl. 6:00 løsnedes hans højre hånd, hvilket skete efter at venstre hånd i stedet var blevet spændt fast. Af rapport om udelukkelse fra fællesskab i perioden den
68. januar 2004 kl. 12 –
69. april 2004 kl. 12:20 fremgår blandt andet: ”UGE NOTAT oprettet 19-03-2004 09:28 af [Navn] … Beslutning: Fortsat udelukkelse fra fællesskab, jf.: For at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller voldsom adfærd, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 1. Uden mulighed for samvær med medindsatte. Begrundelse: [Navn], Fængselsfunktionær: Indsattes adfærd har været meget svingende. Umiddelbart går det godt, men indsatte har svært ved at rumme forandringer uagtet de er et forsøg på at lempe hans forhold. Indsatte har udtalt paranoid adfærd og mener at høre stemmer der vil gøre ham fortræd, stemmerne kan både være fremmede eller betjente. UGE NOTAT oprettet 23-03-2004 13:53 af [Navn], Fængselsfunktionær: … Beslutning: Fortsat udelukkelse fra fællesskab jf.: For at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller voldsom adfærd, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 1 - 44 Uden mulighed for samvær med medindsatte Begrundelse: [Navn], Fængselsfunktionær: På enrumsmøde d.d. orienterede personalet om at indsatte opfører sig mere temperamentsfuldt for tiden. Der er ikke ændret noget ved indsattes medicin, men måske påvirker inds. moders sygdom ham meget for tiden. I forhold til sidste notat er der ændret følgende i indsattes afsoningsforhold: Indsatte skal visiteres i eget opholdsrum eller i centralens rum og IKKE i OBS-cellen. Indsatte har tillelse til max 5 potteplanter. Revideret notat udleveret til indsatte. … Beslutning: Fortsat udelukkelse fra fællesskab jf.: For at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller voldsom adfærd, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 1 Uden mulighed for samvær med medindsatte Begrundelse: [Navn], Fængselsfunktionær: Indsatte er fortsat udelukket fra fællesskab med mulighed for fælles gårdtur. Indsatte har i de seneste 14 dage været rolig og i bedre humør. Han er så småt begyndt at deltage i den fælles gårdtur, han bl.a. spiller skak med sine medind-satte, og han udtaler at de er flinke mennesker. Uge notat oprettet den 21-04-2004 15: 33 af [Navn] Stilling 1 … Beslutning: Fortsat udelukkelse fra fællesskab jf.: for at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller voldsom adfærd, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 1 Uden mulighed for samvær med medindsatte Begrundelse: [Navn], Stilling 1: [Navn],Stilling 2: Ændring til mulighed for cellefællesskab er bestemt på baggrund af et positivt forløb igennem den sidste periode. Ændringen om cellefællesskab er meddelt indsatte mundtligt og skriftligt. [Navn], Stilling 1: Indsatte er fortsat udelukket fra fællesskab med mulighed for fælles gårdtur med øvrige indsatte på A

1. Fra d. 27.04.2004 er cellefællesskab med 03/288 ophørt. Fra d. 27.04.2004 har indsatte mulighed for cellefællesskab med 03/
2. - 45 - UGE NOTAT oprettet 17-05-2004 10:30 af [Navn], Fængselsfunktionær … Beslutning: Ophør af udelukkelse fra fællesskab d. 30-04-2004 12.
3. Begrundelse [Navn] Fængselsfunktionær: P.g.a. alvorlige trusler mod personalet, skønnes det at indsatte skal overføres til Anstalten v. Herstedvester d.d.” Af rapport om sikringscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden den
4. april 2004 kl. 12:35 –
5. maj 2004 kl. 10:23 (i alt 2 døgn 21 timer og 48 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Inds. overført hertil af personale fra stfg. Vridsløselille. Indsatte havde fysisk modsat sig overførslen og var ved ankomsten stadig meget voldsom selv om han var belagt med håndjern. Yderligere havde indsatte slået to fængselsfunk-tionærer fra Vridsløselille stfg. i forbindelse med transporten hertil. … Lægens bemærkninger/resume: [Navn] Fængselsfunktionær: Afd. læge: [Navn]: Tilbageflyttet akut fra SV ang. pga kontraktbrud og trusler mod personale. Kort efter ankomsten anbragt i sikringscelle. Tilses kl. 13:
6. Indsatte er irriteret og ligeglad med tilsynet. Han siger til alle spørgsmål ”J eg er ligeglad” . Man kan få en finger ind under alle remme, ingen ser ud til at straffe. Jeg har indsattes ordinerede kl. 12:00 Rivitril med. På forespørgsel om han vil ahve dem, svarer han: ”Jeg er ligeglad” . Jeg gentager spm,., og han svarer ”Jeg er ligeglad” . Jeg gentager spm., og han svarer: ”Jeg er ligeglad, du kan jo bare hælde dem i halsen på mig.” Han få r dem ikke, da der på den måde kan opstå fejlsynkning. 1.5.2004 Tilser indsatte som fortsat er fikseret. Indsatte har 4 gange inden fore det for-løbne døgn fremkommet med alvorlige trusler over for 4 forskellige fængsels-funktionærer. Ved samtale med undertegnede, er han fortsat anspændt og tru-ende. I øvrigt observeres ingen fysiske gener fra fastspænding. Indsatte må fortsat være fixeret i sikringscelle, og jeg har underrettet DFK, vi-cedirektør [Navn]. Adm. overlæge [Navn] ” - 46 Det er endvidere i rapporten anført, at Sagsøger efter periodevist at have råbt op og truet, lå roligt mellem kl. 14:45 og kl. 19:45 den
7. april 2004, hvor han på ny lå uro-ligt og spyttede på væggen og kl. 20:00 og kl. 20:10 på ny råbte ukvemsord mod personalet og fremkom med trusler. Kl. 21:20 og igen kl. 21:30 blev han på ny ophidset og truende. Der er herefter lange perioder, hvor han sov frem til den
8. maj 2004 om eftermiddagen, medens han i vågne perioder jævnligt kom med skældsord, råbte eller truede, og herunder fremkom med trusler på livet kl. 2:45 og kl. 2:50 den
9. maj
10. Ifølge et notat kl. 7:05 den
11. maj 2004 blev venstre arm på dette tidspunkt løsnet. I de efterfølgende noteringer ser det ud som brug af håndremme helt er ophørt fra dette tidspunkt. Dette stemmer dog ikke overens med senere noteringer om, at håndled blev løsnet, da Sagsøger fik vand. Det er den
12. maj 2004 kl. 12:00 noteret, at han ikke ønskede at tale med en sygeple-jerske, som var til stede for at tilse ham. Umiddelbart efter er det på ny noteret, at han sov frem til kl. 16:30, hvor han til overlægen sagde, at ”vi skal bare skride ud, eller kan han pisse os lige i fjæset” . Herefter er der igen en længere periode, hvor han sov kun a fbrudt af ganske korte perioder, hvor han lå stille. Det er noteret, at Sagsøger den
13. maj 2004 kl. 4:38 spurgte en fængselsbetjent, om den pågældende kedede sig og herefter lå stille frem til kl. 5:20, hvor han satte sig op, skreg og flåede i remmene. Kl. 6:00 – 06:10 råbte han på vand og blev truende og hidsig, hvorefter han kl. 6:20 fik en kande vand. Kl. 7:00 kaldte han en betjent for en idiot. Kl. 7:10 er det angivet, at har fået/får spændt venstre håndled fri og løsnet højre i forbindelse med, at han har fået vand. Kl. 7:25 talte han ifølge noteringerne med sygeplejersken og kl. 7:40 bad han om noget at læse i. 15 minutter efter er det noteret, at han var faldet i søvn. Kl. 8:15 den
14. maj 2004 angives han på ny at være vågen. Bortset fra notater om, at han den
15. maj 2004 kl. 10:45 og kl. 11:00 igen råbte, er der herefter alene notater om, at Sagsøger lå stille, sov, urinerede i en kolbe, røg, afslog mad, samt at han kl. 8:40 den
16. maj 2004 spurgte, hvad klokken var, og kl. 9:20 ønskede at tale med en psykiater, hvilket skete kl. 10:
17. Herefter blev han udtaget af sik-ringscellen og fikseringen kl. 10:10 den
18. maj
19. Af rapport om observationscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden
20. maj 2004 kl. 15:10 –
21. august 2004 kl. 11:45 (i alt 100 døgn 20 timer og 35 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Inds. er d.d. kl. 15.10 udtaget af sikringscellen og bliver derefter anbragt i observationscelle I.
22. - 47 … 28-05-2004 18:15 [Navn] Fængselsfunktionær 17.00 Inds. nægter d.d. at tage sin kl. 17.00 medicin (Risperdal). Jf. journalnotat fra d. 27-
23. Har inds. lavet en aftale med psyk. Vidne 1 om at fortsætte med den ordinerede medicin endnu en uge. På baggrund af det-te, og fra tidligere kendskab til inds. adfærd, beslutter un-dertegnede at nægte inds gårdtur. Dette vil blive opretholdt indtil inds. igen tager AL sin medicin, eller til der foreligger en ny skriftlig aftale med psyk. Vidne
24. … 03-06-2004 11:25 [Navn] Fængselsfunktionær 10.
25. Det er d.d. på dagligt møde blevet besluttet at inds. skal tage den medicin som psyk. Vidne 1 anbefaler. Hvis ikke inds. indvilliger i dette, skønner personalet at der ikke kan afvikles gårdtur med inds, da personalet ikke føler sig tilstrækkeligt trygge ved situationen. Dette med-deles inds, som bliver særdeles opfarende og vred over denne beslutning. Inds. vil efterfølgende ringe til sin ad-vokat. Dette vil blive gjort umiddelbart efter afdelingen har handlet i butik. 03-06-2004 11:31 [Navn] Fængselsfunktionær 11.
26. Inds. får som aftalt lov til at ringe til sin advokat/moder/bistandsværge hvor han redegør for den nuvæ-rende situation – Inds. lægger ikke skjul på at hvis der ik-ke kommer en opblødning på situationen, så vil inds. efter eget udsagn ”tænde af” inden 3 dage. Personalet bør de r-for omgås inds. med største agtpågivenhed og forsigtig-hed. … 04-06-2004 21:30 [Navn] Fængselsfunktionær p.p. 18.25 Vedr. telefonsamtale med bistandsværgen. Indsatte udtaler at han føler sig forfulgt og at han ikke bliver be-handlet i overensstemmelse med reglerne. Inds. siger at han er bange da han tror at personalet vil udøve magt over for ham, fordi han tidligere har været voldelig over for personalet. Indsatte udtaler også at der foregår en del af-lytning af de rum som inds. opholder sig i. det ved han fordi personalet snakker om de ting som han har udtalt sig om til sin advokat. Under hele samtalen er indsatte meget springende i sin tankegang og han roder alle ting sammen hvilket giver udslag i at bistandsværgen skal kontakte gud og hver mand for at gøre det synligt at den er helt galt med behandlingen af indsatte.. … 27-08-2004 14:44 [Navn] Fængselsfunktionær - 48 11.45 Indsatte har samtale med Psykiater Vidne 1 under opsyn af personalet, da indsatte gradvis råber højere og hans adfærd også gradvis intensiveres, går Psykiater Vidne 1 ud af cellen, undertegnede forsøger at tale indsatte til ro, men han springer truende op fra sengen og hen imod Ff. [Navn]. Herefter bliver indsatte passifiseret og anbragt i sikringscelle I-
27. …” Det fremgår endvidere af noteringerne i rapporten, at Sagsøger var på gårdture, dog ikke i en periode fra den
28. maj 2004 –
29. juni
30. Det fremgår, jf. ovennævnte notater, at nægtelsen af gårdture skyldtes, at Sagsøger nægtede at indtage sin me-dicin. Fængselspersonalet fandt det på den baggrund ikke sikkerhedsmæssigt forsvarligt at lade ham gå på gårdtur. Ifølge rapporten havde han adgang til at gå til købmanden og handle på egen hånd. Adgangen hertil blev imidlertid inddraget den
31. juli 2004 som følge af Sagsøgers grænsesøgende adfærd. Herefter blev han i stedet tilbudt at bestille varer. Det er noteret, at han under opholdet havde besøg af præsten, psykiater Vidne 1, sin bistandsværge samt sin mor og far, og at han havde adgang til fjernsyn og playstation samt til at telefonere. Der er i hele forløbet noteringer om dage, hvor Sagsøger var aggressiv i sin tiltale til fængselspersonalet og grænsesøgende. Den
32. au-gust 2004 kl. 11:45 blev Sagsøger, jf. ovennævnte notat, overført til sikringscelle som følge af paranoid og truende adfærd. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden
33. august 2004 kl. 11.50 –
34. august 2004 kl. 17:30 (i alt 5 timer og 40 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Dags dato ca. kl. 11.00, fik indsatte lov til at ringe til sin advokat samt moder. Indsatte virker paranoid, da han selv efter flere gange fortsat var i tvivl om, at han talte med de rigtige ansatte på kontoret. Han gav udtryk for at der var no-gen som udgav sig for at være ansat på advokatkontoret. Umiddelbart efter rin-gede han til sin stedfader Person 1 og bad Person 1 om at kontakte advokatkontoret, pga. af sin tvivl. Derefter ringede han til sin Moder Person 2 og talte kort med hende, hvor-efter han lagde røret på, for at ringe op igen med det samme, da han var i tvivl om at hun virkeligt var hans Moder. Da indsatte lagde røret på, var han stadig overbevist om at han ikke har talt med sin Moder & gik røstet samt anspændt retur til observationscellen. Efterfølgende var personalet bekymret for indsattes sindstilstand og tilkaldte Psykiater [Navn], som ankom umiddelbart efter. Hun talte med indsatte på cel-len, indsatte blev gradvist mere ophidset under samtalen. I det Psykiateren for-trak sig fra cellen, råbte indsatte flere gange ”det var ikke min Mor, jeg talte med” . Personalet forsøgte ved samtale at bero lige indsatte, men indsatte sprang - 49 pludseligt voldsomt op fra sengen og gjorde med knyttede næver ,truende ud-fald mod personalet.” Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger faldt relativt hurtigt til ro, men kl. 15:20 gav udtryk for en forestilling om, at fængslet omstillede hans samtaler, så han ikke kunne komme i kontakt med sin mor, selvom han ringede til det rigtige nummer. Kl. 16:00 fik Sagsøger løsnet handsker og håndledsremme, så han kunne ryge, og det blev aftalt, at man, hvis han stadig var rolig ved 18-tiden, ville tage ham ud af cellen. Han blev udtaget kl. 17:
35. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Københavns Fængsler i perioden
36. august 2005 kl. 20:40 –
37. august 2005 kl. 8:24 (i alt 2 døgn 11 timer og 44 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: D.d. kl. 20.30 2688 [Navn] åbner døren til indsattes celle da han har ringet på. Indsatte sparker sit affald ud på gangen og råber skældsord af personalet. 2688 [Navn] sparker indsattes affald tilbage på indsattes celle og lukker døren, da indsatte er meget ophidset. Indsatte begynder herefter at sparke voldsomt på døren og smadre sit inventar (det lyder som om der er glas der bliver knust). 20.40 personalet er iført indsats udstyr og åbner døren til indsattes. Indsatte bliver pacifiseret under voldsom modstand der bliver brugt stav på ben, arme samt overkrop. Indsatte bliver herefter ført til sikringscellen, hvor han stadig gør voldsom modstand. Indsatte får hårdt fat i ID-nr. 2 [Navn] s overarm på vej mod elevatoren og ID-nr. 2 [Navn] bliver nød til at frigøre sig ved brug af slag med knytnæve på indsattes højre skulder. Indsatte bliver herefter ført tl sikringscellen og spændt. … Lægens bemærkninger/resume: [Navn], Læge: Tilset i sikringsselle kl. ca. 21.
38. Ligger spændt i bælte og remme. Bæltet samt remme på ve. hånd og hø. fod ligge for stramt, anbef. løsnet. Der ses ad-skillige hudafskrabninger samt røde mærker forskellige steder på kroppen og ekstremiteter. Ingen tegn til alvorlig kropsskade. Pt. er anspændt, vredladende og aggressiv over for personale. Ingen manifeste psyk. tegn. [Navn], Fængselssygepl.: Tilset. Skal lade vandet, men kan ikke. Råber op om dårlig behandling og han vil tale med Stilling 1 og læge igen, som lige er gået.” Af rapporten fremgår endvidere af et afsluttende notat, at fikseringen med mavebælte, håndrem og fodremme er opretholdt under hele anbringelsen, selvom det efter rubrikken om ”Fiksering” ser ud, som om fikseringen er ophørt midt på dagen den
39. august
40. - 50 Der er noteringer om trusler mod personalet og forsøg på at komme fri af fikseringen samt skældsord frem til kl. 23:45 den
41. august
42. Herefter er der et notat om, at Sagsøger gav en fængselsbetjent ”fingeren” kl. 01:15 den
43. august
44. Fra kl. 3:00 råbte Sagsøger på ny op, kom med trusler kl. 3:30 og spyttede efter observationsglasset, da en fængselsbetjent så til ham kl. 3:
45. Sagsøger lå, bortset fra spytten mod ob-servationsruden efter at have fået afslag på kontakt til bistandsværge kl. 9:40, ifølge note-ringerne herefter roligt frem til kl. 13:25 den
46. august 2005, hvor en fængselsfunktionær havde en samtale med ham og spurgte, om han var faldet så meget til ro, at han kunne føres til en observationscelle. Ifølge det noterede ”ønsk ede (Sagsøger) ikke at deltage i vores forslag, han stillede derimod en række modkrav. Personalet enedes om, at det ikke ville være løsningen at ophæve indsattes fiksering” . Sagsøger råbte he refter kl. 13:30, at hvis hans krav ikke blev imødekommet ”kan vi ligeså godt trække stav e ne” . Kl. 13:40 ringede Sagsøger og gentog sine krav, som efter det noterede var at telefo-nere og få tobak. Han blev oplyst om, at han hverken ville få lov at telefonere eller få til-budt cigaretter, ”så længe han er fikseret og i så negativt humør” . Der er umiddelbart here f-ter et notat om en samtale, hvorunder fængselsbetjenten meddelte Sagsøger, at han hverken ville få telefon eller cigaretter ved tilbageførsel til observationscellen, hvoref-ter Sagsøger meddelte, at så kunne han ”jo ligeså godt blive liggende” . Der er, bortset fra et notat om råben og støj kl. 16:15 og et notat kl. 19:45, om at han råbte og kald-te en betjent for ”en drengerøv” , ingen noteringer om aggressiv adfærd fra Sagsøgers side i tiden herefter. Kl. 19:35 den
47. august 2005 blev hans anmodning om at blive tilset af en læge efter drøftelse med det lægefaglige personale på Vestre Fængsel afslået under henvisning til, at han ikke ville oplyse, hvad formålet var. Kl. 21:30 og kl. 23:30 råbte han efter en betjent. Kl. 4:15 den
48. august 2005 spurgte Sagsøger igen efter en læge, men henvistes til at tale med ”Person 3” . Kl. 8:20 råbte han ind i mellem. Kl. 9:45 er der notat om, at Stilling 1, som var tilkaldt efter anmodning fra Sagsøger, havde talt med denne, samt at Sagsøger afslog et tilbud om vand. Der er noterin-ger om forsøg på at tisse i en kolbe samt om tilsyn af sygeplejerske i løbet af formiddagen og midt på dagen den
49. august samt om tilsyn af læge og sygeplejerske kl. 13:
50. Kl. 14:06 fik han medicin mod smerter og afslag på at blive vasket. Kl. 14:25 blev der efter konsultation med sygeplejersken på ny givet afslag herpå. Noteringerne fortsætter løbende frem til Sagsøger blev udtaget af sikringscellen den
51. august 2005 kl. 8:
52. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden
53. august 2005 kl. 13:05 –
54. august 2005 kl. 13:05 (i alt 2 døgn) fremgår blandt andet: - 51 - ”Beskrivelse af episoden: Inds. er d.d. i forhør v/Stilling 1 [Navn]. Dette er som følge af en rapport udfærdiget af Ff. Person 4 … vedr. trusler, truende adfærd og racistiske ti lråb på hans person. Under dette forhør bliver inds informeret om at den slags trusler fremover vil resultere i at inds. vil blive flyttet retur til celle I.
55. På trods af det-te fortsætter disse trusler efter at forhører er bragt til ophør, og personalet har forladt cellen. Konklusionen bliver herefter at inds. skal flyttes tilbage til celle I.5, da han ikke har efterkommet retningslinierne for at bo på celle I.6, og der-med mister disse privilegier. Indsatsleder Ff. Vidne 2 … [vidne i sagen] som d.d. forretter tjeneste på Vk bliver herefter kaldt op på afd. HI. og sat ind i situationen. Efter samråd med personalet på afd. Hi bliver det besluttet at der vil blive an-vendt gas mod inds. hvis ikke han efterkommer personalets krav om at flytte på celle I.
56. stille og roligt. Dette sker som følge af kendskab til inds. farlighed (se diverse rapporter). Inds. bliver efterfølgende kl. 12.55 informeret om det kommende forløb hvis ikke inds. stille og roligt følger med på celle I.
57. svaret på det b liver at ”jeg skal ikke en skid. I kan bare give mig tåregas. I bliver politianmeldt hele bun-det, dette er tortur” Det bliver herefter besluttet at der vil blive brugt gas mod inds. Inds. bliver kl. 12.
58. advaret om at nu vil der blive brugt gas mod inds. Dette har ingen effekt mod inds, og første gang gas bliver herefter sprøjtet ind. Inds. bliver herefter beordret til at lægge sig ned. dette efterkommer inds. ikke, og der bliver på ny lagt gas ind på cellen. Da der efterhånden er blevet sprøjtet meget gas ind til inds uden den helt store effekt, beslutter undertegnede (Ff. Vidne 2 [vidne i sagen]) pga. inds. helbred, at det ikke findes forsvarligt at sprøjte yderligere gas ind på cellen og beordrer derefter personalet til at trænge ind på cellen og udtage inds. med henblik på sikringscelleanbringelse. Inds. bliver herefter anbragt i sikringscelle I.
59. … Lægens bemærkninger/resume: [Navn], Fængselsfunktionær: Afd.Læge: [Navn] 19.08.05 kl. 13.30: tilsyn pga. sikringscelleanbringelse efter gasanvendelse. Indsatte ligger roligt på lejet, han ligger delvist på ve. side. Det forårsager et uhensigtsmæssigt tryk af remme ved ve. håndled. Dette klager indsatte over. I løbet af sekunder hidser indsatte sig voldsomt op og bliver verbalt truende. Han vil have, at jeg kontakter hans bistandsværge, advokat m.v., men jeg oplyser ham om, at det ikke er min opgave. Jeg er der for at undersøge, om han er kommet noget til under magtanvendelsen/sikringscelleanbringelsen. Herefter snærer alle remme, og alt er galt. Objektivt er yderste rem ved hø. håndled stram, og den løsnes. Ved øvrige remme incl. mavebæltet er der god plads til min finger indenfor remmen. Indsattes åndedræt og kredsløb skønnes ikke at være påvirket af gasanvendel-sen. Han kan råbe og skrige som tidligere. Talen er ikke sløret. Indsattes til-stand skønnes ikke velegnet til nærmere undersøgelse. Der ses ingen friske mærker på huden. [Navn], Fængselsfunktionær: - 52 - Tilset d. 20/8-05 kl. 12.
60. af læge [Navn] Indsatte tilses i sikringscelle hvor han har været fikseret med bælte, 2 handsker, hånd og fordremme. Obj: handsker, bælte og remme efterses og er anlagt fuldt forsvarligt. Indsatte trækker vejret naturligt. Psykisk er han noget opåkørt, mener sig uretfærdigt behandlet. Der ses ikke tegn på psykose, men altså svær affekt. [Navn], Fængselsfunktionær: Tilses 20/8-05 kl. 2030 pga. mavesmerter. Har ikke spist og drukket i et døgn ej heller ladet vandet selvom han er tilbudt kolbe. Obj. ondt over urinblæren, der er blæredæmpning til 1 finger under navlen. Indsatte kan ikke lade vandet siddende, men efter han er løsnet og kan stå op kvitterer han 800 ml klar urin. Indsatte spiser og drikker efterfølgende. Indsatte skal holde pause med tbl.phenergan som kan give urinretention. Rivotril kan anvendes. Bælte og 4 remme genanlægges og kontrolleres [Navn], læge” Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger frem til den
61. august 2005 om morgenen med jævne mellemrum fremkom med aggressive udtalelser og alvorlige trusler mod fængselspersonalet. Kl. 7:30 den
62. august 2005 fik han løsnet armremmene. Da han senere om morgenen kl. 8:20 meddelte, at han intet kunne huske og at der ikke var ”mere ballade med ham” , fik han at vide, at det afhang af hans adfærd i løbet af mo rgenen, om han ville blive flyttet. Han blev herefter udtaget af sikringscellen kl. 13:
63. Advokat indgav på vegne Sagsøger administrativ klage til direkto-ratet over indgrebet, herunder anvendelsen af gas. Direktoratet meddelte i en afgørelse af
64. februar 2006, at man anså anvendelsen af tåregas for berettiget, at sikringscelleanbrin-gelsen ikke havde varet længere end nødvendigt, og at der ikke var krav på erstatning. Advokat indgav herefter på vegne Sagsøger klage og anmodning om erstatning efter reglerne i

§§ 106-107, jf.

retsplejelovens kapi-tel 93 a, til anklagemyndigheden. Ved Rigsadvokatens realitetsafgørelse af

1. juli 2007 blev statsadvokatens afslag på klage over og afslag på erstatning for indsættelse i sikrings-celle og brug af gas stadfæstet. Af afgørelsen fremgår, at erstatningssøgende i medfør af retsplejelovens § 1018 f, stk. 1, kan begære sagen indbragt for retten. - 53 Sagsøger anmodede herefter om, at sagen blev indbragt for retten i medfør af den pågældende bestemmelse. Ved Glostrup Rets dom af
2. marts 2013 blev sagen i overens-stemmelse med anklagemyndighedens påstand afvist med følgende begrundelse: ”Krav om erstatning i anledning af indgreb under fuldbyrdelse af straf er reg u-leret i

kapitel 20. Efter

§§ 106

-107 har en indsat ret til erstatning for uforskyldte indgreb efter reglerne i retsplejelovens § 1018 a i en række nærmere angivne situationer. Det er ubestridt, at de under sagen omhandlede indgreb efter deres art er omfat-tet af

§§106-107.

Det følger af

§ 109

, at afgørelse vedrørende krav om erstatning for uforskyldte indgreb under fuldbyrdelse af straf træffes af Justits-ministeriet, Direktoratet for Kriminalforsorgen. Efter

§ 112

kan visse nærmere opregnede endelige administrative afgørelser kræves indbragt til prøvelse for retten. Bestemmel-serne i

§§ 113-123 regulerer nærmere procesmåden m.v.

i forhold til de afgørelser, der i medfør af § 112 kan kræves indbragt for retten. Det er ubestridt, at de under sagen omhandlede indgreb ikke er omfattet af opregningen i § 112, og at opregningen er udtømmende. Spørgsmålet er herefter, om de rejste krav om erstatning for indgreb under fuldbyrdelse af straf kan indbringes for domstolene i medfør af retsplejelovens kapitel 93 a, herunder navnlig bestemmelserne i retsplejelovens §§ 1018 e-1018 f, eller alene kan indbringes for domstolene i medfør af grundlovens §

1. Det fremgår både af Statsadvokaten for Nordsjælland og Københavns Vestegns afslag på erstatning af
2. februar 2007 og af Rigsadvokatens afgørelse af
3. juli 2007, at man har opfattet Sagsøgers anmodning om at få sine krav om erstatning indbragt for retten i medfør af reglerne i retsplejelovens § 93 a som en begæring om at behandle erstatningskravet i medfør af retsplejelovens § 1018 h. Der blev i den forbindelse henvist til, at det i forarbejderne til straf-fuldbyrdelsesloven var forudsat, at en indsat kunne forlange erstatningskrav vedrørende indgreb under straffuldbyrdelsen, der blev rejst på grundlag af dansk rets almindelige erstatningsregler, behandlet efter de processuelle regler i retsplejelovens kapitel 93 a, jf. § 1018 h. I forbindelse med behandlingen af lovforslag L 9 af
4. november 2011 til lov om ændring af straffuldbyrdelsesloven og retsafgiftsloven (Revision af straffuldbyrdelsesloven mv.), der blev vedtaget som lov nr. 113 af
5. februar 2012, anførte Justitsministeriet om kompetencespørgsmålet og adgang til domstols-prøvelse, jf. de almindelige bemærkninger pkt. 3.11,2, blandt andet følgende: Det er Justitsministeriets opfattelse, at

§ 112, nr.

9, endeligt gør op med, hvilke erstatningskrav som følge af indgreb under straffuldbyrdelsen der skal være genstand for en særlig let adgang - 54 til domstolsprøvelse. De erstatningskrav, der ikke er omfattet af § 112, nr. 9, kan således alene indbringes for domstolene i medfør af grundlo-vens § 63. Det er desuden Justitsministeriets opfattelse, at den admini-strative afgørelse af spørgsmål om erstatning for uforskyldte indgreb under straffuldbyrdelsen – uanset om indgrebet alder inden for eller uden for

§ 112, nr.

9 – skal afgøres af krimi-nalforsorgen, jf.

§ 109, og ikke tillige kan af-gøres af anklagemyndigheden, jf.

retsplejelovens § 1018 e. (…) I overensstemmelse hermed forudsættes det med det ovenfor anførte, at krav om erstatning for uberettigede indgreb under straffuldbyrdelsen ikke kan behandles efter reglerne i retsplejelovens kapitel 93 a. Justits-ministeriet finder ikke, at der er behov for særlige regler om let adgang til domstolsprøvelse for sådanne krav. Krav, der ikke er omfattet af

§ 112

, vil derfor alene kunne indbringes for domstolene i medfør af grundlovens § 63.” Efter ordlyden af bestemmelsen i retsplejelovens § 10 18 h er det alene ”Ersta tningskrav … i anledning af strafferetlig forfølgning” , der på begæring kan b e-handles efter reglerne i retsplejelovens kapitel 93 a. De af denne sag omfattede erstatningskrav kan ikke anses for rejst i anledning af strafferetlig forfølgning, men er derimod rejst på grundlag af indgreb under – den efterfølgende – straffuldbyrdelse. Herefter og henset til Justitsministeri-ets bemærkninger til lovforslag L 9 af 9. november 2011 finder retten, at der ikke er i retsplejelovens § 1018 h er hjemmel til at behandle de under sagen rejste erstatningskrav efter reglerne i retsplejelovens kapitel 93 a. Sagsøger har under denne sag gjort gældende, at det følger direkte af henvisningen til retsplejelovens § 1018 a i

§§ 106

-107, at der er hjemmel til at behandle de rejste erstatningskrav efter reglerne i retsplejelovens kapitel 93 a, uanset om de støttes på dansk rets almindelige er-statningsregler eller ej. Retten finder, at henvisningen til den objektive og materielle erstatningsregel i retsplejelovens § 1018 a ikke samtidig er en henvisning til de processuelle reg-ler i retsplejelovens §§ 1018 e - 1018 f, da dette i givet fald ville være i mod-strid med den udtømmende opremsning i

§ 112

af, hvilke afgørelser og indgreb, der efter straffuldbyrdelsesloven kan indbringes for domstolene efter reglerne i

§§ 113-123.

Retten bemærker i den forbindelse, at der i

§ 112, nr.

9, hen-vises til erstatning efter § 106 i visse specifikt anførte tilfælde. Retten finder endvidere ikke grundlag for at antage, at en adgang til domstols-prøvelse af erstatningskrav som de i sagen foreliggende alene på grundlag af grundlovens § 63 og ikke tillige efter retsplejelovens kapitel 93 a, vil være i strid med EMRK artikel 3.” Sagsøger ankede dommen til Østre Landsret. Anken blev hævet den

1. februar 2014, jf. rettens retsbog af samme dato. - 55 - Af rapport om observationscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden
2. august 2005 kl. 13:05 –
3. september 2005 kl. 13:50 (i alt 40 døgn og 45 minutter) frem-går blandt andet: ”Beslutning om ophør truffet af: [Navn] Beskrivelse af episoden: Inds. er d.d. kl. 13.05 udtaget af sikringscelle, og anbragt i observationscelle I.5 .” Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger havde adgang til gårdture. Det frem-går endvidere, at han kunne ringe til sin bistandsværge m.fl. og havde adgang til besøg, herunder af præsten og sin far. Han kunne endvidere bestille varer hos købmanden, se fjernsyn og få blade. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Anstalten ved Herstedvester i perioden
4. september 2005 kl. 13:40 –
5. oktober 2005 kl. 12:30 (i alt 4 døgn 22 timer og 50 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Inds. er d.d. sikringscelleanbragt. Dette sker efter samtale med Psyk. [Navn], hvor inds til sidst i samtalen fremkommer med særdeles alvorlige trusler imod ff. [Navn] og hans familie (se særskildt rapport af Ff. [Navn] vedr. trusler.) Inds. er placeret i observationscelle I.
6. med privilegier. Dvs: inds. har udleve-ret Tv, playstation, effekter osv. Der har fra starten af inds. ophold været helt klare retningslinier om hvorledes inds. skal afsone i celle I.
7. Dette inkluderer bla. at personalet ikke under nogle omstændigheder tolererer trusler rettet mod personalet. Da disse retningslinier er blevet klart overtrådt vurderer personalet, at inds. skal flytte observationscelle I.
8. dvs. han mister sine privilegier. Perso-nalet vil meddele dette til inds. når han har forettet sit toiletærinde færdigt (se obsnotat kl. 13.30.) Inds. får herefter besked på at gå ind i observationscelle I.
9. da han har overtrådt regningslinierne for at bo i observationscelle I.
10. Dette vil inds. under ingen omstændigheder, så heller ind i sikringscelle I.
11. Inds. går herefter frivilligt ned i sikrignscellen og sætter sig på sengen. Inds. har her til hensigt at ryge sin cigaret færdig. Inds. for besked på at lægge sig ned så han kan blive fikseret med samtlige remme jf. gældende regler. Dette nægter inds, og personalet tager derfor efterfølgende ingen chancer pga. inds. farlighed og had overfor det tjenestegørende personale, og inds. bliver derefter fikseret med magt.” Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger selv gik ind i sikringscellen I7 og herefter af personalet blev instrueret om at lægge sig ned, ”så han kan blive fikseret med - 56 samtlige remme, jf. gældende regler.” Da Sagsøger nægt ede dette, blev han, fordi personalet ikke tog ”nogen chancer pga. inds. farlighed og had over for det tjenest egørende personale” , fikseret med magt. I rapport om udelukkelse fra fællesskab fra den
12. februar 2006 kl. 14:55 –
13. marts 2006 kl. 16:09 angives det blandt andet: ”
14. Grundlag: Fordi den indsatte udviser en grov eller oftere gentagen utilladelig adfærd, som er åbenbart uforenelig med fortsat ophold i fællesskab med andre indsatte, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 3 For at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller voldsom adfærd, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 1 Uden mulighed for samvær med medindsatte Indsatte er orienteret om regler for anbringelsen. … Sagens udvikling: [Navn], Fængselsfunktionær: Indsatte er overført til K ” Ugenotater indgår ikke i ekstrakten. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Statsfængslet i Vridsløselille i perioden

1. marts 2006 kl. 18:45 –
2. marts 2006 kl. 16:00 (i alt 21 timer og 15 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: D.d. kl. 18.35 gik vi ind til indsatte for at gennemføre den daglige visitation af indsatte og hans celle. Indsatte ønskede ikke at medvirke til visitationen, og selv om vi gjorde flere forsøg på at overtale ham, fastholdt han, at han ikke ville medvirke. Indsatte begyndte at brokke sig højlydt over, at ff. [Navn] var gået bagom indsatte mens han stod ved madvognen, og mente at han var gået den vej for at provokere indsatte. Vi forsøgte at forklare indsatte, at [Navn] blot var gået den vej for at genere indsatte mindst muligt under madudleveringen. Dette gjorge overhovedet ikke indtryk på indsatte, og han blev blot mere og mere højtråbende. Pludselig råbte indsatte, at han skulle ringe til sin bistands-værge her og nu. Vi forklarede indsatte, at nu skulle vi først have gennemført visitationen, og hvis den så forløb uden yderligere problemer, så kunne han ringe til sin bistandsværge bagefter. Indsatte fortsatte med at råbe, at han ikke ville visitares. Da det var åbenlyst, at indsatte ikke ville medvirke til visitatio-nen, valgte jeg at vi trak os ud af cellen igen for at opnå vagtmesterkontorets tilladelse til at gennemføre en tvangsvisitation. Stilling 1 [Navn] gav tilladelse til - 57 dette, og der blev tilkaldt personale til afdelingen for at gennemføre visitatio-nen. Sammen med det tilkaldte personale gik vi ind til indsatte, og gjorde endnu et forsøg på at overtale ham til at medvirke med visitationen, men dog uden held, og efter en kort meningsudveksling gav jeg signal til at vi skulle tage indsatte med magt og gennemføre visitationen. Indsatte gjorde straks voldsom modstand, da personalet tog fat i ham. Han slog ud efter mig undertegnede samt forsøgte at nikke mig en skalle, hvilket mis-lykkedes da personalet hurtigt fik fat i ham og pressede ham ned på sengen. Jeg havde fat i indsattes ene hånd og pressede den ned på sengen lige ud for indsat-te hoved. Indsatte forsøgte at komme til at bide mig, men nåede kun lige at ramme min hånd med sine tænder. Indsatte blev herefter belagt med håndjern og båret til sikringscellen, hvor han blev fikseret. Under hele forløbet råbte indsatte trusler om død og ødelæggelse ud mod personalet i almindelighed og undertegnede og f.f. [Navn] i særdeles-hed. Umiddelbart efter at indsatte var blevet fikseret lykkedes det ham at rykke først den ene håndledsrem og der næst den anden over . I forbindelse med udskift-ning af remmene forsøgte indsatte at nikke skaller og strejfede f.f. [Navn] i ho-vedet, ligesom han slog voldsomt ud efter undertegnede og ramte mig på skul-deren. Da indsatte fortsatte med at rykke voldsomt i remmene og vi frygtede, at det ville lykkes for ham at rykke dem over igen, indhentede vi tilladelse fra Stilling 1 [Navn] til at lænke indsattes arme til senge ved hjælp af håndjern, for at for-hindre ham i at komme fri igen. … Lægens bemærkninger/reesume: [Navn], Fængselsfunktionær: Tilsyn 60 min efter sikring: Fremtræder vred men vågen og helt samlet, BT 115/85, fri resp. nat. farver. Diverse ekscoriationer men iøvrigt ikke tegn på væsentlig fysisk skade. Øjne nat uden blodudtrædninger, hals uden excoriationer eller trykmærker, nakken bevæger frit. St p et c ia, abd blødt uømt. På bg håndled excoriationer, men ikke mistanke om frakturer, er sikret i hånd-jern. ekstremiteter iøvr. uden frakturer. Konkl.: Ingen tegn på væsentlige fysiske skader.” Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger frem til ca. kl.. 23:00 den
3. marts 2006 råbte, skreg og truede. Han sov stort set uafbrudt frem til kl. 6:40 den
4. marts 2006, hvor han forlangte at se en læge, men fik at vide, at han måtte vente på, at sygeplejerskerne havde tid til at se ham. Herefter råbte Sagsøger kl. 6:45 hele tiden efter en læge og råbte samtidig skældsord efter en fængselsbetjent. Fra kl. 8:00 sov Sagsøger på ny og råbte herefter fra han vågnede kl. 8:45 igen op kl. 9:00 og kl. 9:15 og spurgte efter en læge kl. 9:
5. Omkring kl.10: 00 blev han tilset af en sygeplejerske og det er noteret, at han - 58 var ”lettere opkørt” og råbte en del. Kl. 10:59 er det noteret, at han var blevet rolig. Det er noteret, at han kl. 13:15 fik afslag på at få løsnet bæltet og at få en cigaret og var rasende. Kl. 16:03 den
6. marts 2006 ophørte sikringscelleanbringelsen, da Sagsøger blev overført til Politigårdens Fængsel. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Københavns Fængsler i perioden
7. marts 2006 kl. 16:28 –
8. marts 2006 kl. 10:04 (i alt 17 timer og 36 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Indsatte er ankommet direkte fra fiksering i vridsløse statsfængsel, ved an-komst til politigården er indsatte stadig truende og aggressiv, indsatte bliver anbragt i sikringscelle og fikseret. … Lægens bemærkninger/resume: [Navn], Læge: Tilset kl. 17 35 d 21 03 2006 – meget anspænt, i affekt, vredladen, klar, samlet og orienteret ikke psykotisk. Klager over smerter – i hele kroppen – ang. se-kundær til langv. fixering i bælter. På bg håndled og ankler – rødme og tydeli-ge mærker efter håndjern og bælter, skønnes ikke tegn på indre læsioner. Gr. benzodiasepinbrug gn fl måneder – anbefales phenemal, - som ordineret- obs – manglende medicinering kan fremkalder krampe anfald – anb obs, evt ny tilsyn ved behov. Kliniske klager bliver revurderet på et senere tidspunkt når pt er faldet i ro og løsnet.” Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger under hele forløbet lå roligt. I rapport om udelukkelse fra fællesskab fra den
9. marts 2006 kl. 11:45 –
10. maj 2006 kl. 14:15 angives det blandt andet: ”
11. Grundlag: Fordi den indsatte udviser en grov eller oftere gentagen utilladelig adfærd, som er åbenbart uforenelig med fortsat ophold i fællesskab med andre indsatte, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 3 Uden mulighed for samvær med medindsatte Indsatte er orienteret om regler for anbringelsen.” Ugenotater indgår ikke i ekstrakten. - 59 Af rapport om observationscelleanbringelse i Statsfængslet i Horsens i perioden

1. april 2006 kl. 11:25 –
2. april 2006 kl. 16:40 (i alt 5 timer og 15 minutter) fremgår blandt an-det: ”Beskrivelse af episoden: Indsatte har i de sidste par dage været meget uligevægtig og grænsesøgende. Indsatte har i den anledning haft flere små episoder hvor personalet har været tvunget til at irettesætte indsatte. Dette er ikke faldet i god jord hos indsatte, der siden den 17.04.2006 ikke har ønsket at forlade hans celle. Indsatte har samti-dig ikke ønsket at indtage føde eller væske, og har samtidig ikke ønsket at modtage den lægeordinerede medicin. FF. [Navn] samt undertegnede, konsta-terede d.d at indsatte havde smadret det indvendige cellevindue, hvorved der var store stykker glas der manglede i vinduet. Alt taget i betragtning, har un-dertegnede bestem at indsatte skal visiteres og anbringes i obs.celle for at for-hindre selvbeskadi gelse eller vold mod personalet.” I rapport om udelukkelse fra fællesskab fra den
3. maj 2006 kl. 14:00 –
4. juli 2006 kl. 14:15 med mulighed for samvær med medindsatte angives det blandt andet: ”
5. Begrundelse: Begrundelse for hvorfor udelukkelse er nødvendig praksis, evt. fravigelse fra praksis): Indsatte har gentagne voldelige sammenstød med både personale og medind-satte, ligesom han har en generel truende adfærd. … UGE NOTAT oprettet 18-05-2006 12:55 af [Navn] Stilling 1 Sagens udvikling: [Navn], Stilling 1 Indsattes adfærd og humørsvingninger har ikke ændret sig siden anbringelsestidspunktet hvorfor anbringelsen forlænges. Indsatte har i ugen forløb, haft en længere samtale både med fængselspræsten samt sygeplejersken. Beslutning: Fortsat udelukkelse fra fællesskab jf.: For at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller voldsom adfærd, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 1 Fordi den indsatte udviser en grov eller oftere gentagen utilladelig adfærd, som er åbenbart uforenelig med fortsat ophold i fællesskab med andre indsatte, jf.

§ 63, stk.

1, nr. 3 Med mulighed for samvær med medindsatte Begrundelse: [Navn], Stilling 1 Henvises til den overordnede begrundelse for selve udelukkelsen. UGE NOTAT oprettet 23-05-2006 08:50 af [Navn], Stilling 1 - 60 Sagens udvikling: [Navn], Stilling 1 Indsatte har ugentlige udvigede samtaler med fængselspræst, sygeplejerske, og samtidig tager afdelingspersonalet sig tid til, at snakke med indsatte når han er ude af hans celle i forskellige gøremål. Indsatte er ligeledes på daglig gårdtur, og telefonerer stort set dagligt med advokat og bistandsværge. … Begrundelse: [Navn], Stilling 1 Det findes fortsat uforsvarligt at lade indsatte have fællesskab med medindsat-te, af de årsager som er opgivet i udelukkelsesgrunden. Sagens udvikling: [Navn], Stilling 1 [Navn], Stilling

1. Indsatte har fået udarbejdet en handleplan. denne handleplan åbner bl.a. op for gårdture med andre indsatte samt mulighed for købmandshandel hos købman-den frem for at bestille vare ved hjælp af købmandssedler. Afdelingspersonalet tager sig stadig god tid til at snakke med indsatte. Indsatte har stadig jævnligt kontakt med sin advokat og bistansværge. … Begrundelse: [Navn], Stilling 1 Indsatte har nu mulighed for samvær med medindsatte, under forudsætninger som er beskrevet i indsattes handleplan. UGE NOTAT oprettet 14-06-2006 13:44 af [Navn], Stilling 1 Sagens udvikling: [Navn], Stilling 1 Ifølge handleplan kan indsatte gå på gårdtur med andre indsatte og han har mu-lighed for at handle hos købmanden f [ rem]for at bestille vare ved hjælp af købmandssedler. Afdelingspersonalet tager sig stadig god tid til at snakke med indsatte Indsatte har stadig jævnligt kontakt med sin advokat og bistandsværge. Indsatte har udtrykt ønske om at kunne gå til konditræning og at deltage i gudstjenesten, men indsatte har fået at vide, at det ikke blive aktuelt foreløbig. Alternativt vil man undesøge om der er mulighed for at benytte kondicyklen nogle minutter hver dag. Indsatte udtaler at han er godt tilfreds med at kunne komme på gårdtur med andre indsatte og at han ingen problemer har med det. … Begrundelse: [Navn], Stilling 1 Det skønnes fortsat at være utilrådeligt at lade indsatte afsone i fællesskab. UGE NOTAT oprettet 23-06-2006 11:00 af [Navn], Stilling 1 Sagens udvikling: - 61 [Navn], Stilling 1 Samtale med indsatte den 22/6 –
2. Indsatte har forsat ønske om at komme lidt mere ud blandt andre indsatte, han har et ønske om at komme i kirke og at komme i kondikælderen. Det aftales med indsatte at han kan få mulighed for at få afdelingens kondicykel ind på cellen. Indsatte går fortsat på gårdtur med de andre indsatte på isolationsafdelingen. … Begrundelse: [Navn], Stilling 1 Det skønnes fortsat at være utilrådeligt at lade indsatte afsone i fællesskab med andre indsatte. UGE NOTAT oprettet 04-07-2006 10:19 af [Navn], Stilling 1 Sagens udvikling: [Navn], Stilling 1 Samtale med indsatte d. 30/6
3. Indsatte informeres om at man i samarbejde med bla. sygeafdelingens personale har lavet en aftalemappe og at man i frem-tiden vil afholde et møde i forbindelse med den samtale der i forvejen skal fo-retages i henhold til reglerne o m ”Udelukkelse fra fællesskab” , dette for at si k-re en bedre sagsbehandling omkring indsatte, han [er] ligeledes informeret om at han kan påregne at blive overført til sygeafdelingen til en af sygecellerne, dette vil ske på samme vilkår som hidtil. … Begrundelse: [Navn], Stilling 1 Det skønnes stadig at være for stor risiko ved at lade indsatte afsone i fuld fæl-lesskab. [Ulæseligt i ekstrakten om ugenotat] Sagens udvikling: [Navn], Stilling 1 Indsatte havde Person 5 … med som bisidder. Der blev d.d. afholdt samtale med indsatte, vedr. muligheden for at blive flyttet til en større celle med håndvask på sygeafdelingen, dette for at bedre indsattes forhold, samtidig fik inds. udleveret en samtalemappe, hvor alle aftaler med indsatte er beskrevet. Indsatte havde for et par dage siden en batalje med en ansat på afdeling
4. vest og denne episode kunne indsatte ikke slippe så derfor kom det meste af samta-len til at handle om denne episode. Indsatte syntes ikke ideen var god og han ville ikke tage imod tilbuddet om at komme på sygeafdelingen Han blev bedt om at tænke over det natten over og så give et endeligt svar i morgen. … - 62 Begrundelse: [Navn], Stilling 1 Det skønnes stadig ikke, og slet ikke efter dags datos episode, at indsatte kan afsone i fælless kab” Af rapport om sikringscelleanbringelse i Statsfængslet i Horsens i perioden
5. juli 2006 kl. 18:05 –
6. juli 2006 kl. 14:15 (i alt 20 timer og 10 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Dags dato kl. 18.00 hører undertegnede ovenstående indsatte råbe og skrige in-de på sin celle. Undertegnede åbner døren for at høre hvad der er galt og samti-dig fortælle indsatte, at han skal dæmpe sig. Indsatte sidder på stolen med ryg-gen til undertegnede og råber at un dertegnede ”bare skal pisse af” . Ligeledes får undertegnede af vide af indsatte, at dette var måden man talte på her i Hor-sens. Undertegnede lukker herefter døren og taget i betragtning af indsattes turbulente afsoningsforhold, vælger undertegnede at skaffe mere personale for at få indsatte bragt til obs.cellen. Ff. [Navn], Ff [Navn], Ovm. [Navn]samt un-dertegnede går ind til indsatte og fortæller ham, at grundet i han meget aggres-sive opførsel, skal indsatte overføres til OBS-cellen. Dette resulterer i at indsat-te bliver endnu mere ophidset og fortæller undertegnede, at indsatte ikke skal i OBS’en og undertegnede bare skal ”pisse af” . Undertegnede fortæller indsatte at han skal rejse sig fra sin stol og følge med, eller er undertegnede nødsaget til at anvende magt. Dette vil indsatte ikke og undertegnede tager herefter fast i indsattes venstre overarm. Indsatte river sig løs og skubber til undertegnede. Undertegnede får igen fast i indsattes venstreoverarm og ff. [Navn] tager fast i indsattes højre overarm. Indsatte får sig revet løs og slår ud efter Ff. [Navn] samt undertegnede. Indsatte rammer Ff. [Navn] i hovedet med et salg og ram-mer også undertegnede på armen/skulderen. Herefter bliver indsatte lagt på senge og Ff. [Navn] holder indsatte ben, Ff. [Navn] har fast greb i indsattes højre arm, Ovm. [Navn] har fat i indsatte overkrop samt undertegnede der har et fast greb i indsattes venstre arm. Ff. [Navn] sætter håndjern på indsatte, hvorefter han bliver båret til sikringscellen, hvor han bliver fikseret. Under fikseringen råber indsatte højt til Stilling 1 [Navn] >>[Navn], jeg slår dig krafdeme ihjel. Der er ingen steder hvor du kan gemme dig. Jeg kommer tilbage hertil igen<<. Ligeledes bliver Ff. [Navn] truet med at blive slået ihjel. Undertegnede får også at vide, at undertegnede bare kunne vente til han blev løsnet, så skulle undertegnede bare se. Til slut råber indsatte til Ovm. [Navn], Ff. [Navn], Ff. [Navn] samt undertegnede, at ”vi bare skulle vente. Der kommer en dag hvor ind satte bliver løsladt og så skulle han nok finde os” . … Lægetilsyn foretaget 04-07-2006 19:30 Lægens bemærkninger/resume: Tilsyn i forbindelse med fiksering. Pt. vågen. Aggressiv og truende overfor undertegnede. Virker relevant men opkørt i sin tiltale til undertegnede. Ingen synlige læsioner. Fikseringen vurderes, og findes acceptabel. Det er forsvarligt at opretholde fikseringen.” - 63 - Af rapporten fremgår endvidere, at Sagsøger frem til kl. 22:00 den
7. juli 2006 jævnligt fremkom med voldsomme trusler mod fængselspersonalet og en vagtlæge, der kom til stede for at tilse ham. Kl. 23:15 faldt han i søvn og sov stort set uafbrudt frem til kl. 7:45 den
8. juli 2006, hvor han på ny truede personalet. Han lå herefter roligt frem til kl. 11:30, hvor han på ny fremkom med trusler, hvilket sammen med råben gentog sig jævn-ligt frem til han kl. 14:15 den
9. juli 2006 blev udtaget af sikringscellen med henblik på overførsel til Politigårdens Fængsel. Af rapport om observationscelleanbringelse i Københavns Fængsler i perioden
10. juli 2006 kl. 17:15 –
11. juli 2006 kl. 20:25 (i alt 3 timer og 10 minutter) fremgår, at indsættelsen i observationscelle, som skete umiddelbart efter overførsel fra Statsfængslet i Horsens efter sikringscelleanbringelsen i perioden
12. juli 2006 kl. 18:05 –
13. juli 2006 kl. 14:15 var begrundet i afgørende hensyn til orden og sikkerhed i institutionen, jf. bekendtgørelse om udelukkelse fra fællesskab § 15, stk. 1, nr.
14. Det første notat kl. 17:30 angiver, at Sagsøger var gal. Herefter er det frem til, han blev udtaget af cellen, noteret, at han sov. Af rapport om sikringscelleanbringelse i Københavns Fængsler i perioden
15. juli 2006 kl. 19:55 –
16. juli 2006 kl. 10:35 (i alt 1 døgn 14 timer og 40 minutter) fremgår blandt andet: ”Beskrivelse af episoden: Indsatte har siden kl. 18.55 været meget opfarende og gentagende gange spar-ket og slået å døren, samt kommet med verbale trusler. Ved aftenlukning opføre indsatte sig meget truende og uligevægtig, og vil hele tiden diskutere det der er sket i løbet af aften. Vi beder ham falde ned og lukker døren indsatte råber igennem døren at han vil slå den næste ihjel der åbner til ham, og vi kan bare omme, han frygter os ikke, og han finder sig ikke mere i vores måde at behandle ham på. Indsatte fortsætter med at sparke på døren og komme med verbale trusler. og det besluttes at indsatte ikke er egnet til ophold på egen celle, og flyttes med magt. … Lægens bemærkninger/resume: Tilkaldt d 28.07.06 kl. 20.40 . Tilset kl. 21.15 Pt har råbt og kommet med verbale trusler Pt tilses på sikringscellen, hvor han er spændt og iført underbukser. - 64 Pt siger at FF har taget kvælertag på ham og slået hovedet. Ingen synlige ska-der på halsen el hoved. Ingen tegn på akutte skader andre steder. Samtale men pt om at han prøver at falde ned og blive rolig igen, således at han kan tale med FF om at komme ud igen. Til dette svarer pt om jeg selv tror på det. Pt tilbydes medicin vil ikke have dette og begynder at råbe igen og sige at så snart han kommer til Hersted vester igen vil han slå en vagt ihjel. FF hører med på gangen Vil heller ikke tale med psykiater, spørger om hvad det skulle hjælpe – han har jo talt med en og hun gik så hurtigt igen Pt siger at bare fordi han råber lidt kommer de ham i Sikringscellen. Pt svarer iøv relevant og er somatisk upåvirket. Ikke Psykotisk. Ikke hallucine-ret. Ikke suicidal Anbefales dog at falde ned og få talt med FF D 29.07.06 Tilkaldt kl. 19.15 tilset kl. 19.50 Pt ønsker at tale med en læge Pt oplyser at han gerne vil ud af sikringscellen. Pt siger selv at han nok skal være stille og rolig, men er lidt ambivalent i sine udtalelser, idet han det næste øjeblik truer med at slå sit hoved ned i jernstangen på lejet så han kan blive be-vidstløs og komme ud af cellen alt i medens han spytter på væggen. Jeg oplyser pt om at jeg er enig med ham i at, det er en god ide at være stille og rolig og ikke true med at slå nogen ihjel, således at han kan tale med FF om evt at komme ud af cellen Pt beklager da også at han hæver stemmeføringen overfor undertegnede Ingen tegn på skade på pt. Upåvirket somatisk bortset fra at han sveder lidt i sommervarmen Ikke psykotisk Ikke hallucineret. Ikke suicidal Pt. anbefales at drikke rigeligt i varmen op til 3 liter dagligt .Det anbefales at pt får vand/saft/mælk , idet der ellers kan risikerer afvanding af kroppen med be-svimelse til følge og i værste fald død Vil ikke have medicin Vil tale med undertegnede igen kl 20.30 ang at han allige vel vil tilses af